文明施工及环境保护管理.doc

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1、 文明施工及环境保护管理YX/（SYG）SG 12-2010批 准：秦 勇 审 核：张庆仁 编 写：张建成生效日期：2010.03江苏电建三公司射阳港分公司施工管理部 目 录1. 目的 2. 适用范围3. 引用文件4. 职责5. 工作流程6. 监测和改进7. 附录1、目的为做好文明施工和环境保护工作，改善施工环境，不断提高管理水平，树立良好的企业形象。2、适用范围适用于江苏电建三公司射阳港分公司所有的施工活动。3、引用文件3.1建设工程项目管理规范 GB/T503263.2建筑施工安全检查标准 JDJ593.3电力建设文明施工规定及考核办法 电建1995543号3.4火电工程安全施工设施规定

2、电综1997669号3.5电力建设安全工作规程第1部分：火力发电厂 DL5009.13.6火力发电工程施工组织设计导则 国电电源2002849号3.7中华人民共和国文物保护法3.8中华人民共和国水土保持法3.9环境污染防治程序3.10安全施工管理程序4、职责4.1分公司经理全面负责工程的文明施工和环境保护工作。组织落实文明施工和环境保护的法规和上级的有关规定，协调解决贯彻落实中出现的问题。根据工程实际负责建立健全文明施工和环境保护管理实施细则。组织并参加文明施工和环境保护检查，及时研究解决文明施工和环境保护工作中存在的问题。批准分公司年度文明施工和环境保护的费用。4.2分公司生产副经理领导和协

3、调各职能部门对文明施工的管理，在有关会议上布置、安排文明施工和环境保护工作。负责组织文明施工和环境保护的教育工作。负责对重大项目开工前文明施工和环境保护条件的检查、落实并签证确认。负责组织实施文明施工和环境保护工作的考核。4.3分公司总工程师负责文明施工和环境保护技术工作的领导。负责组织编制年度文明施工和环境保护措施计划。负责组织编制施工组织设计中的文明施工和环境保护措施。批准重大施工项目的文明施工和环境保护措施。组织文明施工和环境保护设施的研制及推行工作。4.4施工管理部4.4.1负责环境保护的管理工作，组织制定环境保护管理实施细则。4.4.2负责在生产调度会上检查、汇报和安排环境保护工作。

4、参加分公司组织的文明施工的定期检查评比与考核。4.4.3负责在编制施工组织设计时制定环境保护措施，并负责组织实施。4.4.4负责审查和审定一、二类作业指导书中的文明施工和环境保护措施，批准二类作业指导书中的文明施工和环境保护措施。4.4.5负责总平面管理，负责划分和调整文明施工责任区。4.4.6负责安排文明施工和环境保护设施的设置、验收，落实维护管理单位。4.5安全保卫科4.5.1负责文明施工的管理工作，负责制订文明施工实施细则，负责开展文明施工网络活动。4.5.2负责在安全检查及日常巡查的同时监督检查文明施工和环境保护工作，在有关会议上布置、检查、汇报文明施工工作，协调解决存在的问题。负责组

5、织文明施工检查评比与考核。4.5.3参加施工组织设计审查中文明施工和环境保护措施的审查。审查一、二类作业指导书的文明施工和环境保护措施。4.5.4督促设置文明施工和环境保护设施。参加文明施工设施的验收工作。4.5.5负责公共设施的清洁维护管理工作。4.6专业作业队及采购供应科4.6.1负责贯彻执行上级有关文明施工和环境保护的措施与规定，组织编制本部门的文明施工和环境保护制度。4.6.2在计划、布置、检查、考核施工的同时计划、布置、检查、考核文明施工和环境保护工作。4.6.3负责在专业施工组织设计和作业指导书中编制文明施工和环境保护措施。4.6.4负责提出本部门文明施工和环境保护措施计划项目，经

6、上级批准后实施。4.6.5负责对本部门重要施工项目开工前文明施工条件进行检查、落实。4.6.6负责组织本部门文明施工和环境保护设施的研制及推行工作。4.6.7负责划分和调整本部门的文明施工责任区。5、工作流程5.1文明施工和环境保护工作总的要求5.1.1文明施工和环境保护工作应认真贯彻执行建设部建设工程项目管理规范和建筑施工安全检查标准、原电力工业部电力建设文明施工规定及考核办法和火电工程安全施工设施规定、国家电网公司火力发电工程施工组织设计导则和国家经贸委电力建设安全工作规程第1部分：火力发电厂、全国人大常务委员会中华人民共和国文物保护法、中华人民共和国水土保持法的有关规定。5.1.2工程项

7、目的文明施工和环境保护工作应根据业主、当地政府和工程实际制定文明施工和环境保护的目标，确定文明施工和环境保护的模式，并制订相应的措施。5.1.3分公司建立由分公司经理为组长，副经理、总工程师和各职能部门和专业公司负责人组成的文明施工领导小组，组织和协调各方面力量开展文明施工和环境保护工作。专业作业队成立相应的领导小组，并可与安全生产领导小组合并。5.1.4施工管理部在在开工前结合生产、生活临建的布置对文明施工和环境保护工作进行策划，并在施工过程中不断完善策划的内容。编制作业指导书时应有文明施工和环境保护的具体措施。5.1.5施工管理部、专业作业队负责制订环境保护管理的实施细则和考核办法。安全保

8、卫科负责制订文明施工管理的实施细则和考核办法。5.1.6安全保卫科和专业作业队设置专（兼）职的文明施工管理员，施工管理部设置专（兼）职总平面管理员。5.1.7总平面布置中应有废料、垃圾及临时弃土堆放场地。5.1.8施工临建设施完整、布置得当，生活区应与办公区、施工区分开设置。办公用房、生活临时建筑、施工临时建筑除利用原有建筑的外，应按策划做到标准化、标识统一。有条件的应设置相应的学习、文化娱乐和体育设施，并可作适度绿化。5.1.9主要施工道路应硬化。按策划布置文明施工和环境保护设施。5.1.10施工现场实行区域隔离的模块式管理，对不便隔离的区域和厂房内按专业施工阶段由施工管理部负责进行责任区划

9、分，模块和划分的责任区为文明施工责任区。根据施工进展对文明施工责任区进行调整，划分和调整的文明施工责任区应明确，并绘制模块和区域文明施工管理平面图。5.2文明施工管理工作的一般要求5.2.1施工现场主要入口处的醒目位置除设置公司标志外，应设置工程概况牌、安全纪律牌、防火须知牌、安全无重大事故计时牌、安全生产文明施工牌。施工总平面图、项目部组织架构及主要管理人员名单图等“五牌二图”。5.2.2施工用电及力能管道系统布置合理、安全，场地排水与消防设施完备。5.2.3对现场办公区、工具间区域、加工制作区、材料设备堆放、库房区以用独立的构筑物实行区域隔离。各区域可根据各自施工特点，对大宗物品宜作分类堆

10、放的隔离区，对区域内的设施及物品实行定置管理，并绘制定置管理图。 5.2.4施工人员应统一着工作服并佩带标识，各类宣传牌、标志牌按文明施工设施图集统一规划，施工机械、设备按文明施工设施图集做到标识和操作规程统一。5.2.5材料、土方、设备、机械等堆（停）放合理，各种物资标识清楚，排放有序，并符合安全防火标准。5.2.6进入作业现场的材料（包括周转性材料）、设备、机械、施工器材及临时设施与作业需求和文明施工管理的要求相适应，分公司、专业作业队应对进入的顺序、时间、数量作出规定，保持通道的畅通，施工完毕后及时撤出。5.2.7土方施工力争做到地下部分一次施工完成，应有切实可行的存放和弃土方案，不得随

11、意堆放。5.2.8场区施工道路畅通，路面平整清洁，设置明显的路标，不得在路边堆放设备和材料等物品，因工程需要需切断道路前，必须经施工管理部批准，并采取相应措施后实施，以保证正常交通。5.2.9施工区、办公区和生活区等场所都应进行日常的清洁维护，保持环境整洁。各作业面都应做到“工完、料尽、场地清”。剩余材料要堆放整齐、可靠，废料及时清理干净。在主厂房内和施工人员集中处应设立垃圾箱，努力消除现场的“五头”（电焊条头、砖头、木头、铁丝头、钢筋头）。焊条头由所在部门实行回收，设备包装物由物资管理部门在开箱后及时回收。5.2.10应根据情况明确禁烟区，并设立明确的禁烟标志。禁止施工人员流动吸烟或边作业边

12、吸烟。5.2.11制定设备和成品保护、防止“二次污染”的措施，严格把好设备运输、检验、存放、起吊、安装各道工序关，避免发生损坏、腐蚀及落入杂物等问题，对已施工完毕的成品表面，应采取保护措施，保持外观的整洁美观。未经施工管理部批准，不得任意在设备、结构、墙板或楼板上开孔或焊接临时结构。5.2.12工程项目的工序安排应合理，衔接紧密，配合得当，做到均衡施工。5.2.13建筑与安装交叉作业、安装进入时以及安装交付调试时，应符合安装和调试应具备的安全文明施工条件，综合进度应为具备这些条件作出安排。5.2.14建筑、安装工程应采取措施，尽量减少立体交叉作业。如必须进行立体交叉作业时，应采取相应的隔离和防

13、止高处落物、坠落的措施。5.2.15施工区各类脚手架必须由专业施工人员搭设和拆除，结构合理、牢固，经检查合格后挂牌，标明负责人，承载能力和使用期限。特殊类型脚手架应经专业人员设计，经批准后搭设。5.2.16使用安全标志应符合GB2894安全标志、GB16179安全标志使用规定导则的有关规定。5.2.17施工用机械设备完好，清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗并熟悉机构性能和工作条件。5.2.18需要照明的公共场所和厂房内应布置足够的照明，并有专人管理和维护。5.2.19施工用电缆、电源线、电焊二次线、集中供氧乙炔管、上下水管等管线应集中统一布置，标志清楚，明确责任人，定期检查维护。5.2.

14、20严格控制施工工艺水平，严格执行工艺纪律，使工艺质量符合有关规范和省电力公司和公司颁发的有关工艺标准的要求。5.2.21各主、辅设备，各种管路、箱罐及电气设备应消除漏粉、漏灰、漏风、漏汽、漏气、漏水、漏油、漏烟等现象。5.2.22各类施工技术资料齐全，归类明确，目录查阅方便，保管妥善。5.3环境保护管理工作的一般要求5.3.1砂浆搅拌站和现场泥浆水及施工污水排放处，应设澄清池等设施进行处理，否则不得直接排入排水设施和河流、湖泊、池塘。洗车场、食堂等有油污的排水应设置隔油池等设施，并按业主的规定排入指定的污水管网，不随便排放。5.3.2对施工调试中产生的含酸、碱的废水，应中和达标后，再进行排放

15、。5.3.3建筑、安装垃圾、渣土应在指定地点堆放，每日进行清理。装载建筑材料、垃圾或渣土车辆，应采取防止扬尘、抛洒的有效措施。施工现场应根据需要设置机械、车辆冲洗设施。5.3.4从事可能引起水土流失的生产建设活动过程中，必须采取措施保护水土资源，并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。5.3.5生产过程中产生的废弃的砂、石、土必须运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒。5.3.6工程竣工后，取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露土地，必须植树种草，防止水土流失。5.3.7在工程开工前，应明确施工范围内是否有需要保护文物、遗迹等，在保护范围内应避免进行爆

16、破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。5.3.8施工过程中，发现文物应当保护好现场，立即报告当地文物行政部门，任何单位或者个人不得哄抢、私分、藏匿。5.3.9施工和生活用水、用电、分单位实行计量收费。钢材、木材、油品、纸张的消耗经审批，充分利用能源

17、，合理消耗，减少污染物的排放量。5.3.10主要场所设垃圾桶，设备包装物和施工废料送回收场，对垃圾、施工废料等固体废弃物进行分类存放及处理。生活垃圾、建筑垃圾送指定的处理场所。危险固体废弃物送有资质的单位进行处理。5.3.11对施工机械的噪声采取控制措施，并尽量安排在昼间使用。对锅炉冲管采用消音器降低噪声。对喷砂除锈作业采取搭设防尘棚，进行密闭作业。5.3.12在各专业公司机械车辆、设备的维修、解体检修处设废油箱，收集工程中的废油。5.3.13不在现场焚烧垃圾等产生烟尘和恶臭气体的物质，对可能产生粉尘、废气、废水、固体废弃物及噪声振动对环境有污染和危害的设备及场所，采取相应的控制措施。5.3.

18、14在工程中尽量采用无毒的材料，不使用石棉制品的建筑材料和保温材料。5.3.15控制车辆在厂内的行驶速度在15km/h以下，对施工道路采用洒水车或专人洒水，减少扬尘。5.3.16在施工人员集中位置，设立水冲洗厕所和化粪池，派专人清扫，做好保洁工作。6、监测和改进6.1每日由分公司总平面管理员和文明施工管理员、安全员及专业作业队安全文明施工管理员进行巡查，发现违反文明施工和管理规定的提出口头整改意见或下发整改计划。6.2分公司结合安全检查每季度对各工程的文明施工和环境保护管理进行检查。6.3分公司、专业作业队文明施工领导小组每月组织一次检查、评比、考核。6.4班组应结合每周安全检查对文明施工和环

19、境保护工作进行检查。6.5分公司对现场检查、评比、考核时采用“文明施工检查表”，也可自行编制检查考核表或检查考核评比提纲等。6.6各级检查中发现的突出问题或共性的问题，应采取纠正预防措施，进行改进。7、附录7.1文明施工和环境保护检查记录用安全检查记录，对存在问题的整改用安全检查中存在问题的整改计划予以记录。7.2文明施工考核表文明施工考核表被考核单位： 考核时间： 年 月 日 记录： 总分：序号考核项目主要考核内容考核情况1网络与规章制度1） 有分管领导和专兼职文明施工和管理员2） 建立有本单位及责任区的规章制度3） 施工人员了解文明施工和环境保护的一般性要求得分2规划、作业指导书与活动1）

20、 有本单位、本工程的实施措施2） 作业指导书中有针对性强的文明施工和环境保护内容3） 定期开展文明施工活动得分3施工场地1） 平整，不乱占场地、道路，不乱搭建，现场不烧饭住人2） 无污染场地、道路、排水沟行为3） 单位工程实行模块管理，有管理规定、责任人，并挂牌，场地移交符合规定得分4通道1） 不占用通道2） 通道上无妨碍通行的物品得分5办公室、工具间与生活区1） 物品布置有序2） 室内外整洁3） 不乱接电源和灯具得分6物品堆放1） 无未经批准超期存放的材料2） 物品分类堆放整齐有序，有标识3） 及时回收的工器具、不用机械设备、施工器材和材料得分7废弃物回收1） 现场无未回收的包装及废弃物2）

21、 无“五头”现象3） 废弃物分类，无焚烧现象得分8成品与公用设施1） 易污染场地、下水道、排水沟的作业有防污染措施2） 成品有保护措施，公用设施无损坏、未出现无人管理现象的死角3） 无未经批准开孔、打洞、焊接现象得分9配电、机械设备与车辆1） 操作规程、责任人牌齐全2） 油漆、配件、防雨设施规范完整，电动设施接地和电源线规范3） 停放有序，符合安全规定得分10作业行为与着装1） 不吸烟和随地大小便2） 按规定着装、佩戴安全帽、标识3） 工器具使用符合安全与文明施工要求得分以上每项10分，一处未做到扣1分，至本项扣完为止。本单一式二份，其中送被考核单位一份，作为整改。考核情况填写不下的，另附纸。