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1、郴州市道路交通安全委员会文件郴交安委发20111号关于印发2011年郴州市道路交通安全隐患排查治理“生命防护工程”建设实施方案的通 知各县市区人民政府，市道路交通安全委员会各成员单位：经市人民政府同意，现将2011年郴州市道路交通安全隐患排查治理“生命防护工程”建设实施方案印发给你们，请按照方案要求认真贯彻落实。郴州市道路交通安全委员会二一一年六月九日主题词：交通安全 隐患治理 生命防护 方案抄送：省道路交通安全委员会办公室市政府晓达副市长、干弟副秘书长郴州市道路交通安全委员会办公室 2011年06月09日2011年郴州市道路交通安全隐患排查治理“生命防护工程”建设实施方案按照省政府湖南省道路
2、交通安全专项整治工作方案（湘政办函201122号）和公安部关于“生命防护工程”的统一部署，按照市政府郴州市道路交通安全专项整治工作方案（郴政办函201182号）的工作要求，为进一步消除道路交通安全隐患，预防和减少道路交通事故尤其是重特大道路交通事故的发生，对全市道路交通安全隐患路段进行全面综合治理，确保全市道路交通的安全、畅通、有序，特制定本方案。一、指导思想坚持以人为本和安全发展的理念，建立健全“政府领导、部门负责、社会参与、综合治理”的工作机制，切实落实各项工作责任制，严格执行中华人民共和国安全生产法和中华人民共和国道路交通安全法，全面落实各项道路交通安全管理措施，努力遏制重特大道路交通事
3、故的发生，为建党90周年创造良好的道路交通安全环境。 二、工作目标通过全面深入开展道路交通安全隐患排查工作，摸清全市道路交通安全隐患底数，在党委、政府的统一领导下，各有关部门充分履责，按照“应排尽排、科学论证、区分路级、分类登记”的要求，严格落实各项治理措施，使道路交通安全隐患逐年减少，道路通行条件不断改善，预防和减少道路交通事故尤其是重特大道路交通事故的能力不断增强。2011年具体目标：建设60公里山区公路路侧连续式护栏（缆索护栏、波形护栏或防撞墙），合理渠化200个城市和城镇交叉路口，1500处道路平交路口安装减速板（梯）。三、排查范围、治理项目参照公路安全保障工程技术标准和全省公路危险路
4、段排查标准，重点围绕以下排查范围和项目开展治理工作：（一）山区临谷、临崖、临水路段，以及我市境内公路与铁路平立交道口路段，交通安全设施的建设投入不足、交通标志、标线和安全防护、示警设施严重缺乏的路段；（二） 曾经发生或者可能发生交通事故的急弯陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要的路段，缺失道路交通安全设施、交叉路口减速设施的国省道、县乡道路等；（三）标志标线、信号灯、隔离护栏缺失路段，以及设计、渠化不合理的道路平交路口。四、排查治理方式、步骤及部门职责（一）排查治理方式“生命防护工程”由各县市区人民政府负责组织对本地道路交通安全隐患进行全面排查，逐一建档，制定排查治理计划，督促相关部门落实治理任
5、务。要按照“政府领导、部门负责、社会参与、综合治理”的原则，坚持“三个结合”工作措施：把“生命防护工程”建设与深入推进“文明交通行动计划”活动紧密结合；坚持把“生命防护工程”建设与公路安全保障工程以及全市道路交通安全专项整治紧密结合；坚持把“生命防护工程”建设与交通应急管理紧密结合，认真抓好各项工作落实。（二）排查治理步骤分三个阶段进行：1、集中排查阶段（6月上中旬）各地要对照排查治理范围和内容，对本地区存在的交通安全隐患进行一次全面清理排查，彻底摸清隐患底数，制定“生命防护工程”建设计划，落实责任、措施、资金、时间和预案，加强监控。对往年已经治理的安全隐患要组织开展整治效果评估，对安全隐患未
6、消除的要继续列入今年的安全隐患范围进行全面治理。2011年6月20日前，各地要将排查出的隐患路段情况及“生命防护工程”建设计划，报市道路交通安全委员会办公室。2、隐患治理阶段及部门职责（6月20日至10月）按照属地管辖原则，各级人民政府全面负责并协调本辖区的“生命防护工程”建设工作。公安、交通运输、财政、住房城乡建设（城建、规划）、公路、安监、监察及其它有关部门为责任单位。公安交通管理部门负责城市道路交通标志标线的完善和参与、配合做好路口渠化；要把近两年来发生过一次死亡3人以上交通事故的险要点段和交通事故频发路段隐患作为重点对象，协调相关部门设立警示牌，完善交通标志，限期治理到位；交通运输、公
7、路部门负责公路“生命防护工程”建设以及交通安全隐患路段治理；住房城乡建设部门负责城市道路“生命防护工程”建设以及交通安全隐患路段的治理（除交通标志标线的完善之外）；乡镇人民政府要针对“村村通”公路交通标志、安全防护设施缺失的问题，对临水临崖路段隐患开展全面排查，并参照国家标准跟踪整改到位；如各地出现职责交叉或职责不明的情况，由当地政府协调解决。安全生产监督部门负责监督“生命防护工程”建设以及交通安全隐患路段治理工作。财政部门要明确市、县、乡（镇）三级财政具体的筹措资金比例，落实治理经费和年度安排计划；已实施完成的安保工程，地方财政部门应安排专项维修经费。监察部门负责督促各职能部门落实“生命防护
8、工程”建设以及治理工作，追究渎职、失职者的责任。市道路交通安全委员会负责对各地排查治理工作情况进行督导，并适时派出督导组进行督导检查。3、总结验收、表彰奖励阶段（11月至12月）认真总结2011年“生命防护工程”建设的成果及经验教训，提出改进措施和要求，健全政府道路交通安全隐患排查治理制度，实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化。年底前，将根据市政府部署的全市道路交通安全专项整治工作，由市道路交通安全委员会组织相关成员单位，对各地开展“生命防护工程”建设情况进行检查验收（验收工作方案另行下发），对工作成效突出的予以表彰奖励；对工作不实、效果不明显的予以通报批评。本次验收结果纳入2011年全市社
9、会治安综合治理考评及安全生产绩效考评。五、工作要求（一）认真部署研究，加强组织领导。各县市区人民政府要按照郴州市道路交通安全专项整治工作方案和本方案要求，结合实际，制定本地“生命防护工程”建设实施方案，要对照任务分解表（附件1），进一步细化工作任务，并组织实施。（二）强化工作措施，落实工作责任。各县市区人民政府要将本次需要治理的路段（路口）列表登记，明确责任治理单位、明确治理时限。同时要做好有关路段（路口）治理前后对比图片、视频资料的收集，及时跟踪治理进度。（三）强化检查督促，推动措施落实。道路交通安全委员会及其办公室要充分发挥组织、协调作用，统筹安排，精心制定工作方案，要加强对道路交通安全隐
10、患排查治理工作的检查指导，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层一线加强督促指导，确保各项工作措施落实到位。市直相关部门要加大行业指导力度。（四）及时报送工作信息。本次治理工作信息报送归口各县市区道路交通安全委员会办公室报送（市城区由交警一大队负责报送）。请各地于每月28日前报送工作报表（附件2），经验、典型随时上报。市道路交通安全委员会办公室联系电话：2190062联系人：王峰、邓梁艳电子邮箱：shijiaoanwei附件：1、郴州市“生命防护工程”建设工作各县市区任务分解表2、“生命防护工程”建设工作进度月报表附件1：郴州市“生命防护工程”建设工作任务分解表县市区路侧护栏（缆索护栏、波形护栏
11、或防撞墙）（公里）交叉路口渠化数（处）安装减速板（梯）（处）市城区030120北湖区515120苏仙区515120资兴市620150安仁县510100永兴县520150桂阳县620150嘉禾县515120临武县515120宜章县615150汝城县615100桂东县610100合 计602001500附件2：郴州市“生命防护工程”建设工作进度月报表 县市区人民政府 2011年 月 日防护栏安装进度本月安装防护栏 米；累计完成 米备注安装防护栏具体路段乡（镇）境内 道 KM至 KM乡（镇）境内 道 KM至 KM1、分乡镇的统计数据均为累积数据；2、未尽情况，用文字作补充说明；3、典型事例另纸专报，
12、情况补充说明；4、市城区由交警一大队负责上报。乡（镇）境内 道 KM至 KM乡（镇）境内 道 KM至 KM乡（镇）境内 道 KM至 KM乡（镇）境内 道 KM至 KM乡（镇）境内 道 KM至 KM乡（镇）境内 道 KM至 KM乡（镇）境内 道 KM至 KM乡（镇）境内 道 KM至 KM交叉路口渠化本月渠化路口 个；累计完成 个渠化路口基本情况 乡（镇、城区） 个； 乡（镇、市区） 个； 乡（镇、城区） 个； 乡（镇、市区） 个； 乡（镇、城区） 个； 乡（镇、市区） 个； 乡（镇、城区） 个； 乡（镇、市区） 个。安装减速板（梯）本月安装减速板（梯） 处；累计完成 处安装减速板（梯）基本情况 乡（镇、城区） 个； 乡（镇、市区） 个； 乡（镇、城区） 个； 乡（镇、市区） 个； 乡（镇、城区） 个； 乡（镇、市区） 个； 乡（镇、城区） 个； 乡（镇、市区） 个。填报人：审核人：联系电话：
