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1、安全及文明施工管理制度一、总则1、为加强公司安全生产管理，防止和减少安全事故发生，保障职工的生命和财产安全，促进公司发展，特制定本办法。2、安全生产贯穿施工生产的全过程，必须坚持“安全第一”的方针，坚持谁主管谁负责、谁施工谁负责的原则。3、公司各级行政负责人是安全生产的主要责任人。4、公司工程技术部是本公司安全生产的主管部门，依照国家有关安全生产的法律法规和本制度对本公司的安全生产工作实施归口管理。5、公司对安全生产工作实施责任制考核，实施奖罚制度。6、公司鼓励和支持安全技术研究和改善安全生产条件，防止安全事故以及创市级文明工地等做出显著成绩的单位和个人给予奖励。二、安全管理体系1、公司的安全
2、管理工作实行公司与项目部两级管理，公司成立以总经理为首的安全生产领导小组，成员包括公司主管生产的副总经理、总工程师、工程技术部，合同预算部以及办公室等部门负责人组成公司的安全生产管理的保证体系。公司工程技术部对本公司的安全生产工作实施综合监督管理。2、项目部应成立以项目经理为组长的安全生产工作小组，成员包括技术、材料、设备、劳务等部门人员；项目部安全生产工作小组负责组织项目施工的安全管理工作，由项目专职安全员实施安全生产工作的监督、检查。3、各班组应设立专职安全员，负责对班组违章行为的查处和纠正，负责班组安全设施和劳动防护用品的落实与检查。三、安全生产责任制1、公司总经理是公司安全生产的第一责
3、任人，对公司的安全生产工作负全部责任，其主要职责有：1）认真贯彻执行党和国家有关安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法律、法规，把安全工作列入公司管理的重要议事日程，主持重要的安全生产工作会议，签发有关安全工作的重大决定，审定安全方面的重要奖惩。2）健全公司安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究、解决有关安全生产中的重大问题。3）组织制定并实施公司事故应急救援预案，建立、健全公司事故应急救援体系。2、公司安全生产分管领导的安全生产职责公司安全生产分管领导对公司的安全生产工作负直接领导责任、其主要职责是：1）组织制定公司安全生产规章制度、安全技术规程
4、和安全技术措施计划，并组织实施。2）组织领导公司级安全生产检查，落实对重大事故隐患的整改。3）定期组织召开公司安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。4）组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。5）领导组织公司安全生产宣传、教育工作，审定各级、各部门安全生产考核指标。6）负责组织对因工伤亡事故的调查、分析、处理及报告。3、公司总工程师的安全生产责任公司总工程师对公司的安全工作负技术领导责任、其主要职责是：1）组织开展安全技术研究，推广先进安全技术和安全防护装备，组织落实重大事故隐患整改方案。2）审核、批准公司安全技术操作规程和安全技术措施项目；审批重
5、大或特殊工程安全技术方案，审定季节性安全技术措施。3）指导并参与对管理人员及特殊工种作业人员的安全教育、培训和考核。）参加事故调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。4、项目经理的安全生产职责项目经理是项目安全生产的第一责任人，对其负责的项目的安全生产工作负全面责任，其主要职责是：1）保证国家安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度的贯彻落实；及时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计划。2）组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。3）组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。4）认真履行
6、承、发包合同，及时做好对分包单位的协调与管理工作。5）及时报告本项目所发生的安全事故，认真做好对事故现场的保护，配合做好对事故的调查和处理。5、项目技术负责人的安全生产职责1）对本项目的安全技术工作负全面责任。2）组织编制施工组织设计（施工方案）、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计负责。3）组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。4）对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。5）参与
7、项目安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。6）参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。6、项目部安全员的安全生产职责1）对本项目的安全生产管理工作负责，协助项目经理做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实，并检查监督执行。2）负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行查处；正确分析、判断和处理各种事故隐患，参与隐患整改方案的编制，及时对隐患整改方案的落实情况进行检查；对现场存在重大隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定。）组织做好对现场人员的安全教育、培训与考核工作。）负责在有较大危险因素的工作及活动场所和有关设施、设备上设置
8、明显的安全警示标志。5）及时、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查和处理。7、项目部施工员的安全生产职责1）执行上级有关安全生产的各项规定，对所辖班组（包括外包工队）的安全生产负直接管理责任。2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包工队）进行书面安全技术交底，如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，对规程、措施、交底的执行情况进行检查、落实，随时纠正作业违章，对安全技术措施和安全技术交底的落实效果负责。3）负责对所辖班组的安全活动情况进行监督、管理，定期和不定期地组织其学习安全操作规程，开展安全教育活动
9、，接受安全管理部门或其他有关人员的安全监督检查，及时解决检查中提出的不安全问题。4）做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。8、项目部材料员的安全生产职责1）严格按国家标准及地方政府的有关规定采购劳动防护用品，并向主管部门提供采购情况，接受对劳动防护用品的监督检查。2）加强与安全管理部门或人员的协调，及时做好对如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。3）按文明施工要求，做好现场材料堆放和物品存储工作，加强对项目防火防爆及有毒有害物品的运输、发放和回收管理。9、项目部设备员的安全生产职责1）对本单位的中、小型机械设备、电气设备的安全运行负责，做好现场中、小型机
10、械设备、电气设备的安全检查及维修、保养工作。）建立健全现场租赁机械设备安全管理制度，督促设备租赁单位及时做好对设备运行过程中隐患的整改，严禁设备带“病”运行。）负责按照国家或地方政府的有关规定，督促有关部门做好对现场危险性较大的特种设备的专业检测和检验。4）组织制定现场中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程，做好对中、小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。5）参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。10、班组长的安全生产职责1）认真执行有关安全生产的各项法律、法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，
11、对本班组人员在生产经营活动中的安全和健康负责。2）坚持班前安全活动，经常组织本班组人员学习工种安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高自保能力。3）认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，不冒险蛮干。4）做好对本班组作业现场安全生产状况的巡回检查，发现问题及时解决，并报告有关部门或领导。5）发生因工伤亡及未遂事故后，要保护好现场，并立即上报有关部门或领导。11、公司工程技术部的安全生产职责1）认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规范，在公司经理和分管领导的领导下负责公司的安全生产监督管理工作。2）严格贯彻执行国家建筑安装工程安全技术规程及其它有关安全生产工作的
12、规定，组织制定公司安全生产管理制度和安全技术规程，并对其执行落实情况进行监督检查。3）参与重大、重要及特殊工程安全技术措施、安全技术专项方案的审核，对各单位大型机械设备的安全运行实施监督管理。4）组织并参与安全生产检查，协助和督促有关部门对查出的事故隐患制定防范措施，并监督整改。5）深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。6）负责做好公司管理范围内重大危险源和重要环境因素的登记建档工作，定期对公司级重大危险源和重要环境因素进行检测、评估、监控，制定公司事故应急救援预案。7）负责各类事故的汇总、统计上报工作，建立健全事故
13、档案，按规定参加事故的调查和处理。8）指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全专职管理人员的技术素质。9）监督检查各单位环境管理和职业健康安全管理体系的运行情况，监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的监控和对重大事故隐患的整改、落实情况。10）掌握主要施工过程的火灾特点，深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实对火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路畅通。11）做好工伤事故的调查、取证工作，督促落实事故单位复工前的现场整改，并组织验收。四、安全生产管理1、安全考核1）为推进公司安全生产监督管理进程，提高整体安全管理水平，公司对相
14、关部门和项目部的安全生产工作实施考核管理。2）公司安全生产领导小组对全公司安全生产考核工作实施组织和领导，每年进行一次。3）考核重点：安全生产责任制及安全生产管理制度的落实情况；安全生产检查及事故隐患整改情况；安全设备、设施配备维护情况；专职安全生产人员配备情况；职工安全生产教育、培训情况；特种作业人员持证上岗情况；安全防护费用的投入情况；职业健康安全管理及环境管理体系运行情况；安全、文明工地创建情况；年度伤亡事故控制情况。4）安全生产工作考核要纳入公司及公司所属项目部的目标管理中，每年考核工作结束后，公司安全生产领导小组将考核情况予以通报，并依据本制度的有关规定和安全生产责任书的有关条款进行
15、奖惩兑现，奖优罚劣。2、安全生产例会1）为充分发挥各级安全生产管理部门的监督管理作用，做好对各单位安全生产状况的研究分析及重大安全生产问题的对策制订，公司实行安全生产例会制度。2）公司每年组织召开一次安全生产工作会议，对全公司上一年度的安全生产工作进行总结，对本年度的安全生产规划及安全生产工作进行部署。每季度组织召开一次安全生产会议，对公司本季度的安全生产形势进行分析，研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问题。3）各项目部每周组织召开一次安全生产会议，组织对本项目的安全生产工作进行检查，制定对事故隐患的整改措施，并落实整改。每月组织召开一次安全生产会议，对本项目安全生产管理工作进行总结和部
16、署，完成对本项目各级管理人员安全生产责任制的考核。3、安全生产检查1）安全生产检查的依据：国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程及政府、上级部门和公司有关安全生产的各项规定、制度等。2）公司安全生产检查每月以查思想、查制度、查措施、查隐患、查教育培训、查安全防护、查机械设备、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等为主要内容。3）根据工作需要公司及所属各单位应定期或不定期地组织对大型机械设备、整体提升脚手架、施工用电、深基坑支护、压力容器等专业性或重大危险项目的安全问题进行专项、重点检查。4）项目部安全检查应以经常性安全检查和自查、互查、交接查为主，以查处操作性违章为主要内容，每周
17、组织进行一次。各级检查都应对检查情况及时予以通报，并将检查结果作为安全评比的主要依据。5）公司及所属各单位应根据生产实际及综合气候变化，定期或不定期地组织季节性安全检查。6）检查结束后，要认真全面系统地进行分析、总结和评价，要针对检查中发现的问题，制定整改措施，落实整改。4、总、分包及自营队伍管理1）实行总承包的工程项目，施工现场的安全生产工作由总承包单位全面负责，统一标准、统一要求、统一进行监督检查。2）录用分包队伍，要引入竞争机制，录用的分包队伍要具备相应的资质等级，纳入公司管理。3）总、分包单位间签订经济合同时，必须明确安全责任指标、安全技术措施费用和现场防护要求，必须与从业人员签订劳动
18、合同，劳动合同中应明确有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。4）分包单位对分包工程的安全生产负责，要服从总承包单位的统一管理。5、安全教育、培训1）为提高职工的安全技术素质，防止伤亡事故，减少职业危害，必须加强各级安全教育、培训工作。2）公司工程部对公司安全教育、培训工作实施综合管理，并行使监督检查职能。3）各单位应采取会议、板报、标语、印发宣传品、图片展览、安全知识竞赛、专场教育讲座等多种形式，做好对职工的安全教育。4）项目部安全教育由各项目部经理和专职安全管理人员组织实施。班组级安全教育由各班组长组织实施。5）特种作业人员必须经专门的安全培
19、训，并经考核合格取得特种作业人员操作证后，方可上岗。6）公司在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应的有针对性的专项安全教育和培训。6、班组安全活动1）为不断提高职工的全员安全意识，必须坚持班组安全活动的制度化、经常化。2）各班组坚持每日班前安全活动的时间不得少于15分钟，并坚持每日班中跟踪检查、班后讲评。3）班前安全活动的内容要根据班组承担工程的特点、施工部位、人员情况、天气变化、周围环境等有针对性地进行，可采用安全教育、安全技术交底、整理个人安全防护用品、检查机电设备、维修安全设施、清理周围环境、排除不安全因素等多种方式。4）班组安全活动工作要充分利用时间，因地制
20、宜，做到有计划、有布置、有落实、有检查、有实效。7、安全技术管理1）所有工程开工前，都必须针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气候等特点，编制相应的安全技术措施。对水下作业、基坑支护、起重吊装、模板工程、脚手架工程、大型机械设备拆安、压力容器工程、临时用电工程、拆除工程及其他危险性较大的作业等，必须编制专项施工组织设计或施工方案，经审核批准后，方可组织施工。2）对危险性大、高温期或冬（雨）季施工期长的工程，应单独编制季节性施工组织设计或施工方案，从防护上、技术上、管理上采取措施，以搞好高温炎热季节的防暑降温、防食物中毒工作，搞好雨季施工的防雨、防潮、防汛、防漏电工作，搞好冬季施工的
21、防寒、防滑、防火、防煤气中毒工作。3）各项目部应实行逐级安全技术交底制度。工程开工前，项目技术负责人应将工程概况、施工方法和安全技术措施向施工人员进行交底。每个分项工程施工前，施工员应根据施工组织设计（施工方案）要求，向施工作业班组进行书面安全技术交底，并监督班组长将交底内容落实到每一位施工作业人员。各级安全技术交底要履行签字手续，交底内容要全面、有针对性，交底要一式三份，由交底人、接受人及项目安全管理人员分别存档备查。施工作业人员必须严格依照交底的要求组织进行施工作业。4）各单位必须严格按公司职业健康安全管理体系标准及当地政府主管部门的要求，建立健全各级安全技术档案，安全技术资料必须齐全、真
22、实、完整、标准、规范。9、现场文明施工管理1）各项目部应依据要求，并结合现场实际，制定项目文明施工管理目标，落实责任，分解到人，保证其项目管理目标的实现。2）所有施工现场均必须实行封闭管理，现场周边连续设置不低于1.8m的砖墙围墙，抹灰、刷白、压顶，做到稳固、美观。3）施工现场进出口处应单独设置警卫室，警卫人员要认真负责，室内保卫制度齐全，记录资料完整。进出口处醒目位置应设置规格统一、内容齐全的施工标牌。4）各施工现场的平面布置应合理，施工区与办公区和生活区要严格分隔，各区域间应满足防火间距。现场灭火器材配置要合理，卫生责任区要责任到人，划片包干，建筑垃圾与生活垃圾应分类堆放，并及时清运，要保
23、持场容场貌的整洁。5）各施工现场的安全设施应齐全、标准、有效。对在临街及居民区、商业区、学校等人口集中区域施工的建筑工程主体，应采用密目网全封闭防护。 6）各施工现场的主要道路应予硬化，做到平整、畅通，道路入口处、交叉处应设指示（导向）牌，危险地段应设警戒标识，夜间设红灯示警。7）各施工现场应设置供、排水设施，施工场地不得积水。施工中产生的泥浆，应进行沉淀处理，未经沉淀处理的，不得直接排入市政排水设施，不得有泥浆、废水、污水外流，不得妨碍周围环境。8)各施工现场的材料、机具等应严格按平面布置图的要求布置，各种料具要严格分类，堆放整齐，并挂牌标识。易燃、易爆物品要专库存放，并加强管理。9)各施工
24、现场应按安全标志总平面图设置安全标志和安全标语。10）进入施工现场的施工机械在施工过程中，其噪声和振动应符合城市环境噪声标准，夜间施工的，应到当地环保部门办理夜间施工许可证，要做到施工不扰民。11）施工场所及职工宿舍应设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口，禁止封闭、堵塞施工场所或者职工宿舍的出口。12）职工食堂应办理卫生许可证，灶台、卖饭口等部位要镶贴瓷砖，室内通风、排气、排水设施应保持良好，生熟食品分开，无蝇无鼠。食堂从业人员要定期体检，要持有效健康证上岗。13）各施工现场应设水冲式厕所，墙面刷白（贴瓷砖），地面抹灰（铺地砖），专人打扫，定期消毒。14）职工生活区内应设文化室、淋浴
25、室，为职工的学习、洗澡创造条件。10、危险作业管理1）危险作业必须编制严密的施工组织设计（或施工方案），并经审核批准后，方可组织施工。施工前，应对作业人员做好安全教育和安全技术交底，并认真对作业场所进行全面安全检查，确保安全防护措施到位，安全装置灵敏可靠。2）高空作业应衣着灵便，不得攀登脚手架、物料提升机或乘吊篮上下，工具材料严禁向下抛掷；交叉作业，要保证隔离防护棚牢固严密。3）深基础、人工挖孔桩施工前必须进行现场勘察，摸清作业环境条件，要充分考虑地下可能出现的地下水、流砂、淤泥、有毒气体、塌方、漏电、断绳、落物等诸多不安全因素，保证各类装置完好、灵敏可靠。深基坑边坡支护要经力学计算并经审核、
26、审批。槽、坑、沟、井边设围护，1m以内不得堆土，1.5m以内不得存放材料、机具。4）临时用电必须做到三级配电两级保护，其安装、拆除、维修必须由专业电工完成，搬运、移动用电设备，必须切断电源并做妥善处理后进行，停用的机械设备必须切断电源并锁好开关箱。非电工人员严禁乱动电气设备。在潮湿、危险场所作业，必须使用安全电压。5）严禁机械设备带病运转，塔式起重机、施工升降机、物料提升机等大型机械设备的安装、拆卸、顶升、加节等工作，必须编制专项施工组织设计（施工方案），由具备相应资质等级的专业队伍完成。6）各种气瓶的运输、储存、使用，应严格遵守有关规定，有防火、防爆、防晒、防剧烈震动措施，距离明火10m以上
27、。7）现场动火应按规定办理动火审批手续，要指定专人监护。高空施焊，要清除下方及周围易燃易爆物品，并用阻燃板接住火花。8）起重吊装作业，必须充分做好准备，四周不得有障碍物，保证起重机械设备、吊具及安全装置的灵敏和受力部件、索具的可靠，每次作业前须经试吊检验。9）装卸爆破器材要白天进行，性质相抵触、灭火方法不同的爆炸物品不得同车运输和同库存放。爆破前要设警戒线、发出信号，待危险区域人员全部撤到安全地点后，方可实施爆破作业，爆破完毕，经检查确认安全后，方可解除警戒。10）拆除作业，必须编制专项施工组织设计（施工方案），严禁顺序颠倒，不得伤及毗邻，脚手架和模板拆除应按设计，遵循先搭后拆、后搭先拆、非承
28、重先拆、承重后拆的原则，严禁向下抛掷。11）吊架、挑架、挂架、模板支撑系统和高度15m以上落地脚手架的搭设，必须编制专项施工组织设计（施工方案），有经过审核、批准的设计计算书、相应的操作规程和安全措施。12）现场各种脚手架、临建、洞口临边防护、模板工程、基坑支护、临时用电、物料提升机、施工升降机、塔式起重机及施工机具搭设安装完成后，必须经验收合格方可投入使用，验收单必须有量化的验收内容，签字手续齐全。11、工伤事故管理1）公司对工伤事故实行统一管理。2）工伤事故报告应采取快报方式，逐级完成。事故现场负责人（或现场目击者）应在事故发生后，立即用电话、或派人向公司工程技术部或公司领导进行报告。公司
29、按规定上报有关单位。3）发生伤亡事故的单位应保护好事故现场，并迅速采取必要的抢救措施，抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因必须移动现场物件时，必须做出标志、绘制现场简图、拍照或录像、写出详细书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，方可移动现场物件，待调查组确认调查取证完毕，充分记录后，方可清理现场。4）对造成重大经济损失或不良社会影响，虽未造成人员伤亡的事故，按伤亡事故上报和查处，不得隐瞒不报。5）事故处理应坚持事故原因不清楚不放过，事故责任和有关人员没有受到教育不放过，事故责任人没有处理不放过，没有制定防范措施不放过的原则。6）事故调查完毕，应形成书面报告报公司存档，对事故
30、调查组提出的处理意见和防范建议，由发生事故单位负责落实与处理。7）事故调查处理文件、图纸、照片、录像等资料应长期完整保存，以便研究改进措施，进行安全教育，开展安全科学研究。五、奖罚规定公司对在安全生产管理工作中成绩突出的项目部和个人予以奖励，对违反有关安全生产法律、法规、标准、规范及规定的单位和个人予以处罚，对事故有关责任人员的责任予以追究。（一）全年无死亡、重伤事故，负伤频率不超标、无重大机械责任事故、无重大火灾事故，各项安全管理全面达标，并且全面做到以下几点的，公司将予以奖励。1、认真贯彻落实安全生产方针、政策和国家有关安全生产的法律、法规、标准、制度及上级文件精神。2、项目部重视安全生产
31、工作，关心、支持安全部门的工作，安全生产管理机构及安全生产保证体系健全。3、安全生产责任制、安全教育、特种作业、安全技术等各项安全生产管理制度健全，责任明确，并逐级落实到位。4、施工现场安全生产、文明施工达标，安全措施经费满足需要。5、劳务队伍的录用、管理及使用符合要求，并签定和落实了安全生产合同（或安全责任书）。6、实现安全生产责任状目标，实现年度创建市级安全文明工地指标。7、上级安全、文明施工检查时，工地合格率100%，优良率达到50%以上，现场防护按标准，无重大事故隐患。8、各类安全生产报表等及时、准确、迅速，无遗漏。奖项目部10005000元，对有突出贡献的个人给予2001000元奖励
32、。凡与公司签订安全生产、文明施工责任状的，按责任状的规定予以兑现。（二）在市级安全大检查时，受到所在市通报表彰，或获得所在市级“安全文明施工优秀工地”称号，并颁发奖牌或荣誉证书的，公司给予奖励：奖项目部1000元，对有突出贡献的人员给予相应奖励。（三）公司每年将组织一次安全生产先进集体和先进个人的评选工作，公司将对被授予“安全生产先进集体”和“安全生产先进个人”的单位和个人进行奖励，奖励标准同公司其他先进集体和先进个人的标准一致。（四）公司对发生责任事故的所在项目部将予以罚款。1、一年内，因责任原因，死亡一人，罚事故项目部10000元；因责任事故，重伤一人，罚事故项目部20005000元。2、
33、凡因责任原因，一次造成多人伤亡或构成四级重大安全事故的，公司将对事故项目部按每死亡一人罚款20000元，每重伤一人罚款500010000元，罚款数额累计计算。（五）公司对责任事故有关责任人员的责任予以追究，并进行罚款。1、一年内，因责任原因，造成一人重伤事故的：罚事故所在项目的项目经理500元，其他相关责任人给予相应处罚。2、一年内，因责任原因，造成一人死亡事故的：罚事故所在项目的项目经理1000元，其他相关责任人给予相应处罚。3、一年内，因责任原因，造成一起多人伤亡或构成四级重大安全事故的：4、对事故所在项目项目经理按每死亡一人罚款2000元、每重伤一人罚款1000元，罚款累计计算。其他相关
34、责任人给予相应处罚。（六）各单位有下列行为之一的，责令限期改正，并视情节轻重，对项目部及有关责任人员予以5002000元的罚款，构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。1、未按照本制度的有关规定设立安全生产管理机构或配备安全生产管理人员的。2、对安全责任事故隐瞒不报、故意破坏事故现场、拒绝、阻碍、干涉事故调查或在事故调查中玩忽职守、徇私舞弊、打击报复、嫁祸他人的。3、公司安全生产、文明施工检查时，每出现一个不合格工地的。4、未依照本制度的有关规定保证安全生产所必需的资金投入，致使现场不具备安全生产条件的。5、未依照本制度的有关规定对从业人员进行安全生产教育和培训，现场安全教育、培训及安全活动
35、工作存在死角的。6、未编制施工方案或进行安全技术交底，进行施工生产作业的。7、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。8、未依照本制度的有关规定定期组织安全生产检查，并将检查结果上报上级主管部门，或对重大事故隐患未及时发现，致使隐患长期得不到改正的。9、阻挠安全生产监督检查，或对已发现的重大事故隐患不采取措施的。10、非专业资质队伍实施对大型机械设备安、拆作业的，或对已投入使用的重大安全设备、设施未经取得专业资质机构的检测合格的，以及其他安全防护设备、设施未经检查、验收或验收不合格，投入使用的。11、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备、设施上设
36、置明显的安全警示标志的。12、进行土方开挖、爆破、吊装及各类拆除等作业时，未予以申报、审批，或未安排专门管理人员进行现场安全管理的。13、分包队伍不具备相应资质等级，或未与分包队伍、承租单位签订安全协议的，或未在分包合同、承租合同中明确各自安全生产职责的，或未对分包队伍、承租单位的安全生产统一协调、管理的。14、施工现场未按规定实行封闭管理，无安全防护措施的，或未按进度、季节等特点，及时调整和完善安全防护设施的，以及安全防护设备、设施存在严重缺陷和隐患的。15、未按规定架设、安装和使用施工机具、临时用电、安全防护设施及安全防护用品的。16、施工现场达不到文明、卫生标准，扬尘、废水及噪声等得不到
37、有效治理，危及作业人员健康及安全的。17、施工现场未按规定设置醒目施工标牌或施工现场临时设施、机具、材料及设备布置不符合施工现场平面图要求，随意设置或乱堆乱放的。18、职工生活设施不符合卫生标准和环境卫生作业要求的。19、深基坑施工不采取防护措施，危及毗邻建筑物或其他设施安全的。20、现场动火不符合消防技术标准和规范，未办理动火审批手续的，或消防设施不能满足完好、有效条件的。21、忽视现场安全管理，违章指挥或强令从业人员违章作业的。22、未坚持安全生产例会制度，或各类安全生产统计报表上报不及时、不准确的。23、未按规定组织开展班组安全活动，或班组安全活动无实质内容的。（七） 对在上级主管部门的
38、安全生产、文明施工检查中出现不良现象的单位和个人，公司予以处罚。1、公司给予对在区县安全生产、文明施工检查中被罚款或被通报批评的单位10002000元的罚款。2、公司给予因安全生产、文明施工管理不良，被当地省、市电台、电视台等新闻媒体或政府、行业主管部门曝光，造成极坏社会影响的工程的项目部20005000元的罚款。3、公司给予因安全生产、文明施工管理不良，被当地建设行政主管部门或建筑安全监督机构给予警告，责令停工整改的工程的项目部10002000元的罚款。4、凡出现上述四种情况之一者，各项目部主要负责人、主管安全生产分管领导、安全生产负责人当年的安全生产、文明施工责任奖不予兑现。（八）公司对各
39、类列入争创优质工程的项目实行安全责任目标考核管理，对不能按时完成安全、文明施工责任目标的工程的项目部予以处罚，并给予项目经理及相关责任人予以罚款处罚，取消年度评优资格。（九）公司对违章蛮干、不听劝阻、不服从指挥、违反劳动纪律的从业人员予以罚款处理。1、第一次违反者，罚款100200元；第二次违反者，罚款加倍；对屡教不改者的罚款金额，以所犯次数和第二次罚款数额相乘计算，并调离工作岗位。2、危及他人安全与健康，造成他人身体伤害的，除按上述要求进行违章罚款外，还要承担受害者的医疗等费用。（十）对因他人违章造成个人伤害，或因不可抗拒外力原因造成伤害的，公司不予罚款。六、附则1、本制度由公司工程部负责解释。2、本制度已经公司安全生产领导小组讨论通过，自2007年1月1日起施行。重庆海博建设有限公司二OO七年一月二十四日
