SAQX2安全文明施工实施细则报审表.doc

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1、SAQX2_安全文明施工实施细则报审表SAQX2 安全文明施工实施细则报审表安全文明施工实施细则报审表工程名称：隋尔、隋阎35kV线路迁移改造工程 编号： 注 本表一式 份，由施工项目部填报，业主项目部、监理项目部、施工项目部各存 份。 工程安全文明施工实施细则 施工单位（章）_年_月_日批 准：安全审核：技术审核：编 写：_ _ _ _ _年_月_日_年_月_日_年_月_日_年_月_日目 次1 概述1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 工程简述2 安全文明施工管理目标2.1 安全管理目标2.2 环境保护目标2.3 文明施工目标2.4 安全、环境保护目标分解 3 安全文明施工组织机构及职责3

2、.1 组织机构3.2 技术保证体系3.3 安全监督保证体系3.4 安全职责4 安全文明施工管理措施4.1 进场作业人员素质与技能管理4.2 安全管理制度和台账4.3 “两项费用”的使用管理4.4 安全文明施工标准化管理4.5 作业人员行为管理4.6 施工安全风险管理5 安全文明施工要求及实施5.1 项目部户外建设5.2 项目部办公、生活区建设5.3 材料站建设5.4 施工队建设5.5 施工现场建设5.6 设备、材料用品摆放定置化管理5.7 安全文明施工及环境保护设施5.8 消防设施设置5.9 进入施工现场安全文明施工纪律规定5.10 现场清理整顿5.11 职业健康5.12 生活安全与卫生5.1

3、3 环境保护5.14 成品、半成品保护与防止“二次污染” 6 安全文明施工主要控制点及措施6.1 低压用电6.2 跨越架6.3 高处作业6.4 起重吊装6.5 消防安全6.6 施工机械的定期检验、车辆交通安全6.7 安全设施及防护用品控制措施6.8 季节性施工一、概述1.1 编制目的为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。1.2编制依据1国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定（国家电网工2003168号）2电力建设安全工作规程（DL 5009.3-1997）3国家电网公司

4、电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）（试行）（2005年3月）4电力设备典型消防规程（DL 5027-93）5施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 46-2005）6建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ 146-2004）7建设工程施工现场供用电安全规范 （GB 50194-93）1.3工程简述该工程共分两部分，杆塔基础及观察井。塔基基础共9基，混凝土共650.12方，钢筋共计 8083.5，观察井新建1座，混凝土共15.3方，钢筋共2050。二、安全文明施工管理目标2.1安全管理目标严格控制月轻伤率在1.2以内，项目确保实现“五无”目标，即无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无重

5、大火灾事故，无中毒事故。创现场文明施工管理达标工地标准。2.2环境保护目标维护施工区域周边环境，无人为破坏环境发生。合理规划。2.3文明施工目标创建安全文明 施工标准工地，合理施工。2.4安全、环境保护目标分解 上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。 分部分项工程开工前，安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。 每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。 特殊工种人员全部经过送外培训考试合格，持证（有效期 副组长：沙万新成员：王友海 付吕涛3.2技术保障体系1

6、、负责贯彻执行国家的技术法规、标准和上级的技术决定，制度以及施工项目的技术管理制度。2、开展经常性的技术工作，主要有以下几项：组织有关人员熟悉图纸及招标文件等技术文件，组织图纸会审，对图纸及施工中出现的问题，及时与设计单位、建设单位及监理部门协商解决，并及时办理文字洽商手续。组织施工方案的编制，待上级审批后向有关人员贯彻落实，并定期检查施工方案的实施情况。经常检查工程技术档案资料的管理情况。监督检查施工记录、材料试验记录及施工试验记录，看是否符合规范及有关规定，对可能出现的问题及时采用解决措施。组织好接到工程后的第一次设计交底，并做好对各专业交叉较多、设计要求较高的复杂部位的交底。工程竣工后，

7、组织项目技术人员绘制竣工图，编写施工总结报告。3、负责质量管理工作监督隐患、预检的实施和执行情况，要求此项工作按部位及时、真实、认真的完成。组织基础和结构部位的验收工作。配合项目经理抓质量意识教育。处理项目工程质量缺陷，发生质量事故应以书面形式及时向主任工程师报告，并在主任工程师领导下具体处理本工程的质量问题。4、开展新技术推广工作。针对施工项目中所涉及的新工艺、新技术、新材料，根据设计要求和使用功能要求，认真研究，反复推敲，必要时应放实样或模拟试验，从而掌握新工艺、新技术、新材料的做法，解决施工技术难题。5、组织开展技术培训，并编制工艺流程。3.3安全监督保证体系由项目部、安监部、安全专责、

8、施工队安全专职、各作业组兼职安全员组成安全监督网络。对施工全过程依据相关规程、规定、措施，及本细则进行跟踪监督，纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。3.4安全职责1、项目经理安全生产职责：项目经理是安全生产第一责任者，对安全生产负直接责任。组织实施安全技术措施，进行技术安全交底，不违章指挥。对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备，各种防护装置、设施，组织验收，合格后方准使用。负责抓好新进场的工人安全教育，组织学习安全技术操作规程，监督工人正确穿戴防护用品，对特种作业人员取得操作证者，方准上岗作业。组织安全检查，召开安全领导小组会议。接受上级安全监督检查，整改事故隐患。听取安全

9、员汇报安全工作动态，共同研究、分析，采取安全措施。发生重伤以上工伤事故在24小时之内上报公司，保护现场，抢救伤员，参加和配合事故调查处理工作。轻伤事故由本项目部调查处理。2、项目部技术人员安全生产职责：贯彻执行安全生产、文明施工的法律、法规、标准、规范。组织编制施工组织设计和安全技术措施，并检查其执行情况。及时做好对班组工人的安全技术教育、交底。及时解决施工现场存在的安全技术问题，提出改进措施。参加对工伤事故或未遂事故调查、分析、并针对事故的原因提出技术性防范措施。3、施工员的安全工作职责：负责管辖范围内的安全生产和文明施工管理，检查施工中的不安全因素，制止违章违纪行为，消除安全隐患。督促班组

10、开展班前安全活动。认真执行安全技术交底制度，根据施工组织设计和安全技术措施中的要求，针对分部分项工程的特点对班组进行安全技术交底。参加对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备，各种防护装置、设施的验收，验收合格后在验收表上签字。参加安全检查。对检查出的问题按“三定”组织人员进行整改。接受上级安全监督检查，认真整改事故隐患。发生工伤事故后组织抢救，保护好现场，参加和配合事故调查处理工作。 及时填写安全生产管理资料。4、材料员的安全生产职责：负责施工现场材料、仓库物品的堆放、挂牌、标识等管理工作。负责及时供应实现安全技术措施所需的材料，并对材料的采购供应严把质量关，杜绝不合格的产品进入现场。负责

11、做好对易燃易爆物品的安全存放保管工作。参加安全检查。参加工伤事故的抢救伤员，配合事故调查处理工作。5、 安全员的安全生产职责：宣传贯彻各项安全生产法规、规范、规程和公司安全管理规章制度。 参与本项目工程施工组织设计有关施工安全技术措施及方案的编制，并按规定要求做好施工现场的安全防护和安全管理工作。协助项目经理组织安全生产、文明施工检查，对现场的安全隐患提出整改意见和措施，制止违章作业。负责做好新进场工人的“三级”安全教育，对特殊工种人员的持证上岗进行管理。配合有关部门做好安全培训、考核和证件复审工作。发生工伤事故及时报告公司工程部，组织抢救伤员，负责保护事故现场，参与安全事故的调查处理。负责组

12、织项目部每半月一次的安全生产、文明施工大检查并按“三定”进行整改，对整改进行复查。负责对施工现场搭设的架子和安装的电气，机械设备、各种防护装置，设施的验收，验收合格后组织相关责任人员在验收表上签字。及时收集、整理安全生产管理资料。按时上交工伤事故月报表。参加公司安全员例和公司及上级有关部门组织的安全活动。6、班组长安全生产职责：遵守安全生产规章制度，安全技术操作规程和符合工程安全技术规程要求，对新入场工人开展本班组（岗位）安全教育。领导本班组安全作业，制止违章作业，发现违章作业的，应限其改正后才准上岗作业。认真执行安全技术交底制度，接受安全交底，对采用新技术、新工艺、新材料、新设备时有权要求有

13、关人员进行技术交底，有权拒绝违章指挥。班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现隐患立即整改，并采取安全措施，经改进后方可继续作业。组织班组安全活动，开好班前安全会，做好班组“三上岗”（上岗交底、上岗检查、上岗记录），“一讲评”（每周一次讲评）安全活动记录，做到“三不伤害”。要了解本班组的思想状况和病症情况，对有高血压、心脏病、精神病、癫痫病等患者不安排高处作业，以防事故发生蔓延扩大。7、生产工人本岗位的安全职责：严格执行本工种的安全技术操作规程和各项安全规章、制度，遵守劳动纪律，不违章作业。认真学习安全知识，保证本岗位工作地点整洁，不随便拆除安全防护设施或警告标志，不乱

14、搭接施工用电线路，不使用不懂或无操作证的机械设备。 积极参加各项安全生产活动；及时反映、处理不安全因素，制止他人违章作业；做好“三不伤害”。四、安全文明施工管理措施4.1进场作业人员素质与技能管理 上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育；考试不合格的人员不得上岗。 分部分项工程开工前，安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。 每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。 特殊工种人员全部经过送外培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。4.1进场作业人员素质与技能管理1、不准利用职权侵吞、窃

15、取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物或者进行营利性活动。2、不准个人经商办企业或者利用职务上的影响，违反规定为亲属和其他特定关系人从事与工程建设有关的经营性活动提供便利。3、不准到工程建设相关单位报销应当由本人及亲属和其他特定关系人支付的费用。4、不准利用职务之便，刁难施工、监理、材料和设备供应等相关单位，借机谋取不正当利益。 4.2安全管理制度和台账为落实安全文明施工的各项规章制度，使安全文明施工做到有章可循，努力做到安全管理制度化；项目部建立并严格执行以下规章制度。 安全施工生产责任制度 安全教育培训制度 安全施工检查制度 安全例会制度 安全施工措施编审和交底制度 安全施工作业票管理制度

16、 安全监护制度 分包工程、计划外用工和临时工安全管理办法 安全用电管理制度 防火、防爆安全管理制度 施工机具安全管理制度文明施工及环境保护管理制度安全设施管理制度现场人员、车辆出入管理制度安全奖惩制度安措补助费、文明施工费使用管理办法4.3 “两项费用”的使用管理 施工单位负责编制项目工程安全技术措施计划（含文明施工措施计划），并抄报监理承包商审核，经建设单位批准后实施。 施工单位负责安全文明施工措施的落到实处，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作。4.4 安全文明施工标准化管理工程项目部认真编制和执行各项作业标准或指导文件,文件须针对工程项目实际编写,强调有

17、指导性和可操作性。4.5 作业人员行为管理 4.6 施工安全风险管理本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作的要求，对施工过程的危险源进行有效控制。(一)危险分析及控制程序: 对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析，编制危害因素调查表。 对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录表。 对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。 对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别，填写环境因素清单。 对所列清单安全文明施工要求及实施5.1 项目部户外建设工程施工现场分为办公区和施工区5.2 项目部办公、生活区建设本工程设立项目部，有相关人员负责生活区卫生。5.3 材料站建设严格按照

18、规定建立材料站，设有专人负责材料管理，严格控制材料质量。5.4 施工队建设完善施工制度，加强对施工队的管理，严格履行施工守则。5.5 施工现场建设。1.施工现场应按施工总平面图的布置，划分作业区工作区和生活区，生活区为食堂，施工作业区和生活区分别有文明施工要求。2.现场办公室、小组保管室、食堂等采用整体活动房，配电室采用机砖砌筑并刷白。5.6 设备、材料用品摆放定置化管理1)现场材料堆放位置应与总平面布置图相一致，不得随意堆放。(2)堆放材料应有标志牌，标明材料名称、规格型号、批量、产地、质量等安全文明施工及环境保护设施5.8 消防设施设置现场要有防火、防爆、防泄漏工具，灭火器、洋镐、消防钩、

19、水桶、铁锨、管钳、水泵、电话等。5.9 进入施工现场安全文明施工纪律规定1.制定安全文明施工纪律手册2.加强施工人员安全教育5.10 现场清理整顿及时清理现场施工垃圾 ，生活垃圾。5.11 职业健康1.坚持以人为本的工作制度，成立以项目经理为首，由技术、生产、物资、机械等部门组成的职业健康安全工作领导小组。2.定期学习或不定期组织工地的全体人员学习职业健康安全手册。5.12 生活安全与卫生1.公区周围不得倾倒垃圾，应有治安人员巡逻检查，每天应有专人打扫室环境保护1、在基础施工阶段，粉尘的防护重点在于土方开挖时施工道路上泥土粉尘的控制，采取1、对出场的每辆土方车的轮胎进行冲洗、清理；2、运土车辆

20、的土方限制超高和超载，并用挖土机抓斗做好休整和压实，以避免土方在运输过程中下落；3、安排专人冲洗道路，使道路保持清洁；4在天气干燥和风力较大时，除冲洗道路外，适当洒水湿润路面，以防止粉尘扬灰。 5.14 成品、半成品保护与防止“二次污染”禁止在路面上拌砂浆或堆放各种材料，制定道路清扫制度，每天至少一次全面清扫,对于污染严重的路面,随时进行清扫。严禁吊车在路面上直接支腿，如果必须支腿的话,每脚必须有垫板。严禁直接在路面上进行焊接，禁止使用撬棍在路面上移动电杆、构架等物件。禁止漏油车辆或履带式车辆在成品路面上行驶停留。拉运土方、碎石不得高出车箱板，车辆应采取有效措施尽量减少跑、冒、滴、漏造成二次污

21、染。 6 安全文明施工主要控制点及措施6.1 低压用电停送电操作应按刀闸操作程序及有关安全操作规程进行，特殊情况例外。下班停止工作时，必须将班后不用的配电装置拉闸断电，并由专人负责开启和关闭上锁。开关箱、漏电保安器应定期检查，每月至少一次，专人检查并做好记录。检查跨越架6.3 高处作业6.4 起重吊装 钢丝绳锈蚀、缺油、磨损断丝超标不得使用。 钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养。起重工器具严禁以小代大。 起吊电气设备宜用软吊带，吊离地面10cm时应停止，经检查确认一切正常后方能继续起吊。 施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语。 起重作业要

22、严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。 起重司机、指挥要持证上岗，非本机型司机不得操作。人员严禁在吊物下方停留和行走。临近带电体作业吊车本体必须设保护接地设施。6.5 消防安全认真组织开展消防安全宣传教育培训，健立建全消防安全责任制；按照有关规定在现场配备足额、有效的消防器材，现场所有人员都必须掌握其使用要领，做到“防患于未然”。在同火灾斗争中能防会消，提高自救能力，减少失火事故的成灾率。加强全面消防安全检查（例行检查、季节性检查、专项检查、重点抽查、夜间突击检查）6.6 施工机械的定期检验、车辆交通安全 进入现场机械必须做到机容机貌整洁、安全技

23、术状况良好、安全保护装置齐全，起重机必须经正式检验站检验合格并悬挂安全准用证；否则，不得进场使用。 进入现场的机械使用队伍，应具备使用、维修保养和缺陷整改的相应能力。 施工单位应明确专门机构或人员，负责机械、车辆交通安全管理，落实安全责任;做好机械、车辆交通安全管理工作。 机动车辆在施工现场、办公区、生活区必须限速行驶；严禁无证驾驶；严禁酒后驾车；必须把防止交通事故作为重大风险加以控制，特别要严格审查租用车辆、驾驶员所有证照是否齐全有效，并签订安全协议，明确双方的权力和义务；严禁客货混装；严禁使用农用车、拖拉机作载人工具。 6.7 安全设施及防护用品控制措施 安全标志牌依据国家标准及国家电网公司安全文明施工标准化图册制作，根据各施工作业点固有的危险因素针对性布设，起到对所有作业点作业人员的警示作用。 根据工程特点和需要，对标志牌的种类、数量及具体设置地点作出规定。6.8 季节性施工防风、防雨、防雷措施1、外架必须有避雷措施。防雷接地可与工程的避雷预埋件临时焊接连通，接地电阻达到规定要求，每月检测一次，发现问题及时改正。2、设专人掌握气象信息，及时作出大风，大雨预报，采取相应技术措施，防止发生事故。禁止在暴雨等恶劣的气候条件下施工。