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1、龙岩市新罗区雁石溪岩山乡河道治理工程（第二标段）事故应急救援预案福建华业工程建设有限公司2013年5月一、目标管理的控制1、安全管理目标：按照公司对安全生产的目标控制要求，我项目部根据本工程的特点，确立施工现场的安全目标，并针对性提出一套安全控制、安全检查、安全保证、安全责任制、安全制度等措施，并采用有效的组织方式和监控手段，确保工程的安全竣工。安全控制管理目标网络安全进行安全教育清楚安全隐患检查安全生产组织安全交底制定安全方案落实安全措施解决技术难题技术 安全合理安排计划落实安全措施杜绝违章施工整顿不合格操作 公司安全目标要求1.重大伤亡事故为零2.一般伤亡事故频率控制在0.8。3.消除中大
2、火灾机械事故1.保证机械安全运行2.坚持规范操作持证上岗机械管理劳动力管理1.组织考评2.控制加班加点3.签订安全协议4.提供劳保用品其它1.防火设备齐全有效2.消除火灾隐患3.落实降温保暖防汛防台措施4.加强治安保卫工作，落实生活设施管理，确保环境整洁2、环境管理目标：根据本工程特点,结合公司环境管理目标,本项目的环境管理目标为:施工不扰民,环境无污染,争创市级文明施工“标化”工地。二、控制管理内容1、前期工作在施工开始前，项目部组织管理班子编制了项目管理实施规划及专项施工方案，针对安全、环境管理编制相关管理内容。2、安全教育工作建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核制度，并严格
3、组织实施。建立、健全施工人员的上岗证制度，特别是对于从事特殊工程作业的人员，按国家培训要求上岗。3、安全管理责任人项目经理（项目负责人）为负责施工安全管理的责任人。根据本工程的性质、规模和特点，并配专职的安全管理员2人。4、安全技术措施在编制正式项目管理实施规划及专项施工方案中，技术人员向安全员、施工人员（包括管理和劳务人员）进行安全技术交底。5、施工安全防护设施的设置现场施工应达到安全生产条件，施工现场的防护设施按下列要求：（1）根据工程进度及时调整和完善防护措施。（2）对于事故易发区，设置专项的安全设施及醒目的警示标志。（3）根据季节或天气变化，调整安全防护措施。6、机械、机具、电气设备的
4、安装和使用（1）安装前按规定进行检测，安装后进行试运行,合格后使用。（2）使用前，按规定进行安全性能试验，合格后方可使用。（3）使用期间，指定专人负责维修、保养、保证其完好、安全。7、电气安全保护和防火安全。（1）根据专项施工方案进行变配电和输配电线路设置,保持变配电设施和输配电线路处于安全、可靠的可使用状态。（2）根据现场消防措施方案实施规划用火,确保用火作业符合消防要求。8、施工中的专项安全技术交底施工中根据项目管理实施规划和施工进度，向不同工程的施工人员进行专项的安全技术交底,接受技术交底人执行签字认可。9、施工人员作业的安全要求施工人员必须使用符合规定标准的劳动防护用品，并按下列安全要
5、求操作：（1）操作前接受安全技术交底,按安全技术标准和安全操作规程进行施工。（2）按国家劳动保护规定使用劳动保护用品。（3）发现异常，采取有效防护措施，并向安全管理人员报告。10、现场日常安全管理建立施工现场日常安全巡视和检查，发现事故隐患和违反安全标准应及时进行纠正。11、监督检查由安全监督员定期进行检查，发现问题限期整改。三、安全控制管理流程及控制工人进场接受三级安全教育上岗前接受安全技术交底施工中安全员进行日常安全巡视、检查,项目安管部门每日进行多次随机抽查完工后进行安全总结评比（发扬优点,找差距）。做到事前、事中、事后三控制。1、施工安全管理工作流程施工过程安全管理工作流程图安全生产规
6、定标准措施实施落实整改公司检查项目自检合格结束 2、材料的安全保管控制安全设施包括所需材料、设备及防护用品的采购，原则上同材料采购质量工作流程图，所不同是还需记录安全用品的验收台帐。四、施工现场的安全过程控制1、安全过程操作交底2、分部、分项安全交底。3、安全监控培训、交底、监控。4、安全设施交接、验收管理记录。5、特殊工种人员名册管理。五、安全的检查、检验控制1、检查和检验工作流程检查和检验工作流程图开始有时间、有要求、有重点的检查总结、奖罚、整改N合格否Y合格状态标识结束转入使用、下道工序、交付检查和检验应有时间、有要求、明确工作重点和危险岗位（重点危险岗位委派安全员旁站监督）。检查中发现
7、问题，应开整改单，对查出的隐患就及时整改,并做到定人、定时间、定措施。同时对检查要有记录整理入册，对设施、设备的验收也要有记录，包括各类脚手架、塔吊井架，对施工升降机还要附检测机构的检测记录。六、安全事故隐患控制建立事故隐患的评审、纠正措施、预防措施、违章记录、事故档案。七、动火作业管理建立动火审批制度。动用明火前预先申请，经批准后才可进行，并抄送监理单位备案。操作时要带好特殊工种操作证、动用明火审批许可证和灭火器，并落实动火监护人和监护措施。八、教育和培训新进场人员的教育、更换工种安全教育、节前节后教育、各工种安全规程的学习、定期的安全教育、安全活动的记录。九、安全资料的记录各类安全技术台帐
8、的建立。十、施工机械的管理必须建立施工现场的机械设备使用台帐。该项工作也是现场施工管理中心不可少的内容。机械设备在施工现场的安全运行是否处于受控状态。按规定进行机械设备的使用和维护，安装与启用的管理等。十一、施工中用电的安全措施现场施工用电必须采用三相五线制。施工现场的电器设备设施必须有效的安全管理制度，现场电线电气或接近带电体的地方，均应采取绝缘保护经及保护安全距离等措施。电力线和设备选型必须按国家标准限定安全载流量，所有电气设备和金属外壳必须具备良好的接地和接零保护，所有的临时电源和移动电具必须装置有效的二级漏电保护开关。十分潮湿的场所必须使用安全电压，设置醒目的电气标志，无有效的安全技术
9、措施的电气设备不准使用。电线和设备安装完毕以后，由设备部门会同安全部门对施工现场进行验收。合格后方可使用。经常对职工进行电气安全教育，未经考核合格的电工、机工和其它人员一律不准上岗作业。每日收工和节假日前必须拔掉保险丝，切断电源。十二、施工中消防及其它措施现场组建以项目经理为第一责任人的防火领导小组和消防队员、班组防火员，消防干部持证上岗。层层签订消防责任书，把消防责任书落实到重点防火班组、重点工作岗位。施工现场配备足够的消防器材，统一由消防干部负责维护、管理、定期更新、保证完整、临警好用，并做好书面记录。建立符合规范要求消防管理措施。十三、防汛防台控制措施台风期间每天安排不少于2人专项值班，
10、发现险情及时上报，并组织力量及时抢救。加强对电线、脚手架、活动房等的加固。特殊注意点：1、雷雨天气，应停止高空露天操作，防止雷击伤人。2、严禁乱拖乱拉电线，使用电焊、气割设备及动用明火应有动火证，严禁违章。每天收工时，必须有专人负责切断电源，严禁不懂机电人员乱开、乱动机械设备，严格遵守“十不烧”规定。3、遇六级以上的大风时应暂停室外的高空作业，雪霜雨后应先清扫现场，略干不滑时再进行工作。4、防护架须设剪力撑和防风措施，防止倒塌。十四、突发事件应急控制措施项目部应根据工程施工现场和周围环境等具体情况，编制重大危险源清单，制定有针对性的关于施工过程的应急措施，并成立项目部应急指挥部。公司处理应急小组（附后），应急小组在接到项目部安全事故电话报告后，立即组织人员，赶赴现场，同时立即向上级有关部门汇报。应急小组到现场应了解和掌握事故情况，受伤人员救护情况，协助项目部应急指挥部开展救援方案，并成立事故调查小组，开展事故调查，确定事故性质、损失程度，主要原因和次要原因及责任者，制定落实防护措施，积极做好职工教育管理工作。出现重大事故必须按规定在24小时内向上级有关部门汇报，事故调查报告经上级有关部门审批后方可认为结案。
