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1、文件编号:QB/SJS-X-YJ07 版 本:D/0四川省建筑机械化工程公司火灾事故应急预案(施工生产现场)编 制 人: 宋家立 审 核 人: 孙跃红 审 批 人: 庞道真 编制单位: 保卫处 编制时间:2013年05月25日颁 布 通 告火灾事故应急预案(第D/0版)经安委会审议通过,现予以颁布,自二一三年六月一日起生效。公司所属各单位(部门)应按本预案要求,认真做好火灾事故应急准备工作。 总经理: 年 月 日署 名 页我(部门)承诺遵守火灾事故应急预案中的有关要求,并在应急救援活动中履行自己的职责。承 诺 部 门代 表 签 字保卫处安全生产部人力资源部办公室工会工程管理部材料设备管理处财务
2、部物业公司项目经理部总工办技术中心目 录1、总则11.1、编制目的11.2、编制依据12、事故类型和危害程度分析12.1、事故严重程度22.2、事故类型及危害程度分析23、应急处置基本原则33.1、以人为本33.2、迅速行动、灵活应对33.3、强化防护33.4、先重点、后一般44、组织机构及职责44.1、应急处置体系44.2指挥机构及职责55、预防及预警115.1、危险源监控115.2、预警行动146、信息报告程序186.1、应急报警系统及程序186.2、现场报警方式196.3 24小时与相关部门的通信联络方式206.4、相互认可的通告、报警形式和内容206.5、应急反应人员向外求救的方式20
3、7、应急处置217.1、响应分级217.2、响应程序217.3、应急处置措施248、应急物资及装备保障258.1、应急行动的资源配置258.2、管理和维护258.3、应急物资的正确使用269、应急预案的培训与演练269.1、应急培训269.2、培训内容269.3、培训目的279.4、应急演练279.5、演练目的279.6、演练计划样本2710、其他28火灾事故应急预案(施工生产现场)1、总则1.1、编制目的为贯彻我国安全生产法规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”,规范消防应急管理工作,提高消防应急救援反应速度和协调水平,预防和控制火灾事故的发生,保障人员的生命
4、财产安全。根据中华人民共和国消防法第十六(四)条“制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练”以及建设工程安全生产管理条例第四十八条的规定:“施工单位制定本单位生产安全事故应急预案;建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急器材、设备并定期组织演练”的有关精神要求,结合企业生产经营的实际情况,制定本应急预案。1.2、编制依据1.2.1中华人民共和国安全生产法1.2.2中华人民共和国消防法1.2.3四川省人民政府安全生产委员会关于切实做好消防安全工作,防止重特大火灾事故发生的紧急通知1.2.4四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十二五”突发事件应急体系建设规划的通知1.2.5四川华西集团
5、有限公司安全生产管理规定1.2.6其他相关法律、法规及标准规范1.3适用范围本预案适用于公司区域范围内所有建筑和设施发生火灾事故的应急救援。2、事故类型和危害程度分析2.1、事故严重程度根据生产安全事故报告和调查处理条例,火灾等级标准如下:2.1.1、特大火灾事故:具有下列情形之一的火灾,为特大火灾:死亡10人以上(含10人,下同);重伤20人以上;死亡、重伤20人以上;受灾50户以上;直接财产损失100万元以上。2.1.2、重大火灾事故:具有下列情形之一的火灾,为重大火灾事故;死亡3人以上;重伤10人以上;死亡、重伤10人以上;受灾30户以上;直接财产损失30万元以上。2.1.3、一般火灾事
6、故:不具有前列两项情形的燃烧事故,为一般火灾。注:“以上”包括本数,“以下”不包括本数。2.2、事故类型及危害程度分析2.2.1、发生潜在(事故)事件物质:明火作业、电线短路、吸烟、爆炸、电热器具等;2.2.2、发生潜在(事故)事件场所:办公场所、生产作业场所、休息区域、材料存放区等;2.2.3、危害程度分析:1)、电焊、气割明火作业火灾事故,易引起周围介质如模板、脚手板、安全网、保温材料、油漆、活动板房填充泡沫等易燃材料着火,导致人员伤亡和财产损失。2)、电线短路引起火灾事故,易引起员工宿舍生活用品、办公室办公物品、材料库房物资、生产区易着火物资、装修阶段易燃物品起火而造成火灾事故,导致人员
7、伤亡和财产损失。3)、员工吸烟乱丢烟头、火柴、打火机易引发火灾事故,导致人员伤亡和财产损失。4)、电热器具或碘钨灯烤着可燃物,引发火灾事故,导致人员伤亡和财产损失。5)、易燃易爆物品引起可燃物着火,引发火灾事故,导致人员伤亡和财产损失。6)、炊事用火引起可燃物着火,引发火灾事故,导致人员伤亡和财产损失。7)、木材加工过热导致木屑着火,引发火灾事故,导致人员伤亡和财产损失。3、应急处置基本原则应急处置就是为了更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作
8、的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。在救灾过程中应贯彻以人为本、安全第一、统一指挥、分级负责、运行高效的原则,在事故发生后最大程度的减少财产损失、环境破坏和社会影响,促进本公司全面、协调,可持续发展。3.1、以人为本险情处理应首先保障人身安全3.2、迅速行动、灵活应对应急指挥部应根据事故的严重程度,研究部署救援处置方案,责成有关人员迅速进入岗位,按照现场勘查和救援同步进行的原则及时展开工作。3.3、强化防护迅速疏散无关人员,阻断危险物质来源,防止次生事故发生。同时保证组织到位、应急救援队伍到位
9、、应急物资到位。3.4、先重点、后一般全面了解并认真分析整个火场的情况,分清重点。3.4.1、人和物相比,救人是重点;3.4.2、有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比,处置有这些危险的方面是重点;3.4.3、易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比,这类物品集中区域是保护重点;3.4.4、贵重物资和一般物资相比,保护和抢救贵重物资是重点;3.4.5、火势蔓延猛烈的方面和其他方面相比,控制火势蔓延的方面是重点;3.4.6、火场上的下风方向与上风、侧风方向相比,下风方向是重点;3.4.7、要害部位和其他部位相比,要害部位是火场上的重点。4、组织机构及职责4.1、应急处置体系火灾
10、事故应急救援组织机构分为一、二级编制,公司和各工程公司设置应急预案实施的一级应急组织机构,工程项目经理部设置应急预案实施的二级应急组织机构。(见附图)公司火灾事故应急救援领导小组组长由总经理担任,副组长由分管施工生产的副总经理担任,组员由各部门负责人和各工程公司经理组成。领导小组的日常办事机构为安全生产部。各工程公司和各级项目部成立相应的火灾事故应急救援领导小组。组长由工程公司经理或项目部经理担任,副组长由分管施工生产的副经理或项目副经理担任,组员由各部门负责人组成。领导小组的日常办事机构为工程管理科。4.1.1、一级应急组织机构图领导小组组长领导小组副组长危险源风险评估部应急培训演练部应急人
11、力管理部应急工程技术服务部应急后勤供给部应急物资管理部应急保卫部4.1.2、二级应急组织机构图事故现场总指挥事故现场副总指挥伤员营救组物资抢救组消防灭火组保卫疏导组抢险物资供应组后勤供给组现场临时医疗组4.2指挥机构及职责4.2.1一级应急组织机构1)应急总指挥由公司总经理担任;2)反应操作副总指挥由公司副总经理担任,或者由工程公司经理担任;3)危险源风险评估部由反应操作副总指挥、公司安全生产部、保卫处等联合组成;4)应急培训演练部由公司人力资源部兼任;5)应急物资管理部由公司材料设备处兼任;6)应急人力管理部由公司人力资源部、公司办公室兼任;7)应急工程技术服务部由公司总工办、工程管理部专业
12、技术人员兼任;8)应急后勤供给部由公司总经理办公室、财务部兼任;9)应急保卫部由公司保卫处兼任。4.2.2、一级应急组织机构各部门的职能及职责1)应急预案总指挥的职能及职责:(1)分析紧急状态和确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型;(2)指挥、协调应急行动;(3)与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络;(4)直接监察应急操作人员的行动;(5)最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;(6)协调后勤方面以支援应急组织;(7)应急组织的启动;(8)应急评估、确定升高或降低应急警报级别;(9)通报外部机构;(10)决定请求外部援助;(11)决定应
13、急撤离;(12)决定事故现场外影响区域的安全性。2)反应操作副总指挥的职能和职责:(1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;(2)向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议;(3)保持与事故现场操作副总指挥的直接联络;(4)协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作;(5)组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产全过程各危险源进行风险评估;(6)定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急准备状态;(7)根据各施工场区的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3)危险源风险评估部的职能
14、和职责:(1)对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估;(2)指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;(3)完善危险源的风险评估资料信息,为应急的评估提供科学的、合理的、准确的依据;(4)落实周边协议应急共享资源及应急最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急提供及时的应急支援措施;(5)确定各种可能发生事故的应急现场指挥中心位置以便应急时及时启用;(6)制订项目施工场区的应急物质、科学合理的人力资源储备方案。4)应急培训演练部的职能和职责:(1)根据工程项目生产的特点,施工场区人员的构成情况,以及施工场区周围环境状态,按照已确定的各种可能发生
15、的事故应急内容,制订培训和演练计划;(2)按照应急预案和公司总部的年度计划规定和各项目经理部的计划安排,按时按计划组织各应急队伍进行各种应急技能的学习和培训,适时组织各应急队伍进行应急技能的演练;(3)协助组织各项目经理部施工场区内的各类应急队伍,建立各项应急机制;(4)通过培训和演练,及时修正应急的不足和缺陷,逐步完善各项目经理部的项目应急实施机制,培训演练内容和措施;(5)收集和整理在应急技能演练和实施中所获得的信息,及时反馈到操作副总指挥,作好应急的人力资源资料和应急能力资料档案的归档。5)应急物资管理部的职能和职责:(1)协助各项目经理部制订施工场区应急物资资源的储备计划,按已制订的项
16、目施工场区的应急物资储备计划、检查、监督、落实应急物资的储备数量,收集和建立档案并归档;(2)定期检查、监督、落实应急物资资源管理人员的到位和变更情况;(3)定期检查、监督、落实过期应急物资资源的更新和达标状态;(4)定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急物资资源信息,建立档案并归档,为应急行动的启动,作好物资资源的数据储备;(5)应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织周边其他项目经理部的应急物资资源,及时对事故现场进行应急救援。6)应急人力管理部的职能和职责:(1)协助各项目经理部制订施工场区的应急行动人力配备计划;(2)按已制订的项目施工场区应急行动人力配备计划,协助项目施工场区
17、建立和配置各种应急救援小组;(3)定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更,数量到位状态;(4)定期收集和整理各项目施工场区的应急行动人力资源信息,建立档案并归档,为应急行动的启动,作好人力资源的数据储备;(5)应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织周边其他项目经理部的应急人力资源,及时对事故现场进行应急救援。7)应急工程技术服务部的职能及职责:(1)根据各项目经理部的施工内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;(2)应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,
18、有效地指导应急行动中的工程技术工作。8)应急后勤供给部的职能和职责:(1)根据各项目经理部施工场区的位置,了解落实该项目周边的应急物资供应点分布情况,为及时向应急行动的后勤物资供给做好准备工作;(2)应急预案启动后,按应急总指挥的部署,及时赶赴现场,根据应急救援工作的需要,及时提供后勤服务。9)应急保卫部的职能和职责:(1)定期检查项目场区的保安人员数量落实情况;(2)协助各项目经理部施工场区建立应急行动保安队伍并登记整理归档,为应急行动的启动,做好保安资源的数据储备;(3)应急预案启动后,按应急总指挥的部署,及时赶赴现场,协助组织事故现场的保卫工作,必要时负责组织场区外的居民疏散工作。4.2
19、.3、二级应急组织机构1)事故现场副总指挥由项目经理部经理、执行经理或公司总部任命专人担任;2)伤员营救组由项目副经理担任组长,各施工队分别抽调作业人员组成;3)物资抢救组由仓库管理员、各施工队分别抽调施工人员组成;4)消防灭火组由安全工长、施工场区安全员、各施工队分别抽调作业人员组成;5)保卫疏导组由项目安保负责人、后勤人员和各施工队分别抽调施工人员组成;6)抢险物资供应组由项目后勤负责人、各施工队物资管理人员组成;7)后勤供给组由项目部办公室人员组成;8)现场临时医疗组由现场医护人员和各施工队分别抽调人员组成。4.2.4、.项目经理部二级应急组织机构的职能和职责1)事故现场副总指挥的职能和
20、职责:(1)事故现场操作指挥和协调所有事宜;(2)现场事故评估;(3)保证现场人员和公众应急行动的执行;(4)控制紧急情况;(5)现场应急行动的指挥,与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调;(6)作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作;(7)做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。2)伤员营救组的职能和职责:(1)引导现场作业人员从安全通道疏散;(2)对受伤人员进行营救至安全地带;3)物资抢救组的职能和职责:(1)抢运可以转移的场区内物资;(2)转移可能引起新危险的物品到安全地带。4)消防灭火组的职能和职责:(1)启动场区内的消防灭火装置和器材进行初
21、期的消防灭火自救工作;(1)协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5)保卫疏导组的职能和职责:(1)对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;(2)疏散场区外的居民撤出危险地带。6)抢险物资供应组的职能和职责:(1)迅速调配抢险物资器材至事故发生点;(2)提供和检查抢险人员的装备和安全配备;(3)及时提供后续的抢险物资。7)后勤供给组的职能和职责:(1)迅速组织后勤必须供给的物品;(2)及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。8)现场临时医疗组的职能和职责:(1)对受伤人员作简易的抢救和包扎工作;(2)及时转移重伤人员到医疗机构就医。5、预防及预警5.1、危险源监控5.1.1、危
22、险源监控的方式,方法:对于危险源监控的方法,主要采用LEC半定量计值评价法。LEC评价法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量安全评价方法。该方法采用与系统风险率相关的3种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这3种方面分别是:L为发生事故的可能性大小;E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C为一旦发生事故会造成的后果。风险分值D=LEC。D值越大,说明该系统危险性大,需要增加安全措施,或改变发生事故的可能性,或减少人体暴露于危险环境中得频繁程度,或减轻事故损失,直至调整到允许范围内。对这3种方面分别进行客观的科学计算,得到准确的数据,是相当繁琐的过程,为了简化过程,采取半定量
23、计值法,即根据以往的经验和估计,分别对这3方面划分不同的等级,列表如下。事故发生的可能性(L)分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能、但不经常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以设想0.2及不可能0.1实际不可能暴露于危险环境的频繁程度(E)分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每人工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见暴露发生事故产生得后果(C)分数值发生事故产生得后果10010人以上死亡103-9人死亡151-2人死亡7严重3重大、伤残1引人注意风险分析:根据公式:风险D=LEC就可以计算作业的危险程度,并判断评价危险性的大小
24、,其中的关键还是如何确定各个分值,以及对乘极值的分析、评价和利用。D值危险程度320极其危险、不能继续作业160-320高度危险、要立即整改70-160显著危险、要立即整改20-70一般危险、需要注意20稍有危险、可以接受根据经验,总分在20以下是被认为低危险的,如果危险分值到达70-160之间,那就有显著的危险性,需要及时整改,如果危险分值在160-320之间,那么这是一种必须立即采取措施进行整改的,高度危险环境;分值在320以上的高分值表示环境非常危险,应立即停止生产直到环境得到改善为止。5.1.2、对危险源采取的预防措施对办公、生活区域和施工现场的危险源采取定期检查、日常值班巡逻、动火作
25、业过程专人值守、设置监测探头等方式进行监控。做好动态监控和应急准备工作,并及时汇报。发现有火灾发生时要及时通过各种方式发布预警信息。根据施工场区内的特点和设备材料等特性确定危险源的清单,并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辨识体系,定时、定向、定人、交叉进行检查,以便及时发现危险源突显特征。1)贯彻“预防为主,防消结合”的方针,为了保护国家财产和人民生命财产安全,落实责任到人,加强各级领导和全体职工的防火安全责任制,提高防火安全意识,做好防火安全工作。2)办公区域和施工现场的重点防火部位,指定防火责任人。3)定期进行防火安全检查,发现火灾隐患要及时整改,加强用电安全管理,在易
26、燃易爆场所严禁明火和吸烟。4)根据四川省建筑工程重大危险源安全监控管理暂行办法编制重大危险源识别清单及防范措施,并加强对重大危险源的监控,对重大危险源及预防与控措施进行公布。5)编制动火审批程序,对动火作业必须先办理审批手续,领取了作业许可证并做足安全防火措施后才能动火作业。动火时要设专人值守。6)编制生活区管理制度办公区管理制度,严禁违规用电。7)对人员进行防火安全教育,学习安全知识,掌握疏散和面对火灾的应对办法。提高心理承受能力和应变能力。5.2、预警行动5.2.1、预警条件针对生产过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件,结合实际情况,进行风险分析和安全评估工作。当发现存在重大安全隐患时,
27、以隐患整改通知等形式传递预警信息,并责令相关责任单位立即进行隐患整改。并且要对整改情况进行复查,督促早日消除隐患。做到早发现、早报告、早处置,实现事前预防,降低损失的目的。将预警事件的发生由低到高划分为一般(IV级)、较大(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四个预警级别,并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色来加以表示。蓝色等级(IV级):70D20,预计将要发生一般(IV级)以上突发火灾应急安全事件,事件即将临近,事态可能会扩展。黄色等级(III级):160D70,预计将要发生较大(III级)以上突发火灾应急安全事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势。橙色等级(II级):320D160,预
28、计将要发生重大(II级)以上突发火灾应急安全事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。红色等级(I级):D320,预计将要发生特别重大(I级)以上突发火灾应急安全事件,事件会随时发生,事态正在不断蔓延。5.2.2、预警方式、方法1)落实消防预警人员安全职责(1)落实消防安全责任制,制定消防安全制度、消防安全操作规程。(2)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标准,并定期组织检验、维修,确保完好有效。(3)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。(4)组织防火检查,及时消除火灾隐患。(5)定期组织消防检查,在检查中发现的隐患按规定整改。(
29、6)主持对消防各类事故的调查、分析制订整改落实措施。2)完善消防制度(1)成立以应急指挥领导小组为首的消防管理小组 ,组建义务消防队。消防队员要定期进行教育训练,熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法,做到能防火检查和扑救火灾。(2)现场要有明显的防火宣传标志,每月对人员进行一次防火教育,定期组织防火检查,建立防火工作档案。(3)现场要配备足够的消防器材,并做到布局合理,经常维护、保养,采取足够防冻保温措施,保证消防器材灵敏有效。(4)办公现场、施工现场和生活区,经保卫部门批准不得使用电热器具。冬季用火炉取暖时,要办动火证,有专人负责用火安全。(5)电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割
30、作业,要有操作证和动火证,按照动火须知的动火等级提交动火申请,经批准后方可动火。动火前要清除附近的易燃物,配备看火人员和灭火用具,动火地点变换,要重新办理动火证手续。(6)因需要搭设临时建筑,应符合防火要求,不得使用易燃材料。(7)可燃材料的存放、保管,应符合防火安全要求,库房应用非燃材料支搭。库管员要熟悉库存材料的性质。易燃易爆物品,应专库储存,分类单独存施。保持通风,用电符合防火规定,不准在建筑物内、库房内调配油漆、稀料。(8)非仓库的建筑物不准作为仓库使用,不准存易燃、可燃材料。因需要进入的可燃材料,要根据计划限量进入并应采取可靠的防火措施。(9)火灾危险区域严禁吸烟,现场应设防火措施的
31、吸烟处。3)防火检查应急指挥领导小组应组织人员进行每日防火检查,并确定检查的人员、内容、部位。检查的内容包括以下几点:(1)用火、用电有无违规情况;(2)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;(3)消防设施、器材和消防安全标志是否在位。4)火灾隐患消除(1)现场存在的火灾隐患,应及时给予消除。(2)对以下消防安全规定的行为应当场改正并监督落实a违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所;b违反使用明火作业或者在具有火灾、易爆危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的;c将安全出口上锁、遮挡,或者占用、堆放物品影响疏散通道的;d消防栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;e违
32、章关闭消防设施、切断消防电源的;f其他可以当场整改的行为。5)消防预警安全措施(1)施工现场、生活办公区的布置应符合防水、防触电、防雷击等安全规定的要求,施工、生活用房及仓库、材料堆放场等临时设施应按施工总平面布置图进行统一部署。(2)入场前,对全体职工进行消防安全教育,组织有关人员学习消防安全知识。使员工掌握基本消防知识(包括灭火器类型、适用范围、使用方法、灭火器操作、防烟、防毒面具使用、如何报警、逃生、自救和安全撤离等),并做好记录。(3)施工现场的施工、生活区按消防法的有关规定,设置消防栓和配备足够的消防设施,明确消防负责人。所使用的消防器材,必须是具有生产许可证厂家生产的消防器材产品,
33、严禁配置无证的消防器材。(4)消防安全管理人员应该按规定对消防器材进行检查,督促维修和保养,保持其有效使用。不得擅自、随意变动位置或移作他用。(5)严禁在室内存放易燃、有毒等危险品,严禁在火灾危险区等场所吸烟。(6)建立动用明火审批制,按规定分级别,明确审批手续,并有监护措施。焊割作业应严格执行相关的规章制度。(7)对易燃易爆等危险物品分库存放,设专职保管员。(8)禁止生明火煮食,禁烧香烛,避免明火或高温接触木夹板、聚苯乙烯、聚氨酯等而引起火灾。(9)活动板房的电器安装应符合规范要求。5.2.3、预警信息发布方式1)预警确认及发布火灾预警安全员根据危险源控制确定预警对象并制定控制措施报本部门火
34、灾应急领导小组成员。火灾应急领导小组成员进行危险源识别并制定控制措施报一级应急机构领导小组。一级应急机构领导小组根据上报结果,确定公司预警对象,经讨论确定后发布预警信息。2)预警监督管理根据发生事故的可能性和事故后果严重性的程度,将危险源的等级实行“分级管理”,通过预警的方式逐级上报,一级应急机构领导小组负责监控I、II级;一级应急机构成员负责监控I、II、III、级;二级应急机构领导小组负责监控I、II、III、IV级。重点加强对重大风险等危险程度较高的重点关键区域及部位的监管工作,设立专职人员定期检查记录,强化监控管理,对检查出的安全隐患及时向车间和公司报告,制定措施,落实整改。6、信息报
35、告程序6.1、应急报警系统及程序应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。形式为由下而上、由内到外,形成有序的网络应急报警机制。6.1.1、应急上报机制通过危险源辨识体系获取危险源突显特征后,第一时间报告项目经理部施工现场负责人,施工现场负责人应立刻向公司总部汇报,由公司总部主要负责人决定是否启动应急预案。6.1.2、内部应急报警机制应急预案启动后,一、二级应急组织启动,并拉响应急警报,通过广播或其它通讯工具通知公司总部的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急状态,一、二级应急组织进入应急预案及应急计划实施状态。6.1.3、外部应急报警机制内部报警机制
36、启动的同时,按应急总指挥的部署,立即启动外部应急报警机制,向已经制定的施工场区外部公司内部的邻近项目经理部应急体系,周边已建立外部应急协作体系,社会公共救援机构报警。6.1.4、汇报程序按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度,依照程序向上级相关主管部门汇报。6.2、现场报警方式手机、对讲机或到办公室报告6.2.1、任何员工一旦发现火情,视火情的严重情况进行以下操作:1)局部轻微着火,不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。2)局部着火,可以扑灭但有可能蔓延扩大的,在不危及人员安全的情况下,一方面立即通知周围人员参与灭火,防止火势蔓延扩大,一方面向现场管理者汇报。6.2.2、火势开始蔓延
37、扩大,不可能马上扑灭的,按照以下情况处理:1)现场最高领导者立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员。2)现场最高领导者马上向公司领导汇报。3)现场最高领导者立即拨打消防报警电话119,通报以下信息:(1)名称:四川省建筑机械化工程公司(项目经理部)(2)地址:(3)火灾情况:着火物资及火势大小(4)联系电话:在回答了“119”的询问后方可放下话筒,并派人在路口接应消防车。4)若有人员受伤,立即送往医院或拨打救护电话“120”与医院联系。6.3 24小时与相关部门的通信联络方式应急预案中必须确定有效的可能使用的通信系
38、统,以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通信体系,确保以下有关人员的通信联络畅通;6.3.1、应急人员之间;6.3.2、事故指挥者与应急人员之间;6.3.3、应急救援系统各机构之间;6.3.4、应急指挥机构与外部应急组织之间;6.3.5、应急指挥机构与伤员家庭之间;6.3.6、应急指挥机构与上级行政主管部门之间;6.3.7、应急指挥机构与新闻媒体之间;6.3.8、应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。6.4、相互认可的通告、报警形式和内容6.4.1、发生事故的单位名称及工程详细名称。6.4.2、事故发生的时间、地点。6.4.3、事故的简要经过、伤亡人数、经济损失的初步估
39、计。6.4.4、事故的原因、性质的初步判断。6.4.5、事故抢救处理的情况和采取的措施。6.4.6、需要相关部门和单位协助事故抢救、处理的有关事宜。6.4.7、事故的报告单位、签发人和时间。6.5、应急反应人员向外求救的方式采用电话向火警(119)、急救(120)、报警(110)或分公司、公司求救。7、应急处置7.1、响应分级针对事故危害程度、影响范围和控制事态能力,将事故分为三个等级:一级响应:事故造成大量人员伤亡或者重大经济损失,本单位救援力量不能满足应急救援要求,立即向上一级单位或者社会救援力量请求启动应急救援帮助。并且向地方政府主管部门求援。二级响应:事故造成个别人员伤亡或者一般经济损
40、失,现场应急指挥部如不能完成救援任务,应向上一级单位请求启动应急救援预案。公司、公司的应急救援办公室及相关部门,应立即进入救援状态,开展救援行动。三级响应:事故未造成人员伤亡或者轻微经济损失,由现场应急指挥部组织实施应急救援,并及时按照应急报告程序在30分钟之内报告分公司、公司的应急救援办公室及相关部门,以便进入预备状态,做好救援准备。7.2、响应程序应急响应程序应分为预警、报警、应急启动、组织救援队伍、设立临时指挥部及急救医疗点、抢险救援、现场警戒、现场医疗、疏散撤离、事故调查及善后恢复等几个处置程序。7.2.1、预警定期对火灾危险源、危险区域和因素进行监控和排查,对排查出的隐患要建档登记。
41、做好动态监控和应急准备工作,并及时向相关责任单位和上级部门做通报和报告。发现有火灾时要及时通过各种方式发布预警信息。7.2.2、报警1)发现火灾时,第一发现人立即向单位报告,向相关人员报告事故地点和事故概况。2)立即引导附近人员疏散,并迅速利用附近的消防器材控制火情。3)如果不能初期控制火情,在场人员要立即采取措施妥善处理,防止火灾蔓延。4)立即向应急领导小组汇报事故情况,紧急情况要立刻向公安消防部门报警。5)事故如发生在夜间或节假日,发现人员立即向值班人员报告,或直接向领导小组报告事故情况。紧急情况要立刻向公安消防部门报警。7.2.3、应急启动消防值班人员、行政值班人员、应急领导小组成员均为
42、接报人员,接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话、事故发生时间、地点、概况等情况,并根据情况立即启动应急响应预案。7.2.4组织救援队伍1)应急领导小组组长或者副组长在接报以后,立即通知应急领导小组所有成员到达事故现场。2)应急领导小组成员在接到通知后,立即组织本组人员及抢险装备,第一时间赶往事故现场。在指挥部统一指挥下开展救援工作。7.2.5、设立临时指挥部及急救医疗点1)救援队伍进去事故现场后,立即选择有利地形设立现场指挥部及医疗救助站。2)救援队伍尽量靠近现场指挥部,并随时保持与指挥部的联系3)指挥部、救援队、医疗组均应设置醒目的标志,方便识别。7.2.6、抢险救援进入现场的各救援队要
43、尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。指挥部要尽快完成通信保障,迅速查明事故原因和危害程度,指定救援方案。并根据严重程度决定是否需要外部援助。7.2.7、现场警戒事故发生后,对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是:保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。及时通知交警部门,对事故发生地的周边道路实施有效的管制,其主要目的是为救援工作提供畅通的道路7.2.8、现场医疗1)医疗组在事故初期阶段就应与附近的医院建立联系,说明事故情况和人员伤亡情况,做好救护准备。2)医疗组在第一时间久要对伤员在现场做急救处理。3)经现场处理后,迅速护送至医院救治。4)送医院时需要准确判断
44、,避免危重病人多次转院。7.2.9、疏散撤离在对事故场地周边情况的摸查基础上,应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向,形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时,由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。7.2.10、事故调查及善后恢复应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地做出总结,
45、完善预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。依据公司总部的劳动奖罚制度,对事故过程中的功过人员进行奖罚,妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。火灾扑灭后,保护好火灾现场。对自行扑灭的火灾由保卫处组织相关部门进行调查、分析,写出事故调查报告,并执行纠正措施控制程序。对由公安消防部门扑灭的火灾,由公安处协助公安消防部门进行事故的调查,并执行公安消防部门的整改措施。7.3、应急处置措施一旦发现火情,应有条不紊地按照预先制定的扑火方案进行实施。必须迅速及时地将火扑灭,把损失控制在最低限度。7.3.1、最先发现火情的人要大声呼叫,某某地点或某某部位失火,并报告单位负责人。向内部报警时,报警人员应叙述:出事地点、情况、报警人姓名;向外部报警时,报警人应详细准确报告:出事地点、单位、电话、事态现状及报告人姓名、单位、地址、电话;报警完毕报警员应到路口迎接消防车及急救人员的到来。7.3.2、现场负责人负责现