建筑施工现场从业人员监督管理办法.doc

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1、重庆市九龙坡区建筑施工现场从业人员监督管理办法第一条 为加强我区建设工程施工现场关键岗位管理人员的管理，提高施工现场管理水平，确保工程质量和安全生产，根据中华人民共和国建筑法、重庆市建筑管理条例、建设工程质量管理条例、重庆市房屋建筑与市政基础设施工程现场施工从业人员配备标准等法律法规及行业标准，结合我区实际，制定本办法。第二条 九龙坡区范围内新建、改建、扩建的房屋建筑及市政基础设施工程项目，在工程项目施工阶段，对施工企业和监理企业项目管理岗位管理人员及施工现场一线工人实行面部识别监督管理。第三条 施工现场应纳入考勤管理的人员有项目管理岗位人员、现场作业工人。施工项目部人员配备数量应按重庆市房屋

2、建筑与市政基础设施工程现场施工从业人员配备标准执行。第四条 施工现场管理人员应认真履行岗位职责，确保出勤率。第五条 施工现场面部识别考勤系统报装、运行、设备配置、管理及解锁等按照重庆市九龙坡区建筑施工现场从业人员监督管理实施细则执行。第六条 参与考勤的施工企业和监理企业及其关键岗位管理人员有弄虚作假行为的，相关考勤结果无效，同时对其行为进行通报批评，作不良行为记录。第七条 本办法自2013年12月1日起施行，由重庆市九龙坡区人民政府负责解释，本办法实施细则由重庆市九龙坡区城乡建设委员会负责制定并监督管理。重庆市九龙坡区建筑施工现场人员在岗考核管理办法实施细则第一条 为加强我区建设工程施工现场关

3、键岗位管理人员的管理，提高施工现场管理水平，确保工程质量和安全生产，根据重庆市九龙坡区建筑施工现场从业人员监督管理办法（以下简称“施工现场人员管理办法”），结合我区实际，制定本实施细则。第二条 九龙坡区范围内新建、改建、扩建的房屋建筑及市政基础设施工程项目，在工程项目施工阶段，对施工企业和监理企业项目管理岗位管理人员及施工现场一线工人实行面部识别监督管理。第三条 为确保施工现场人员在岗工作动态、实时、准确，现采用广域网系统（Internet Face Attendence,以下简称“IFA”系统)，通过互联网、3G、生物特征（“IFA”人脸）识别等技术，实现工地现场人员信息实时传输和动态监督。

4、第四条 施工现场应纳入监督管理的人员如下：（一）“项目管理岗位人员”包括：项目负责人、技术负责人、项目建造师（项目经理）、施工员、质检员、安全员、项目总监、总监代表、监理员等岗位人员。（二）“现场作业工人”包括：进入施工现场作业的所有一线工人。（三）施工项目部人员配备数量按重庆市房屋建筑与市政基础设施工程现场施工从业人员配备标准执行。第五条 施工现场管理人员应认真履行岗位职责，确保出勤率。出勤率以施工现场面部监督系统验证数据为基础进行统计。项目负责人在岗时间暂按不得低于该项目正常施工时间的50%。项目总监在岗时间暂按不得低于该项目正常施工时间的1/3，如项目中未设置总监代表（监理工程师），该项

5、目总监在岗时间暂按不得低于该项目正常施工时间的50%。总监代表、质量员和安全员在施工期间应保证正常施工时间在岗履职，出勤率不得低于该项目正常施工时间的70%进行考核。第六条 施工现场面部识别监督系统报装要求:（一）建设项目在区建管科办理施工许可手续之时，建设单位应持相关管理人员执业证件及书面证明材料（项目人员任职文件原件）到区建管科进行首次人员确认，并申报安装面部识别监督系统。书面证明材料包括：施工单位、监理单位相关人员任命文件、项目监督人员备案表（附件1）、执业资格证等。（二）建设项目应按要求安装监督系统，调试成功并试运行一周后，方可施工办理施工许可手续。 第七条 施工现场面部识别监督系统运

6、行要求： （一）项目总承包单位负责施工现场监督系统运行管理，建设单位应督促相关人员认真进行监督工作。（二） 纳入监管的项目管理人员必须按要求在每日的进、出场时间进行面部识别监管。系统根据上下午监督时间认定出勤情况。如项目因故停工，施工单位须记载施工现场停工时间及原因、复工时间等。（三）纳入监管的岗位管理人员应与报建委备案人员一致。如在施工期间人员发生变更，需按以下程序办理变更手续，未办理变更手续的，视同缺勤：1.人员变更须经建设单位同意，并出具相关任职文件；2.项目经理变更须经重庆市城乡建设委员会同意后，方可更换；3.其余人员变更需填写面部识别监管人员变更表（附件2）并在区建管科办理管理人员变

7、更手续。（四）管理岗位人员因婚丧、生病、出差、学习等情况，应出具相关证明，建设单位签署证明意见，可折抵相应出勤天数。缺勤期间必须指定具备同等资格人员代行其职责。第八条 施工现场面部识别监督设备按照下列要求进行配置和管理：（一）新开工项目由总承包单位负责人脸识别监督设备的配置。人脸识别监督设备以建筑工程施工许可证确定的施工标段(项目)为单位配置，限于施工现场使用。在建项目由施工企业自行负责人脸识别考勤设备的配置。设备购买与技术支持单位联系。（二）人脸识别监督设备由计算机（不需要专用，指定一台能上网的计算机）、人脸识别监督机等组成，总承包单位落实专人负责设备的日常维护和管理，确保监管工作顺利进行。

8、任何人员不得故意损坏监管设备，因设备管理不善而导致监管数据丢失的，按缺勤处理。（三）监管设备出现故障时，总承包单位应当日报告区建管科暂停人脸识别监管，并在2天内完成修复或更换（如遇节假日顺延），否则按缺勤处理。在此期间，建设单位应组织进行人工监管，填报面部识别监管系统故障情况报表（附件3），并将监管情况形成书面文件，签章后报送区建管科。第九条 区建管科不定期进行监管情况的抽查，并将抽查结果进行公示。对到岗率达不到规定要求的，视情节轻重，对企业法人进行约谈，在项目诚信综合评价体系中给予扣分。对到岗率低于规定标准一半的，责令企业更换相应岗位人员，并对企业进行通报批评，给予企业及相应责任人不良行为记

9、录，同时区建管科将该项目作为重点监管对象。第十条 参与监管的施工企业和监理企业及其关键岗位管理人员有弄虚作假行为的，相关监管结果无效，同时对其行为进行通报批评，作不良行为记录。第十一条 施工现场面部识别监管系统解锁按下列要求进行：（一）房屋建筑工程外装饰工程完成并达到验收条件、市政基础设施工程主要分部工程完成并达到验收条件后，面部识别监管工作停止。停止面部识别监管后，施工单位和监理单位带有关证明材料到区建管科对施工现场人员全部解锁，并在（IFA）系统中申请项目停工设置。由于其他原因停工的可以在网上（IFA）系统中直接申请项目停工，由建管科直接网上进行审核。后续施工中现场监管人员须根据工程实际，

10、到岗到位。具体操作流程见（附件5）证明材料包括：工程进度证明（含照片）；建设工程竣工验收意见书、人脸识别监管人员解锁申请表（附件4）。（二） 施工过程中现场管理人员变更应分别提供相应书面证明资料，报区建管科存档，变更后人员即时锁定，被变更人员解锁。书面证明材料包括：施工单位、监理单位的任命文件；建设单位同意变更证明；变更人员本人身份证、执业资格证、人脸识别监管人员变更表（附件3）。（三）被建设行政主管部门责令更换的，被变更人员继续锁定，直至该项目现场管理人员全部解锁。第十二条 本办法自2013年12月1日起施行，由重庆市九龙坡区城乡建设委员会负责解释。七、附件及技术支持联系方式1、建管科：02

11、3-61577220，13983855249，联系人：李季2、技术支持：023-63616201，13368001858，联系人：杨必春 附件1：面部识别项目监管人员备案表附件2：面部识别监管人员变更表附件3：面部识别监管系统故障情况报表附件4：面部识别监管人员解锁申请表附件5：面部识别项目实施操作流程 2013年11月25日附件1 面部识别项目考勤人员备案表项目名称： 时间：建设单位（盖章）：项目负责人电 话施工单位（盖章）：项目负责人电 话面部考勤系统 管理人员电 话主要管理人员职 位 姓 名 身份证号证 书 号建 造 师技术负责人主办施工员 主办质检员主办安全员 项目负责人监理单位（盖章

12、）职 位姓 名 身份证号 证 书 号 总 监 总监代表 监理工程师附件2 面部识别监管系统人员变更表项目名称： 日期：建设单位施工单位监理单位人员变更内容（本项目*员*）由于（原因） 不再从事本项目*工作，现变更为*，请区建管科对变更人（IFA）系统人脸识别锁定，并对被变更人* （IFA）系统人脸识别解锁。申请单位负责人：（签章）年 月 日建设单位意见 （签章） 年 月 日 施工单位意见 （签章）年 月 日监理单位意见 （签章） 年 月 日注：1、后附变更人的执业资格材料，变更原因的证明材料，并需本人到建管科进行核对，并录入（IFA）系统人脸识别。2、项目经理变更需经重庆市城乡建委同意，并对施

13、工许可证上的项目经理名字完成变更。附件3： 面部识别监管系统故障情况申报表项目名称： 日期：建设单位施工单位监理单位（本项目）由于（原因） 导致面部识别系统出现故障，使（时间段）的考勤无法进行，该故障已于*年*月*日已排除，现已恢复面部识别系统监管，特此报告。施工单位项目负责人：（签章）监理单位项目负责人：（签章）年 月 日建设单位意见是否属实。年 月 日注：1、监管系统出现故障当日，施工单位应书面报告区建管科。2、监管系统故障必须在2天之内排除，如遇节假日则顺延。 附件4：面部识别监管系统人员完工解锁申请表项目名称： 日期： 建设单位施工单位监理单位 本项目目前已施工至*阶段，符合 九龙坡区

14、建设工程施工现场管理岗位人员（IFA）系统人脸识别考勤管理试行办法的通知要求的解锁条件，特向贵站申请“两部”关键岗位管理人员解锁。后续施工中，“两部”人员将根据工程实际，到岗到位。施工单位：（单位公章）监理单位：（单位公章） 年 月 日 建设单位意见（盖章）年 月 日区质监站意见（盖章）年 月 日注：1.项目延期开工3个月的，建设单位应到建设行政主管部门办理施工许可证延期手续，并作为解锁附件。2.需提供项目峻工意见书作为附件（可与项目建造师解锁同时办理）。附件5：工项目实施操作流程1、 由于人脸识别机对光线有敏感，光线越强识别效果就会减弱。人脸识别机在伸手不见五指的黑夜都能识别，但在强阳光下识

15、别效果会减弱，因此尽量选择遮蔽光的环境下安装。2、 安装高度1.15米，220伏电源插座。3、 每个工地都应该在工人进场处搭建房间，以安装面部识别系统，房间大小为长2米，宽1.5米，高2.2米，材料应选择蔽光材料。（见附件5-1）4、 人脸识别机安装好后，联系技术支持单位申请系统平台的管理员帐户和密码。每个工地必须配置专门人脸机管理员。5、 申请到系统平台的管理员帐户和密码后，在任何能上网的电脑中打开浏览器（注意：不支持移动网络），输入网址：，打开网页，输入管理员帐号和密码。进入系统后，在项目管理中完善项目基本信息。6、 管理员进行关键岗位人员的人脸资料录入，所有在机器里录入过的人员都要登录系

16、统平台录入对应信息。具体操作流程见（附件5-2）7、 在关键岗位人员中增加人员信息，人员是民工的都选择其他选项。系统中已经有的人员，信息不完整的可以进行修改完善。8、 增加（IFA）系统平台中人员资料信息后，在人脸机器中录入相对应人员的人脸信息，待两项流程完成后，进行监管调式，试用期一周，能正常使用后，到建委办理施工许可证等手续。办理时带上购机发票、现场安装照片图片，主管部门进行网上查询监管情况后办理相关证件。附件5-1下图是房间图片下图为打卡点房间眉头图片（长2米，高0.7米）下图为打卡点房间两边眉头图片，这是两侧没有外墙时用。（长1.5米，高0.7米）下图为打卡点房间门两侧外墙图片，两侧有

17、外墙就不用两边的眉头，直接用此图（长1.5米，高2.2米）下图为打卡点房间门背侧外墙图片（长2米，高2.2米）下图为打卡点房间内墙打卡制度图片（长2米，高2.2米）（注意：以上的项目名称、打卡时间、管理员电话及联系方式请自行修改）附件5-2人脸识别监管机人员信息录入操作流程第一步、先登录（IFA）系统中增加人员信息资料在任何能上网的电脑中打开浏览器（注意：不支持移动网络），输入网址：，打开网页，输入管理员帐号和密码。打开左边系统功能“项目关键岗位人员考勤信息”中关键岗位人员管理，点“新增”选项进行人员信息登记。第二步、在（IFA）系统中完成新增人员资料后，在设备上登记1、人员身份证号码登记；2

18、、采集人脸模板：人员机高度1.15米，距离0.5米，输入身份证号后接着采集脸型，不要离开设备，并根据提示上下左右轻微转动具体操作如下：1、 设备管理员在设备上按MENU2、 按1、进入登记用户3、 输入民工或三类人员的身份证号，身份证号尾号是x的，用0替代x4、 用全拼输入姓名5、 按照提示轻微上下、左右摇头6、 收到登记成功提示后，继续登记下一人第三步、进行测试具体操作如下：1、 设备管理员在设备上按MENU，管理员进入功能菜单2、 按7、进入系统设置，按4，再按2，看看服务器IP地址是否是113.204.165.250，端口号是否8066，不是的话直接输入上述数字。3、 检查3G连接：按7

19、、进入系统设置，按8：看看连接3G开启：如果是“关闭”的话，按1：检查完后按esc返回到首界面，然后考勤测试。第四步、人员如何登录查询自己监管情况1、 在任何能上网的电脑中打开浏览器，输入网址：，在用户名栏输入身份证号，密码身份证后6位，身份证号尾号是x的，用0替代x，登录进去就能看见自考勤情况。附件5-3（IFA）系统中有关项目停工和节假日的设置1、 在任何能上网的电脑中打开浏览器，输入网址：，打开网页，输入管理员帐号和密码。2、 进入系统后打开左面的系统功能中任务管理栏，再打开项目停工设置和打开新增进行设置项目基本信息项目所在区项目名称项目地址施工许可证号新开工项目暂时不填建设单位名称施工企业名称施工企业组织机构代码证监理企业名称监理企业组织机构代码证项目关键岗位项目经理（建造师）姓名身份证号执业证书考核合格证书联系电话采集脸谱项目总监姓名身份证号执业证书联系电话采集脸谱总监代表姓名身份证号执业证书（国家/省级监理工程师）联系电话采集脸谱项目安全员（可添加）姓名身份证号执业证书安全生产考核合格证书联系电话采集脸谱项目质量员（可添加）姓名身份证号执业证书联系电话采集脸谱项目建设单位负责人姓名身份证号联系电话采集脸谱项目质量安全监管人员姓名身份证号联系电话采集脸谱项目开工时间项目结束时间申请人： 联系电话：附件5-5