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1、西林街道征地拆迁安置房甘林小区二期（调整）桩基工程安全生产应急预案常州方力建筑基础工程有限公司2012-10-18安全施工、文明施工、环境保护和消防措施1安全保证措施1.1安全承诺：严格按安全标准组织施工建立和实施施工现场安全生产保证体系，严格执行施工现场安全生产保证体系中强制性条文，确保无重大伤亡事故、重大机械设备事故、重大火灾事故，一般事故频率不超过1.2，杜绝中毒事故，无传染病传播事件。1.2安全生产保证体系的建立严格执行施工现场安全生产保证体系,围绕实现安全管理目标和持续改进安全管理活动及其业绩，按照策划、实施、检查、改进的循环模式运行和实施。结合本工程特点、难点、重点，建立本工程施工
2、现场安全生产保证体系：1.3安全策划安全管理目标：按照本工程安全管理目标，落实各阶段安全管理措施，配备专职安全管理人员及各类资源（如安全防护用具等），健全各项安全管理制度。安全管理网络：根据本工程安全管理特点，形成横向到边、纵向到底的网络体系，实行全面、全员、全过程的监督检查。安全施工方案及保证措施：针对各分部分项工程施工特点、安全防护、施工用电、机械设备、脚手架、现场防火、卫生防毒、季节性施工等编制详细的安全技术措施，并在施工中予以认真实施。 本工程安全管理特点的分析：分析本工程施工特点及现场条件、周围环境，针对影响安全的重大危险源、重大不利环境因素，制定专项施工方案和专项安全措施。1.4实
3、施和管理对劳动力实施动态管理及经常性、定期性的教育和培训。落实安全用材料的采购。做好安全防护设施、施工用电、机械设备、现场放火、卫生防毒等管理工作。对周边环境、城市交通、地下管网、邻近建筑物等采取安全防护措施。将总承包管理范围内的各相关专业施工单位的安全管理纳入本工程安全管理的范围。1.5安全检查做好安全用材料的检验、检测，确保使用合格的材料。落实各项安全检查制度，制定安全隐患的预防措施。完善内部审核，保证安全生产体系的有效运行。1.6持续改进杜绝违章指挥、违章作业或带隐患作业，确保安全生产。做好各项安全资料的形成、整理、归档。1.7本工程安全管理中的特点本工程所投入的劳动力数量较多，劳动力的
4、安全动态管理是本工程的一大难点。做好机械设备的操作安全。本工程施工作业面较广，应配备足够安全管理人员，建立健全安全管理体系，不得留有安全管理盲区。应将总承包管理范围内的各相关专业施工单位纳入整个工程的安全管理网络中。本工程施工中流水、交叉作业比较多，应妥善安排各工序的合理流水，避免相互间干扰，造成安全隐患。本工程历经雨季、秋季低温施工，应采取季节性施工的安全保证措施。1.8劳动力的动态管理及相关教育、培训安全管理工作是一项动态管理，应坚持“以人为本”原则：贯穿施工人员活动的全过程落实安全管理制度和针对性安全技术措施配备专职安全管理人员和健全安全管理机构，进行检查、监督、管理，确保制度的完善和措
5、施的执行从而确保工程安全管理目标的实现。1.9对施工人员的安全管理对策表安全管理体系施工人员的活动管理制度及对策措施检查、监督、管理机构进入本工程施工前经安全知识考核、健康检查合格安全设备部特殊工种持证上岗进入本工程施工后经三级（公司、项目部、班组）安全教育公司、项目经理部、班组安全管理制度、安全纪律、安全奖罚措施等教育安全设备部发放劳动保护用品安全设备部建立劳动保险等项目经理部自我保护教育工程部、班组每日施工前进入施工操作前班前安全教育、安全检查工程部、班组操作面安全防护检查班组、安全设备部各分项工程安全技术交底技术质量部每日施工中正常操作中安全动态跟踪检查班组、安全设备部用电执行施工用电安
6、全措施班组、安全设备部动火作业执行动火作业安全措施班组、安全设备部使用机械执行机械操作安全措施班组、安全设备部登高作业执行登高作业安全措施班组、安全设备部每日施工后离开操作面前安全检查、考核班组、安全设备部日常生活、学习“工完场清”管理制度班组、材料部、安全设备部执行现场卫生管理制度安全设备部、文明施工部执行食品卫生管理制度文明施工部定期的安全知识学习、教育技术质量部、安全设备部执行现场治安管理制度安全设备部、文明施工部特殊季节施工执行季节性施工措施技术质量部、安全设备部健康状况定期健康检查安全设备部1.10劳动力安全教育、培训所有职工都必须经安全知识考核，健康检查合格后方可持证上岗。上岗前须
7、经过三级（公司、项目部、班组）安全教育，方可进行施工作业。所有职工必须接受过以下教育、学习：、安全奖罚措施及安全管理制度的教育；、定期的安全知识学习；、每天施工前的安全教育；、针对各分部分项工程施工前的安全技术交底；、每天的安全考核、检查。采取摄像和照像等手段记录施工现场职工的安全动态。定期对职工进行安全施工情况评比，实施经济奖罚措施。不合格职工予以退场。所有职工均应增强自身保护，正确使用安全“三件宝”及劳动保护用品、设施，做到不伤害他人、不被他人伤害、不被自己伤害。1.11安全用材料的采购及检验编制详细的材料采购计划，明确采购标准、质量要求等；安全用材料必须具有质保书或保险担保；材料进场后应
8、按规定进行检查、试验或由专门单位进行鉴定，合格后方可使用。、防护用材料如密目安全网、安全帽、安全带、脚手架用钢管及扣件等应进行现场的荷载试验、阻燃试验等；、安全装置如灭火装置、限位装置、抗倾覆和坠落装置、接零及接地装置、漏电保护装置、机械设备安全保护装置等应经过严格检查、测试。1.12施工用电安全防护措施施工用电组织设计：按施工现场临时用电安全技术规范要求编制现场临时用电施工组织设计。配电箱的电缆线应有套管，电线进出整理有序。大容量电箱进线加滴水弯。支线绝缘好，无老化、破损等现象。支线应沿墙或电杆架空敷设，并固定在绝缘瓷瓶上。本工程施工用电实行三级用电管理。现场照明、一般场所采用220V电压，
9、对楼梯等主要进出通道照明采用不大于36V的电压。现场电气设备应定期进行用电安全检查，大风、大雨、大雾等天气应在全面检查后，再安排职工上岗作业。、照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。室外照明灯具距地面不得低于3m；室内距地面不得低于2.4m。碘钨灯固定架设，要保证安全。钠等金属卤化物灯具的安装高度宜在5m以上。灯线不得靠近灯具表面。架空线架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)上，严禁架设在树上或脚手架上。架空线应装设横担和绝缘子，线的规格，相的间距、档距等应符合架空线路要求，
10、电杆干线离地2.5m以上应加绝缘子。架空线一般应离地4m以上，机动车通道处为6m以上。电箱(配电箱、开关箱)电箱应有门、锁、色标和统一编号。电箱内开关电器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。无积灰、杂物，箱体不得歪斜。箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流。配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关，零排、地排齐全。动力和照明分别设置。配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合，分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。金属外壳电箱应作接地保护。开关箱与用电设备实
11、行一机一闸一保险。同一移动开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。接地接零接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得用螺纹钢，其截面不小于48mm2，一组二根接地体之间间距不小于2.5m，入土深度不小于2m，接地电阻应符合规定。橡皮线中黑色或绿/黄双色线作为接地线。与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2多股芯线；手持式用电设备应采用不小于2.5mm2的多股铜芯线。电线转角杆、终端杆及总箱、分配箱必须有重复接地。6夜间施工照明夜间施工应有足够照明设备，本工程夜间照明由设置在塔吊上的两只镝灯进行照明。7防护装置机电设备应设置安全防护罩其接地装置需安全可靠；振动器有良好的绝缘性能；
12、电器开关应有防雨装置；下班后应拉掉工地电源开关(照明除外)。1.13卫生防毒措施食品应到正规副食品市场购买，谨防食物中毒。现场的茶水桶必须加盖加锁，防止发生意外。进行有粉层作业和有毒气的作业，除配备必要的防护设备外，还要加强通风。1.14周围环境安全防护措施工程开工后尽快设置围墙，并在现场出入口设置大门，这样使施工现场全部封闭起来，确保施工现场和周围环境的安全。1.15对总承包管理范围内各相关专业工程的安全管理措施总承包管理部配备专职安全员对各相关专业工程施工的全过程进行监督、检查。各相关专业工程施工单位必须严格执行本工程施工中所有安全管理规定及制度，并针对专业工程施工特点执行相应的安全规定，
13、报总承包管理部审核。各相关专业工程施工单位应编制专项安全技术方案报总承包管理部审核，并在施工前详细进行安全技术交底。各相关专业工程施工单位应配备专职安全员及班组兼职安全员，负责工程施工全过程的跟踪管理。所有职工参加项目部的有关安全教育、学习，并列入考核、评比范围。1.16安全检查项目部配备专职安全员、班组配备兼职安全员，进行施工全过程的跟踪检查；组织定期检查、季节性检查、专业性检查、班组互检以及突击性检查等，及时排除安全隐患；坚持事故原因分析不清不放过、没有防范措施不放过、事故责任人及职工未受到教育不放过的原则，消除安全事故；加强班组安全检查制度，做到作业前安全教育、作业中违章检查、作业后总结
14、预防。1.17安全隐患处理及时跟踪检查、班前检查，以便及时发现事故隐患，确保不合格设施不使用，不合格作业不通过，不安全行为不放过；及时对隐患进行排除、处理，并对整改结果进行认真复查、验证；采取切实可行的预防措施，安全隐患责任人应进行教育，防止隐患的再发生；杜绝违章指挥、违章作业或带隐患作业，确保安全生产。1.18安全资料随施工过程及时形成施工全过程的安全记录，以提供施工现场安全生产保证体系符合要求并有效运行的证据；安全资料应填写完整准确、字迹清楚、标识明确、编目立卷、便于查询，并可追溯相关的安全活动；妥善保存，并归档。2文明施工保证措施2.1文明施工承诺与罚则措施本工程文明施工承诺：争创常州市
15、文明工地。2.1.1文明施工管理体系建立完善的文明施工管理体系，健全文明施工管理网络，落实文明施工管理制度，为搞好本工程现场文明施工提供有力的保证。2.1.2文明施工管理的策划1文明施工方案：针对本工程文明施工管理的主要环节，详细编制相关的文明施工专题方案、文明施工管理制度，并在施工中进行认真交底、予以认真实施。2.1.3文明施工管理的实施加强对施工人员的管理以及进行文明施工管理制度的教育、学习；做好文明施工硬件设施的设置；落实相关的文明施工管理的各项措施：如现场总平面布置措施、现场排水措施、卫生管理措施、治安管理措施、环境保护措施、控制施工噪音措施以及不干扰邻近居民、单位的正常工作、生活等措
16、施；将总承包管理范围内的各相关专业工程的文明施工纳入本工程文明施工管理范围。2.1.4文明施工管理的检查项目部配备专职文明施工管理员，进行整个工程文明施工的全过程检查；班组设兼职管理员，进行每天的文明施工自查；项目部定期组织文明施工的全面检查，采取严厉的经济奖罚措施，对检查出的问题进行坚决的整改，以确保文明施工。2.1.5文明施工隐患的处理结合本工程施工特点，分析本工程文明施工管理中的薄弱环节和隐患，采取针对薄弱环节和隐患的预防措施。2.1.6对职工的文明施工管理 定期对职工进行文明施工的教育，实施文明施工奖罚措施。对每天的个人卫生、环境卫生进行检查、评比，并与经济挂钩。学习和遵守国家法规、常
17、州市有关规定，进行职业道德教育，做文明的建筑工人。现场禁止一切打架、吵闹等现象发生，严禁大声喧哗，违规人员一律立即清出现场。自觉地将施工垃圾堆置在规定地点；本工程在场地周围、各楼层上设置一定数量的垃圾筒以及现场内的按环境保护要求分类堆放的垃圾箱；在施工过程中不得随意抛掷建筑材料、废料和其他杂物。衣着整洁，并正确配备好劳动防护用品。施工操作场地严禁吸烟，吸烟应到指定的吸烟室。2.1.7现场总平面布置管理措施严格按照施工现场总平面布置图布置各项临时设施，确保整齐、整洁，不得随意搭设、任意布置。特别是用电线路应铺设规范。材料堆放按施工现场平面布置图实施，并注明材料名称、规格，做到堆放整齐、有序。施工
18、现场道路畅通，任何临时设施、材料堆放不得阻挡施工道路。办公区、施工区各自独立分开，相互之间设置安全防护通道。2.1.8文明施工保证措施卫生整洁 划分现场卫生整洁包干区，明确到人，保持现场整洁卫生。派专人进行现场打扫和洒水，防止灰尘飞扬，保持周边空气清洁。现场生产设施区域、办公区、生活区等均设置砼面层，作硬化地坪，这样既有利于排水、交通，又减少尘土和泥浆污染周边环境。同时也为职工提供了良好的工作环境。施工区、办公区、生活区设置一定数量的垃圾桶明确废物不乱扔乱放，垃圾集中堆放。4施工操作面做到工完、料尽、场地清，分片到组、责任到人，每天检查、考核。道路排水现场道路应畅通排水，保持场地不积水、不积泥
19、浆，保持道路干燥坚实。场地雨水采用自然排水，利用场内临时道路边沟排至低于场区的市政道路。污水采取净化消毒措施符合排放标准后排入污水出口。所有材料不得堆放于城市公共道路上，车辆严禁乱停乱放。运输禁止滴、撒、漏进入施工现场车辆应采取封闭防护措施，确保不沿途抛、洒、滴、漏。运输车辆泥胎清洗现场主要出入口配备车辆冲洗设备，并在门口铺设一定数量的草袋，保持场内、外整洁。施工现场封闭施工现场采取封闭式施工，非请情况下，非施工人员一律不得进入工地现场，避免造成意外伤害。建立健全治安保卫制度，并进行责任分解，成立治安管理小组。采取必要的防盗措施，以及防止各类案件发生。现场周边设置围墙，门卫24小时监控、管理，
20、并负责进出人员的登记工作，非施工人员不得擅自进入施工现场。本工程的门卫拟聘请专业保安人员，加强治安和周围环境的管理。职工施工期间外出必须履行请（销）假手续，正常情况下一律不许外出。生活设施符合卫生、通风及照明要求本工程的生活设施设在场外，便于施工现场的卫生管理；生活区内应做好卫生管理工作，如：生活区环境卫生、职工个人卫生、食堂卫生、饮食卫生等.现场厕所设专人打扫，保持清洁、无虫无臭。垃圾分类堆放，集中管理，统一清理运出。施工现场内的厨房必须符合有关建筑工地厨房卫生要求的规定。洗、切、煮、卖、存等环节要设置合理，生熟严格分开，餐具用后随即洗刷干净，并按规定消毒。施工现场应当设茶水桶要有盖、加锁和
21、有标志。严格用电制度，严禁私接乱拉电线，严禁使用电炉。严禁在易燃材料周围使用小太阳灯。3环境保护措施保护环境及防止施工现场扬尘措施、控制噪音、不干扰周围居民、单位正常工作、生活的保证措施保护环境措施1.施工机具、安全防护设施、施工用电等必须符合施工现场标准化管理规定实施。2.现场标牌：安全警示牌、宣传牌等做到齐全、规范、整洁、安全标语醒目。3.现场机械、临时设施必须清洁、整齐。环境管理目标及管理措施本工程环境管理目标：施工现场噪声达标排放，节约水电消耗，减少固体废弃物排放。2加强施工现场和办公区废水、废气、固体废弃物排放控制措施：施工现场按施工总平面图布置排水系统。施工现场所有运输车辆或设备应
22、达到尾气排放的有关标准。施工现场的垃圾、废弃物禁止做焚烧处理。施工操作面垃圾一律采用袋装运送到垃圾堆场。降低环境污染的其他措施及环境保护措施：夜间施工时，灯光不允许直射居民建筑物而形成光污染扰民。夜间停止施工后除通道照明外其他灯光一律熄灭。不得破坏周围绿化、公共设施等。材料堆放、车辆停置不得占用城市公共道路。加强施工现场扬尘控制措施：施工现场周围设置围墙，防止物料、渣土外溢。指派专人负责，对易产生扬尘的地段洒水或用草袋进行遮盖。在出入口处设置车辆冲洗台，杜绝出入车辆污染路面，引起扬尘。运桩车辆等散装材料的车辆进行严密遮盖，防止行驶过程中抛、洒、滴、漏以及引起扬尘等。施工现场配备洒水设备，并每天
23、洒水清扫。对现场外道路派专人进行清扫，防止扬尘。降低施工噪音的措施施工过程中执行常州市环保规定，一般情况下保证施工时间早晨不早于6时30分，夜间不超过21时30分。因特殊工艺要求等原因需要在夜间施工的，施工前必须向有关部门申请，经审查批准领取夜间施工许可证、张贴告示，并做好与邻近居民的工作，取得谅解后方可施工。加强施工现场的各种机械设备的维护和定期保养，保持最佳运行状态，以减少因机械运行不良而造成的噪声污染。4、加强施工管理，规范施工人员行为，杜绝人为噪声的产生。不干扰周围居民、单位正常工作、生活的保证措施积极与邻近居民、单位进行协调，介绍本工程施工简况，听取宝贵建议，取得他们的谅解和支持。定
24、期请邻近居民、单位的代表到施工现场指导工作，采纳合理化建议并落实实施措施。降低施工噪声，一般情况下保证施工时间早晨不早于6时30分，夜间不超过21时30分；特殊情况下需要在夜间施工时，及时向邻近居民通告以取得谅解，并办理夜间施工许可证、张贴告示。做好施工现场环境保护工作，减少水污染、扬尘污染、大气污染以及固体废弃物污染等。进出施工现场车辆由门卫指挥，不妨碍城市道路交通，并采取减速慢行、严禁鸣号等措施，既确保邻近居民的出行安全，也有利于降低噪声。夜间施工时，灯光不允许直射邻近居民建筑物而形成光污染扰民。夜间停止施工后除通道照明外其他灯光一律熄灭。做好施工现场环境保护工作，与周围环境相协调，并不得
25、破坏周围环境、绿化、城市设施等。做好施工现场文明施工以及规范职工的言行举止，避免破坏企业形象。现场采取封闭式施工，非请情况下，非施工人员一律不得进入工地现场，避免造成意外伤害。4消防措施建立消防组织机构：业主及消防部门指导、检查、督促项目经理制定有关消防制度安全员施工员消防员项目工程师监督、检查各级人员，落实防火责任制，对工人进行防火知识教育，组织义务消防队员培训和灭火演习施工现场及各施工班组火灾预防管理工作1、项目部要严格按照中华人民共和国消防法及对有关消防工作的政策、法规、条例等认真贯彻执行，将防火纳入领导工作的议事日程，做到计划、布置、检查、总结、考评时均考虑防火工作，制定各级防火责任制
26、。2、项目部建立以下防火制度：(1)各级安全防火责任制。(2)工人安全防火岗位责任制。(3)现场消防器具管理制度。(4)重点部位安全防火制度。(5)安全防火检查制度。(6)火灾事故报告制度。(7)易燃、易爆物品管理制度。(8)用火、用电管理制度。(9)防火宣传、教育制度。3、建立安全防火体系。由项目经理主持，在进入现场后立即建立。以施工管理人员和施工作业人员纵横结合的安全防火网，在第一负责人项目经理的领导下开展现场防火工作。其职责是：a.贯彻国家消防工作方针、法律、文件及项目施工的防火制度，结合本项目工程具体情况部署防火工作。b.开展安全消防教育和宣传。c.组织安全防火检查，提出消除隐患措施，
27、并监督落实。d.制定安全消防制度及保证防火的安全措施。e.对防火灭火有功人员奖励，对违反防火制度及造成事故的人员批评、处罚以至追究经济法律责任。4、设专职、兼职防火员，其职责是：a.监督、检查各级人员落实防火责任制的情况；b.审查防火工作措施并督促实施；c.参加制订、修改防火工作制度；d.经常进行现场防火检查，协助解决防火问题，发现火灾隐患有权指令停止生产或查封，并立即报告有关领导研究解决。e.对工人进行防火知识教育，组织义务消防队员培训和灭火演习。f.参加火灾事故调查、处理、上报。g.加强工地警卫上岗职责，每天下班后对工地进行防火巡查，消灭事故隐患。施工现场安全防火措施建立消防组织制度、施工
28、中必须认真执行中华人民共和国消防条例，明确各级防火岗位责任制，建立防火档案，加强防火重点部位管理。、加强消防意识和消防制度教育，认真贯彻各项消防制度，经常开展消防活动，定期进行专业性防火检查，及时消除火灾隐患，增强全员消防观念。、工地消防小组与相关消防组织挂钩，及时将工程情况进行通报，以便一旦发生火情，可得到当地城市消防部门的紧急支援。配备必要的消防设施和器材、设置消防水源，保证必要的水压和水量，消防用水和施工用水分开，设置高压泵，增压供水。、设置两路电源，除正常施工用电外，对启动消防水泵以及楼梯、通道应急情况使用的电器设备必须有应急电源。、加强防火重点部位管理，本工程如木工房、仓库、配电房等
29、必须配置一定数量的灭火器和太平桶，且应放置在显眼易取的地方。明火管理、现场划分禁火区域和动火等级，对油漆仓库等不准明火的区域特别划出禁火区范围，禁止一切可引起明火的火种进入。、动明火作业必须办理动火作业审批手续，并实行监护，配置消防器材。高空明火作业必须在其下方采取隔离措施，不得使火种从高空散落。现场防火要求（1）、现场施工道路兼作消防通道，任何材料堆放、车辆停放均不得占用施工道路，保证消防车辆畅通无阻。（2）、施工中不宜采用可燃材料作为脚手架的安全围护，及时清理多余的易燃材料。（3）、现场焊割作业人员要进行专门防火教育，建立焊割作业安全规定，保证割、焊作业施工安全。安全用电措施1、临时用电防
30、火a.临时用电线路应绘制线路敷设及施工用电器设备安装图，应注明导线或电缆截面积、经有关部门批准方可安装敷设。并指定专人负责安全防范、使用完毕后及时拆除。b.临时架空用电线路不得妨碍人员通行或威胁人身安全，不得将导线悬挂在树木之上，临时用电线路的电源要有良好的安全保护装置。在用电停止时，应切断临时线路的电源，停止工作。2、临时照明设备安全使用措施a.照明灯具应安装在不燃或难燃基座上。b.灯泡与可燃物要有一定的安全间距。白炽灯、高压汞灯与可燃物之间的距离不小于0.5米，卤钨灯距可燃物品必须大于0.8米。c.灯泡距地面高度一般不低于2米，否则应加防护设施；在可能遇到碰撞的场所，灯泡应加金属网罩保护。d.室外的照明灯具应装防护罩，防止水滴溅射到高温的灯泡表面而使灯泡爆裂。已破裂了的灯泡，应及时更换。e.照明灯具如果装在可燃结构部
