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1、目 录1.编制依据22.工程概况23.小组成员及消防重点部位23.1项目部成立应急小组23.2项目部应急指挥流程图24.应急准备35.应急响应步骤45.1一般事故的应急响应45.2重大事故的应急响应45.3报警45.4上报46.具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施46.1高处作业发生高处坠落的应急预案46.1.1高空坠落56.1.2物体打击56.2检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急预案56.3机械伤害事故的应急预案56.4坍塌事故的应急预案66.5火灾、爆炸与爆燃事故发生的应急预案66.6防汛的应急预案76.7中毒应急预案76.8倾覆事故76.9挖断水、电、通信光缆
2、、煤气管道87.事故的调查、处理98.可能发生的紧急情况或重点防范场所、部位及针对性的预防措施99.应急预案的培训与演练119.1应急反应培训119.2应急反应演练1210.距离施工现场最近的医院121.编制依据职业健康与环境管理手册建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004建设 工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准DBJ01-83-2003建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720-20112.工程概况乐成国际学校幼儿园工程，位于北京朝阳区东三环双井桥东北侧，东柏街11号，由乐成教育管理有限公司投资新建，北京市建筑设计研究院有限公司设计，北京双圆工程咨询监理有限公
3、司监理，中建一局集团第五建筑有限公司建设。本工程地下二层，地上四层，总建筑面积20125，采用梁板式筏板基础，主体结构为框架-剪力墙结构。3.小组成员及消防重点部位3.1项目部成立应急小组组长：王乐文副组长：刘磊、韩健勇成员：李皓、杨阳、刘凌华、吴建新、蒋薇、邹成建、詹世华、王建礼、王羡、王梅英等。办公地址：应急救援指挥部设在项目办公室。由安全组负责日常工作。3.2项目部应急指挥流程图非工作时间工作时间报告人报告人总经理主管领导分级填写应急准备和响应报告书外部报警消防（119）匪警（110）交通（122）程序文件内部报警消防安全：项目部安全管理部门公司安全设备科消防：项目部安全管理部门公司安全
4、设备科项目部事故现场提示应急预案确认结果程序修改维护4.应急准备4.1对应急人员进行应急准备相关培训：对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育；对扑火救灾、救护人员的知识能力教育；对抢救摔伤人员知识能力教育；对紧急切断电源、抢救触电人员知识能力教育；对控制机械事故损害或伤害，排除机械设备危害、防止机械事故扩大教育。4.2项目部组织一支义务消防队，学习消防知识，适时检查应急准备工作的完成情况。4.3制订切实可行的安全施工方案及安全技术交底，备足备好应急工具和应急用品，做好预防准备。4.4熟悉现场周围环境。距离现场最近的医院为北京市垂杨柳医院，若有伤者应及时送至该医院。5.应急响应步骤5.1一般
5、事故的应急响应5.1.1当事故或紧急情况发生后，当事人应立即将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使得消息迅速报告到应急救援小组办公室，并采取应急措施，防止事态扩大。5.1.2项目经理及应急人员对事故应及时进行处理，并及时向公司安全设备科报告。5.2重大事故的应急响应5.2.1重大施工安全事故发生后，当事人或发现人应立即向项目部负责人报告，同时采取应急措施，防止事态扩大。5.2.2项目经理及应急人员对事故按应急措施进行处理，并立即报告安全设备科。5.3报警紧急事故发生时，发现人应立即报警。5.3.1向内部报警，简述：出事地点、事态状况、报警人姓名5.3.2向外部报警，详细准确报告
6、：出事地点、单位、电话、事态状况报警人姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。5.4上报紧急事故处理后，事故发生所在部门或项目部负责人应在24小时内填写应急准备和响应报告书，一式两份，自留一份，消防保卫事故、安全事故报安全设备科。6.具体的安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施施工安全事故应急准备与响应措施：可能发生的安全事故有：高处坠落、触电事故、机械伤害以及坍塌事故等。6.1高处作业发生高处坠落的应急预案重点做好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置，加强“四口”、“五临边”的防护。6.1.1高空坠落6.1.1.1高空坠落、撞击、挤压可能在胸部内脏破裂出
7、血，伤者表面无出血，但表面出现面色苍白、腹痛、意识不清、四肢发冷等征兆。应首先观察或询问是否出现上述特征，确认或怀疑存在上述特征时，严禁移动伤者，应平躺并立即拔打120急救电话。6.1.1.2如有骨折，应就地取材，使用夹板或竹棍固定，避免骨折部位移位，开放性骨折并伴有大出血者，应先止血在固定，用担架或自制简易担架运送伤者至医院治疗。6.1.2物体打击6.1.3.1首先查看打击物体，同时查看被打击部位伤害情况。6.1.3.2根据伤情确定救护方案，需要包扎的进行现场简易包扎，若有骨折，应就地取材，使用夹板或竹棍固定，避免骨折部位移位。开放性骨折并伴有大出血者，应先止血在固定，用担架或自制简易担架运
8、送伤者至医院治疗。6.2检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急预案本项目执行三级配电三级保护，各种机械设备必须做到“一机、一闸、一箱、一漏”做好用电防护。严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具，带电作业的机械设备专人负责制，经常检查施工用电设施，及时处理事故隐患。6.2.1有人触电时，抢救者首先要立即断开近处电源（拉闸、拔插头），如触电距离开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锨、斧子等切断电线断开电源，或用绝缘物如木棍等不导电材料拉开触电者或挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。6.2.2触电人脱离电源后，如触电人神智清醒，但
9、有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。6.2.3触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适，安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。6.2.4如果触电人已失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸。6.2.5如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏外按压急救。6.3机械伤害事故的应急预案各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置，按要求办理验收证（必要时办
10、理准用证）。6.3.1发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断手（足）、断指（趾）放在无泄漏的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放些冰块，速随伤者送医院抢救。6.3.2发生撕裂伤时，必须及时对伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施；用生理盐水冲洗有伤部位后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时拨打120或者送医院进行治疗。6.4坍塌事故的应急预案坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，发生坍塌事故后，应立即报
11、告安全科。6.4.1基坑支护、模板工程发生的坍塌事故的应急措施严格制定单项安全施工方案，并认真执行。对各种意外事故的发生应预先充分考虑，如跑水可能造成塌方，模板支撑系统失稳或早拆，造成塌方等。施工中必须做好监护工作，如发现边坡附近上体裂纹掉土、模板支撑系统变形等有塌方险情时，应停止作业。作业人员立即撤离危险地段，查明原因采取扑救措施后，再决定可否进行下方作业。因塌方造成的人身事故后，应采取两个方面的措施，一方面立即扒挖，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；另一方面对伤员上部的土体（模板、构件）采取临时支撑措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。排险和抢救应由有经验的人指挥进行。6.
12、4.2脚手架坍塌事故的应急措施防止脚手架坍塌事故的主要方法是脚手架搭拆必须按审核、审批的单项施工方案进行，并加强日常检查维护，重点检查架体各种支撑及结构连接的受力情况。6.5火灾、爆炸与爆燃事故发生的应急预案施工现场应根据施工作业条件制定消防措施，成立消防组织，并记录落实效果，并按照不同作业条件，合理配备灭火器材，现场动火执行动火审批制度，设专人监护，当建筑施工高度超过30m时，配备有足够的消防水源和自救的用水量，每层设有水源接口。对易燃易爆等危险物品分库存放，设专职保管员；储存易燃易爆物的仓库必须严禁吸烟，严禁烟火，违者罚款；存放应分类、分堆，并标明名称。受太阳照射易燃易爆物品，不能露天存放
13、；库存内外设置防火标志，仓库外要留出不少于3.5m宽的消防通道，并结合储存物品性质，设置相应消防器材。在项目部重大节日、大型或临时活动时，提前做好节日保卫、防火、防爆的工作安排，并制定项目部领导值班表报公司安全设备科备案。安全保卫、防火工作重点部位由主管部门值班。门窗贴封条，加强各部位的夜间巡逻力度，包括项目部内部安排的大型活动，提前一天报公司设备科，必要时与本地区公安机关取得联系。设治安、防火、防爆标示牌。详见消防应急预案。6.6防汛的应急预案在汛期及季节性气候来临之前，做好防汛工作，防止险情扩大，使灾害损失减少到最低限度。具体措施为：6.6.1现场人员发现隐患情况时立即上报项目部指挥小组。
14、6.6.2组织人员及时疏通下水道管线。6.6.3及时落实办公室、食堂等后勤保障工作。6.6.4及时对施工现场塔吊、脚手架、模板等进行检查和检修。6.6.5及时对施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路进行检查、加固及抢修。6.6.6如有紧急情况发生，立即拨打“120”急救电话或拨打“110”“119”救助，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口迎接。6.7中毒应急预案6.7.1根据作业场所大小和自然通风条件，设置足够的抽风，送风装置，排除毒气，供给作业人员新鲜空气，淡化作业场所有毒气体的浓度，而且每天都要及时对作业场进行毒气测定，浓度超标时，应暂时输出作业人员。6.7.2食堂应经常检
15、查，搞好自然通风，加强巡逻，出现中毒现状，迅速组织拖救。6.8倾覆事故项目应急值班人员接到报警后，打电话通知应急救援小组组长（项目经理），如有人员受伤拨打120求救电话，并通知现场抢险组、医疗救护组、警戒保卫组等快速进入事发地点。应急救援小组组长根据事故程度，下达作业区域进行紧急状态、停工指令。通知机械租赁单位，要求其组织专业人员进入现场。警戒保卫组应在事故现场建立警戒区域，维护现场治安秩序，设立警戒线，将无关人员清理出现场。同时派人在大门口及关键路口迎接救护车辆。清除障碍物，保障救援通道畅通。现场抢险组首先切断事故现场电源，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最
16、大限度的减小事故损失。等待租赁单位专业人员来到现场后配合其进行清理工作。医疗救护组接到内部报警后，安排救护队员，带上急救药品、器材赶到事故现场，对遇险人员进行抢救（如有人员受伤）。后勤保障组长根据事故严重性，调派救援物资及救援人员的生活资料。善后处理组根据应急救援小组组长指示通知受害人家属并安抚家属情绪，与保险公司协商赔偿问题。技术支持组分析事故原因，判断事故发展趋势，对事故处理提出合理方案。6.9挖断水、电、通信光缆、煤气管道项目应急值班人员接到报警后，打电话通知应急救援小组组长（项目经理），如有人员受伤拨打120求救电话，并通知现场抢险组、医疗救护组、警戒保卫组等快速进入事发地点。应急救援
17、小组组长根据事故程度，下达作业区域进行紧急状态、停工指令。警戒保卫组应在事故现场建立警戒区域，维护现场治安秩序，设立警戒线，将无关人员清理出现场。同时派人在大门口及关键路口迎接抢险车辆。清除障碍物，保障救援通道畅通。事故现场需紧急疏散人员时，应在最短时间内组织引导人员、车辆和设备的疏散。如发生供电线路事故，应将警戒区域设置在事故点20m范围外，防止发生跨步电压触电。如发生燃气泄漏，现场及周边应禁止所有火种，组织人员应向逆风方向疏散。现场抢险组应根据事故范围召集义务抢险小组，切断事故现场电源，如发生挖断水管事故现场需紧急物资时，应在最短时间内按照应急救援小组组长指示，组织人员进入现场抢运物资，最
18、大限度的减小事故损失。如发生供电线路事故，在切断电源前不能进入事故点20m范围内。医疗救护组接到内部报警后，安排救护队员，带上急救药品、器材赶到事故现场，对遇险人员进行抢救。后勤保障组长根据事故严重性，调派救援物资及救援人员的生活资料。技术支持组分析事故原因，判断事故发展趋势，对事故处理提出合理方案。7.事故的调查、处理7.1发生环境与安全事故后，应急救援小组应配合项目部积极组织好伤亡人员的救治、慰问、抚恤及设备的维修等缮后工作。7.2为了防止事故的再次发生，公司应按“四不放过”的原则进行调查处理。组织有关人员调查事故现场，分析事发原因；对责任人进行教育、处罚；对相关人员进行培训、教育、以此为
19、戒，并形成有关记录；制定实施有效防护措施。7.3做好事故调查报告等有关记录，并按国家规定备案或上报。7.4安全科应对应急准备和响应控制进行定期或不定期检查，及时发现消除隐患，并对整改情况进行验证。8.可能发生的紧急情况或重点防范场所、部位及针对性的预防措施序号涉及的风险活动风险活动场合类别预防措施1架体上作业脚手架体高处坠落按操作规程2洞口边作业通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口高处坠落防护3临边施工作业基坑周边、超二层以上楼层边，分层施工楼洞边、架体与建筑物；两侧边，垂直运输接料平台边高处坠落防护4塔吊安装、拆除塔吊高处坠落技术交底5施工电梯安装拆除施工电梯高处坠落安装方案6基坑开挖井口边高
20、处坠落周边防护7基坑防护栏搭设、通道棚上铺板临边高处坠落技术交底、安全教育8钢筋绑扎作业立足点高处坠落安全教育9挂密目网作业操作边高处坠落安全教育10上下塔吊作业上下梯高处坠落防护圈11塔壁维修作业塔壁高处坠落安全带12通风管道井作业各井口高处坠落安全教育13冲击钻作业高空作业高处坠落安全技术交底14竖井穿电缆竖井边高处坠落安全带临边防护15管道井内配管井边作业高处坠落安全教育16灯具阀内设备交流指示器安装高空作业高处坠落操作规程17架体作业脚手架坍塌方案、交底检查、验收18临边施工作业垂直运输接料平台边坍塌方案、交底检查、验收19塔吊施工作业塔吊坍塌检查20模板拆除模板支架坍塌按方案执行21
21、模板堆放模板倒塌坍塌堆放不要太高22现场各种材料堆放物坍塌挂安全23施工电梯安装拆除电梯坍塌保持垂直、规定附着24脚手架搭设、拆除钢管、扣件、脚手板，扳手，使用工具等物体打击按操作规程25塔吊安装、拆除标准节、件、螺栓、安装、拆除工具物体打击交底、作业指导26塔吊作业吊物散所有起吊物物体打击检查、正确指挥27施工电梯安装拆除标准节、件、螺栓、使用工具物体打击有交底作业指导书28模板安装、拆除钢模板、U型卡、扳手、钢管、扣件螺栓物体打击有交底29电剧、电刨作业所有加工、制作料物体打击30雷雨水雷电触电有霹雷电设施31临时用电配电室（总、分、开）、外电线路、所有施工机械触电漏电保护器和接零保护32
22、混凝土施工混凝土振捣器、振动棒触电漏电保护器和接零保护33现场变压器变压器触电防护措施、消防设施34砂浆机、钢筋场，潜水泵作业，灯具安装、混凝土试验室、试块养护用电触电安全教育、漏电保护35电剧、电刨作业剧、刨片、皮带机械伤害设防护罩、安全技术交底36钢筋张拉卷扬机作业滚筒、钢丝绳机械伤害设防护罩、安全技术交底37钢筋作业加工切割机、弯曲机、对焊机、套丝机机械伤害设防护罩、安全技术交底38电剧作业电钻钻头机械伤害交底39枪作业射钉机械伤害进行安全知识交底40塔吊作业钢丝绳机械伤害检查41钢筋加工作业对焊机火灾阻燃隔离禁止堆放易燃物42临时用电配电室、总配、分配开头箱外电线路火灾灭火措施、设置消
23、防器材43木工棚木工所需料火灾有消防措施、器材不够44电焊机作业电焊火花火灾有消防措施、器材不够45建筑垃圾混合堆放易燃物火灾禁止燃烧46装饰工程易燃品火灾隔离、设消防器材47各类油桶贮存、搬运各类油料火灾有交底、管理制度、消防措施48现场变压器变压器火灾防护措施、消防设施49现场各类材料堆放易燃品火灾分类到位、消防器材50施工现场用火各种炉灶火灾安全教育、消防设施51办公室用电电源插座照明灯具火灾消防到位9.应急预案的培训与演练9.1应急反应培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织管理部门和施工场区的全体人进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。9.1.1一级应急组织每年进行
24、一次培训。9.1.2二级应急组织每半年进行一次培训。9.1.3新进入的人员应及时培训。培训的内容：救援器材的使用训练、个人的防护措施、对危险源的突显特性辨识、事故报警、紧急情况下人员的安全疏散、各种抢救的基本技能、应急救援的团队的协作意识。要通过演练，使应急救援援人员明确“做什么”“怎么做”“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。9.2应急反应演练应急反应预案和应急计划确立后，经过有效的培训，应做到管理人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。测试预案和计划的的充分度、应急培训的有效性和应急人员的熟练性、现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性，提高和现场外的事故应急反应协作部门的协调能力，通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。10.距离施工现场最近的医院距离现场最近的医院为北京市垂杨柳医院，从现场到医院的行车路线如下图:
