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1、1 目的为了预防和控制可能发生的各种意外事故或紧急情况，并对其采取应急措施，最大限度地减少紧急情况发生后对环境的影响、人员的伤害及财产损失的程度，有效预防此类事故的重复出现，公司制定应急准备与响应控制程序。 2 适用范围本程序适用于公司范围内施工现场、生活区及办公区可能出现的意外事故或紧急情况的处理；本程序适用于公司环境、职业安全健康管理体系。 3 相关文件 公司管理手册 事故应急救援与调查处理控制程序 法律法规控制程序 记录控制程序 物资管理控制程序 机械设备控制程序 信息交流控制程序 4 术语和定义 5 职责： 5.1行政保卫部负责制定并监督实施本程序；负责制定易燃易爆品引起的火灾、爆炸、
2、交通事故、食物中毒的应急措施。 5.2 安全管理部负责制定施工中造成的工伤事故的应急救援预案。 5.3设备管理部负责制定机械设备使用维修过程中可能出现事故的应急措施。 5.4物资管理部负责制定化学危险品在搬运、使用和贮存过程中出现事故的应急措施。 5.5施工管理部负责制定施工现场突然停水、停电的相关应急措施。5.6项目经理部（分公司）针对本单位潜在的和可能发生的紧急情况，制定本单位的应急准备与响应预案。6 工作程序 工作流程图：辨识潜在的风险因素和环境因素应急准备与响应预案的内容制定应急准备与响应预案消 防 工 作 管 理事故的调查处理应急准备与响应预案的评审和修订 6.1潜在的、有可能产生的
3、环境因素和风险因素： a）易燃易爆品潜在的火灾及爆炸； b）化学危险品大面积泄漏； c）核子密度仪的失控； d）食物中毒； e）交通事故； f）施工现场突然停水、停电； g）倒塔、坠笼； h）高处坠落； i）物体打击； j）触电； k）坍塌； l）作业中毒； m）地震、大风、暴雨、洪水、雷击等自然灾害； n）施工中挖出文物或挖断水管、电缆、煤气管线等市政或电信设施。 6.2制定应急准备与响应预案 6.2.1应急预案的形成 6.2.1.1安全管理部负责制定施工中可能发生的紧急事故救援预案，具体执行公司事故应急救援与调查处理控制程序。 6.2.1.2物资管理部负责制定化学危险品泄漏引起的火灾、爆炸
4、的应急措施。 6.2.1.3行政保卫部负责制定易燃易爆品引起的火灾爆炸、交通事故、食物中毒、自然灾害的应急准备与响应措施。 6.2.1.4施工管理部对施工现场突然停水、停电有可能造成的意外损失制定相应的应急措施。 6.2.1.5公司各单位要针对识别出的重大风险因素和环境因素制定本单位的应急准备与响应预案，在开工后一个月内上报行政保卫部组织审批。 6.2.1.6公司各单位经行政保卫部审批后的应急准备与响应预案要在本单位进行全员培训，确保紧急情况发生时的应急处理。 6.2.2消防工作管理 6.2.2.1公司各单位消防器材的采购执行集团公司关于对消防器材实施统一管理的通知办理。 6.2.2.2公司各
5、单位要建立逐级防火责任制，重点部位的安全防火制度。消防教育率应达到100%，保留相应的考试卷备案。 6.2.2.3公司各单位应按规定设置消火栓，确保在重点部位设置消防器材。对灭火器材每季度检查一次，每年检修一次。 6.2.2.4施工现场电气焊及动火、明火作业、生活用火等需由项目经理部消防保卫负责人办理动火证，五级风以上禁止动用明火作业。具体执行公司消防工作管理办法。 6.2.2.5行政保卫部每月组织一次消防检查，检查结果要填写北京市施工现场检查评分记录表（保卫、消防管理部分）。受检单位对检查中发现的火灾隐患要立即整改，并制定纠正和预防措施，填写消防检查问题反馈单报行政保卫部，做为进行复查、验证
6、的依据。 6.3应急准备与响应预案的内容 a）工程概况； b）应急抢救小组成员名单及分工安排； c）重大环境因素和风险因素清单及应急措施； d）演习项目、时间安排、参加人员及相关记录； e）应急设备及器材的设置； f）事故及紧急情况发生后的抢救计划、疏散安排； g）事故报告流程； h）事故现场保护原则； i）事故调查处理安排。 6.4事故的调查处理 6.4.1事故发生后，现场人员要按照公司应急准备与响应预案中的报告流程，上报行政保卫部。 6.4.2行政保卫部依据事故的性质、影响程度与公司分管领导主持调查，必要时会同公安局、交通局、消防局、卫生防疫站等政府部门一起调查处理。 6.4.3所有事故都
7、要查明形成原因及造成的环境影响、人员伤害、财产损失，确定事故责任人，形成事故报告，制定有效的纠正和预防措施。 6.4.4事故发生后，要本着“三不放过”和以教育为本的原则，在公司内进行通报，防止类似事故的再发生。 6.5应急预案的评审与修订 6.5.1事故发生后，对实施应急准备与响应预案效果不佳的事故单位要对应急预案及应急措施进行评审，对存在问题的条款进行修改，报行政保卫部备案。 6.5.2公司各单位在进行演习时，对应急预案及应急措施不利时，要及时修订本单位的应急预案及应急措施，报行政保卫部备案。 6.5.3公司各单位的施工环境或其它因素发生变化时，要重新识别风险因素和环境因素，并对原有的因素进行评审，及时调整和补充应急准备与响应预案的内容。 7 附件和标准表格 附件： （1）集团施工现场管理工作实施细则 （2）公司消防工作管理办法 标准表格： （1）义务消防队活动记录 （2）消防检查问题反馈单 （3）应急情况（事故）处理记录 （4）事故报告
