新村建设三期工程应急预案.doc

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1、 应急预案方案 一、 编制依据1、中华人民共和国安全生产法；2、中华人民共和国建筑法；3、中华人民共和国消防法；4、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）；5、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）6、建筑施工安全检查标准JGJ59-20117、职业健康安全管理体系规范GB/T28001-2011；8、特种设备安全监察条例9、国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准。10、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006二、工程概况 本工程（平房乡新村建设三期工程）位于北京市朝阳区黄渠村。总建筑面积105469.69m2，由主楼及地库商铺组成

2、。其中：主楼建筑物最高高度80.6m，；商铺高度9.3m，地下二层，地上1827层（主楼）、（商铺地上2层），基础采用梁板式筏基，主体结构为全现浇框架剪力墙结构。三、 应急工作原则 按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的原则，实行统一领导，分级响应，属地为主，分工协作。将事前预防与事故应急有机结合，把应急预案管理的各项工作落实在日常管理之中，提高生产安全事故防范和救援能力。应急行动中，执行预案但不唯预案，应依据事故不同情形的实际情况加以判断，做出及时调整,及时响应，迅速控制事态发展，消除事故影响。四、危险源辨识与风险分析危险源辨识应全面考虑三种时态（过去、现在、将

3、来）、三种状态（正常、异常、紧急）、六种类型（物理性、化学性、生物性、心理性、行为性和其他危险因素），经过对施工生产全过程的危险因素辨识和评价，确认存在的重大风险因素。对施工生产过程中的危险源，应每年进行一次辨识和评价，对确定为重大风险因素的危险源，要加以预防和控制。当出现新的重大风险因素时，应增加专项应急预案。如果针对重大风险源不加以预防和控制，将可能发生下列事故：高处坠落、物体打击、起重机械伤害、坍塌、触电、火灾、中毒等。五、应急组织机构图项目经理:魏文辉生产经理:张建晨消防负责人:王海魁材料员:王卫彬安全员:段申福安全员:丁魏暖通工长:王海魁电气工长:陈强土建工长:李洪态土建工长:韩荣亮

4、土建工长:陈会军钢筋工长:宋建平材料员:徐启寿安全 员:徐亮亮土建工长:刘险峰电气工长:唐于刚木工工长:陈善贵木工工长:宋全营钢筋加工:吴国清执行经理:冯国良A-1、2#楼项目部A-3、4#楼项目部安全负责人:赵祖祥消防负责人:许海木生产经理:叶仁和安全负责人:梁浩分 包 单 位分 包 单 位六、预防与预警 1.预警行动针对生产施工过程中可能发生的安全事故和突发紧急事件，结合实际情况，进行风险分析和安全评价工作，当发现存在重大安全隐患时，以隐患整改通知、通报等形式传递危险预警信息，并责令责任单位立即进行隐患整改，对整改落实情况进行复查，督促消除隐患，做到早发现、早报告、早处置，实现事前预防控制

5、、降低损失的目的。2.信息报告与处置 2.1 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应立即采取相应措施，实施现场处置。如发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向公司应急指挥中心报告，指挥中心或事故责任单位应于接到事故报告1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。详见事故报告流程图：事故报告流程图 事故报告应包括以下内容： （1）发生事故的单位名称及工程详细名称；（2）事故发生的时间、地点；（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；（4）事故原因、性质的初步判断；（5）事故抢救处理

6、的情况和采取的措施；（6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；（7）事故的报告单位、签发人和时间。 2.2事故发生后，事故单位必须严格保护事故现场。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标识、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。任何单位和个人不得隐瞒、谎报；2.3当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。2.4为保证信息传递及时准确，应急小组须保持通讯畅通。保卫实行24小时值班制度。2.5 工程附近医院及各救援部门电话：1、民航总医院，85762244；2、北京市朝阳区公安

7、消防支队87649539。七、 应急响应 1.响应分级按安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为、级。当达到本预案应急分级响应条件时，启动相应响应，开展应急行动，并根据事故等级及时上报。1.1级应急响应出现下列情况之一，应启动级应急响应： （1）造成3人及以上死亡（含失踪）、遇险事故； （2）造成10人及以上重伤（含中毒）事故； （3）特大火灾、爆炸事故； （4）直接经济损失1000万元以上的事故； （5）需要启动级应急响应的其他伤亡事故。1.2出现下列情况之一，应启动级应急响应：(1)造成12人死亡（含失踪）、遇险事故；(2)造成3人以上、10人以下重伤（含中毒）事故

8、；(3)重大火灾、爆炸事故；(4)直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故；(5)发生与安全生产有关的，被举报或被新闻媒体曝光，造成恶劣社会影响的事件；(6)需要启动级应急响应的其他伤亡事故。1.3级应急响应发生级应急响应条件以下的安全事故启动级应急响应。2.响应程序应急响应程序一般为：接警与通报、指挥与控制、现场救援、扩大应急、应急恢复、应急结束等几个程序。详见应急响应流程图如下：接警 通报信息反馈人员到位指挥到位资源调配信息通报应急 启动人员救助险情控制医疗救助指挥 控制事故处理分析总结相关联络技术支持人员疏散环境保护扩大应急请求增援应急 恢复后期 处置应急 结束善后处理现场清理

9、判断决策事态 发展有效 控制当施工现场发生事故及险情时，事发当时人应在第一时间取得与项目管理人员联系，项目管理人立即会报项目领导，项目领导判断决策后启动项目应急预案，应急小组人员就位并参与组织救援工作，防止事态有进一步扩大，根据事态的发展判断是否需要请求增援与扩大应急。 2.1 级响应行动（1）当接到事故及险情报告时，当发生级事故及险情应立即上报公司。（2）公司接到事故报告后，立即召开紧急会议，启动公司级应急预案，通知指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向局里汇报。（3）事故应急救援领导小组赶赴现场参加、指导现场应急救援。（4）根据事故的类

10、别和特点，事故应急救援领导小组通报、寻求地方主管部门应急救援指挥中心对现场救援提供支持。（5）根据地方政府主管部门、应急救援指挥中心和局里的建议，确定事故救援方案。（6）事故应急救援领导小组根据确定的应急救援方案指挥应急队伍实施应急救援。（7）当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，事故应急救援领导小组宣布应急避险命令；当初始救援困难，事态有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时，应立即决定扩大应急程序，请求外部支援。 2.2 级响应行动（1）当现场发生事故及险情，经对比符合级应急响应时，应启动二级响应程序（启动公司级应急预案），通知公司指挥中心有关成员，组成事故应急救援领导小组，就有关

11、重大应急事项作出决策和部署，并将有关情况向公司汇报。（2）事故应急救援领导小组前往事故地点，指挥现场应急救援工作，并根据事故具体情况通报地方政府主管部门应急指挥中心指导救援行动。（3）根据地方政府主管部门和公司应急指挥中心的建议，确定事故救援方案。（4）依据确定的事故救援方案，组织应急救援队伍迅速控制事故扩大、蔓延，展开医疗救护、后勤保障、善后处理、信息发布、治安保卫、事故调查等应急救援工作。（5）当出现救援人员及现场人员有可能受到伤害的紧急情况时，宣布应急避险命令；当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，向公司申请实施级响应行动。（6）随时向公司报告有关事故进展情况。2.3级响应行动当

12、现场发生事故及险情，经比对符合级应急响应时，启动项目应急预案，应急小组成员立即就位，根据制定的方案采取相应措施，消除社会影响。当救援困难，事态有进一步扩大等紧急情况出现时，启动级响应行动。3.应急结束3.1经实施现场抢险救援，事故现场得以控制，险情已排解，人员、财产、公共安全和环境污染破坏的危害性消除，伤亡人员和群众已得到医疗救护和妥善安置，财产得到妥善保护，现场经检测没有衍生事故隐患和危险，经现场救援指挥小组批准，按“谁启动、谁结束”的原则，发布应急结束指令，通知相关单位或周边社区，事故危险已解除，现场应急救援工作结束。3.2应急结束后，及时将现场保护情况向事故调查组陈述，同时移交现场物证、

13、摄像、照片和事故现场图等原始资料。3.3紧急情况或事故应急处理结束后，相关人员应进行总结、分析，写出应急救援总结报告和事故情况报告，报上级单位和政府主管部门。3.4应急处理工作结束后，事故单位应按照事故处理“四不放过”的原则，查清事故原因，依法查处有关责任人，认真吸取教训，制订防范措施，及时进行整改，防止类似事故的发生。八、 信息发布 应急指挥中心应与地方主管部门沟通，及时准确地向新闻媒体通报事故信息，未经指挥中心允许，其他人员严禁散布事故信息，避免错误夸大事故信息造成负面影响。九、 后期处置 事故责任项目应组织现场对事故造成的水电、通讯破坏以及污染物等进行处置，清理施工现场，尽快恢复生产，做

14、好善后处理工作。应急救援指挥中心对抢险过程、应急救援能力进行评估，写出总结报告，提出改进意见，以便修订、进一步完善应急预案。十、 保障措施1. 通信与信息保障各单位应根据实际情况与当地主管部门协商，共同建立应急救援通信保障体系，确保事故发生后应急救援指挥通信畅通，应急迅速。2应急队伍保障由于建筑施工企业的生产安全事故绝大部分发生在施工现场，根据作业人员的流动性特点，由建筑施工总包、分包单位组成兼职应急救援队伍，按照有关规定配备应急救援人员、装备，开展培训、演练，做到常备不懈，反应快速。3应急经费保障行政综合部门全面负责保障应急救援所需的资金，根据本项目可能发生安全事故和突发紧急事件的实际情况，

15、对应急所需财力储备进行统一规划，监督落实。4应急物资保障常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。十一、 奖惩 在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由指挥中心提出申请，报经公司领导批准后给予表彰和奖励。 在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做应急准备，或事故发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，造成严重后果者，以及在救援过程中借故躲避，临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。十二、 各专项应急预案 1.基坑（土方）坍塌事故的应急救援

16、1.1应急救援： 施工现场若发生基坑坍塌事故或险情，立即启动项目应急预案，小组人员各就各位。按照事故救援的程序开展救援工作，并根据此类事故的特点，按以下救援方法和措施开展救援。（1）当事故发生后，现场主要负责人及救援领导小组人员必须迅速赶到出事点并立即开展工作，同时将事故情况报告公司应急救援领导小组。（2） 迅速了解事故并判断事故性质：A、有无人员被埋；B、坍塌有无继续扩大的趋势 C、坍塌对周边建筑物有无危害。根据情况分析立即制定救援措施和排险方案。（3） 对于无人员伤亡和对建筑物无影响的坍塌，救援的目的主要是为了防止坍塌进一步发生。项目应急救援领导小组技术部制订出预防措施和排险措施并组织立即

17、实施。（4）若因坍塌造成人员伤亡，应同时采取两个方面的措施：一方面立即扒土，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；另一方面对伤员上部土体，应及时临时采取支撑。必须对有继续坍塌危险的部位采取清除、支撑或开挖等措施排除危险，防止因二次坍塌伤及抢救者或加重事故后果，然后采用人工加机械作业相结合的方法清除埋压物，救出被埋人员。通常，若发生此类事故，施工现场难以迅速组织救援力量和救援设备，在此种情况下，应迅速向“119、120”求救，扩大应急。（5）如果坍塌事故对周边建筑物的安全有危害，首先应疏散周边建筑物内的人员，在危险区域设置警戒线，危险未解除前禁止任何闲杂人员进入警戒线内。同时组织技术人员制订

18、并实施防止房屋坍塌的技术措施。如果对疏散建筑物内的居民有困难，应请辖区政府和当地派出所出面协调。在建筑物的危险未排除前，对疏散出的居民应作出临时安顿，安抚他们的情绪。2高处坠落事故专项应急预案 2.1容易造成高处坠落的部位（1）四口五临边：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等四口五临边在施工过程中本会及时按要求进行安全防护，但可能会存在工人执行不到位，没有及时安装防护，也有可能为了一时方便而拆除了已有的安全防护，没有及时恢复。（2）外脚手架的安拆：本工程外脚手架的型式为：地下室至二层为落地式脚手架，二层以上为外挂架。外挂架已是很成熟的施工工艺，但在施工过程中未按方案施工与操做不当，容易造成高处

19、坠物。2.2预防措施（1）四口五临边：根据“管现场必须管安全”的管理理念，项目管理人员只要发现现场有不符合安全规定的作业、不符合安全规定的安全措施，必须立即制止并要求整改。安全部门每天安排人员检查，发现安全隐患立即整改。在后期各专业分包进场以后，由安全部统一组织至少每周进行一次安全联合检查。（2）脚手架的安拆：在脚手架的安拆作业前严格按“脚手架施工方案”进行技术交底，并按规范要求进行安全技术交底，让工人有强烈的安全意识和规范的操作工艺。2.3处置措施从脚手架上、楼面的临边洞口中掉到泥土面、混凝土地面或楼面，坠落高度超过3米以上的，伤势一般是较严重的，应立即送医院抢救，避免延误时间；应急负责人可

20、依据紧急情况，拨打120求助。指派项目警戒组迅速对现场进行警戒、并维持秩序。掉到地面的，出事地点的20米范围要停止作业，疏散人员，并不得有无关人员围观，特别是要防止脚手架上或临边的其它作业人员的围观。从脚手架上、楼面的临边洞口中掉到架体内的防护层上、电梯井内的水平安全网上或其它水平安全防护层上时，项目经理或应急领导负责人应迅速对掉落人员的受伤情况做出判断，如有必要应护送医院进行救治，避免延误时间。指派项目警戒组迅速对现场进行警戒、并维持秩序。掉落地点的所有作业要马上停止，离开作业面，不得在现场围观或逗留；如掉落地点抢救难度大，首先应转移至平台上才方便进行救治。因此应急救援领导人必须召集在现场医

21、务人员和现场抢险组一起确定转移方案。现场应急救治措施高处坠落事故发生后，要对当事者进行及时的必要治疗，现场抢救的重点应放在对休克、骨折和出血等几种情形上。现场救治困难或无效，应尽快送医院进行抢救治疗，避免延误抢救的时间。 3物体打击应急预案3.1施工现场物体打击行成原因：人为操作不当、施工现场无防护或防护不严密、不到位、无个人防护用品或个人防护用品不全，使用不正确、起重作业过程中的物体坠落。 （1）学习、了解施工现场个人防护常识及措施，掌握正确使用个人防护用品的方法。进入施工现场必须戴好安全帽。 （2）对各类手持机具，使用前必须认真检查，如有裂纹、损伤、连接松动等缺陷，必须及时修复或更换。 (

22、3)作业前，应对周围的操作环境进行观察，检查操作面上方、周围的防护设施是否齐全、牢靠。 (4)在进行安装、拆卸作业时，要设禁区标志、派专人负责监督，严禁无关人员逗留或穿行。(5)施工作业场所如有可能坠落的物件，先行拆除或加以固定。工具应随手放入工具袋。拆卸下来的物料、废料或余料应及时清理运走，不得任意堆放或向下丢弃。传递件禁止抛掷。(6)作业中，如发现有异响、落物或其他险情，应及时避到安全地带。(7)发生物体打击事故后，根据人员受伤严重程度不同进行救护，对需要送医院救护的，在进行现场临时救护后送当地医疗部门救治。3.2因物体打击，出现出血现象，应采取如下措施： （1）出血的种类由于受伤血管的性

23、质不同，出血可分为三种:动脉出血。血色鲜红，出血时像小喷泉一样喷出，时间稍久，就有生命危险。静脉出血。血色暗红，出血时慢慢流出，时间久了也有危险；毛细血管出血。血色鲜红，出血时血液从整个伤面渗出，常可自动凝固。 （2）进行止血止血方法一般有四种，即加压包扎止血法，指压止血法、堵塞止血法和止血带止血法。注意：使用止血带时要记住六个字：快：动作快，抢时间；准：看准出血点，准确扎好止血带；垫：垫上垫子，不要直接扎在皮肤上。上：扎在伤口上方，尺尽量接近伤口处，但禁止扎于上臂中段。适：松紧适宜，以出血停止、摸不到远端脉搏为合适。放：每隔半小时放松2-3分钟。松止血带时，应同是用指压法压迫止血，缓缓放松。

24、 （3）配备的应急材料有条件时可用三角巾、四头带和专用绷带等包扎救护材料，当无专用材料时，可机动灵活应用身边干净的衣服，毛巾等进行包扎。 4.脚手架、支模架倒塌事故的应急预案本工程外脚手架的型式为：地下室至二层为落地式脚手架，二层及以上为外挂架。 4.1倒塌原因：（1）地下室至二层落地式脚手架基础在经自然雨水浸泡之后发生沉陷。（2）连墙件与剪刀撑没有按方案要求施工，或没有经过管理人员同意私自拆除连墙件与剪刀撑。（3）支（拆）模操作未按顺序进行，没有全面固定好，就进行下道工序。（4）脚手架、卸料平台、模板顶面上堆放的材料、设备严重超荷。（5）混凝土还未达到规定龄期和强度，就过早拆除模板。4.2预

25、防措施：（1）支撑的基础必须坚实、平整。在经历暴雨之后检查脚手架基础是否有沉降，并进行仪器观测。（2）应经常检查外挂架锚固是否有松动迹象（特别是在脚手架在接高或增加荷载后）如有松动情况应立即采取加固措施。（3）对工人在脚手架作业前进行技术交底，没有经过项目管理人员同意，不得松动任何脚手架扣件。（4）应承重模板工程的安装与拆除，要遵循工程建设规范和标准，先支的后拆后支的先拆。（5）外脚手架与卸料平台上由物资部算出堆料示意牌（如：6m、4m、3m、等钢管分别多少根，模板什么样的尺寸多少张，达到让工人一目了然）由安全部负责检查落实。顶板模板上的堆载须要在现场工长或安全员的指导下作业。（6）模板的拆除

26、时间必须由同条件试块的强度来决定，如同条件试块达到拆模板要求，及时向监理申请拆模，经监理同意后方可折拆模。 4.3应急救援：若施工现场发生脚手架或支模架的倒塌事故，应立即启动应急预案，按照事故救援的程序开展救援工作，同时根据此类事故的特点和情况，采取以下救援措施及方法：（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架的损坏程度、人员伤亡情况等、依据不同情况处置。疏散事故现场的人员离开危险区域，设置警戒线范围，派专人警戒。查看架上架下有无受伤人员，事故是否有进一步扩大的趋势，同时报告公司应急救援领导小组。（2）迅速核实脚手架上作业人数，作业人员被坍塌的脚手架压在下方,要立即采取措施加固四

27、周然后,拆除或切割压住伤员的杆件，将伤员移出,如果脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起,以便救人。如无人员伤亡,立即衬托脚手架加固处理措施。（3）组织有关人员在事故地点尽快研究出救援及排险方案，在现场救援指挥小组的指挥下开展救援排险工作。对自身无力进行的救援的必须立即向“119”求救。（4）若有人员受伤，首先应抢救容易救出的伤员，同时利用车辆送就近医院及时救治。在抢救被埋伤员时，应在保证救援人员自身安全的情况下开展救援，根据事故的具体情况，采取安全、可行的抢救方法。（5）救援作业人员应佩带防护用品进行排险作业。排险工作应从上到下，从面到里进行。在拆除垮塌物件过程中，设专人观察和指挥，防止拆除过程中

28、继续发生垮塌。对危险部位应采取拉、支、顶、垫等措施后，作业人员方可进入部位进行排险作业。（6）对抢救过程中破坏了的事故现场，应先进行拍照、摄像，并做好书面记录。 5火灾事故应急预案2009年2月9日，央视新址发生特重大火灾事故，造成多人伤亡。2010年11月15日上海市静安区、胶洲路施工工地发生58人死亡的特大火灾事故。以上火灾均为明火作业管理不到位而直接造成，为我项目防火安全管理提供了血的教训。5.1本工程防火薄弱环节（1）明火作业：本工程主体结构施工时有电、气焊等明火作业。（2）工人生活区：由于现场场地限制工人生活区与管理人员生活区相隔，管理人员不能及时了解工人生活区的用电与动火情况。5.

29、2预防措施（1）消防设施及其布置本工程施工现场设有4m宽半环形消防通道，消防管线从水泵房引出后分为两支：分别为东、西消防管线，管径DN125（焊接钢管），环建筑一周，形成环路，东、南侧管线及西北角管线明装加电伴热、3cm橡塑保温，其余管线均埋地安装，每区设1根消防立管，每层设4个消火栓，配备水龙带和水枪；消防水经水泵加压后进入环形消防管路。从临时消防管进入现场起点开始，每隔50米在消防干管上开口设置室外地上消火栓，每区单独设置消火栓立管，随结构施工进度每层设置消火栓。消火栓规格为DN65，每个消火栓配一条25m长的水龙带及一支19的水枪。在管理人员办公宿舍区，工人生活区，库房及木房等防护重点部

30、位设置一定数量的干粉灭火器，并有明显标志。（2） 严格执行动火审批制度明火作业前，电气焊工长必须到安全员处申请用火作业审批表AQ-C10-2。安全员要据现场实际情况进行审核，符合条件方可出具用火证，并规定用火地点、配备的消防器材、操作者、看火为和有交时间等内容，并保留存根备查。作业人员必须严格按照用火证明规定进行作业，不得擅自更改作业内容，如有变化应重新办理动火证。用火证当时有效，工作完成后由作业人员将用火证交回安全员处，再次工作再次办理。5.3起火后人员疏导处理程序：（1）工程起火后，立即起动项目应急预案，由疏散引导组负责组织人员对工程内的施工人员进行有序的疏散，由指定人员（梁浩）亲自进行组

31、织。（2）由段申福带领义务消防队进行消防灭火与抢救受伤人员。（3）由梁浩负责组织人员沿工程外拉设警戒线，无关人员不得入内。（4）疏散人员必须带好沾湿的毛巾，在保证自己安全的条件下，进入现场疏导人员撤离现场。5.4扑救初起火灾的程序和措施：（1）工程内起火后，由灭火行动小组带领义务消防队人员进入现场进行扑救。（2）使用工具为现场四周的灭火器及水龙带沙子和一切可以用于扑灭火源的工具。（3）如果火势过大，灭火行动小组人员将严守在火区四周、等待消防车的到来，配合消防人员一起灭火。5.5通信联络、安全防护救护的程序和措施：（1）工程起火不能自救报警后通信联络小组必须守住电话机旁接听电话进行及时的沟通。（

32、2）必须保证与119中心的通信联络，不得中断。（3）及时向上级汇报现场动态。（4）工程起火后如出现受伤者，安全防护救护人员必须随时进行就地救护。（5）救护小组在现场附近准备好担架，急救药品。随时接收抢救受伤人员。（6）如出现重伤员后应及时送往就近大医院进行急救，以减少因时间上的耽误而造成的人为出现的损失。 6触电应急事件处置预案6.1临电概况：本工程设置一级配电柜1台（在施工现场正南方向）二级配电箱6台，三级配电箱根据现场情况布置。6.2触电事故发生的原因（1）施工现场用电器具老化、损坏发生漏电（2）非用电专业人员私自、随意拉、接用电器6.3预防措施（1）建立安全检测制度。从临时用电工程竣工开

33、始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。（2）建立安全检查和评估制度。质安部不定期对施工现场与工人生活区进行检查（一周内不少于三次，必须有一次全面检查），对现场安全用电进行检查评估。（3）建立安全用电责任制，对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机落实到人，并辅以必要的奖惩。（由陈强负责落实）（4）建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。6.4触电急救措施有人发生触电事故时，应第一时间切

34、除电源，如有人员晕倒在拨打120急救电话的同时采取如下急救措施：（1）口对口（鼻）人工呼吸法（2）胸处心脏挤压法 7机械伤害应急预案7.1呼救：当工地发生机械伤害时，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容明确，现场那个地点部位发生机械伤害情况，将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目经理部管理人员及抢救小组成员，使消息迅速报告到应急小组现场总指挥处。应急响应小组现场总指挥项目经理负责组织工作。7.2报警及上报：如发生机械伤害时要马上急救电话120或999报告伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。并通知上级相关领导。7.3自救：应急小组

35、现场总指挥项目经理负责现场组织工作，现场突发机械伤害人员事故时，以最快的速度组织抢救，防止事故扩大，对已造成人员伤亡，重伤的机械伤害事故要速报公司。现场突发机械伤害事故时，首先切断机械电源，使其停机后方可救人，自救的方式可临时根据处境决定，但不论救人或自救必须防止触电，造成更大的伤害，立即对伤员进行现场医疗急救。 8生活区各种突发事件应急预案8.1打架斗殴等群体性事件发生的原因：打架斗殴通常是由于各施工班组之间工作矛盾、劳资纠纷、人员因口舌之争过于冲动、酗酒、意见产生分歧造成的。本工程专业分包多、交叉作业多，容易造成群体性打架斗殴事件。8.2突发事件控制措施及要求（1）加强管理杜绝分包单位拖欠

36、农民工工资。（2）严禁工人在生活区内酗酒、打牌、赌博等活动。（3）安全领导小组要经常对各班组工人进行打架斗殴、聚众闹事等法律知识教育、法制教育，预防突发事件的发生。8.3突发事件响应、报警及联络步骤出现突发事件和紧急情况时，发现人应立即向应急小组报告。如其危害性较小且能被现场的操作者控制时应控制在该范围内，并启动项目应急预案，反应行动按以下程序开展应急救援组织工作：（1）迅速组织项目应急救援组织的救援人员赶到突发事件地点，并落实分工。（2）紧急疏散突发事件地点无关人员，设置警戒线。（3）应急小组人员了解情况后进行各方调解，当无法调解时及时与110联系。（4）突发事件的救治，一般在医院进行，当发

37、现打架斗并出现伤情时立即以最快的方式送至最近的医院，应迅速拨打120求救，在120到达之前对伤者进行相应处理，对伤口进行清理、包扎、止血等相关处理，不能自行处理的要等医护人员到达后进行相关救治。9施工扰民纠纷应急预案 9.1为了将工程施工对周边人员的负面影响减小到最低程度，确保医院及小区内人员的正常工作和休息采取如下预防措施： （1）现场设立人员来访接待办公室（综合办公室，梁恒负责），及时向项目反馈和解决人员的意见。现场空地进行硬化，同时派专人洒水，防止扬尘。采用低噪音振捣棒，合理安排工序，减少噪音对周边的影响。 （2）根据附近内部作息时间表合理安排施工工序，按照休息时间等各个不同的时间段，合

38、理调整施工作业时间，晚22:00至次日凌晨6:00不从事产生噪音扰民的施工生产活动，将因施工给医院和小区人员带来的不便降到最低限度。 （3）混凝土泵采用多层板和隔音布进行封闭，同时混凝土浇筑时采用低噪音环保振动棒。在现场四周布置噪音监测点，根据监测结果，及时降噪。装卸材料时轻吊轻放，在被吊材料与已吊材料之间垫木枋，防止碰撞产生噪音。 （4）采用节能灯、低压安全装置，对大型照明灯的布置进行综合考虑，避免光照朝向周边住宅及办公楼。 9.2应急措施（1）因本工程施工影响到居民生活而上访时，项目管理人员均应态度诚恳，接受上访人员的意见或见意，针对意见进行改正。（2）因施工噪音使得现场与居民造成纠纷时，

39、现场人员应冷静对待，为防止事态恶化，应上报项目经理处理解决。切不可鲁莽冲动，造成不好的影响。 10重大交通事故应急预案 应急救援工作遵循的工作原则是：“以人为本、安全第一；预防为主、依法规范；统一领导、分级负责；资源共享、协同应对；反应快捷、措施果断。” 10.1应急响应 （1）应急救援指导方针应急救援时，应坚持“保护人员安全优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。各抢救小组成员要保持镇定，分秒必争实施救援；尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（2） 应急救援程序 启动预案 当事故发生达到应急预案启动条件时，各工区以最快的速度报告应急救援领

40、导小组，立即启动应急救援预案。必要时，寻求消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。 展开救援 事故发生后，现场应作业队立即组织人员展开救援，根据现场情况采取相应的应急处置措施，控制事态扩展。各责任小组立即实施抢救排险，并随时贯彻执行救援指挥针对险情做出的决策。 应急措施 I在医疗部门人员到达现场之前，事先到达事故现场的责任小组立即对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。急救、医疗部门人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，各责任小组协助运送伤员。 II立即采取有效措施分流车辆、疏导交通，保护现场痕迹物证，固定相关证据。 III及时通知公安部门破拆车辆，解救因车辆颠覆、变

41、形被困于车内的人员。 IV做好现场治安秩序维护和人员疏散工作。 10.2注意事项 （1）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关责任人。 （2）重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。 （3）注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。 11电焊伤害事故应急预案 11.1电焊伤害事故应急小组责任 （1）项目经理是电焊伤害事故应急小组第一负责人，负责事故的救援指挥工作。 （2）生产经理是电焊伤害事故应急救援第一执行人，具体负责救援组织工作和事故调查工作。 （3）安全总监是电焊伤害事

42、故应急小组第二负责人，负责事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。11.2电焊伤害事故应急工作流程事故调查的配合工作。11.2电焊伤害事故应急工作流程事故目击人第一时间报告离事故突发地最近的项目领导，项目成员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机，并启动应急机制同时拨打外部报警电话急救中心：120，999公司总部高层、各相关部门和工程指挥部组长：公司总经理副组长：公司书记上报事故信息反馈项目应急小组组长：项目经理副组长：生产经理副组长：项目总工组员：安全员事件处理决策北京市政府 11.3电焊伤害事故应急措施 （1）未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件

43、、管道及承压容器等设备的焊工，必须按照锅炉监察规程(焊工考试分)的要求，经过基本考试和补充考试合格，并持有合格证，始可允许工作。 (2) 焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。 (3) 焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。 (4) 禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。 (5) 不准在带有压力(液体压力或气体压力)的设备上或带电的设备上进行焊接。 (6) 现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发生触电。 (7) 电焊前，项目要统一办理动火证。12生活食物中毒应急预案12.1应急处置基本原则（1）发生食

44、物中毒或疑似食物中毒，工人食堂立即停止伙食供应，封存导致食物中毒或可疑导致食物中毒的食品，保护好现场。严禁故意破坏现场，掩盖事实真相。（2）及时送中毒人员到医院进行救治，妥善安置处理患者，解除其痛苦 （3）工人食堂在发现食物中毒事故后，应立即报告项目经理部办公室。 （4）项目经理部在接到报告后，应立即组织人力到现场处理事故。查清食物中毒的性质。由项目经理部办公室按照卫生部食物中毒处理办法向上级政府卫生行政部门和上级主管部门报告。 12.2食物中毒应急措施食物中毒事故发生以后，劳务队必须在10分钟内报告项目部，项目部30分钟内将情况报项目经理，同时在30分钟以内利用电话、传真等一切快速手段，将简

45、要情况报本级公司应急领导小组办公室。按有关规定，必须向当地政府主管部门或其他相关方报告的，为确保报告的全面规范性，报告内容应经项目经理部应急领导小组审核后上报。在事故发生后1小时内，由项目经理部向当地人民政府卫生行政部门和上级人民政府卫生行政部门上报，由项目经理部向监理项目部、田华集团公司及质监站上报。按以上报告程序，事故发生后应当在二十四小时内写出简要书面报告上报，书面报告内容应符合相关规定的要求。 13物料提升、升降机突发停电应急预案13.1事故应急小组责任 （1）叶仁和负责现场指挥，了解掌握物料提升机垂直运输停置位置情况、组织现场抢救工作。 （2）梁恒负责现场保护，设立警戒线，维护秩序，

46、疏散人员。 （3）段申福负责通知设备单位组织抢救，召集抢救人员，及时安排清除险情。13.2应急救援程序当物料提升机遇长时间停电，且吊笼在上部不能升降，应采取以下紧急措施。 （1）操纵开关至“0”位，切断总电源。 （2）由操纵人员或专业维修人员将卷扬机按如下步骤控制：间断地用手按住，松开电磁吸铁，使吊笼通过重力下降，下降速度不得超过额定速度。 如吊笼中装有货物时，则将吊笼降至下一层楼层通道时，先把吊笼内货物卸至楼层内。按条方法，继续下降吊笼，直至吊笼降至最低位置。（3）在抢险过程中，发生高处坠落事故，立即执行高处坠落事故应急处理与救援预案。14防汛应急预案 14.1主要应急防汛措施（1）由安全员丁魏魏负责每天收集天气预报，并将下雨的预报通知项目部成员。（2）防汛小组成员的手机必须确保每天24小时开通。（3