傲景观澜项目管理实施大纲.doc

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1、傲景观澜项目管理实施大纲（补充稿）北京恒乐工程咨询管理有限公司2012年12月3日目 录1、 项目管理1.1 招标代理工作管理1.2工程项目招投标管理概述1.3工程项目设计招标管理1.4工程项目监理招标管理1.5工程项目施工招标管理1.6工程项目机电设备和材料采购招标管理2、 工程项目勘察设计管理2.1、工程项目勘察设计管理目的2.2、工程项目勘察设计管理总程序和方法2.3、 勘察设计的投资总额控制管理的目标2.4工程项目设计进度和设计质量管理3、 工程项目进度管理、3.1工程项目进度控制的任务3.2工程项目进度控制的方法4、 工程项目安全生产与文明施工、环保管理4.1 项目安全目标4.2 项

2、目环保目标4.3工程项目施工现场安全管理4.4工程项目施工现场环保管理具体措施4.5工程项目基于质量管理的健康、安全和环保一体化管理5、 工程项目设备材料采购投资控制6、 工程项目合同管理6.1工程项目合同管理的内容6.2工程项目中的主要合同关系分析7、 监理管理8、 项目管理目标控制的方法和手段8.1 工程项目管理组织：8.2、工程项目管理办法的分类：8.3、办理项目报建等所需手续服务9、工程项目质量管理 9.1、设计阶段质量管理 9.2、施工阶段质量管理 9.3、事前控制： 9.4、事中控制： 9.5、事后控制10、工程项目文件图纸管理10.1、建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度 1

3、0.2、.设计交底的程序 10.3、设计交底的主要内容10.4、 通过图纸会审重点解决以下问题11、 验证及测试控制11.1、项目施工的验证取决与施工总承包的施工组织设计。 11.2、施工方案的审查 11.3、施工进度计划的审查 11.4、施工平面图的审查 11.5、资源需要量计划的审查11.6、分包单位资质的审核确认11.7、施工材料与设备的准备11.8、施工许可证的办理11.9、 建设工程项目施工进度控制11.10、施工进度控制的主要工作内容12、记录与报告管理 12.1、工程项目施工隐蔽工程的记录与验收要记录在案 12.2、工程变更的记录与监控12.3、对技术修改要求的处理12.4、设计

4、单位提出变更的处理12.5、业主（或项目工程师）要求变更的处理12.6、项目管理报告12.7、 报告项目12.8、报告内容13、项目组织架构管理13.1、 工程项目管理组织结构的确定原则13.2、 项目管理部的组织结构形式和定员原则13.3、 项目管理的组织结构体系和职能分工表13.4、 项目经理与项目工程师的职责13.5、 项目管理部成员职业道德和工作纪律13.6、项目管理部现场办公室布置要求14、 项目建设过程的地盘组织与协调、协调工作的作用和意义、工程项目组织协调14.1、开展协调工作的主要方法14.2、与设计单位的协调14.3、与监理的协调14.4、项目管理与业主的协调15、工程项目协

5、调会议15、 风险管理方案与工程保险16、 项目管理投入该项目设施1、工程招标代理服务工作 A、策划招标方案：针对本工程项目的性质和类型，结合市场情况，制定招标管理方案，包括工程项目的招标方式、招标范围、合同包的划分等内容，报业主审核同意后实施。B、编制项目专项设计、施工和采购招标资格预审文件。内容包括：资格预审公告、资格预审标准和程序、项目情况、资格预审申请格式。C、对资格预审文件进行评审确定投标人。D、编制项目（包括但不限于设计、施工和采购）招标文件。内容包括：、招标公告；、投标人须知；、拟使用的合同条件；、工程、设备、材料综合说明、技术规范；、设计图纸和技术资料；、工程量清单；、要求投标

6、人提供的附加资料清单。E、在招标前编制工程量清单与标底（如果有）及完成各项审批手续。F、组织投标人现场考察，解答投标人质疑，编制招标文件补遗。G、组织开标会。H、组织业主与中标单位标商谈最终签约事宜，并负责商议事项之记录以确保共同认可的条文均应包含在合同之内。I、编制相关合同协议书。1.1、工程项目招投标管理概述项目管理合同签订后，项目管理单位将负责组织一系列的招标活动，并协助评标和参与合同谈判。项目管理单位将需负责设计招标、监理招标、工程施工招标、材料设备采购招标以及其它按规定应进行的招标。招标将遵照中华人民共和国招标投标法和安徽省有关招标投标管理法规进行，根据标的性质采用公开招标或邀请招标

7、方式。本项目的具体的招标方式可参照安徽省建设工程成套设备招标投标有形市场监督管理暂行办法、安徽省建筑工程招标投标管理办法的有关规定，应进行公开招标。根据安徽省建筑工程招标投标管理办法第三条 本省行政区域内国有、集体单位(含国有、集体单位投资占控股地位的单位)投资建设的和政府提供保证使用国外贷款进行转贷建设的下列建筑工程，应当实行招标投标： (一)建筑面积在1000平方米以上或者投资额在50万元以上的建筑工程的施工; (二)建筑面积在1万平方米以上或者投资额在500万元以上的建筑工程的勘察、设计、监理。第五条 省人民政府建设行政主管部门对本省行政区域内建筑工程招标投标活动实施统一监督管理。 县级

8、以上地方人民政府建设行政主管部门按照招标投标管理权限与建筑工程立项审批权限相一致的原则，分级负责建筑工程招标投标管理工作。 省重点建筑工程招标投标活动由省人民政府计划行政主管部门按照省人民政府规定的职责负责管理。尽管招标范围广、招标标的变化大、投标专业变化幅度大等特点为招标增加了难度，但其招标程序是基本相同的，所不同的是招标文件的内容和招标合同条件有所不同。在本项目中，设计招标、监理招标、施工招标、设备材料采购招标的程序描述如下，而对各项招标的重点考虑内容，尽管招标范围广、招标标的变化大、投标专业变化幅度大等特点为招标增加了难度，但其招标程序是基本相同的，所不同的是招标文件的内容和招标合同条件

9、有所不同。在本项目中，设计招标、监理招标、施工招标、设备材料采购招标的程序描述如下，而对各项招标的重点考虑内容，1.2、本项目招标程序如下：a) 招标审批和 / 或备案：项目管理单位按政府有关规定，代理业主及时到建设行政主管部门和 / 或招投标管理部门办理招投标审批手续和 / 或备案手续。b) 发布招标公告：在招投标管理部门认可的新闻媒体上发布招标公告，公开邀请潜在的投标人参加资格预审。c) 编制、发放资格预审文件和接受资格预审申请书。d) 资格预审、确定合格的投标申请人并向其发出资格合格通知书。e) 编制招标文件（提前安排）、发售招标文件。f) 组织投标人进行现场踏勘。g) 书面接受问题，召

10、开标前答疑会，并以书面形式将标前会议纪要发给投标人。h) 接受投标文件和投标保函。i) 开标：组织公开开标、公证并唱标。j) 按规定组织评标委员会。k) 评标：组织评标委员会对投标书进行符合性检查、技术标评审、商务标评审，要求投标人应投标文件内容进行澄清，编写评标报告并推荐中标人。l) 将评标情况报告业主，确业中标人。m) 向中标人发出中标通知书，同时向未中标人发出中标结果通知。n) 签署合同，中标人提交履约保证金，退回未中标投标人的投标保证金。o) 项目管理单位监督中标人履行合同。1.3工程项目设计招标管理在本项目的设计招标中，将重点考察：1) 工程勘察、设计招标代理工作程序l 办理工程勘察

11、、设计招标登记备案，发布招标公告；l 编制并发放资格预审文件，对报名单位进行资格预审，预审结果报招标办备案；l 编制招标文件；l 招标文件经业主确认后，上报招标办主管部门审核批准并备案；l 发出投标邀请函，向投标单位发售招标文件及工程设计技术要求、功能使用等计划书；l 组织投标单位踏勘现场，接收投标单位提出的疑问并组织书面答疑；l 主持开标会议，组织投标单位签到、记录开标情况；l 组织评标会议；l 编写评标报告；l 发出中标通知书；l 向招标办提交招投标情况书面报告；l 协助业主与中标单位签订建设工程勘察设计合同；l 办理合同备案。l 整理并移交工程勘察设计招标代理工作相关材料。设计单位的资质

12、、类似项目经验、市场信用；强化对设计单位在在设计、施工图设计、成本控制、设计进度等方面的要求；设计人员的组成是否符合本项目在专业、经验、知识结构方面的要求，设计负责人的素质、经验、管理协调能力是否符合要求；设计费用报价是否合理，具有竞争性。1.4、 工程项目监理招标管理在本项目的监理招标中，将重点考察：办理工程监理招标登记备案，发布招标公告；编制并发放资格预审文件，对报名单位进行资格预审，预审结果报招标办备案；编制招标文件；监理单位的资质、类似项目经验、市场信用；强化对监理单位在质量控制、资金控制、进度管理、合同管理和信息资料管理措施方面的要求；招标文件经业主确认后，上报招标办主管部门审核并备

13、案；发出投标邀请函，向投标单位发售招标文件及工程设计图纸；组织投标单位踏勘现场，接收投标单位提出的疑问并组织书面答疑；主持开标会议，组织投标单位签到、记录开标情况；组织评标会议；编写评标报告；发出中标通知书；向招标办提交招投标情况书面报告；协助业主与中标单位签订建设工程监理合同；办理合同备案。整理并移交工程监理招标代理工作相关材料。现场监理人员的组成是否符合本项目在专业、经验、知识结构方面的要求，总监或总监代表的素质、经验、管理协调能力是否符合要求；检测手段和检测设备的配备是否合理、齐全；监理费用报价是不明合理，具有竞争性。1.5、 工程项目施工招标管理在本项目施工招标过程中，重点注意考察：l

14、 开始启动招标代理工作前，结合业主要求和设计图纸情况及工程项目情况，拟定和约规划方案和施工总承包的合同形式，并提出建议供业主选定，待业主确定后，开始按程序启动招标工作；l 办理建设工程招标登记备案手续，发布招标公告；l 编制并发放资格预审文件，对报名单位进行资格预审，预审结果报招标办备案；l 办理建设工程招标登记备案手续事宜的同时编制招标文件初稿，报业主查阅，结合业主提出的意见对招标文件进行修改，招标文件正式稿经业主确认后提交招标办审核并备案；l 向正式投标单位发出投标邀请书；l 发售招标文件及图纸；l 发出投标邀请书的同时开始编制参考标底（拦标价）文件；l 施工单位的资质、业绩和信誉，尤其是

15、类似项目经验、履约财务能力和市场信用。l 组织投标单位踏勘现场，采用书面形式回答投标单位对招标文件提出的疑问，如必要，则组织答疑会；l 主持开标会议，组织投标单位签到、记录开标情况；l 组织评标会议、负责派专业人员清标；l 编写评标报告；l 发出中标通知书；l 向招标办提交招投标情况书面报告；l 协助业主与中标单位签订建设工程施工合同；l 施工合同备案；l 整理并移交工程施工招标代理工作相关材料。 参考标底文件编制工作程序l 查阅招标文件、熟悉施工图纸，并将发现的问题汇总；l 搜集相关材料的价格；l 踏勘现场，参加答疑会；l 各专业工程师编制工程量清单；l 各专业工程师按照工程量清单进行组价；

16、l 各专业提交工程量清单组价及汇总表，项目负责人进行审核；l 根据复核结果，各专业工程师对其进行修正；l 将修正的结果上报项目负责人复核，最后由技术负责人进行审定；l 根据审定结果，各专业工程师进行最终修正，修正后的结果由技术负责人汇总编制参考标底文件并密封。l 施工组织方案：施工总布置和技术措施、质量保证措施、进度保证措施、安全文明施工保证措施、施工组织管理体系的适应性和有效性。l 对总工期的承诺：要保证实现项目管理单位对业主承诺的工期目标。l 对质量等级的承诺：要保证实现项目管理单位对业主承诺的质量目标。l 施工现场项目管理机构的人力资源配置是否满足本项目对管理者的素质、经验、知识结构、管

17、理协调能力等方面的要求。l 投标报价是否合理，具有竞争性。1.6、 工程项目机电设备和材料采购招标管理指需由业主提供的设备和材料的采购招标。招标程序与前述基本相同，在管理中应注意的问题为：恰当分标：为增强采购招标的竞争性，采购分标、分包要大小恰当，既要吸引众多的供应商参与竞争，又要便于项目管理单位进行评标和在项目实施过程中对采购合同实施管理。做好合同结构设计，编制全面、完善的机电设备供货及安装合同，恰当分配有关风险。做好机电设备和材料的招标准备工作，包括机电设备和材料的型号、性能询价、供货商的资格预审等；重点考察其生产能力、供货时间、产品质量及忆使用工程的实际效果。采购时间：采购招标时间上要与

18、工程总进度相适应。结合工程进度，统筹安排采购时间。做到既不过早采购，占用资金，也不延误采购，影响进度。采购招标评标应综合考虑因素：由于建筑材料、中小型设备等具有通用性和标准化的特点，在资审合格有足够供货能力的投标人之间进行比选时，一般采用低标价中标，以节省投资。但应注意，计算报价时，不要将运费费遗漏。设备招标时评标应考虑因素：投标价格；运输费、保险费等费用；交货期限；付款要求；备件价格和售后技术服务；设备性能、质量和环保指标等。项目实施过程中要监督订货合同执行情况，控制供货进度及产品质量（包括开箱、检验等），确保不影响施工进度和安装质量，防止造成索赔条件。制定防范性对策，处理有关索赔事宜，将业

19、主受到索赔的可能性降至最低程度。招标代理工作流程图工作阶段 招标人或招标代理人 投标人 监督管理部门招标代理人办理招标事宜，应与招标人就委托事项签订委托代理合同。向建设行政主管部门办理备案手续。1、招标资格 建设行政主管部门接受备案 与备案 按照法律法规和规章确定公开2、确定招标方式招标办理招标登记备案，发布招标公告，接受资格预审报名，预审结果备案。3、 资格预审编制招标文件5、编制、发出招标文件将招标文件发售给被邀请的投标申请人，同时向建设行政主管部门备案建设行政主管部门接受招标文件的备案获取招标文件投标人搜集有关资料开始准备投标文件组织投标人踏勘现场现场踏勘6、踏勘现场招标文件和踏勘现场中

20、的问题可通过以下方法提出：工作阶段 招标人或招标代理人 投标人 监督管理部门7、答疑（1） 以书面形式提出问题获取问题解答回执（2）答疑会前在规定的时间前以书面形式提交质疑问题获取问题解答回执接受问题，准备解答（1）以书面形式建设行政主管部门接受答疑纪要备案以书面形式向所有投标人发放答疑纪要并同时向建设行政主管部门备案（2）答疑会接受问题，准备解答 （必要时）召开答疑会解答问题，会后将答疑会议纪要发放给投标人并同时向建设行政主管部门备案建设行政主管部门接受答疑纪要备案建设行政主管部门接受招标文件澄清、修改备案编制投标文件办理投标担保招标文件的澄清、修改获取澄清、修改文件回执8、编制、送达与签收

21、投标文件招标人接收投标文件记录接收日期、时间送达投标文件和投标担保回执逾期投标文件退回 回执退回逾期送达的投标文件开标前妥善保存投标文件工作阶段 招标人或招标代理人 投标人 监督管理部门投标人代表参加开标招标人组织并主持开标、唱标9、开标招标人依法律法规和规章的规定，组建评标委员会10、组建评标 委员会评标委员会评标l 符合性鉴定l 技术标评审l 商务标评审11、评标抽取专家评委对评标委员会的澄清内容进行书面澄清答复或答辩评标委员会就投标文件的内容进行澄清或答辩完成评标确定中标人编写评标报告招标人编写招标投标书面情况报告，确定中标人并向建设行政主管部门备案12、招标投标情建设行政主管部门接受备

22、案 况书面报告及 备案中标人接受中标通知书、未中标人接受中标结果通知书向中标人发出中标通知书，同时向未中标人发出中标结果通知13、发出中标 通知书工作阶段 招标人或招标代理人 投标人 监督管理部门招标人与中标人签署合同协议14、签署合同办理、提交履约担保办理、提交支付担保接受投标保证金回执退回中标人及未中标人投标保证金建设行政主管部门接受备案办理合同备案2、工程项目勘察设计管理2.1、工程项目勘察设计管理目的A) 设计是在技术上和经济上对项目进行全面的安排，是整个工程建设的主导，它是项目决策、投资估算、组织施工的主要依据。项目确定后，能否保证工程建设的质量，加快建设的进度，节省投资，项目建成后

23、能否获得最大是经济效益、环境效益和社会效益，设计工作都起着关键性的作用。设计工作不仅关系到项目的投资更重要的是直接应建成后的产量、质量、消耗、成本以及资源的最佳配置，对企业的生产技术水平和劳动生产率起着决定作用。据统计表明，设计方案对项目投资的影响可达75%左右，在施工阶段通过对加强施工管理做事所能节约的投资约为5%10%。 B)工程勘察是为建设项目厂（场）址、工程的规划、设计、施工和综合治理提供科学、可靠的依据和所需的基础资料。勘察工作的深度和质量对工程建设的经济效益有着直接的影响 C) 加强工程地质勘察工作是设计的前提，基础工程部分涉及的地质复杂、不确定的因素较多，一量地质资料质量不高，缺

24、乏科学依据，很容易造成设计不准确。另一种情况是，由于地质资料不准确，导致设计图纸与实际相差较大，不得不采取大量的工程设计变更，最终导致工程总造价难以控制，因而应加强工程地质勘察管理这一环节。D)勘察设计管理目的是使工程勘察、设计文件符合项目可行性批准文件和工程勘察设计标准、规范、规程以及合同约定的质量、进度、投资控制等要求，保证工程勘察设计的先进性和可靠性、及时性。通过动态的设计管理来保证设计质量，从而保证项目投资、进度、质量目标的实现。即要求达至： E)因此，我公司将把本项目的设计与勘察管理置于十分重要的位置。将按照详细的管理方案实施设计与勘察管理，以确保项目各项目标的实现。2.2、工程项目

25、勘察设计管理总程序和方法 1）工程项目设计阶段，项目管理工作的主要内容如下：2) 根据项目建设要求和有关批文、设计基础资料等，编制勘察设计大纲。3) 进行勘察设计招标：对参加招标的勘察、设计单位进行资质审查，通过公开招标优选勘察、设计单位；办理勘察设计合同，并督促检查合同的实施。4) 审查勘察、设计方案：组织有关专家和主管部门业务人员参加评审组，对多个方案进行技术经济比较，选出最优化方案。5) 对初步设计图纸、施工图、概预算进行审查，保证各阶段、各部分的设计符合决策阶段确定的质量要求，符合有关技术法规和技术标准的确定；保证有关设计文件、图纸符合现场和施工的实际条件，其深度能满足施工的要求；保证

26、工程造价，符合投资限额。6) 对设计工作进行协调控制：保证各专业之间、各设计单位之间能互相配合、衔接，及时消除质量隐患，按期完成设计任务。7) 组织图纸会审和设计交底。8) 组织设计文件和图纸的报批、验收、分发、保管和建档工作。上述各项工作，根据设计不同的阶段，其工作重点和内容如下表所示：8) 设计全过程介入，全面贯彻落实业主的意图，加强设计质量控制、设计进度控制和工程造价控制，并处理好三者之间的关系。9)组织协调设计优化和投资效益评估，使业主在项目的最初阶段应做到投资效益最大化。主要步骤：10) 检查工程勘察深度，工程勘察深度达不到设计要求，不得进行设计。11)工程建设标准、设计参数、使用功

27、能等的建议与确认。当在设计阶段遇到明显的困难并可能导致与业主的意图不符时，需提交一份报告提出处理建议和选项。12)要求设计单位按合同要求的质量、进度以及政府部门对设计管理的有关规定按期完成项目的初步设计，提交合格的初步设计成果和图纸。13)组织审查初步设计并上报有关的政府部门进行审批。14)施工图阶段面向各专业的技术建议，包括与设计单位会商创优创新，采用成熟新技术、新工艺、新材料、新设备，保证工程勘察设计的先进性和可靠性。15)要求设计单位按合同要求及时提供施工招标用图、施工图等。 对施工图设计从设计、施工、材料和设备等多方面进行必要的市场调查分析和技术经济比较，并提出咨询报告，供业主参考；

28、审核施工图预算，调整总投资计划，在充分考虑满足项目功能的条件下提出进一步挖掘节约投资的可能性； 仔细分析设计图纸，及时向设计单位提出图纸中存在的问题。对设计变更进行技术经济分析，并按照规定的程序办理设计变更手续。凡对投资及进度带来影响的设计变更，需会同业主核签；对结构方案进行分析和论证，以确定施工可行性，结构可靠性，以降低成本、提高效率；审核有关水、电、气等系统设计与有关市政工程规范、消防、安全规范。勘察设计管理总程序和方法按业主需要，从项目管理的最初阶段勘察设计阶段开始就进行投资、质量、进度管理，并延伸至设计、施工等阶段，直至工程结束。设计咨询或管理的范围涵盖勘察、建筑、结构、电气、给排水、

29、暖通、设备等各专业。其方法有：2.3、 勘察设计的投资总额控制管理的目标 勘察设计管理目标是使工程勘察、设计文件符合项目可行性批准文件、政府有关部门的批准文件、工程勘察设计标准、规范、规程以及合同约定的质量、进度、投资控制等要求，保证工程勘察设计的先进性和可靠性、及时性。在勘察设计过程中，对投资控制的中心思想是采取预控手段，使初步设计完成时的投资概算不超过投资估价，施工图完成时的预算不超过投资概算。总的方法就是：在设计过程中，一方面动态跟踪设计，及时对设计图纸工程内容进行估价，及时与投资总额进行比较，发现超支时要求设计单位进行设计修改，以确保投资总额得到控制。通过动态的设计管理来保证设计质量，

30、从而保证项目投资、进度、质量，目标的实现。以求达到适用、经济、美观、防灾、抗灾、安全、节约用地、与环境协调等目标。别一方面要求设计单位进行技术经济比较，优化设计，寻求设计挖潜的可能。通过限额设计控制投资，对土建工程、建安工程单方造价指标进行控制，要求设计方案投标时所报投资估算尽可能详细完全，特别是附属配套工程、外线工程不得遗漏。在外装修、设备选择上尽可能细化，并以此作为设计方案评标标准。力求每个阶段的设计均应达到建筑工程设计文件编制深度的规定。尤其是基础处理、内外装修、材料设备等项的设计一定要完整、深度符合规定。最大限度地减少施工阶段的设计变更。在初步设计完成后，组织对初步设计概算的审核。设计

31、概算总额应保持在投资算的一定范围以内，以确保最终投资不突破。编制详细的投资计划，控制本项目的各子项目、各专业的限额设计，对设计的进展进行动态跟踪，及时发现问题，解决问题。以合同规定为依据，强调设计单位进行限额设计的法律责任，并以合同措施鼓励设计单位进行优化设计。价值工程的核心是对产品或作业进行功能分析。在项目设计阶段，要在对产品或作业进行结构分析的同时，还要对产品或作业的功能进行分析，从而确定必要的功能和实现必要功能的最低成本方法（工程概算）。对工程设计进行价值分析的必要性如下：通过对工程设计进行价值工程分析，可以更加明确业主单位的要求，更加熟悉设计要求、结构特点和项目所在地的自然地理条件，从

32、而更有利于施工方案的制订，更能得心应手地组织和控制项目施工。通过价值工程分析，可以在保证质量的前提下，为业主节约投资、提高功能、降低寿命周期成本，从而保护业主的利益。通过对工程设计进行价值工程分析，对提高项目组织团队的素质，改善内部组织管理，降低不合理消耗等，也有积极直接影响。2.4、工程项目设计进度和设计质量管理2.4.1、工程项目设计进度管理设计阶段进度管理的主要任务是出图控制，保证招标及施工的及时进行，应采取有效措施促使设计单位按时完成初步设计、施工图设计图纸。具体措施为：合同措施：在设计合同中，应规定设计阶段的进度计划和各种图纸出图计划，并有奖惩措施。动态跟踪：在设计过程中，定期地计算

33、出各专业设计及图纸设计完成百分比，并与合同规定的计划比较，及时发现问题和解决问题，确保设计工作按合同规定的进度完成。总结纠偏：在某一阶段设计完成时，及时比较实际完成进度与计划进度，认真分析发生偏差的原因，研究对策以加快下一阶段的设计进度，弥补上阶段的损失。2.4.2、工程项目设计质量管理设计是整个工程项目建设灵魂，其中设计质量的优劣直接影响到项目的适用性、耐久性、可靠性、安全性和经济性，会直接影响到项目质量目标的实现。设计阶段质量管理的重点是要求设计单位建立健全质量保证体系，有明确的质量方针、质量目标和质量计划。设计质量管理目标 建筑造型、使用功能及设计标准满足“设计任务书”和业主的要求 结构

34、安全可靠 注重功能和谐的设计理念和以人为本的设计思想设计质量管理依据 设计任务书 设计合同 有关政府批文、各项设计规范和技术规定管理方法动态跟踪设计，定期审查设计文件，审查内容包括：图纸规范性；建筑造型与立面、平面与空间设计；结构、装修设计；设备设计；水、电设计；并确保设计满足规划、环保、消防、卫生等部门的要求。表1-1 设计管理的工作内容序号工作内容要求及说明1根据项目建设的要求，拟订勘察、设计大纲勘察、设计大纲应体现业主的建设意图，并根据可行性研究报告或项目评估报告来编写，其深度应能满足勘察设计招标的要求2组织勘察设计招标择优选择勘察设计单位根据工程特点、规模和重要性，组织公开招标；组织专

35、家及主管业务人员参加的评审组，对投标方案进行评选，择优选择勘察设计单位3拟订设计纲要和设计合同拟订设计纲要和设计合同，设计合同包括设计总合同和单独委托的专业设计合同4落实有关外部条件，提供设计所需的基础资料主要是有关供水、供电、供气、供热、通讯运输等方面的资料5配合设计单位开展技术经济分析，搞好设计方案的比选和优化对设计总体方案和专业方案以及投资概算进行审核，以保证设计符合业主要求、设计大纲、国家方针政策、标准、规范，做到工艺合理，技术先进6配合设计进度，组织设计与外部部门间的协调工作外部部门如规划、消防环保、及市政、通讯等部门，必要时还需参与项目所在地的公用设施的统一建设协调7各设计单位间的

36、协调由业主直接委托的设计单位之间的协调配合8参与主要设备、材料的选型9检查和控制设计进度对设计进度进行检查和控制是对设计合同监督的重要内容10组织对设计的评审和咨询审核是否符合规划、符合法定标准及与所在地区公共设计相协调与衔接11审核工程估算、概算审核估算概算所含费用及其计算合理性12审核主要设备和材料根据所掌握的设备、材料信息，对设计所采用的设备、材料提出反馈意见13施工图审核除技术质量方面的要求外，深度是否符合文件规定和施工条件要求14组织图纸会审和设计交底保证设计意图能通过施工过程得以实现，解决图纸中存在的问题和需要解决的家属难题15处理设计变更保证设计变更能符合实际和满足施工的要求，严

37、格控制对投资产生较大影响的变更16参与处理质量事故对施工中出现的质量事故，组织设计参加处理，并出具意见17组织设计参加试车与工程验收及工程的总结回访出具设计对工程的验收意见及运行期间的建议等3、工程项目进度管理、根据工程项目进度策划，应对工程前期准备工作，工程设计阶段，工程施工阶段的全过程进行项目进度控制，应特别重视施工阶段的进度控制。3.1、工程项目进度控制的任务确定项目的建设工期及各阶段的进度目标。审批各阶段项目总包单位的进度计划，并对进度计划及有关工程建设的计划系统实施有效的控制。定期检查工程建设的实际进度，并与计划进度目标进行比较找出进度偏差。重点控制月进度计划的实施。分析进度偏差产生

38、的主要原因及对工期目标的影响程序，监督承包单位尽快采取相应措施调整进度计划，以保证建设工期目标按期实施。进度控制按阶段分为进度的事前控、事中控制和事后控制。3.2、 工程项目进度控制的方法3.2.1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期的预控，主要工作有：编制总进度计划和阶段性进度计划报业主审定后，作为整个工程进度的指导性文件。审核各阶段总包单位提交的进度计划。按期完成现场障碍物的拆迁，及时向施工单位提供现场。按期为施工单位创造必要的施工条件。按合同规定及时向施工单位提交设计图纸等设计文件。按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。3.2.2、 进度的事中控制建立反应工程进度状况的信息系统。对

39、工程进度进行动态管理跟踪检查及时发现问题并采取相应措施。定期或不定期召开现场协调会。定期向业主报告有关工程进度情况。3.2.3、进度的事后控制制定保证总工期不突破的对策措施。制定总工期突破后的补救措施。调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。4、工程项目安全生产与文明施工、环保管理4.1项目安全目标一.安全管理的基本原则 施工现场安全管理的内容，可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效的将生产因素的状态控制好，项目工程师在实施安全管理工程中，必须坚持六项基本管

40、理原则： 1.管生产同时管安全； 2.坚持安全管理的目的性； 3.必须贯彻预防为主的方针； 4.坚持“四全”动态管理； 5.安全管理重在控制； 6.在管理中发展、提高。二.安全控制与安全施工监控 建设工程项目在施工工程中，组织安全生产的全部管理活动是项目安全控制。通过对生产要素过程控制，使生产要素的不安全行为和状态减少或消除，达到减少一般事故，杜绝伤亡事故，从而保证安全管理目标的实现。 1.安全预控： 项目安全控制必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，同时必须得到工程有关方各级领导的高度重视并将责任落实到人。 在业主与施工方签订合同前建议业主明确安全施工条款，以免引发一系列问题的出现，给业主造

41、成损失。 督促施工单位健全安全保证体系并切实搞好自控，定期检查各施工单位安保体系运行情况；要求其层层建立安全生产责任制，签订安全责任书，定期组织安全知识教育，安全管理人员必须配备到位，并切实履行职责，加强日常安全检查。 要求施工单位提前报送施工组织设计，其安全技术措施是审查的关键内容之一。施工组织设计经监理工程师审查同意后报项目工程师审批，同意后方可实施。对高危险的重要部位、关键工序，在正式施工前还要抽查施工单位的安全技术交底记录；开始施工后，现场检查其安全技术落实情况，如安全“三宝、四口”、紧急通道、用电及消防管理等。 加强季节性的安全防范工作。夏季，督促施工单位注重防雷、防暑降温及防涝；秋

42、冬季狠抓消防工作，强化火种管制。在各施工区域内划定禁火区，严格实行动火许可证制度。 项目管理部将根据工程具体情况，编制安全施工管理细则。项目安全控制的三个重点是控制施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷。为了有效的做好这项工作，项目管理部在内部分工和职能配备上，将安全管理职责落实到每个管理人员，推行全员抓安全，各项目工程师在搞好本专业质量、进度、投资控制的同时，必须抓好相应范围内的安全监控工作，并配合好专职安全员的工作，及时反馈现场安全动态。 建立施工安全管理台帐制度，为促进安全管理工作制度化、规范化，本项目管理部将推行安全管理台帐制度，各项目工程师及时分类归纳，

43、整理有关情况，准确地反映工程建设各个阶段现场地安全状况。专职安全工程师负责整理整个现场的安全工作台帐。项目经理定期检查，并组织分析、研究。 2.过程控制： 建立安全组织保证体系：安全施工领导小组组长项目经理、总监、承包方项目经理承包单位项目经理各班组组长、人员承包单位安全员安全监理工程师项目管理部安全员分包单位安全员 领导小组负责对本工程的质量、安全及文明施工情况进行监督检查；定期发布安全及文明施工评价报告，并根据报告结合现场规章制度对有关施工单位进行奖励或处罚；发现问题及时由承包单位安全负责人落实整改，并定期进行复查，确保问题得以落实。 要求承包单位项目经理部与施工作业队签订安全生产责任状，

44、使安全生产工作责任到人，层层负责。 严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。建立并执行安全生产技术交底制度，要求施工项目必须有书面安全技术交底，并有签字记录。 建立并执行安全生产检查制度，对脚手架、塔吊、施工电梯、“三宝”、“四口”、施工用电、施工机具等进行重点检查。 项目管理部的有关安全控制活动必须做好记录，记录应具体详细，并作为项目资料备查。3.事后控制：对安全检查发现的安全隐患，在发出整改通知要求责任人限期改正后，项目管理部将进行跟踪验证，确保纠正和预防措施得以落实。对安全事故的处理要坚持“四不放过”，事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有防范措施不放过。严格按以下程序处理安全事故： 报告安全事故：安全事故发生后，项目管理部将立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况上报业主和公司。 事故处理：项目管理部协助施工单位抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。 事故调查：项目管理部参与有关方组成的事故调查组，认真调查。 安全事故发生后，项目管理部应及时总结经验和教训，做好安全记录工作，另发整改通知要求施工单位及时总结并提出避免类似事故再次发生