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1、安全、环境及文明施工策划方案编制: 审核: 批准: 安全、环境及文明施工策划方案一、工程概况：二、编制依据：建筑施工安全检查标准JGJ592011安全法建筑法劳动法消防法国家化学危险品安全管理条例建筑工程施工安全管理条例项目管理手册中建六局安全与环境管理分册中建六局工业设备安装有限公司重大危险原清单项目重大环境因素清单项目建筑施工场界噪声限值GB1252390污水综合排放标准GB89871996大气污染物综合排放标准GB162791996环境噪声污染防治法国家固体废物污染环境防治法国家大气污染防治法国家 职业病防治法国家 三、组织保障见下图：1、环境保证体系：项目经理项目总工安全主管执行经理安
2、全员钢构主管：土建主管：商务主管：后勤主管：质量主管：材料主管：质 检 员：材 料 员：钢构工长：电气工长：资 料 员：保卫科长：土建队长：钢构队长：兼职安全员：兼职安全员：作业班组操作人员四、职业健康安全管理目标零死亡事故、零重伤事故、一般轻伤事故不超过两起；火灾爆炸事故为零、重大机械事故为零、环境污染事故为零；文明施工达标，营造安全、健康、文明施工环境。五、环境管理目标：固体废弃物实现分类管理达到95%以上；可回收物品回收率达到95%以上；有毒有害物品回收率达到100%；污水、噪声、烟尘达标排放；目测无扬尘，油品、化学品专人负责管理且无泄漏、无遗撒；节能减排绿色施工无污染。六、安全管理措施
3、经依据国安全法、安全生产管理条例等相关法律、法规，结合公司体系文件安全与环境分册中环境因素、危险源辨识和评价工作程序的相关规定，评价出的现场施工中可能出现的重大危险源为：高处坠落，物体打击，触电，机械伤害，火灾，中毒等。针对该评价结果，特制订以下控制措施：(一) 高处坠落的控制1）控制指标：零死亡事故，零重伤事故，轻伤事故不大于一起。2）实施细则：1、健全完善的组织机构，完善责任制，明确责任；加强入场教育及安全技术培训，强化安全意识；2、编制切实可行的施工组织设计，以及专项（临电、吊装等）施工方案，严格监督执行。3、做好冬季、雨季施工防护，搞好临边、洞口安全防护，搞好临电施工管理，严禁私接乱拉
4、； 4、架体和高空平台作业必须穿防滑鞋，按程序进行。施工中，“三宝”必须配戴齐全，正确合理使用。3）实施责任人：专业工程师、安全员4）实施阶段： 1）、2）工程开工前， 3）、4）施工全过程(二) 物体打击的控制1）控制指标：零死亡事故，零重伤事故，轻伤事故不大于一起。2）实施细则：1、参照高处坠落控制实施细则1）、2）、3）实施；2、设备、钢结构安装要严格按方案进行，设警戒区域，禁止抛扔物件。3、上下交叉作业应错位进行，不得随意穿越。合理安排施工工序，同时做到工完场清。3）实施责任人：专业工程师、安全员。4）实施阶段：施工全过程。(三) 触电事故的控制1）控制指标：零死亡事故，零重伤事故，轻
5、伤事故不大于一起。2）实施细则：1、严格按临电施工方案实施，采用TN-S临电系统。2、严格执行、实施“一机、一闸、一箱、一漏保”规范标准，末级保护小于30mA；设备依规范搞好接零保护。3、潮湿及特种场所必须使用安全电压，宿舍内不准私接乱拉，私用电器。4、坚持日常巡查维修，实行双人作业工作制，发现隐患及时整改。严格持证上岗，不得带电进行维护维修作业。5、不得使用不合规范的设备设施及线缆。3）实施责任人：专业工程师、安全员。4）实施阶段：施工全过程。(四) 机械伤害事故的控制1）控制指标：零死亡事故，零重伤事故，轻伤事故不大于一起。2）实施细则：1、大型设备安拆必须由具有相应资质的单位实施，编制安
6、拆方案，严格执行，严格设备进场验收制度，保持安全防护装置齐全有效，确保设备完好无损、运转正常。2、特种作业人员，必须持证上岗，严格按安全技术操作规程作业，其他人员不得随意操作大型垂直运输机械。3、加强机械设备的日常检查维护保养，发现故障及时修复，不得带病作业，不得在设备运转中维修加油。施工设备机具定岗定人负责，保持清洁。保持完好率达90%以上。3）实施责任人：专业工程师、安全员。4）实施阶段：1）设备安装或拆除前，2）、3）施工全过程。(五) 火灾与中毒事故的控制及综合治安管理1）控制目标：最大限度地杜绝火灾及中毒事故的发生。2）实施细则：1、健全消防保卫制度，严格落实，制定救援预案，适时演练
7、，加强消防及安全卫生培训，使其懂火险隐患，懂扑救方法，懂卫生常识，增强防护意识，提高救护技能。2、严格动火审批手续，加强监护，现场易燃杂物要及时清理。严防火险，消除隐患。3、严格易燃易爆、有毒有害物品的管理。4、合理配备消防器具，保持完好有效。5、搞好食堂、食品卫生，保持住宿区域的通风良好，备足防暑解毒急救医药用品，防止中毒事故发生。6、加强治安巡查，坚决制止酗酒闹事，聚众斗殴事件，严惩不法行为。3）实施责任人：项目部全体人员。4）实施阶段：1）施工前期，其他施工全过程。七、环境管理措施经依据国家环境管理相关法律、法规、规章制度，结合公司体系文件安全与环境分册中环境因素、危险源辨识和评价工作程
8、序的相关规定，评价出的施工现场存在的重要环境因素为：噪声，扬尘，运输遗撒，污水排放，毒害物的遗漏，固体废弃物的处置。针对该评价结果，特制订以下控制措施：（一）固体废弃物控制1）控制目标固体废弃物实现分类管理达到95%以上；可回收物品回收率达到95%以上；有毒有害物品回收率达到100%；2）实施细则固体废弃物分类：建筑施工废弃物的分类和回收利用的分类：1、建筑业废弃物分类废钢铁类：包括废焊条、废钢筋及边角废料等；建筑渣土类：弃土、砖瓦、碎石、渣土、混凝土碎块（板）、失效水泥、废包装物等；废工装模具类：包括废模板等；废配件类：包括废轴承、废电器、废零件等；废包装类：包括废纸盒、废塑料袋（带）、废麻
9、袋片等；废电池类：包括各种电池、电瓶等；含油固体废弃物类：包括油抹布、油锯木、油包装袋（盒）等；危险类废弃物：包括报废的雷管、导火索、失效的炸药、废油料、盛装过危险化学品的容器等。2、可进行回收的包括：a）无毒有害类：废塑料品包装类；b）无毒无害类：废钢铁类、废工装模具类、废配件类、废纸及物品的包装类；c）可降低标准使用及做它用的物品。3、不可回收的均为有毒有害类，包括：废电池类、含油固体废弃物类等。4、办公区生活垃圾包括：a）废纸类：包括废纸张、废纸盒、废一次性纸杯等；b）废塑料类：包括废一次性塑料杯、废塑料袋等；c）废电池类：包括办公用废干电池等；d）其它类：包括复印机使用过的墨盒、打印机
10、的色带等。5、其中可回收利用的包括：废纸类（无毒无害类）、废塑料类（无毒有害类）；不可回收利用的均为有毒有害废弃物，包括：废电池、复印机使用过的墨盒、打印机的色带等。固体废弃物管理细则：1、合理选择、利用原材料、能源，采用先进的生产工艺及设备，减少固体废弃物的产生。2、项目经理部对工程项目产生的建筑施工废弃物按分类方法进行分类管理，对各类固体废弃物分别予以挂牌标识，定点堆放，要求符合环保标准的规定。3、建筑垃圾在施工现场内装卸运输时，采用水喷洒，卸到堆放场地后及时覆盖或用水喷洒，以防扬尘。4、项目部及时与当地环保部门进行沟通并及时签订 “废弃物清运协议书”。5、对办公区域产生的生活固体废弃物分
11、类进行管理，定点分类放置不同的垃圾筒，在垃圾筒上标识垃圾类别，收集不同的生活垃圾，要求达到符合环境保护和环境卫生规定。6、生活垃圾应存放在桶类容器内，并且加盖，不得随意抛弃；有毒害垃圾要单独存放在容器内。7、厕所设自动冲水装置，实行化粪池存贮，管道排放，并有专人管理，化粪池定期清掏。8、项目部废旧电池回收箱，废墨盒、废旧磁盘、废硒鼓回收箱；办公、生活两用固定式垃圾箱公司由社管部负责管理；分公司由其指定部门管理。9、对危险废弃物，按危险废弃物的特性分类进行管理，禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相符的危险废弃物，必须按国家规定处置并记录。对危险废弃物的包装物及收集、贮存、运输、处置的设施、场所
12、必须设有标识，转作它用时，必须经过处理，消除危害后方可使用。10、项目经理部对危险固体废弃物应建立台账，分类进行登记，并记录处理的情况。3）实施责任人：项目、。4）实施阶段：（1）施工前期，其他施工全过程。（二）火灾及爆炸1）控制目标施工中使用电焊及氧气、乙炔时加强管理，确保不发生火灾及爆炸事故。不污染大气，影响社区安全。2）实施细则1在进行电气焊作业时，作业人员应持证上岗，认真检查氧气、乙炔表，回火装置等气焊工具是否合格有效。2电气焊操作人员进入施工现场要仔细检查作业面周围是否有可燃物品或易燃易爆物品。并采取相应措施，由工地安全员签发动火证，落实防火看火责任人，并配备灭火器材。施工完成后，仔
13、细检查施工作业面确保无火灾隐患后，方可离开施工现场。3办公室用电采取漏电保护装置，员工宿舍照明采用安全电压。3）实施责任人：4）实施阶段：（1）施工前期，其他施工全过程。（三）噪声排放控制1）控制目标根据建筑施工场界噪声标准，本项目严格控制噪声，不影响居民正常生活，噪声排放昼间小于70dB、夜间小于55dB。2）实施细则1、施工现场按规定设置全封闭围挡；2、采用低噪音施工设备，合理安排施工工序，超标工序夜间禁止施工。3）实施责任人：项目部全体人员。4）实施阶段：施工全过程。（四）施工粉尘控制：1）控制目标烟尘达标排放；目测无扬尘2）实施细则1、不选择四级以上的风天进行土方、除锈作业，尽量减少粉
14、尘飞扬。2、清扫办公区卫生时，在清扫前先洒水，尽量减少灰尘飞扬。3、施工区域加设围挡。3）实施责任人： 4）实施阶段：施工全过程。（五）施工光污染控制：1）控制目标施工照明灯光夜间不扰民，电弧弧光不损伤现场作业人员视力2）实施细则1、对电焊弧光的控制措施：在焊接部位周围要进行围挡，焊接作业人员必须佩戴护目镜，尤其是在夜间电焊操作时，要遮住射向道路、居民区、及人群较多方向的电焊弧光。2、夜间施工使用的照明灯具，要尽量使用节能灯具，并配备定向灯罩，使夜间施工照明控制在施工区域内，尽可能不给施工区域周围和人群造成影响。3）实施责任人： 4）实施阶段：（1）施工前期，其他施工全过程。八、文明施工管理措
15、施一）目的与适用范围1、目的：树立企业窗口形象，创建文明、整洁、安全、舒适的工作环境，确保现场文明施工达到公司要求、达到烟台市样板标准。2、适用范围：适用规划现场平面布置，规范现场临时设施搭设，控制现场文明施工日常管理。 二）引用文件及标准建设部JGJ59-2011建筑施工安全检查标准建设工程安全生产管理条例天津市文明工地检查相关文件天津市文明工地检查相关文件中建总公司及中建六局所发布的相关文件三）现场围档、封闭管理、标牌1、围墙：现场按中建总公司CI标准采用彩钢板搭设，高度2m，坚固、稳定、整洁、墙身顺直，每隔8个蓝色的彩钢板设置一块白色的彩钢板，并在上面粘贴中国建筑标志，墙顶插旗。2、门卫
16、：设门卫室（新型建筑材料搭设）内有门卫制度，来人登记表。3、标牌：大门进去的侧面设置不锈钢制作的定型九牌一图，三杆不锈钢制作的旗杆。四）现场道路、排水及绿化1、现场主干道：门口处修建20cm厚混凝土硬路面，宽6m，两侧绿化，其余主干道为10cm厚混凝土路面，宽4m，循环沟通。2、现场循环道：建筑物间1.5m范围素土夯实、操平上浇10cm厚混凝土。3、办公生活区道路：办公区周围浇筑混凝土路面，内部庭院铺设花砖，中间设置花坛绿化。生活区域全部浇筑混凝土路面，适当部位进行绿化。4、现场排水：采用砖砌排水沟内部水泥砂浆抹平，上铺盖板。大门口设冲车点。5、现场绿化：因地制宜设置绿化。五）材料堆放控制控制
17、材料堆放整齐，设置标识、标签，材料按照现场平面图进行堆放。1、钢筋：堆放场地平整，混凝土地面做专用架眼，规格码放。2、工具、模板：脚手管分规格架眼码放管子一头齐。模板、脚手板分规格码放，垛位一条线，用木方垫起。3、铁件、扣件、安全网：铁件、扣件做专用槽堆放，安全网入库。4、砖、石、砂：砖成丁，砂、石成方。5、库房：门前平整、干净、无杂物，五金置于铁制货架上，并挂上标识，杂物及其它物品堆放有序。易燃易爆物品存放于专用库房，内置消防器材。水泥库下铺砖上盖防水卷材，浮灰随时清扫干净。六）工程废料及生活垃圾控制1、生活垃圾：堆放入池，设专人管理与街道清洁队联系，定期清运。2、工作废料：清理出的杂物严禁
18、从窗口、电梯井口倾倒，应通过垂直运输设备运输，定点堆放、定期处理。3、七头控制：对钢筋头、砖头、铅丝头、木头、管头等要单独标识堆放。七）落地灰控制1、混凝土：混凝土浇筑时设23人，及时清理建筑物内落地灰，泵送车落地灰，机械棚落地灰，回盘使用，暂时不能利用的（先提前制作钢筋骨架）予制过梁、沟盖板、砂浆垫块。2、砂浆：砌墙、抹灰砂浆落地灰应日干日清，能利用的及时过筛利用。3、施工道路及竖井口落地灰：间隔一段时间，设专人清理，能利用的过筛利用。八）现场生活设施控制1、办公区：办公区为新型建筑材料拼装，地面铺钻大理石，配置冷暖两用空调。2、住宿区：现场搭设，活动板房钢屋架结构。床铺搭设：采用厂家生产的
19、专用上下两层双人床。生活用品：宿舍内设置碗架，生活用品摆放整洁有序，被褥叠放整齐，床铺干净。现场厕所：水泥地面，1.2m墙裙、水冲分隔式大便蹲坑。现场淋浴：设淋浴室50平米，20个笼头，面砖地面，1.5m墙裙，设有排水设施。现场饮水：购买3台电动烧水设备，配备饮水用具，设置排水。食堂：24墙，分厨房间、贮藏间、职工买菜间，室内抹灰刷白，室外砂浆抹面外刷灰色涂料。设有排风扇、洗菜池、有明沟排水，设有检查井。炊具采用专门厂家生产的大型油汽两用灶具，配有电冰箱。有卫生许可证，炊事员有体检合格证并穿白色工作服上班。项目部设有专人对食堂卫生进行定期检查。保健急救：现场设有经过培训的兼职卫生员，有救生担架
20、，保健药箱及一般常用药品。九）粉尘、废物、水污染、噪声控制1、粉尘、废物：采用硬地面施工，减少道路扬尘，使用商品混凝土，减少搅拌扬尘，各种车辆要符合装载标准，不掉灰。建筑物外围一律采用绿色密目网封闭施工。2、水污染：搅拌机前台设沉淀池，排放的污水经二次沉淀后，方可排放。施工现场临时食堂，要设置隔油池，产生的污水经下水道排放要经过隔油池。平时加强管理，定期掏油，防止污染。3、噪声：提倡文明施工，减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时。产生强噪声的成品、半成品作业，尽量放在工厂、车间完成。施工现场的强噪声机械要设置封闭的
21、机械棚，以减少其噪声的扩散。4、严禁焚烧有毒有害物质，保持现场环境。十）现场环境卫生控制现场勤杂工配备：配置12名，主要工作如下：1、冲刷厕所：每天早、中、晚各冲刷一次。2、打扫饭厅：每日午饭、晚饭后各清扫一次。3、宿舍环境：清扫宿舍外环境卫生。4、清除垃圾：负责清除办公区、生活区垃圾。5、现场门口及道路：每天早晨洒水清扫门口及道路。十一）现场标识管理1、生活标志：在以下地方贴标识牌。办公室、会议室、总指挥室、监理室、淋浴室、厕所、食堂、库房。2、安全消防标志：绘制现场安全标志平面图，在安全通道口、竖井口、机械棚、木工棚挂有安全标识，在危险口仓库、木工棚、易燃易爆物品库挂有安全警示、防火标志。
22、3、器材标志：现场砖、砂、石、灰膏、水泥、钢筋、等应有区域标识牌，标明物资名称、产地、进场时间。模板、脚手管、脚手板、木料、废料区要有标牌。4、设备标志：搅拌机、砂浆机、卷扬机、木工机械、钢筋机械、塔吊应有机械标识牌，并附有操作规程。5、宣传标志：现场门口设置五牌一图，旗杆，办公室内有关岗位职责，国家强制性标准。现场围墙书写质量、安全标语。现场设宣传栏、黑板报、读报栏。6、计量标志：磅称计量要有标识，悬挂混凝土、砂浆配合比标识牌7、其它标志：办公室、伙房、宿舍、浴室、厕所等应有公司统一的卫生及管理制度上墙。十二）现场防火1、消防器材：在库房、配电箱、宿舍、办公区、木工棚等配备干粉灭火器、大桶、
23、钩、爷消防器材，并挂消防禁令牌。2、明火管理：明火作业应经过审批，并指派专人监护。3、消防制度：有防火制度、防火小组及责任分工，有消防组织、灭火予案、防火重点消防设备平面图。4、消防道路：建筑物周边循环道平整、干净、畅通。5、危险品库：库房符合防火规定，零散气瓶、油料存放合理。十三）现场治安1、生活区内设置有工人业余学习和娱乐场所，劳动后的人员能得到合理的休息。2、施工现场建有治安保卫制度和责任分工并有专人负责。3、施工现场采用夜间值班轮流制，杜绝物品被偷及排除事故隐患。十四）安全设施按照建设部JGJ59-2011建筑施工安全检查标准对现场的安全内业管理、脚手架、三宝四口、临边防护、施工用电、
24、塔吊、物料提升机、施工机具进行控制。十五）工会及劳动保护1、贯彻国家劳动保护工作的有关政策，市总工会和公司关于项目工程部民主管理、项目建家、劳动保护的有关规定。2、民主管理：项目部建立民主管理委员会，制定民主管理制度，民主管理做到组织落实、活动落实、制度落实、效果落实。3、项目建家：按照公司建职工小家的标准，现场制定建家规划，建立休息室、小卖部、文化活动室，开展排扰解难送温暖活动，并做好相应记录。4、职工劳动保护：建立劳动保护检查组织网络、劳动保护监督检查工作规划、建立检查工作职责，开展两个一活动即：事故隐患通知活动，并做好月度活动记录。十六）精神文明建设1、宣传形式：在门楼标明公司图样及企业
25、精神、企业宗旨、企业质量方针、本项目奋斗目标等有关内容。在门口里侧：标明反映企业形象的九牌一图。在围墙、建筑物：标明有关质量、安全的大幅标语。在办公会议室：标明有关国家标准，反映管理内容的管理制度、岗位职责。2、施工不扰民：制定施工不扰民措施，控制粉尘、工程废物、噪声、焚烧、水污染对居民的影响，做到不违章占道，不违章搭设、不污染周围环境，控制施工噪声。3、精神面貌：项目部制定职工思想教育规划，建立相应的活动记录。项目部人员统一着装，佩戴胸卡。建立精神文明建设制度，在抓现场物质文明同时，使职工做到纪律严、风气正、责任心强、语言美、行为美、形象美。九、职业危害的预防控制1）预防职业危害应遵循三级预
26、防原则：无论是预防或治疗职业病，均应遵循预防医学的三级预防原则：1、一级预防：用以指导旨在控制危害而采取的综合措施，即从根本上使劳动者不接触职业危害因素，或控制它在对人安全的水平。2、二级预防：用以指导旨在早期发现受害人群，及时采取补救措施。主要工作是定期体检和环境监测，发现问题及时改进，防止进一步危害。3、三级预防：用以指导旨在妥善处理常发病、多发病、职业有关疾病和一般工伤等。应及时做出正确的诊断、处理，防止病情的恶化，或发生并发症，促使早日康复。2）为了预防职业中毒，管理部门和生产部门应采取的措施：1、加强管理。要搞好防毒工作，最重要的是加强管理。各级领导应把防毒工作列入议事日程，健全防毒
27、组织机构，做到在规划、布置、检查和评比生产的同时，也抓防毒工作，认真发动群众，搞好各项预防措施。2、严格执行劳动保护法规和卫生标准，如关于加强防止肺尘和有毒物质危害工作的通知，以及中华全国总工会颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定，都是生产实践和科学实 践的经验总结，是搞好职业中毒防治工作的依据，必须认真贯彻执行。3、对新建、改建、扩建的企业设计进行卫生学审查，必须按照工业企业设计卫生标准的集体要求设计和施工，一定要做到主体工程和防毒设施同时设计、施工及投产，不得削弱。4、依靠科学技术，提高预防中毒的技术水平。（1）改革工艺。采用无毒或低毒的新工艺、新技术，如用醇、酮、甲醛脂、汽油、水等
28、代替苯作为溶剂或原料；（2）禁止使用危害严重的化工产品。如有些粘接剂含苯、甲苯或丙酮的浓度很高，容易发生急性中毒；（3）加强设备的密闭化，防止生产设备的泄漏和腐蚀，是防止毒物外逸的重要措施。事实上由于新技术、新方法相继问世，以及使用新的密封材料，已在杜绝设备跑、冒、滴、漏方面，取得了较大的进展。（4）加强通风。对散发有毒物质的设备，采取局部排风；对有毒物质的操作岗位，可考虑局部送风；有的还可考虑全面通风换气。（5）进入通风很差或长期封闭的罐、窑、窑池、管道、舱室、矿井、地下室等处，应先有安全防护措施。（6）加强培训和宣传教育。要对各级干部和工人宣传防毒知识，特别是要使操作工人了解本岗位的具体毒
29、物的毒性，产生原因和地点，进入人体的途径和预防办法。对新工人要进行就业前的安全和卫生知识教育。3）生产工人应采取的预防措施：（1）认真执行操作规程，熟练掌握操作方法，严防错误操作。生产企业里有1/3的中毒事故，是由于违反操作规程和操作方法引起的。因此，应认真制定操作规程并认真执行，切忌错误操作。（2）注意维护好生产设备。生产设备要注意定期维修。各种防护装备和通风设备，不要闲置不用和任意拆卸。（3）注意个人防护。如生产环境还未达到彻底改善，不符合卫生要求时，或由于生产的变动，有毒物质一时还难以完全控制时，或由于检修、排除故障的需要，必须进入高浓度的容器时，一定要使用防护用具，才能有效地防止中毒。十、其它事宜本方案经审定批准，签发后生效，各部门及相关单位应严格执行，各施其责，创造和保持良好的施工环境，搞好职业健康，确保施工安全。
