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1、目 录第一章 总 则1一、目的1二、适用范围2三、相关文件2四、安全风险分析：2五、工程安全重点部位3第二章 管理体系3一、安全目标3二、安全管理组织机构图3三、安全职责4第三章 文 明 施 工10第四章 控制及预防措施10第五章 正确使用和佩戴劳动防护用品12第六章 其 他16第一章 总 则一、目的 为了对现场的安全生产进行有效的控制，以达到预防事故的发生，特制定本施工安全生产专项方案。二、适用范围 本方案适用于13#基地场地平整及附属建设工程的安全及文明施工的管理与控制，本工程安全技术措施方案由项目技术负责人组织编写，公司总工批准报监理单位审核同意方可实施。三、相关文件本方案执行的法规及安
2、全技术规范建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令）建筑施工安全检查标准建筑机械使用安全技术规程GB5306-86特种作业人员安全技术考核管理规则建筑施工现场环境与卫生标准生产安全事故报告和调查处理条例劳动防护用品管理规定四、安全风险分析：作业安全风险辨识表事故、隐患名称危害性描述危害性易发程度预防措施物体打击人员伤亡很大少按操作规程触 电人员伤亡很大中采取防触电措施火灾财产损失、人员伤亡很大多采取防火措施车辆伤害人员伤亡很大少司机安全教育跌落桩洞人员伤亡中少设置安全警示牌小工具坠落人员伤亡大较多配戴安全帽五、工程安全重点部位1. 防止触电的有：使用电焊机、用电设备、现场照明等2、防止火灾
3、的有：使用电器、吸烟等第二章 管理体系一、安全目标1、安全管理目标杜绝死亡及重伤事故，轻伤事故率控制在2，不发生重大设备、交通、火灾事故。2、项目经理为施工现场安全生产、文明施工的第一责任人。工程开工前项目部应与班组签订安全生产、治安、计生目标责任书”。3、项目部监督、检查安全生产体系在实施过程中的运行情况，对运行中出现的不符合因素、安全隐患，制定纠正、预防措施，并对其进行复查。二、安全管理组织机构图公司安全生产管理领导张明工地安全员邵麟银项目安全管理领导孙永芳公司安全专管员邵启国生 产 技 术 科邹先江安全生产管理网络操 作 人 员预算员：作业班长：资料员：材料员：质量员：后勤：保卫：施工员
4、： 三、安全职责项目经理安全职责： 1、项目经理是项目安全生产第一责任人，必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家、地方、行业主管部门有关安全生产法规，规定及各项安全生产规章制度。2、按照“管生产必须管安全”的原则，制订项目安全生产规章制度，编制施工安全技术措施计划（方案），做到在计划、布置、检查、总结、评比施工工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，不违章指挥。3、定期召开项目安全会议，组织职工学习安全技术和操作规程，对施工现场人员进行上岗前三级教育和安全技术交底，特种作业人员做到持证上岗，并建立必要的安全台帐、资料。4、定期自查、自改，发现事故隐患按“三定四推”原则
5、进行整改。按规定对现场作业人员发放防护用品、重要机具、危险区域的安全设施和安全装置应做到齐全、有效、可靠，并按规定进行验收，提高设备设施完好率。5、积极开展安全达标活动，支持安全员开展工作，搞好施工现场文明生产、保护环境、注意清洁卫生、做好防火、防爆工作，接受上级有关部门监督检查，认真做好整改工作。6、发生事故应立即抢救，同时保护好现场，按规定及时如实上报事故情况，配合事故调查，落实防范措施。技术负责人安全职责： 1、对所属班组安全生产负直接全部责任，严格执行安全技术操作规程，及上级颁发的各项安全规章制度。2、认真执行上级生产技术措施中规定的安全措施和措施计划。不得任意修改在下达任务书前编制具
6、体安全措施。根据特殊情况和关键部位要做出样板，经鉴定后执行，一般工作也要进行书面安全交底。3、对所属班组人员进行正常的安全思想教育、安全技术知识教育以及正确使用安全防护、保险装置和个人劳动保护用品、用具的教育。4、经常检查其施工区域的安全情况，查出来的问题及时解决，对严重违反安全规章制度的应说服教育，说服无效可停止其工作并报上级处理。5、参加生产碰头会要汇报安全生产情况，对已发生的重大伤亡事故，要负责保护好现场，立即报告上级，组织班组分析原因，提出改进意见，参加上级组织的调查处理。6、听取安全人员和有关人员对安全生产的意见，并采取措施加以解决。7、组织或参加讨论、修改安全技术操作规程和安全制度
7、。安全员安全职责： 1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，对本工地人员和新上岗职工进行安全生产和文明施工的经常化教育。2、督促本工地人员严格遵守各项安全操作规程和安全生产规章制度。3、负责督促和检查个人防护用品的发放和在生产过程中使用情况。4、协助工地负责人对工地设施、设备进行安全检查。5、及时发现事故隐患与工地负责人一道采取有效措施，防止事故发生。6、及时报告工伤事故，做好事故调查和安全检查原始记录。7、有权制止违章指挥和违章作业，带头执行安全法规。8、总结推广先进经验、表扬安全生产中的好人好事。9、督促工地文明施工，使工地安全标语牌及各种禁令标志保持完好无损。10、积极开展反“三违”（违章
8、指挥、违章作业、违反劳动纪律）创建安全文明工地活动。施工员安全职责：1、对所负责的施工项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止违章冒险作业。2、对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施（机、电、架等）的完整、齐全、有效，是否符合安全要求负有责任。3、认真执行国家安全生产、方针、政策、法令、规程制度和公司制度的各项规章制度。4、在计划、布置、检查、总结、评比生产的活动中，必须同时把安全工作贯穿到每个系统环节中去，特别要做好有针对性的书面安全技术交底，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。5、领导所属班组搞好安全生产活动日，组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况，教育职工正确使用防护用
9、品。6、发生重大伤亡事故，重大未遂事故，要保护现场并立即上报。7、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。8、负责电气设备、机械设备等的验收工作，合格后方可使用。质量员安全职责 ：1、在搞好质量的同时，要配合安全员做好安全工作。2、认真贯彻国家有关安全工作的方针、政策、法令、规范和标准。3、积极开展宣传教育工作，提高职工的安全意识，确保工程顺利进行4、勤于检查，严于执法，及时发现问题，消除隐患，杜绝安全、质量事故的发生。5、工程特殊过程进行连续监督和控制，参加隐蔽工程检验和主要工序之间的交接检查工作，并对检查确认结果负责。6、不断加强自身的安全素质教育，不违章指挥。支持安全员的工作，及时采纳
10、安全员、工人关于安全生产工作的意见和建议。教育工人遵守劳动纪律，熟悉安全操作规程。材料员安全职责：1、认真履行自己的工作职责，严格控制材料的质量，杜绝伪劣新产品进入现场。2、按照项目的施工计划和安全生产、文明施工的要求，组织各种资源的供应工作。3、负责对进场材料按规定要求堆放整齐，消除事故隐患。4、建立材料收发管理工作，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保安全。5、随时做好仓库的整洁、防火、防盗工作。6、建筑材料、构配件及其他料具必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆料分门别类悬挂标牌，标牌应统一制作，标明名称、品种、规格、数量等。7、对现场使用的安全设施和配件
11、应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。8、劳动安全防护用品要及时购置、保管、发放。9、认真学习安全规范，配合项目经理搞好安全管理工作。班组长安全生产职责：1、班组长处在生产第一线，既是生产者，又是作业工人最直接的领导者，作为兵头将尾的班组长对安全生产工作十分重要。因此班组长要认真学习和掌握各种安全技术，操作规程及有关安全知识，以身作则，严格执行各项安全生产规章制度，并根据生产任务、作业环境和工人的技术、思想、身体等情况具体布置安全工作，对本班组人员在生产劳动中的安全和健康负责。2、组织班组职工学习安全技术、操作规程和规章制度，对职工负责做好班组的安全教育和分部分项
12、工程的安全技术交底工作，做到班前布置，班后检查，认真执行安全技术措施计划。3、开工前要对所有的机电机具等设备设施，防护用品及作业环境进行安全检查。发现问题立即采取整改措施，没有可靠的安全措施，不能开工作业。4、开工后要经常检查、指导、督促本班组职工遵守安全操作规程和落实安全技术措施的情况，检查机电设备、各种安全装置，个人保护用品等是否处于良好状态，遇有事故隐患做到立即整改，及时消除。5、在任何情况下不违章指挥，遇有紧急情况不得离开岗位，积极采取措施，并立即上报。对危及安全的违章指挥有权拒绝。 职工安全职责： 1、牢记“安全生产、人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全竞赛和安全活动，接
13、受安全教育。 2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。3、正确使用防护用品和安全设施、工具。爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证特殊作业。严格遵守岗位责任制和安全操作规程。4、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械第三章 文 明 施 工 一、 由安全领导小组领导，安全员负责落实和检查二、办公区：办公室内挂岗位责任制、桌面整洁、卫生良好。三、生活区：宿舍、厕所等卫生值日责任到人，有标识牌，做到每日保持干净，由班组长负责监督、检查。四、
14、其他要求按施工现场文明施工管理检查记录表中的要求执行。五、建设垃圾：做到工完场清，活完脚下清，堆放在规定处；生活垃圾：设垃圾堆放点，由专人管理、清运。六、出入口：设置洗车漕，并设专人打扫施工大门道路。操作区域设安全警示牌。七、施工不扰民：现场不准焚烧垃圾，按批准的施工平面布置图执行。第四章 控制及预防措施一、控制点1、人员控制：施工人员进入现场，必须经三级安全教育方可上岗，必须把身份证件交项目部登记造册建档,以备有关部门核查；非施工人员不得进入施工现场和住入工地宿舍；特种作业人员必须持证上岗。2、安全、文明施工控制：开工前的准备，对施工过程中，可能影响安全和文明施工的因素进行控制，确保员工按安
15、全生产规章制度和安全技术操作规程的要求施工；落实施工设备、安全设施及保护用品进场计划；落实施工人员资格，电焊工、电工、起重工、司机等必须持证上岗；办理员工意外伤害保险。3、安全设施、设备、防护用品的控制：施工现场的安全帽、安全带、安全生等安全防护用品必须经过项目安全员验收合格后方能使用。二、检查、验收的控制施工过程中，应定期、不定期的组织安全检查，发现安全措施的不安全状态、违章作业、违章指挥等不安全行为，立即整改并限期复查。1、项目经理组织技术负责人、安全员、施工队长参加安全检查，按JGJ59-99实施，参加人签字。2、查验安全防护用品，杜绝不合格品进场由材料员负责。3、对桩机、焊机、安全网及
16、安全防护设施的检查和验收由安全员负责。4、临时用电、临边洞口的防护由安人员负责。5、对环境卫生、劳动保护用品的正确使用、文明施工的要求按规定查验由安全员负责。6、特种作业人员持证上岗由资料员负责。7、作业人员违章守纪情况由安全员负责。8、项目经理执行定期不定期检查制度，发现隐患，定人定时定措施及时整改。三、 事故隐患的控制1、按有针对性的分项工程安全技术交底和操作规程要求进行施工。2、安全工作，人人有责，常抓不懈，形成良好的安全文化氛围，控制违章行为。3、发现隐患，及时处理，做到不合格设施不使用，不合格过程不通过，不合格的安全行为不放过。4、安全第一、预防为主、综合治理，当安全与质量、进度发生
17、矛盾时，必须服从安全需要。5、安全隐患整改后，安全员组织复验，对不安全行为的人员进行教育和处罚。四、纠正、预防措施1、纠正措施：查明原因，安全员提出纠正建议；技术负责人制定纠正措施，施工队组织实施；安全员检查，项目经理监督、控制措施执行的最终结果，收集整理实施情况。2、预防措施：预防的根本安全管理体系的健全和正常运行。推行全面、全过程、全员的标准化管理，教育员工增强自我保护意识，做到“三不伤害”。遵守安全技术操作规程、规定和日常的监督、指导、检查。必要手段有针对性的安全技术交底和安全教育。辅助手段对违章人员、项目部可进行罚款。第五章 正确使用和佩戴劳动防护用品一、安全帽1、防护作用：（1）、防
18、止物体打击伤害（2）、防止高处坠落伤害头部 （3）、防止机械性损伤（4）、防止污染毛发伤害2、使用注意事项：（1）、要有下颏带和后帽箍并拴系牢固，以防帽子滑落与碰掉；（2）、热塑性安全帽可用清水冲洗，不得用热水浸泡，不能放在火炉上烘烤，以防帽体变形；（3）、安全帽使用超过规定限值，或者受过较严重的冲击后，虽然肉眼看不到裂纹，也应予以更换。一般塑料安全帽使用期限为三年；（4）、佩戴安全帽前，应检查各配件有无损坏，装配是否牢固，帽衬调节部分是否卡紧，绳带是否系紧等，确信各部件完好后方可使用。 二、防护眼镜和面罩1、防护作用：（1）、防止异物进入眼睛（2）、防止化学性物品的伤害 （3）、防止强光、紫
19、外线和红外线的伤害 （4）、防止微波、激光和电离辐射的伤害2、使用注意事项：（1）、选用的护目镜要选用经产品检验机构检验合格的产品；（2）、护目镜的宽窄和大小要适合使用者的脸型；（3）、镜片磨损粗糙、镜架损坏，会影响操作人员的视力，应及时调换；（4）、护目镜要专人使用，防止传染眼病；（5）、焊接护目镜的滤光片和保护片要按规定作业需要选用和更换；（6）、防止重摔重压，防止坚硬的物体磨擦镜片和面罩。三、防护手套1、防护作用：（1）、防止火与高温、低温的伤害。（2）、防止电磁与电离辐射的伤害。（3）、防止电、化学物质的伤害。（4）、防止撞击、切割、擦伤、微生物侵害以及感染。2、使用注意事项：（1）、
20、防护手套的品种很多，根据防护功能来选用。首先应明确防护对象，然后再仔细选用。如耐酸碱手套，有耐强酸（碱）的、有耐低浓度酸（碱），而耐低浓度酸（碱）手套不能用于接触高浓度酸（碱）。切记勿误用，以免发生意外。（2）、防水、耐酸碱手套使用前应仔细检查，观察表面是否有破损，采取简易办法是向手套内吹口气，用手捏紧套口，观察是否漏气。漏气则不能使用。（3）、绝缘手套应定期检验电绝缘性能，不符合规定的不能使用。（4）、橡胶、塑料等类防护手套用后应冲洗干净、凉干，保存时避免高温，并在制品上撒上滑石粉以防粘连。（5）、操作旋转机床禁止戴手套作业。四、安全鞋1、防护作用：（1）、防止物体砸伤或剌割伤害。如高处坠落
21、物品及铁钉、锐利的物品散落在地面，这样就可能引起砸伤或刺伤。（2）、防止高低温伤害。在冶金等行业，不仅环境气温高，而且有强辐射热，灼烤足部，灼热的物料喷溅到足面或掉入鞋内引起烧伤。另一方面，冬季在室外施工作业，可能发生冻伤。2、使用注意事项：（1）、防止酸碱性化学品伤害。在作业过程中接触到酸碱性化学品，可能发生足部被酸碱灼伤的事故。（2）、防止触电伤害。在作业过程中接触到带电体造成触电伤害。（3）、防止静电伤害。静电对人体的伤害主要是引起心理障碍，产生恐惧心理，引起从高处坠落等二次事故。五、绝缘鞋1、防护作用：（1）、应根据作业场所电压高低正确选用绝缘鞋，低压绝缘鞋禁止在高压电气设备上作为安全
22、辅助用具使用，高压绝缘鞋（靴）可以作为高压和低压电气设备上辅助安全用具使用。但不论是穿低压或高压绝缘鞋（靴），均不得直接用手接触电气设备。（2）、布面绝缘鞋只能在干燥环境下使用，避免布面潮湿。2、使用注意事项：（1）、穿用绝缘靴时，应将裤管套入靴简内。穿用绝缘鞋时，裤管不宜长及鞋底外沿条高度，更不能长及地面，保持布帮干燥。（2）、非耐酸碱油的橡胶底，不可与酸碱油类物物质接触，并应防止尖锐物刺伤。低压绝缘鞋若底花纹磨光，露出内部颜色时则不能作为绝缘鞋使用。第六章 其 他一、教育培训坚持上岗前职工三级安全教育，考试不合格的职工不允许上岗；定期召开安全例会，对事故多发期、多发点，重点进行针对性的教育。教育培训多样化，可采取标语、警示牌、录像、黑板报、读报栏等形式。二、安全记录项目部按公司要求做好安全台帐，工程竣工验收合格后将所有安全记录整理，交公司存档。
