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1、中 国 国 电CHINA GUODIANQB国电中商苏尼特右旗风电有限公司企业标准Q/GDWC A304.0272010安全文明生产考核细则20100530 发布20100601 实施前 言本标准的编制原则和要求符合企业标准体系的国家标准（GB/T1549615498）、（GB/T1.1标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写规则、DL/T8002001电力企业标准编写规则、DL/T6002001电力行业标准编写基本规定。本标准的起草部门：安全生产部本标准的归口管理及解释部门：安全生产部1 范围本制度规定安生部管理工作、落实各项制度、纪律等检查与考核内容。本制度适合于安全生产部人员，若与上级
2、有关制度和规程有不同之处，以上级制度和规程为准2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T8002001电力行业标准编制规则DL/T6002001电力标准编写的基本规定DL4081991电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分、电力线路部分）DL/T 54494电力系统通信管理规程DL-796 风力发电厂安全规程中国国电集团公司安全生产工作规定中国国电集团公司发
3、电企业基础管理标准（火电）中国国电集团公司运行管理制度内蒙古自治区电网调度管理规程内蒙古呼和浩特地区电网调度管理规程风力发电场运行规程（中华人民共和国电力行业标准DL/T666-1999）3 职能3.1 落实安生部各级人员的岗位责任制，规范各级人员的行为，更好的完成公司的各项安全生产任务，依据公司经济考核责任制，安生部制定风场安全文明生产管理考核实施细则每月对各值及个人进行全面考核。3.2安生部对各值及值长有权对个人进行检查考核3.3年底将风电场月度实际考核汇总，并作为风电场年度综合考评的主要依据。4 管理内容与要求4.11奖励规定4.11.1对工作一贯认真负责，及时发现重大设备缺陷和事故隐患
4、，正确、果断处理事故、异常的风电场或个人，公司视具体情况给予奖励；4.11.2对积极参加公司、风电场组织的各项活动，并取得好成绩的值或个人，公司视具体情况给予奖励4.11.3奖励明细表序号奖励项目奖励对象奖励金额1及时发现设备A缺陷，避免设备损坏发现人100 1000元/次2及时发现设备B缺陷和事故隐患发现人50 100元/次3技术革新或技术措施被采纳并取得实效技改者50 500元/次4积极参加各项活动并取得好成绩当值根据活动计划奖励5值开展安全、技术知识竞赛取得良好效果当值50 150元/次6宣传稿件被公司级以上部门采用作者30元/篇7认定的其他奖励项目值或个人100 - 1805安全管理考
5、核标准5.1人身和设备事故5.1.1人身伤亡按中国国电集团公司事故调查规程和上级有关规定执行。5.1.2设备事故按中国国电集团公司事故调查规程和公司规定执行。5.3一类障碍按中国国电集团公司事故调查规程规定设备一类障碍：35kV及以上输变电主设备被迫停运、非计划检修或停止备用。按此规定细划分风电场一类障碍为：5.3.8升压站监控系统中断时间超过48小时；中央监控系统或远程监测系统中断时间超过96小时。因设备故障造成主变被迫停运或非计划检修。5.3.4 单线35kV集电线路故障停运时间超过48小时。35kV架空线路断导线，杆塔倾倒或折断。5.3.5风电机组配套变压器被迫停运时间超过7天。5.4.
6、1公司风力机故障停运容量占总容量50以上，时间超过1小时；公司风力机故障停运容量占总容量25以上，时间超过2小时；5.4.2单台风力机月累计停用超过240小时。或单台风力机月累计同一故障停用次数超过6次每次停运超过6小时；5.4.3由于人为原因造成运行设备发生火灾，引起严重后果者； 5.4.4由于人为原因造成严重的人身、设备未遂事故5.4.8本公司认定的其他一类障碍。5.5二类障碍按照中国国电集团公司事故调查规程精神要求对发生下列情况之一者定为二类障碍；5.5.1发供电设备被迫停止运行或停止备用达到下列时间2）35KV单条线路故障停运时间超过24小时。3)35KV高压电缆故障引起风力机停机超过
7、24小时。4）风电机组被迫停运，超过72小时。5）风电机组配套变压器被迫停运时间超过72小时。6）单台风力机故障月累计停用超过168小时。5.5.2发供电设备、二次设备、生产辅助设备异常，达到下列条件之一者：1）升压站监控系统中断时间超过24小时；中央监控系统或远程监测系统中断时间超过48小时。2）升压站全部数据丢失48小时以上。3）直流系统接地时间超过8小时。4）故障录波器停用时间超过12小时。5）重要联动装置失灵超过12小时。6）直流母线失压，1小时未恢复者。7）主变上层油温超过规定值或由于冷却装置故障而降低出力。8）充油电气设备油位低至油位计以下需要临时停运加油者。9）运行中的35kV及
8、以上的电压互感器二次短路，电流互感器二次开路。11)35 KV小电流接地系统线路发生了单相接地，8小时内未恢复者。12)通讯设备故障造成失去联系，影响了发、供电设备运行操作或电力系统的正常调度及造成继电保护装置不正确动作。5.5.3由于人为原因，造成以下后果之一者1）严重违章作业，危及人身、设备安全，但未造成伤害者。2）由于操作不当造成生产用计算机操作系统瘫痪，导致重要数据丢失或严重影响当天生产工作者。3）工作过程中，由于他人或自身的失误造成自己或他人轻伤休假三天以上者。4）由于人为原因造成35kv电气设备跳闸7）由于人员过失，造成检修设备突然来电8）蓄电池未进行定期检查或定期充放电，导致电池
9、亏空损坏。9）由于人员责任，导致电气设备的主保护退出或误投24小时以上者。5.5.4经济损失达到下列价值之一者1）仪器、仪表、工具等因使用不当，保管不善而损坏，经济损失达到1万元及以上。2）生产区域失火，直接经济损失3千元以上。3）生产车辆和运输工具损坏，直接经济损失达1万元（保险赔偿不抵扣直接经济损失）以上。4）站内与设备被水淹等严重威胁安全运行或造成直接经济损失1万元及以上。10）给调度统计报表错误，造成限负荷。5.5.5风力机运行及检修工作中发生下列情况之一者。2）齿轮箱油由于泄漏在油标处已看不到油位者。6）检修后设备的转动部分及带电部分遗留杂物或工器具，投入运行后被发现者。4）由于人为
10、原因造成风力机零部件损坏经济价值超过1万元者。5.6异常发生下列情况之一者，虽未构成事故或障碍，应认定异常升压站：1）升压站设备保护复位时间超过2小时。2）升压站监控系统中断时间超过8小时；中央监控系统或远程监测系统中断时间超过24小时。3）升压站全部数据丢失24小时以上。20）走错高压设备间隔（已将间隔打开，准备进入）被制止者。继电保护：5)直流系统接地时间超过4小时。6）故障录波器停用时间超过2小时或系统故障时故障录波器未投入者。7）重要装置失灵，设备退出运行时间超过8小时。21）35kV及以上电气设备或线路的保护装置拒动或误动。32）防误闭锁装置故障48小时不能恢复正常运行者。10）调度
11、电话全部中断30分钟不能修复者。1）直流回路保险熔断未及时发现者。2）违反现场制度，强行解除电气防误闭锁装置者。13）小电流接地系统线路发生了单相接地，2小时内未查明故障点者。检修：9）检修工作中主要部件装错、漏装、漏检或规定检修项目漏检未构成障碍者。12）在送电前遗漏接地线，后被发现者。17）已生效的工作票存在问题，危及人身安全或危及设备安全被发现而制止者。19）检修现场的接地线（接地刀闸）位置和组数在交接班记录中交代错误者。25）在检修过程中误碰、误动、误整定、误接线等，被他人发现指出者。26）检修后在设备内部遗留零件、工具或杂物，未造成设备、部件损坏者。29）拆开设备忘记测量重要技术数据
12、，使技术记录不完整或虚报检修记录，而验收时难以补救者。31）设备检修复役后，发现保护装置拒绝动作，未构成事故和障碍者。5.5.6高空作业中发生下列情况之一者。3）工作人员由1.5米以上高度跌下但未摔伤。在登机过程中或检修过程中无论何种原因造成工具坠落。7）风速超过15米/秒仍将机舱盖打开者。其它：8）单条线路故障停运时间超过8小时。15）箱式变压器出现异常运行状况，未及时发现者。16）不按操作规定使用专用工具造成损坏者。24）机舱外工作不将安全带固定牢靠即进行工作。11）因人员责任造成工具、仪表、仪器、通讯设备损坏，其损失价值在2000元以上者。18）安全工器具超过试验周期仍在使用者。33）其
13、它设备异常情况或运行中所发生的不安全事项，安全生产部根据其情节可认定为异常者。5.7未遂发生下列情况之一者，认定为未遂运行操作：1）已生效的电气工作票或操作票丢失。10）对设备标志不明确的设备，随意操作停送电。12）不具备资格的人员代替进行道闸操作。13）操作中监护人员随便离开现场。14）高、低压设备，做试验，测绝缘后，不对地放电。17）操作人接受命令不复诵，不等监护人发令就先操作。19）执行操作任务时，未做到操作一项打一个钩或未操作先打钩。20）倒闸操作精力不集中，操作完不进行复查。21）操作时不拿操作票，凭印象操作。日常工作：8）装拆接地不戴绝缘手套，不验电。9）不按规定配给电源保险容量，
14、随意加大保险规格；22）雷雨天气，室内外高压设备巡视时不穿绝缘靴。24）设备事故抢修，只听交代，不验电即工作。25）工作负责人未经值班人员同意私自变更接地线位置。28)工作票到期工作未完不按规定办理延期。29)随意改变工作票上所列安全措施；30)未经批准，无票作业。33)湿手触摸电气开关和电气设备。34)通讯设备不停电就拔插件。35)工作前不履行工作负责人，工作许可人共同到现场检查安全措施的规定。36)工作现场安全措施不全，即开始工作。37)工作间断后，重新工作而不复查安全措施。43）发生以上标准中未规定的其它问题，由安全生产部根据其情节可认定为未遂。5.8不安全现象虽未构成障碍、异常及未遂，
15、发生下列情况之一者即构成不安全现象2）运行数据统计表或记录表丢失。5）送电前不到就地检查。6）验电前不检查验电器。7）装拆接地线时不按规定程序进行，而根据工作方便顺手进行。11）混用电压等级不符的测量仪器。23）开关柜、配电箱配电室、检查操作完后，不随手关门。27）未经同意随便引接临时电源。31)风力机上塔、检修不系安全带。38)检修工作场所不设临时围栏，不挂警告牌。39)工作前，工作负责人不向工作人员进行安全技术措施交底。40) 在吊有重物的吊钩下工作。41)进出风机塔筒不将塔筒门固定好。42)下风机或离开风机不关闭风机照明。1)工作现场不正确带安全帽。6)生产现场随意存放易燃易爆物品7)临
16、时放置在现场易使人绊跌的物件，不设置明显的警告标志。8）工作结束后揭开的孔洞盖板不及时恢复。10）在变电站和高压配电室搬动梯子或任何长物时不放倒搬运。11）使用绝缘手套等安全工器具之前不做检查。12)不按规定填写和办理工作票。13)不严格执行工作终结验收，工完场未清给予结票。21)工作负责人不随身携带工作票。22)检修人员动用运行设备不向运行人员申请。24)工作完毕后不清点工具，将工具遗留在工作现场。26)发生以上标准中未规定的其它问题，由部门或安全生产部根据其情节可认定为不安全现象者。5.9安全考核项目5.9.1公司对部门的安全考核项目：安全记录；设备事故；一、二类障碍；人身轻伤；交通事故次
17、数；5.9.2部门对值的安全考核项目：安全记录；二类障碍；异常；未遂和不安全现象的次数；5.10凡发生下列情况之一者，应中断部门的安全记录：5.10.1部门内发生的中断厂安全记录的设备和人身事故；5.10.2人身轻伤事故；5.10.3人员责任造成的一类障碍；5.10.4人员责任造成的配电事故，或设备损坏严重、经济损失较大（经济损失1万元）；5.10.5严重人身未遂事故；5.10.6对其它情节严重、性质恶劣的异常情况，本公司可认定破记录；5.11凡发生下列情况之一者，应中断的安全记录：5.11.1在本值发生的中断风场安全记录的事故、障碍；5.11.2人员责任造成的二类障碍；5.11.3情节严重，
18、性质恶劣的异常情况。5.11.4由上级查出的严重违章现象；6 调查统计与报告6.1当发生人身死亡、重伤、设备事故时，当班值长或工作负责人应立即向部门领导及公司领导汇报，并保护现场，主要领导应立即赶到现场进行勘察和处理，当发生人身轻伤时应8小时内报告安生部。6.2当风电场发生障碍时应在24小时内报安生部，一周内完成事故调查报告。6.3当值内发生异常时应在24小时内以书面材料的形式报安生部。6.4安生部负责障碍调查报告审查工作，通过审查的调查报告报公司主管领导审批后执行。6.5凡积极协助查明事故真相的有功人员，公司将给予表扬和奖励。凡隐瞒事故、障碍不报或在调查过程中弄虚作假，隐瞒主要情节者，要给予
19、批评教育，对于情节恶劣者，除给予经济处罚外，必要时给予纪律处分。6.6凡隐瞒障碍、异常不报者，处罚等级升级。7名词解释7.1主设备：直接影响到正常运行方式的设备。（如：变压器、开关、保护装置、风力机组、集电线路）。7.2辅助设备：指非直接影响到正常运行方式的设备。7.3故障停运：除去正常停运、定检停运、受累停运外的其他停运。7.4故障停运时间统计：故障发生起至故障消除后投入运行，期间均统计为故障时间。8 检查与考核8.1一票否决规定8.1.1安全指标不合格的值，不能评为年度先进；8.1.2受到党纪、政纪处分人员不能评为年度先进个人8.1.3没有客观原因未完成年度重要工作计划和生产任务，所在的值不能评为先进集体。8.1.4出现误操作的操作人、监护人、值长不能评为先进个人，所在的值不能评为先进。8.1.5人为责任造成人身轻伤及以上的人身伤害，所在值不能评为年度先进。8.2 本制度的执行情况由安全生产部管理部门负责检查与考核。
