江西省高速公路项目标准化管理指南（工地建设）试行稿.doc

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1、江西省高速公路项目标准化管理指南工地建设标准（试 行）江西省交通运输厅前 言近20年来，江西省高速公路建设发展迅速，2010年9月，我省高速公路通车里程已经超过3000公里。高速公路施工技术有了长足的进步，项目建设管理取得了较大的成效，为江西省经济建设和社会发展提供了强劲动力。通过近20年的努力，我省高速公路建设成绩斐然，成果丰硕，也积累了不少成功经验。也正是在这样的大环境下，我们有必要总结经验，提高认识，规范管理，进一步提升高速公路建设管理水平。为此，江西省交通运输厅在省高速公路项目建设中开展标准化管理活动，并编制江西省高速公路施工标准化管理指南，旨在以高速公路建设项目为载体，以规范高速公路

2、建设管理为龙头，以落实建设各方责任为手段，以治理和消灭质量通病、安全隐患为重点，以强化精细化施工为主线，把生态环保、资源节约、可持续发展的理念贯穿于工程建设全过程，全面提高我省高速公路建设质量、安全管理水平，从而实现高速公路建设的“管理行为标准化、工地建设标准化、施工工艺标准化、过程控制标准化、建设成果标准化”。本指南在编制过程中，得到了各级领导及有关部门的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢。由于编制时间短，且标准化管理尚处于起步探索阶段，本指南难免有不妥之处。各单位若在执行过程中有任何修改意见或建议，请向江西省高速公路投资集团有限责任公司反馈（联系电话：0791-6243219），以便进一步

3、修改和完善。江西省高速公路施工标准化管理指南编写委员会主任委员：马志武副主任委员：许润龙 曹先扬 胡钊芳 谢来发 任东红委员：王继东 李建红 栾建平 邝宏柱 王昭春 朱 晗 刘学斌 彭东领 徐重财 俞文生编写人员：李 刚 刘 军 王光煜 刘生贻 朱烈豪 舒小清 曾 勇 熊茂东 刘超群 李 隐 罗 聪江西省高速公路项目标准化管理指南(工地建设标准) 目 录目 录0 总 则10.1 目的与适用范围10.1.1 目的10.1.2 适用范围10.2 编制依据10.3 术语和定义10.4 基本规定10.5 其他规定21 建设单位31.1 基本规定31.2 组织机构31.2.1 机构设置31.2.2 机构

4、职能31.3 人员配备61.3.1 基准配备61.3.2 人员动态调整参数61.3.3 人员的任职条件71.4 驻地建设81.4.1 选址要求81.4.2 硬件设施标准81.4.3 交通工具101.4.4 综合安全101.5 标识、标牌和图表112 设计单位132.1 基本规定132.2 组织机构132.2.1 机构设置132.2.2 机构职能132.3 人员配备132.3.1 人员数量132.3.2 任职条件142.4 驻地建设142.4.2 硬件设施标准142.4.3 交通工具152.4.4 综合安全152.5 标识、标牌和图表153 监理单位173.1 基本规定173.2 组织机构173

5、.2.1 机构设置173.2.2 机构职能183.3 人员配备183.3.1 人员数量183.3.2 任职条件183.4 驻地建设193.4.1 选址要求193.4.2 硬件设施标准193.4.3 交通工具203.4.4 综合安全213.5 标识、标牌和图表214 施工单位234.1 项目经理部建设234.1.1 基本规定234.1.2 组织机构234.1.3 人员配备244.1.4 驻地建设264.1.5 标识、标牌和图表294.2 施工临时设施304.2.1 混凝土拌合站304.2.2 水稳（级配碎石）拌合站334.2.3 沥青拌合站344.2.4 预制场建设354.2.5 小型构件预制场

6、374.2.6 施工便道与便桥建设394.2.7 钢材加工场414.2.8 库房建设424.3 安全生产管理444.3.1 一般规定444.3.2 安全组织机构444.3.3 安全风险评估454.3.4 安全生产教育与培训454.3.5 施工安全管理464.3.6 安全生产经费管理484.4 劳务队伍管理494.4.1 一般规定494.4.2 劳务队伍准入504.4.3 劳务队伍管理504.4.4 劳务人员培训525 工地试验室555.1 基本规定555.2 人员配备555.3 驻地建设565.3.1 工地试验室的选址565.3.2 工地试验室硬件设施标准565.3.3 工地试验室仪器设备要求

7、585.3.4 试验室工作环境675.3.5 标识、标牌675.4 试验室管理685.4.1 工地试验室的认定685.4.2 试验与检测715.4.3 试验样品管理715.4.4 其他725.4.5 试验室文明施工72附录A 工地现场安全文明标识牌73A.1说明73A.2 室外标识牌74A.3 禁止标志81A.4 警告标志（如表2）87A.5 指令标志（如表3）93A.6 提示标志（如表4）98A.7 明示标志（如表5）99附录B 标志的基本形式109附录B.1 禁止标志的基本形式109附录B.2 警告标志的基本形式110附录B.3 指令标志的基本形式111附录B.4 提示标志的基本形式112

8、附录C 标识牌的式样113附录C.1 安全帽113附录C.2 安全员袖标114附录C.3 胸卡114附录C.4 400300标志牌的基本形式115附录C.5 800600标志牌的基本形式115附录C.6 600800标志牌的基本形式116附录C.7 15002000类型标志牌的基本形式116附录C.8 20001500标志牌的基本形式117附录C.9 25002000标志牌的基本形式117附录C.10 墩号牌的基本形式118附录C.11 配合比标识牌的基本形式118附录C.12 （半）成品材料标识牌119附录C.13 材料标识牌119附录C.14 机械设备标识牌1205 江西省高速公路项目标准

9、化管理指南(工地建设标准) 0总 则0 总 则0.1 目的与适用范围0.1.1 目的 为大力推进江西省高速公路项目建设管理标准化，规范对高速公路项目的工地建设管理，落实建设单位、设计单位、监理单位和施工单位等各方的责任，全面提高我省公路建设的管理水平，编制本指南。0.1.2 适用范围本指南适用于江西省内所有新建、在建高速公路项目。江西省改建、扩建高速公路项目参照执行。0.2 编制依据0.2.1 国家、工程建设标准化协会、交通运输部等部门发布的与工地建设相关的法律法规、标准、规范和规程、指南。0.2.2 江西省交通运输厅颁布施行的有关高速公路项目建设管理的文件，及高速公路项目建设管理标准化活动实

10、施方案。0.2.3 行业内通行的先进施工工艺和管理办法。0.3 术语和定义本指南中使用的术语和定义，全部按照国家、工程建设标准化协会、交通运输部有关公路工程建设的文件、标准、规范和规程的术语和定义。0.4 基本规定参与江西省高速公路项目的建设单位、设计单位、监理单位和施工单位应结合建设工程的特点和本指南的要求实施工地建设管理标准化和施工规范化，以落实建设各方责任为手段，以治理和消灭质量通病、安全隐患为重点，以强化精细化施工为主线，构建以项目管理为基础的管理标准化体系，有效促进项目施工的标准化、规范化、精细化，切实提高项目建设管理的能力，全面提升江西省高速公路建设的管理水平。0.5 其他规定0.

11、5.1 本指南所提及的法律法规、标准、规范和规程若有更新的，以最新版本为准。0.5.2 高速公路项目建设管理工作除应符合本指南外，尚应符合国家、工程建设标准化协会、交通运输部等部门发布的与工地建设相关的法律法规、标准、规范和规程。第72页，共120页 江西省高速公路项目标准化管理指南(工地建设标准) 1 建设单位1 建设单位1.1 基本规定1 设置依据：江西省高速公路项目建设管理机构设置及人员配备指导意见（赣交基建字20106号）。2 设置原则：按照优质、精干、高效的原则设置机构。3 主任负责制：高速公路项目建设管理机构名称为“高速公路项目建设办公室”（以下简称“项目办”），是建设单位在高速公

12、路项目实施期间的现场管理机构，实行主任负责制。1.2 组织机构1.2.1 机构设置项目办应设主任、党委书记、副主任、纪委书记、总工程师等领导职务，并设政治监察处、综合处、工程技术与管理处、劳动与安全处、财务处、总工程师办公室等管理部门。组织机构框架如下：项目办主任、党委书记副主任、总工程师财务处纪委书记劳动与安全处工程技术与管理处政治监察处综合处总工程师办公室项目办可根据项目实施的具体情况，适当调整综合、征迁协调、工程技术与管理、质量技术管理部门的机构设置及其相关职能。1.2.2 机构职能 1.2.2.1 政治监察处1 认真贯彻执行党的路线、方针、政策，国家法律、法规及省委省政府、厅党委和项目

13、办重大决策，结合项目办党委的要求和建设任务特点，针对性地开展党风廉政教育和思想政治工作，切实增强党员及领导干部遵守执行党纪条规的自觉性，强化干部职工的法纪观念和廉政意识。2 负责开展效能监察工作。检查项目办重大决策的贯彻落实情况，督促项目建设中的征地拆迁、招标投标、计量变更、质量管理、材料和设备采购、资金使用、农民工工资、竣工验收等程序和制度的落实。3 负责党风廉政建设工作。4 负责查处违法乱纪案件，严格遵守办案纪律和程序，发现违法违纪行为应严肃查处。5 负责项目办的宣传工作，充分发挥项目办网站、简报、宣传栏作用，确保项目建设实现“优质、高效、安全、廉洁、环保”的总体目标。1.2.2.2 工程

14、技术与管理处1 组织编制项目工可报告、初步设计、施工图设计等文件，组织项目内部审查。负责编制项目管理大纲。2 负责办理项目施工许可申请。3 编制项目实施（自批准开工至竣工验收）总体建设计划及调整计划。4 报批项目实施阶段工程变更、技术变更及费用变更文件。5 报送项目施工进度计划简报。检查项目进度计划执行情况，汇总项目实施进度报表。6 制定项目招标工作方案并报批，组织项目招投标活动，检查项目监理单位、施工承包商合同履约情况，对严重违约人拟定合同处罚决定，提出行政处罚建议。7 审核项目计量支付证书和费用变更文件，审定变更、增加合同条款并报批。8 编制项目工程计量月报。9 施工履约保函、保证金的管理

15、。索赔与反索赔，约定合同条件等。10 严格执行国家建设项目有关水土保持、环境保护以及其它涉水、涉堤、涉航等建设法规。11 编制项目水土保持方案、项目环境评价报告并监督执行，协调项目有关水保、环保等方面检测监测。12 编制项目桥梁防洪评价及相应工程措施报告。1.2.2.3 综合处1 负责项目内部管理，实现上级主管部门管理目标。2 负责项目各类管理文件报批及编发工作。3 做好各类会议组织工作，做好上级检查、视察接待工作。4 编制并报送项目建设用地征用计划，完成项目征地、拆迁任务。5 协调项目征地拆迁工作，协调项目建设环境。6 编制项目建设期间损坏地方道路的补偿标准、核算补偿费用，确定补偿方式。7

16、协调建设单位工作，做好项目建设档案收集、分类、存档工作。8 负责项目建设期间办公生活设施、设备采购、管理、维护工作。9 负责项目建设期间后勤保障及车辆管理等工作。10 组织项目施工阶段评比工作。11 组织项目土地竣工验收。1.2.2.4 劳动与安全处1 编制项目施工安全管理大纲，督促检查监理单位安全生产控制情况。2 负责项目劳动保护、文明施工及环境卫生保护工作。3 负责劳务合同、劳务分包管理及劳务工资发放工作，预防劳务工资拖欠，编制项目施工安全生产动态简报。4 参加监理单位施工组织设计中安全生产措施、重点安全危险源的审查和分析会议。5 参与安全事故调查分析，审定监理单位安全生产事故处理报告并报

17、送安全生产事故处理意见，协调国家特种设备安装使用管理及危险器材管理。1.2.2.5 财务处1 编制项目建设资金费用计划，编制项目资金费用报表，申请项目资金拨付；2 负责项目资金使用审核支付，对建设单位资金使用进行管理。1.2.2.6 总工程师办公室1 参加编制项目管理大纲。负责编制项目实施重大技术控制指南。2 协助办理项目施工许可申请。负责办理质量监督申请。3 参加审定监理单位报送的施工总体计划。4 制定项目监理大纲，审批监理计划和监理细则。5 检查施工单位的施工组织设计，施工阶段计划批准情况。6 检查监理单位工作质量、现场（包括试验检测）控制工作情况，汇总项目质量报表，分析项目施工质量动态。

18、7 参加监理单位主持的例会、技术讨论会、技术变更审查会、现场施工环境协调会等，组织准备施工现场观摩会。8 协调监理单位提出的重大技术、质量管理工作。9 参与项目施工质量事故调查分析，审定监理单位施工质量处理报告并报送质量事故处理意见。1.3 人员配备高速公路建设管理人员人数以基准配备为基数，根据建设里程、项目复杂程度及建设阶段进行动态调整。按照精干高效的原则，对不同岗位提出相应的资历要求，任相应岗位的人员应满足任职资格要求。1.3.1 基准配备1 按照建设里程为80km的规模，施工高峰阶段人员基准配备总数控制在54人以内，其中管理人员38人，后勤服务人员16人。2 项目办领导6人，其中：主任1

19、人，党委书记1人，副主任2人，纪委书记1人，总工程师1人。3 政治监察处计3人，其中：处长由纪委书记兼任，副处长1人，一般工作人员2人。4 工程技术与管理处14人，其中：处长1人，副处长2人，工程技术管理人员11人。工程技术管理人员根据项目进展应配置招标、合同、造价、计划、环保和水保、路基、路面、桥涵、隧道、交安设施、机电、房建、绿化等方面人员。5 综合处5人，其中：处长1人，副处长1人，一般工作人员3人。6 劳动与安全处3人，其中：处长1人，一般工作人员2人。7 财务处3人，其中：处长1人，一般工作人员2人。8 总工程师办公室4人，其中：主任1人，质量技术管理人员2人、检测管理人员1人。9

20、后勤服务人员16人，由综合处管理，其中：司机12人，后勤服务工作人员4人。1.3.2 人员动态调整参数1.3.2.1 根据建设里程调整根据项目建设里程的不同，对人员总数进行调整，具体调整系数如下：1 小于40km，调整系数取0.60.7；2 4080km，调整系数取0.71.0；3 80130km，调整系数取1.01.2；4 130200km，调整系数取1.21.5；5 大于200km，调整系数取1.51.6。1.3.2.2 根据建设阶段调整根据项目建设阶段的不同，对人员总数进行调整，具体调整系数如下：1 施工准备阶段（招标结束前），调整系数取0.20.4；2 施工高峰阶段（路基土石方完成之前

21、），人调整系数取1.0；3 施工均衡阶段（路基交工之后至项目交工之前）：调整系数取0.8；4 施工交竣工验收（项目交工后至竣工验收前）：调整系数取0.20.3。1.3.2.3 根据施工难度调整1 施工难度情况根据各高速公路的每公里概算造价来确定，分四档，即4000万元以下、40006000万元、60008000万元、8000万元以上。2 根据项目施工难度的不同，对人员总数进行调整，具体调整系数如下：1） 每公里概算造价4000万以下：调整系数取0.9；2） 每公里概算造价40006000万：调整系数取1.0；3） 每公里概算造价60008000万：调整系数取1.1；4） 每公里概算造价8000

22、万以上：调整系数取1.2。1.3.2.4 每阶段人员配备数量项目管理机构每阶段的总人员数基准配备总人数建设里程调整参数建设阶段调整系数施工难度调整系数1.3.3 人员的任职条件项目办人员的任职资格原则上应满足以下条件：1 项目办主任：从事工程管理工作12年及以上，具有工程经济类高级职称，正科及以上职务，担任过一个类似项目的项目办副主任或总监办总监；年龄宜55周岁以下。2 项目办副主任：从事工程管理工作10年及以上，具有相关专业中级及以上职称，副科及以上职务，担任过一个类似项目的项目办部门负责人或施工项目经理或驻地监理工程师及以上；年龄宜55周岁以下。3 项目办总工程师：从事工程管理工作10年及

23、以上，具有工程类高级职称，担任过一个类似项目的项目办工程技术部门负责人或施工项目总工或驻地监理工程师及以上。4 工程处处长：从事工程管理工作8年及以上，具有工程类中级及以上职称，担任过一个类似项目的项目办工程技术部门副处长或施工项目总工或驻地监理工程师及以上；年龄宜55周岁以下。5 总工办主任：从事工程管理工作8年及以上，具有工程类中级及以上职称，担任过一个类似项目的项目办质量技术部门副职负责人或施工项目总工或驻地监理工程师及以上；年龄宜55周岁以下。6 工程处副处长：从事工程管理工作6年及以上，具有工程类中级及以上职称，担任过一个类似项目的项目管理工程师或施工项目经理部负责人或副驻地监理工程

24、师及以上。7 综合处处长：从事工程管理工作8年及以上，副科及以上职务；年龄宜55周岁以下。8 财务处处长：从事工程财务管理工作8年及以上，具有会计师及以上职称，年龄宜55周岁以下。9 政监处负责人：中共党员，副科及以上职务，从事纪检监察工作5年以上。10 劳动与安全处处长：从事工程管理工作8年及以上，副科及以上职务，持有省级及以上安全监督管理部门、或建设行政主管部门、或交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，具有中级及以上职称；年龄宜55周岁以下。11 管理工程师：从事工程管理工作5年及以上，专业对口，具有初级及以上职称。1.4 驻地建设 1.4.1 选址要求项目办驻地宜在全线中段附近设置

25、，且宜选择县（市）级政府所在地附近，交通、生活便利，水、电、通信畅通，周边治安情况良好，无工业生活污染，不受洪水、泥石流和台风威胁，无坍方、落石、滑坡、危岩等不良地质情况，有独门独院，停车方便。1.4.2 硬件设施标准1.4.2.1 一般要求1 以“建设标准化、布置整齐化、隔离规范化、设施齐全化、道路灰色化”为目标，改善提高项目办管理人员的工作生活环境。2 办公区和生活区的房屋建筑面积和场地占地面积应满足办公和生活需要，并有相应的水电、网络通信线路的配套设施。3 办公区、生活区等应按功能分区设置；场区内场地及主要道路应硬化处理、整平，无坑洼和凹凸不平，雨季不积水。4 房屋坚固、安全、耐用，室内

26、均铺地板砖，内外墙面粉刷。5 办公生活总建筑面积根据项目办核定的人数来确定，一般办公生活等综合用房建筑面积每人宜不少于30m2。1.4.2.2 办公区1 项目办单独设置主任室、书记室、副主任室、纪检书记室、总工程师室、工程技术与管理处、综合处、政治监察处、劳动与安全处、财务处、总工程师办公室等，并采用部门指示牌标识。2 办公区内的醒目位置处应设置办公区位置管理图、组织机构图、项目简介及相应的照片和宣传标语、十二公开宣传栏等。3 办公室：人均面积不得少于12m2；每间办公室均应配置打印机、空调、沙发茶几、固定电话、传真机、网络等设施；财务室设防盗门窗；除后勤人员外每人配置电脑、办公桌、文件柜等；

27、项目办应配A3高速复印机2台；各部门配置打印机1台，数码相机2台；各部门的室内应张贴部门制度、岗位责任、廉政责任、路线图、质量图、进度图、计量图等，办公室大门前一侧挂项目机构标识牌。4 会议室：办公区设大小会议室，大会议室的座位可按每标段4个座位计算，且不少于50座，配置会议桌、空调、音响设备、投影仪等，摆放全线沙盘，室内粘贴组织机构图，质量保证、安全生产等各体系标牌，宣传标语等；小会议室面积宜不少于40m2，设置不少于20个座位，配置会议桌、空调、投影仪等，室内张贴全线鸟瞰图。5 档案室：2间，总面积不少于30m2，净高应控制在2.6m以上。房顶、墙壁、地板选用阻燃材料，门窗齐全，应能防尘、

28、防潮、防火，通风照明良好，档案室宜安排在二楼及以上的楼层，如果无法满足，则地面高度应选比当地历史记录的最高洪水位高60cm以上，档案室建筑承重能力满足要求；室内配置空调、档案架等。1.4.2.3 生活区1 宿舍：宿舍应通风、采光良好，人均面积宜不小于10m2，每间房最多住2人，宜每人1间；室内配置空调、彩电、洗衣机、热水器、书桌、衣柜、床铺、防盗门窗、卫生间、网络等设施；宿舍廊道内显著位置内挂设治安、卫生、防火管理制度；室内外环境应安全、卫生、清洁，室外设有标识的垃圾箱，由专人清扫；宿舍区与食堂宜分设；宿舍内严禁有易燃、易爆物品，无私拉乱接现象。2 食堂：应符合中华人民共和国食品卫生法的要求，

29、设置在距离厕所、垃圾站、有害场所等污染源20m以外的地方。餐厅根据项目办人数布置餐桌椅，统一采用10人座圆桌，另设雅座2间（其中1间不少于16座），餐厅内配置空调。食堂应设置独立的制作间、储藏间，地面应做硬化和防滑处理，配备纱门、纱窗、纱罩等；厨房地面不积水，锅台四周面案板挨墙处贴瓷砖，利于清洁。有食堂卫生管理责任制度，炊事员（包括工作人员）有健康证，工作时应戴工作证，穿工作服。食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施；燃气罐应单独设置存放间，存放间应通风良好并严禁存放其他物品；炊具宜存放在封闭的橱柜内，并生熟分开。食堂内要设有防尘、蚊、蝇、鼠害设施；应设置隔离油池并及时清理。3 文体活动室：具备条

30、件宜设置文体活动室，面积不少于40m2，配置多功能健身器材、乒乓球桌、空调等设施。4 停车区：项目办车辆每车设1停车棚，可采用钢骨架简易结构。其他停车位的总数量宜大于合同段数2，并按标准划定停车位线，如条件有限可利用附近场地。项目办并配备一间简易洗车间。1.4.3 交通工具项目办每个领导应配备工作用车1辆，综合用车3辆，工程管理用车依据人员数量确定，但不少于3辆。工程管理用车应为四轮驱动。1.4.4 综治安全1 项目办大院门口宜独立设置面积不小于8m2的门卫房，设保安24小时值班。2 在院内中心地点，设置三根旗杆及基座，中间旗杆高8.5m，悬挂4#国旗；两侧旗杆高8m，悬挂公司旗和集团旗。3

31、大门口、办公室和宿舍内的廊道内、财务室、停车棚、食堂等地点均应设摄像头24小时录像监控。4 大门口四周设有不低于2米的围墙，围墙应设置红外报警设施。5 按消防管理部门的有关规定，配置消防器材，并保证其有效性。6 庭院内应适当绿化，保持环境优美整洁。设置垃圾池，各种垃圾集中存放。7 房屋的电路设施不得裸露，并设置满足人员工作生活使用的插座。1.5 标识、标牌和图表1 项目办人员上班时间应佩带统一的胸牌，到工地时佩戴印有单位名称或标识的红色安全帽。2 项目办应设置（不限于以下内容）如下图表及标牌，制作标准见下表：表1.5 主要图表标牌制作标准序号标识名称尺寸cm（高宽）颜色、字体要求标识内容及要求

32、设置位置1指路标志牌8060蓝框白底蓝字标明方向、（通往项目办）、里程等内容通往项目办的主要路口处2单位标识牌1201000红色花岗岩底（或银色铝塑板底），金质牌，约35cm黑体（建设单位全称）项目建设办公室大院门口3项目机构标识牌25035（竖牌）白底黑字、宋体不锈钢腐蚀字填漆；项目办名称与公章相同；党委的规格与之相同，红字办公室大门前4工程简介牌200150蓝底白字、不小于40号、宋体-会议室、驻地院内5管理制度牌（含职责牌）等8060白底黑字、宋体岗位职责、管理制度，要求在牌底部有单位名称办公室、会议室6质量保障体系120150蓝底白字、不小于40号、宋体三级管理网络结构图，各级管理职责

33、，对质量通病的控制方法会议室7安全和环境保障体系120150蓝底白字、不小于40号、宋体三级管理网络结构图，各级管理职责，针对重大危险源和环境因素的控制方法会议室8项目管理体系120150蓝底白字、不小于40号、宋体项目办组织机构，各级负责人职务、姓名会议室9安全警示牌-购买国家统一标准制作的警示牌经辨识评价的危险设备和区域及院内醒目位置10办公室门牌1228金底红字、宋体办公室全称各办公室门左侧墙上11廉政监督机体系120150蓝底白字、不小于40号、宋体-会议室或驻地院内12各项工作领导小组及电话公开栏240120-可设置多窗办公室门外墙上13项目办宣传栏及十二公开栏240120（单窗）-

34、不少于二窗驻地院内（备注：以上凡未标注字体、颜色的，可根据实际的空间位置及地形进行调整） 江西省高速公路项目标准化管理指南(工地建设标准) 2 设计单位2 设计单位2.1 基本规定1 设计单位应在项目实施期间组建设计代表处（组）作为设计单位现场服务机构，设计代表处应实行处长（组长）负责制。2 设计代表处（组）宜与项目办在同一地点办公。若单独办公，应按本章要求进行驻地建设。2.2 组织机构2.2.1 机构设置所有设计单位应在项目现场设置设计代表组作为项目设计服务机构。总体设计单位应设置设计代表处作为项目设计服务协调机构，负责总体协调。2.2.2 机构职能1 负责复查和完善设计文件，对设计中存在的

35、错、漏、碰、缺，或因设计基础资料不齐全、不准确和设计考虑不周引起的局部设计变更进行评审和确认。2 参加监理单位主持的“四方会议”（建设、监理、施工、设计），研究确定的工程变更，并遵照会议正式结论和建设单位的要求执行。3 结合工程施工，主动及时补充和完善设计，维护设计文件的严肃性和科学性。4 设计代表处负责项目设计的总体协调和管理。2.3 人员配备2.3.1 人员数量1 设计代表组应根据工程进展情况配备相应的设计服务人员：土建工程每15公里配备1名常驻设计服务人员，且总数不少于3人；房建工程每80公里配备1名常驻设计服务人员；机电工程每80公里配备1名常驻设计服务人员。2 设计代表处设处长1名，

36、工作人员根据需要配置。3 设计单位应根据工程进度合理选派相应专业的设计服务人员，设计服务人员应涵盖路基、路面、桥涵、隧道、绿化环保、工程地质勘察、机电、房建等专业。2.3.2 任职条件设计单位应根据项目设计招投标文件要求、项目复杂程度和项目管理段的划分配备相对应的资历要求的设计服务人员，设计服务人员应为参与该项目的设计人员。1 设计代表处处长：具有工程类高级职称，具有8年及以上公路勘察设计工作经验，为该项目设计负责人之一。2 设计代表组组长：具有相应专业中级及以上职称，具有5年及以上相关专业设计经验，为参与该项目的路线、路基、路面、桥涵、隧道、绿化环保、工程地质勘察、机电、房建等分项目的设计负

37、责人之一。3 设计服务人员：具有相应专业初级及以上职称，具有3年及以上相关专业设计经验，为参与该项目的路线、路基、路面、桥涵、隧道、绿化环保、工程地质勘察、机电、房建等分项目的设计人员。2.4 驻地建设2.4.1 选址要求1 为便于工作联系，设计代表处驻地选址应尽量与项目办靠近，同时确保有便利的交通条件和水、电、网络通信条件。2 设计代表处应按设计服务合同要求的时间进驻现场，并应与项目办同时达到正常生活办公的条件。2.4.2 硬件设施标准2.4.2.1 一般要求项目驻地建筑面积一般不应小于200m2，应对房屋外墙、室内进行适当装修，适度体现设计单位文化特点。2.4.2.2 办公区1 设计单位项

38、目驻地人均办公用房面积一般不应小于10m2，推荐使用卡座，卡座房间面积不小于20m2，若采用普通办公桌椅，每张办公桌不小于0.71.4米。2 驻地应设置可容纳20人以上的会议室，面积不得少于30m2。会议室内应布置工程线路平纵面图等工程图表。每间办公室应配备空调、电脑、饮水机、接入互联网、固定电话，设计代表处并配备打印机、传真机、A3幅面复印打印一体机。办公桌椅、档案橱柜规格统一。2.4.2.3 生活区生活用房包括宿舍、食堂、浴室、厕所等，具备条件的设文体活动室或活动场地。生活用房要满足以下条件：1 人均生活用房面积不应小于8m2，生活区宿舍内每间应配备一台空调。宿舍内应有必要的生活设施，生活

39、用房内床铺和生活用品配置统一，每间标间宿舍居住人员不得超过2人，宿舍应设置开启式窗户保持室内通风。2 宿舍内应设置生活用品专柜，个人物品摆放整齐，要有专门的晾衣处，宿舍地面应铺砌地砖。3 食堂应符合中华人民共和国食品卫生法的要求，食堂操作间和仓库不得兼作宿舍使用。4 厕所应设置为通风良好的可冲洗式厕所。5 淋浴房、盥洗处地面应作防滑处理，使用防水灯具和开关，应保证冷、热水供给，排水通风良好。2.4.3 交通工具设计代表处（含设计代表组）的工作用车按每40公里1辆配备，且不得少于1辆。2.4.4 综合安全1 设计代表处大门口宜独立设置门卫房，办公室和宿舍等地点均应设摄像头24小时录像监控；大门口

40、设保安24小时值班；四周设有围墙。2 按消防管理部门的有关规定配置消防器材，并保证其有效性；在办公区、生活区醒目位置设置消防责任牌，“安全用电、注意防火”等警示牌。房屋的电路设施不得裸露，并设置满足人员工作生活使用的插座。3 庭院内应适当绿化，保持环境优美整洁。设置垃圾池，各种垃圾集中存放，定期处置。2.5 标识、标牌和图表1 设计代表处人员上班时间应佩带统一的胸牌，到工地时应佩戴印有单位名称或标识的红色安全帽。2 设计代表处应设置（不限于以下内容）如下图表及标牌，制作标准见下表：表2.5 主要图表标牌制作标准序号标识名称尺寸cm（高宽）颜色、字体要求标识内容及要求设置位置1指路标志牌8060

41、蓝框白底蓝字标明方向、（通往*项目设计代表处）、里程等内容通往代表处的主要路口处2项目机构标识牌25035（竖牌）白底黑字、宋体不锈钢腐蚀字填漆，红字（应与公章名称一致）办公室大门前3单位标识牌1201000银色铝塑板底，金质牌，黑体（设计单位全称）*项目设计代表处大门口4管理制度牌（含职责牌）等8060白底黑字、宋体岗位职责、管理制度，要求在牌底部有单位名称办公室5工程简介牌200150蓝底白字、宋体-驻地院内6质量管理体系120150蓝底白字、宋体-办公室7廉政监督机体系蓝底白字、宋体-驻地院内8办公室门牌金底红字、宋体-各办公室门墙上9安全警示牌-购买国家统一标准制作的警示牌经辨识评价的

42、危险设备和区域及院内醒目位置10事务及电话公开栏240120（单窗办公室门外墙上11宣传栏及十二公开栏120120（单窗）不少于二窗驻地院内（备注：以上凡未标注字体、颜色的，可根据实际的空间位置及地形进行调整） 江西省高速公路项目标准化管理指南(工地建设标准) 3 监理单位3 监理单位3.1 基本规定1 监理组织机构设置应符合公路工程施工监理规范有关的要求，确保项目的质量、安全、环保、进度、投资等各项目标顺利实现。2 高速公路项目建设可设置二级监理机构，即总监理工程师办公室（以下简称“总监办”）和驻地监理工程师办公室（以下简称“驻地办”）。里程在20Km以下的宜设置一级监理机构，即总监办。3

43、监理单位的所有人员不得与施工单位同吃同住。4 本章适用于土建工程施工监理单位，附属工程施工监理单位参照本章执行。3.2 组织机构3.2.1 机构设置总监办应分别设置工程部、试验室、综合部等部门，各部门实行岗位负责制。总监理工程师副总监理工程师综合部试验室工程部驻地监理一驻地监理二图3.2.1-1 二级监理机构组织机构框架图总监理工程师副总监理工程师综合部试验室工程部图3.2.1-2 一级监理机构组织机构框架图3.2.2 机构职能总监理工程师办公室和驻地监理工程办公室的职责按照公路工程施工监理招标文件范本（交质监发2008557号）执行。部门职责根据项目监理大纲制定。3.3 人员配备3.3.1 人员数量监理人员的数量和结构，应根据监理内容、工程规模、合同工期、工程条件和施工阶段等因素，按确保对工程实施有效监理的原则确定，并根据公路工程施工监理规范的要求和监理单位投标时承诺，按计划配备相应的监理人员。3.3.2 任职条件监理人员的任职资格应符合公路工程施工监理规范和项目施工监理招投标文件的要求。为保