自然保护区功能区划技术规程.doc

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1、ICS 65020B 65LY中华人民共和国林业行业标准LYT 1 7642008自然保护区功能区划技术规程Technical regulation for nature reserve zoning2008-09-03发布2008-12-01实施国家林业局发布1X1 1764-2008目次前言 I1范围 一12规范性引用文件 13术语和定义 14区捌原受l 15总体布局 26区划依据 27区划方法 58区划结果阐释 ”5 附录A(规范性附录)附表格式 6 附录B(规范性附录)制图要求 一8LYT 1764-2008刖昌 本标准的附录A和附录B为规范性附录。本标准由北京林业大学提出。 本标准由

2、国家林业局野生动植物保护司归口。 本标准起草单位:北京林业大学、国家林业局野生动植物保护司。 本标准主要起草人:崔国发、李忠、徐基良、邢韶华、雷霆、栾晓峰、时坤、王楠、郭红燕、安丽丹、武立磊。LYT 1764-2008自然保护区功能区划技术规程1范围 本标准规定了自然保护区功能区划基本原则、依据、方法和功能区总体布局等原则性、技术性要求。本标准适用于自然保护区的规划、设计、建设与管理等有关领域,海洋类型自然保护区除外。2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达

3、成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GBT 379262005测绘制图资料著录规则 GB 5791 1:5 000、1:i0 000地形图图式 GBT 18317-2001专题地图信息分类与代码GBT 203992006 自然保护区总体规划技术规程 LYT 1685-2007自然保护区名词术语LYT 5126-2004自然保护区工程设计规范3术语和定义LYT 1685-2007确立的以及下列术语和定义适用于本标准。31湿地生态系统类型自然保护区nature reserve for wetland ecosystem以湿地生态系统为主要保

4、护对象的自然保护区,包括内陆湿地和水域生态系统类型自然保护区、海 洋和海岸生态系统类型自然保护区中的海岸生态系统类型自然保护区。32动态区划dynamic zoning of nature reserve在不同的季节里采取不同分区方案的区划方法。该方法主要适用于作为迁徙性或洄游性野生动物栖息地的自然保护区,特别是以候鸟为主要保护对象的自然保护区。33季节性核心区seasonal cole area根据野生动物的迁徙或洄游规律,在核心区之外划定的严格保护区域。在野生动物集中分布的时 段,按核心区管理;在其他时段,按实验区管理。4区划原则41科学性 根据主要保护对象、自然环境和自然资源以及社会经济

5、等因素,采取科学的区划方法,因地制宜地确定各功能区的空间位置和范围等。对迁徙性或洄游性野生动物为主要保护对象的自然保护区,应采 取科学而灵活的区划方法。42针对性 针对主要保护对象的分布、数量以及面临的干扰因素,确定各功能区的空间位置和范围。1LYT 1764-200843完整性为保证主要保护对象的长期安全及其生境的持久稳定,应确保各功能区的完整性。44协调性确定功能区的布局时应充分考虑当地社区生产生活的基本需要和社会经济的发展需求。5总体布局51功能区的一般组成 自然保护区一般划分为核心区、缓冲区和实验区,必要时应划建生物廊道。 湿地生态系统自然保护区也可以划分为核心区、季节性核心区和实验区

6、。511核心区是保存完好的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物和自然遗迹的集中分布区。 核心区面积占自然保护区总砸积的比例按照GBT 20399-2006的712。512季节性核心区在重点保护的迁徙性或洄游性野生动物集中分布的时段里,季节性核心区是核心区以外保护对象相对集中分布的区域。513缓冲区 位于核心区外围,用于减缓外界对核心区干扰的区域。 缓冲区的空间位置与宽度应足以消除外界干扰因素对核心区的影响。514实验区位于核心区或缓冲区之外,可用于实现生态旅游、科学实验和资源持续利用等功能的区域。 实验区可再划分为生产经营小区、生态旅游小区、科学实验小区、宣传教育小区、生活办公小区等。 对于作为迁

7、徙性或洄游性野生动物重要栖息地,特别是作为候鸟栖息地的湿地生态系统类型自然保护区,实验区是位于核心区和季节性核心区以外的区域。 实验区中需要加以特殊保护的地段,应参考缓冲区的管理方式予以管理。52生物廊道 当一个自然保护区存在两个或两个以上核心区时,核心区之间应划建生物廊道。 在主要保护野生动物的栖息地、迁徙或洄游路线上建有铁路、公路、围栏、水坝等人工构筑物时,应划建生物廊道。 相邻的自然保护区如有必要,可在自然保护区间划建生物廊道。 生物廊道参照缓冲区的管理方式进行管理。6区划依据6。1基础资料611主要保护对象资料611,1植被根据自然保护区面积大小,植被分类单位应细化到群系或群丛组;明确

8、植被分布状况,并绘制植被图。6112野生动植物包括野生动植物的名录、重点保护物种和自然保护区特有种的种群及其生境状况;绘制国家重点保护野生动植物分布示意图。612自然环境与自然资源资料6121地质地貌 包括地质、地貌等资料。2LYT 1764-20086122土壤 包括土类、各土类特征以及土壤分布图。6123气候 包括气候要素资料以及气候资源分布等资料。6124水文包括水系、水体类型、流量、水面积、水深、水质、利用状况及其动态变化等资料。6125矿产 包括矿产的类型、规模、分布及利用状况等资料。6126地热包括地热能源的规模与分布等资料。6127自然灾害 包括多发性自然灾害的类型、影响程度、分

9、布和发生频率等资料。613社会经济资料6131历史与文化古迹 包括自然保护区及周边地区的古迹类型及分布资料。6132人口 包括自然保护区及周边社区常住人口的数量、分布、民族组成、年龄结构、教育水平、生活习俗等。6133行政区划包括行政建制及区划,居民点及分布,村界、乡界及其他相关地界等资料。6134国民经济基础设施 包括交通、能源、水利、通讯、供电等基础设施资料。6135社区生活配套设施 包括给排水、生活能源、卫生等配套基础设施状况。6136经济状况包括产业结构、地方财政收入、居民经济收人和社会经济发展规划等资料。6137自然保护区基础设施包括自然保护区内道路、桥梁、办公场所等现有基础设施的规

10、模和布局。6138 自然保护区土地利用状况与土地权属包括自然保护区内土地利用现状及其变更资料土地使用权和管理权资料,其中林权分为林地权属和林木权属。6139自然资源开发与利用 包括自然资源的开发利用价值及利用规划方面的资料。614测绘资料 测绘资料包括地形图和专业图,其中专业图主要指遥感影像(航片、卫片)、地下溶洞与河流测图、地下工程与管网等专业测图。62各功能区划分依据621核心区 将自然保护区内保存完好的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物和自然遗迹的集中分布区域划入核心区。根据主要保护对象的分布及生存需求空间和自然环境状况,确定核心区的空间位置和范围;也可根 据关键种及其生境的分布状况确定核

11、心区的范围。6211森林生态系统类型自然保护区主要包括典型森林植被的集中分布区,或者森林群落多样性较高的区域。3LX1 1764-2008 为维持核心区的完整性,一些次生林和灌丛也可以划人核心区;但除已纳入国家重点公益林的人工林,其他人工林不应划人核心区。6212荒滇生态系统类型自然保护区主要包括典型荒漠植被和重点保护野生动植物集中分布的区域,或者是作为重点保护野生动物栖息地或迁徙通道的重要区域。6213湿地生态系统类型自然保护区 主要包括湿地类型最典型、重点保护野生动植物分布最集中的区域,特别是野生动物的集中繁育区、取食区或者洄游路线。 根据野生动物的迁徙或酒游规律,在其集中分布的时段里,应

12、将核心区以外重点保护对象相对集中的区域划为季节性核心区。6214野生动物类型自然保护区主要包括重点保护野生动物及其栖息地分布最集中或野生动物多样性较高的区域,特别是野生动物的巢穴区、繁殖区、取食区或潜在活动区等比较集中的区域。6215野生植物类型自然保护区 主要包括重点保护野生植物及其生境分布最集中或野生植物多样性较高的区域。622缓冲区 在核心区外围根据外界干扰因素的类型和强度确定缓冲区的空间位置和范围。 自然保护区内存在的隔离网、隔离墙等物理隔离带也可以作为缓冲区。 核心区外围是另一个自然保护区的核心区或缓冲区,或者核心区边界有悬崖、峭壁、河流等较好自然隔离的地段,可以不划分缓冲区。622

13、1森林生态系统类型自然保护区主要包括核心区外围典型森林植被分布的区域,或者作为森林野生动物迁移通道的区域,或者是主要森林野生动植物物种的潜在分布区。6222荒漠生态系统类型自然保护区主要包括核心区外围典型荒漠植被分布相对集中的区域,或者作为荒漠野生动物栖息或迁徙通道 的一般区域,或者是主要荒漠野生动植物物种的潜在分布区。6223湿地生态系统类型自然保护区主要包括核心区外野生动植物分布相对集中的区域,或者是作为野生动物洄游通道的区域。6224野生动物类型自然保护区主要包括重点保护野生动物及其栖息地分布相对集中的区域,或者是保护对象的潜在栖息地。622,5野生植物类型自然保护区主要包括重点保护野生

14、植物及其生境分布相对集中的区域,或者植物多样性相对较高的区域。623实验区 在划定自然保护区核心区和缓冲区后,其他区域为实验区。 对于作为迁徙性或涸游性野生动物重要栖息地,特别是作为候鸟栖息地的湿地生态系统类型自然保护区,在划定自然保护区核心区和季节性核心区后,其他区域为实验区。 根据自然保护区建设、管理和发展的需要,确定实验区内生产经营小区、生态旅游小区、科学实验小区、宣传教育小区、生活办公小区等的空间位置和范围。624生物廊道 根据主要保护对象的种类、数量、分布和迁徙或洄游规律以及生境需求,确定生物廊道的空间位置、数量、长度、宽度和高度。4LYT 1764-20087区划方法71图件准备在

15、地理信息系统(GIS)中准备地形图、水文图、植被图、重点保护野生动植物分布示意图、土地利用现状图、行政区划图等基本图件。72图层叠加与分析 在GIS中叠加以上图件。根据主要保护对象分布状况及生存需求,结合人为干扰和各种自然环境因子的分布,分析自然保护区内不同地段的重要程度,勾画出各功能区的范围。73实地勘查定界 结合实地勘查,确定各功能区的界线。 为维持主要保护对象生境和地貌单元的完整性,应利用自然界线或永久性的人工构筑物作为各个功能区的界线,如河流、沟谷、山脊、道路、居民区等。8区划结果阐释81功能区说明811功能区范围说明说明各个功能区包括的区划单元,如森林小班、林班、公里网格、地理单元等

16、;说明功能区边界的明显地标物;注明功能区边界的地理坐标。自然保护区功能区划附表见附录A。812主要保护对象说明 阐明主要保护对象在各功能区中的数量和分布状况。重点保护野生动植物分布数量统计表见表A3。82功能区边界标识821图件标识绘制“自然保护区功能区划图”,并使用对比鲜明的颜色在图面上标明各功能区范围。制图要求见附录B。822实地标识各功能区的交界处应设立界碑、界桩等标志物。界碑、界桩等标志物规格按照LYT 5126-2004。LYT 1764-2008附录A (规范性附录) 附表格式A1范围 本附录确定了自然保护区功能区划附表的名称、内容与格式,A2附裹种类自然保护区功能区划应有以下附表

17、:自然保护区功能区划表;重点保护野生动植物在各功能区分布和数量统计表;自然保护区土地资源及利用现状表;自然保护区社区情况统计表。A3附裹内容与格式以下附表(表A1表A4)以森林生态系统类型自然保护区为例,其余类型自然保护区可根据实 际情况进行调整。对于作为迁徙性或洄游性野生动物的主要栖息地,特别是作为候鸟栖息地的湿地生 态系统类型自然保护区,其功能区划表参考表A2。表A1 自然保护区功能区划表功能区 面积hm2 比例范围 局、站等设置 核心区缓冲区 实验区注:本表格式同GBT 20399-2006附录A表A6。表A2湿地生态系统类型自然保护区功能区划表功能区 面积hm2 比例范围 局、站等设置

18、 核心区季节性核心区 实验区裹A3重点保护野生动植物在各功能区分布数量统计表重点保护野生动植物种类种类 核心区 缓冲区 实验区 备注 种1 标注等级野生国家重点保护野生动物 种2 标注等级动物标注等级LYT 1764-2008表A3(续)重点保护野生动植物种类种类 核心区 缓冲区 实验区 备注 种1 标注等级地方重点保护野生动物 种2 标注等级 野生 标注等级动物 种1标注等级 自然保护区特有野生种2 标注等级动物标注等级种1标注等级 国家重点保护野生植物 种2 标注等级 标注等级种1 标注等级 野生地方重点保护野生植物 种2 标注等级植物标注等级种1 标注等级 自然保护区特有野生种2 标注等

19、级植物标注等级裹A4 自然保护区土地资源及利用现状表林地 非林地 有林地居森林分 宜民统林总灌未林地其计针疏苗牧覆面总经红未成与耕水及他量盖 积计合针阔阔竹林圃苴位小济树林林无地域交土率 计叶叶混林地地地计林林地地林通地林林交地用林地123456789lO11 121314 1516171819202122注1:分别按核心区、缓冲区或实验区统计。 注2:其他土地指沙地、戈壁、裸露地及盐碱地等。 注3:本表格式同GBT 20399-2006附录A表A5。7LYT 17642008附录B (规范性附录)制图要求B1总则 B11本附录规定了自然保护区功能区划的制图要求。B12本附录适用于下列方式绘制

20、的图样:a)计算机制图;b)手工制图。 B13本附录适用于下列附图的制作:a) 自然保护区土地利用现状图; b) 自然保护区植被图; c)水系分布图;d) 自然保护区重点保护野生动植物分布示意图;e) 自然保护区基础设施分布图; f) 自然保护区干扰因素分布图; g) 自然保护区林权图;h) 自然保护区功能区划图。B14自然保护区功能区划制图,除应符合本附录要求外,还应符合GBT 18317-2001、 GBT 379262005以及国际现行的有关强制性标准的规定和制图规范。 B15为了将来能够准确地进行数字化,地图应是原印刷件。B2一般规定 B21比例尺应根据自然保护区面积大小,参照表B1自

21、定图件比例尺。湿地生态系统类型自然保护区图件比例尺参照表B2确定。表B1供参照的圉件比例尺比例尺 自然保护区面积hmz1:1 000 300 0001)本附录参照GBT 20339-2006附录B编写。LYT 1764-2008表B2湿地生态系统类型自然保护区供参考的图件比例尺地图最佳(最小)比例尺自然保护区面积h砰1l 5 ooo1 000 000B22投影和坐标系 根据所选地形图及自然保护区面积大小确定投影和坐标系,以高斯投影为宜;坐标系则以WGS 84坐标系为宜。B23地理要素的编绘 B231地理要素的编绘是以国家测绘局新编的不同比例尺地形图为基础,按专题图的要求进行缩 编,其印色一般为

22、浅色。B232地理要素选取要求如下:a)陆地水系:包括河流、湖泊、大中型水库、蓄洪区、水渠、运河、盐田等。水系印中蓝色,水体印浅 蓝网点,咸水湖括注(咸)。b)交通:铁路全取,不分等级和性质,以一种符号表示。公路选取主要公路(包括国道、省道和县级公路),其他如乡村路、大车路视与自然保护区管护工作及规划项目安排的关系确定取舍。 c)居民地:标注行政意义较大的或可能对资源与环境保护和利用有较大影响的居民地。 d)境界:根据自然保护区具体情况,应标注国界、省(自治区、直辖市)及市、县、乡、村界。e)各专题图中,应标注有山峰、寺庙、塔、长城等其他标志性地物。f)各专题图中应有等高线及高程点。g)注记:

23、根据自然保护区资源实际情况及规划需要,按照所选地形图中的注记进行选注。 B233地理要素中,各符号、线型及填充样式的应用执行GB 5791中有关规定。 B24图面配置a)图形应尽量分布于图幅中央。b)图廓上应标注经纬度或公里网,图幅内标注指北针和图例等信息。 c)图名位于北图廓外中央,制作单位和El期位于南图廓的东西两侧。 d) 比例尺位于南图廓外中央。e)指北针位于图幅右上角。f) 图例应满足视图者方便,按照图例内实际情况确定位置。g)图面色调应注意搭配和谐。h) 图件应尽量设定为A4或A3纸张大小。 B3专题附图规范B31土地利用现状圈 B311基本要求a)准确反映自然保护区内土地利用现状

24、的分布规律和基本特征。b) 土地利用分类体系应体现科学性、系统性和完整性。9LYT 17642008c)各土地利用类别应有明确的定性含义或定量指标,定位应准确。d)地理要素应包含水系、居民地、铁路、公路及乡间主要道路和行政界线。B312土地利用分类自然保护区土地利用现状分类及含义参照“森林资源规划设计调查主要技术规定”地类划分标准; 非林地土地利用现状分类及含义参照国土资源部有关规定确定。图例系统与分类系统相同。B32植被图 a)植被分类以中国植被为依据。 b)植被分类系统应达到群系级别。c)图例系统以中国植被图集(1:l 000 000)中的图例为准。d)地理要素应包括行政界线、标志性地物、

25、等高线和高程点。B33水系分布图 a)主要标注陆地水系各要素,包括河流、湖泊、大中型水库、蓄洪区、水渠、运河、盐田等。 b)水系印中蓝色,水体印浅蓝网点,咸水湖括注(咸)。 c)地理要素应包括境界、交通、居民地、标志性地物、等高线和高程点。B34野生动植物分布示意图a)重点保护动物和重点保护植物分布图应分别制作。标注自然保护区重点保护动植物,特别是国家重点保护野生动植物种群及其生境。b)有条件的自然保护区,可以把列入濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES)或者中国濒危动物红皮书中的物种种群及其栖息地进行标注。c)图幅标注和图例制作,可用重点保护动植物实际相片做注。d)地理要素应包括境界、水系

26、、交通、居民地、标志性地物、等高线和高程点。 B35基础设施分布图a)标注围栏、巡护道以及各种级别的道路。b)现有管理局、管理站、管护点、检查站、监测站等以及游客中心、宣教中心等主要服务设施以点标注。对于占地面积较大的基础设施,应以面标注。 c)应注意保持幅面的合理布局,各标注应清晰可见,容易区分。 d)地理要素应包括境界、水系、交通、居民地、标志性地物、等高线和高程点。B36干扰因素分布图a)标注现存资源利用的区域及规划中拟利用的区域。 b)标注各种类型自然灾害的易发生区域及其类型。 c)地理要素应包括境界、水系、交通、居民地、标志性地物、等高线和高程点。B37林权图a)林权图分林地权属图和林木权属图。 b)林地权属划分国有和集体两类,林木权属划分国有、集体和个人三类。 c)应采用线、面结合的方式,使各种林权在图中可以清晰区分。 d)地理要素应包括境界、水系、交通、居民地、标志性地物、等高线和高程点。B38功能区划图a)划定自然保护区核心区、缓冲区和实验区边界与范围。b)三区范围以色面表示,核心区填注淡粉色、缓冲区填注淡绿色、实验区填注淡黄色;三区边界 以色线表示,核心区边界为红色,缓冲区为绿色,实验区为黄色。c)地理要素应包括境界、水系、交通、居民地、标志性地物、等高线和高程点。

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