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1、特变水木融城五期车库及多层住宅工程 应急救援预案编制： 审核： 批准： 四川省南充华欣建筑有限公司2012年8月1日应急救援预案经过对 特变水木融城五期车库及多层住宅工程 项目的风险源的调查及研究。本着“安全第一、预防为主”的方针，为确保本工程在施工过程中，对各种突发事件的发生在事前能够切实起到防范预防作用，将风险降到最低，损失降到最小。在突发事件发生后能够快速及时做出应急反应，以最快的速度和最有效的措施处理各种事故和采取救援措施。特制定本工作预案。一、突发事件应急管理目标本着“安全第一、预防为主”的方针，将突发事件发生的机率降到最低，造成的损失降到最小。事故平均负伤频率控制在2 以下。杜绝死
2、亡、火灾、交通、管线、设备等重大事故。工地管理具体目标：十二师标准化文明工地。二、工程项目部工程情况：工程名称：特变水木融城五期车库及多层住宅工程 建设单位：特变电工房地产开发有限责任公司设计单位： 上海大同一钢建筑设计研究院有限公司监理单位： 新疆成汇工程管理有限公司施工单位： 四川省南充华欣建筑工程有限公司项目负责人：文顺平技术负责人：徐忠明三、职 责工程项目部应急领导小组成员名单组 长：文顺平 成员：王雪强、徐忠明、付相连、崔东海、斯洪星火警电话： 119急救中心电话： 120 公安报警电话： 1103.1 项目部应急小组职责：3.1.1 执行有关职业安全卫生与环境的法律、法规，落实公司
3、各项管理文件。3.1.2 定期召开会议研究确定项目职业安全卫生与环境管理计划措施。3.1.3 定期检查应急准备措施的落实和执行情况。3.1.4 组织整改职业安全卫生与环境的事故、事件隐患，防止违章行为。3.1.5 负责组织事故、事件的抢救和救护工作，配合上级主管部门进行事故、事件调查、分析和上报工作。3.1.6 收集施工现场职业安全卫生与环境的管理现状，提出合理化建议，改进管理水平。3.2 项目经理职责：3.2.1 贯彻执行国家、行业、地方有关职业安全卫生与环境的法律、法规，落实公司的各项管理文件。组织制定事故、事件的应急预案。3.2.2 履行合同，对项目职业安全卫生与环境管理负全责，行使指挥
4、权。3.2.3 领导组织紧急情况事故、事件的抢救、救护、调查、上报和处理。3.2.4 组织专业管理人员对施工现场进行定期检查3.2.5 定期应急预案的培训，有针对性地组织采取演练。3.3 项目安全员职责：3.3.1 负责协助项目经理在职业安全卫生与环境的日常管理工作。3.3.2 负责现场职业安全卫生与环境的具体管理和组织实施。3.3.3 组织员工进行职业安全卫生与环境管理知识培训。3.3.4 经常性对员工进行宣传教育，定期组织紧急情况下的应急演习。3.3.5 对项目施工现场进行日常检查，并定期对现场管理的状况进行监测、检查与评估。3.3.6 负责参与本项目事故、事件应急预案的制定工作。3.3.
5、7 对应急预案的实施及事故、事件进行抢救、救护、调查和报告。3.3.8 参加本项目紧急情况事故、事件抢救、救护、调查、上报和处理。3.4 项目工长职责3.4.1 按照已建立的医疗保障程序对现场施工人员提供必要的医疗服务3.4.2 储存足够的医疗药品及用品，准确记录员工的健康情况。3.4.3 在发生事故需要疏散人员时，向项目经理提供救护行动建议。3.4.4 进行现场医疗管理，准备做好现场医疗救护。3.4.5 监督和帮助后勤人员做好对临设及食品的卫生管理。3.4.6 定期对临设等设施或设备进行消毒。3.5 班组长职责3.5.1 对管辖的班组负责，保证本班组熟悉本岗位操作程序，掌握应急知识。3.5.
6、2 严格按照施工作业程序和有关规范要求施工。3.5.3 根据职业安全卫生风险评估内容落实好预防措施。3.5.4 及时将发现的险情和事故、事件上报项目部、公司和通知员工。3.5.5 事故、事件发生时，组织所辖人员进行抢险和救护工作。3.6 项目材料、保管员职责3.6.1 负责工地的用电、用火及卫生和环境材料管理。3.6.2 确保食物和饮用水卫生，预防疾病传播。3.6.3 监督食堂厨师穿戴工作服上岗，确保食物安全。3.6.4 监督落实现场按标准配备灭火器材与设施，为应急工作提供物资保证。3.7 操作工职责3.7.1 每位操作工均应清楚地了解自己在项目施工中安全与环保责任。3.7.2 上岗前应掌握本
7、岗的操作规程，了解本作业的风险程度和风险控制和消减预防措施。3.7.3 上岗时穿戴工装，并正确使用防护用品、用具。3.7.4 对事故隐患、不安全行为及时向班组长及项目部应急小组报告。3.7.5 遵守各项管理规定，制止不安全行为，服从班组长和项目的管理，进行安全作业。3.7.6 积极参加消防急救等演习，提高自救、互救能力，防患于未然。3.7.7 一旦事故、事件发生，都有义务全力以赴投入抢救和救护工作。3.7.8 定期清扫宿舍环境卫生，保证衣、舍干净卫生和整洁。3.8值班和报告制度3.8.1 项目部认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一事件赶到事故现场，参与处置。3.8.2 严
8、格执行总包管理报告制度及公司办公室“关于发生重大事故及突发事件报告程序的通知”规定，凡发生突发事故或由此造成的人员伤亡，除立即报119 火警电话和120抢救电话外，在最短时间内首先报告公司值班室，不得迟报，误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因，造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。3.8.3事故单位及主管部门在事故紧急处置告一段落后，要及时作出事故综合报告，内容包括：事故的简况、处置或抢救经过，应吸取的教训，
9、拟对责任人的处理和整改措施等情况。四、项目部应急组织机构图组长：项目经理 副组长：技术负责人安全员材料员质检员电气工长警 卫 班组长 土建工长班组应急分队五、应急准备工作计划5.1 建立项目管理机构项目经理于2012年8月10日完成；5.2 识别与评价事故、事件因素安全员组织于2012年8月10日前完成；5.3 制定项目应急预案安全员组织于2012年8月10日完成；5.4 对项目员工进行入场教育培训和演练，安全员、工长组织于2012年8月12日完成；5.5项目应急需用各项资源配备材料员编制，项目经理批准于2012年8月1日完成；六、应急的资源保障6.1 主要设施一览表序号名称规格单位数量出厂日
10、期检修日期能力评估1干粉灭火器个6/可用2干粉灭火器个3/可用3消防锹/把/可用4消防桶/可用5消防砂细砂箱1/可用6消防箱个1/可用七、应急的信息沟通要求7.1 施工现场移动通信利用现场已配备相应移动电话和固定电话，能随时与公司、业主、监理、消防、医院、公安等部门取得联系，并采取紧急应急措施，确保控制和削减突发事故、事件的影响。7.2 项目部应急组织机构成员电话见前组织部署中有关内容。八、应急事故、事件内容和培训81、应急事故、事件培训内容：培养分公司、项目部全体相关岗位人员应急状态职责能力和响应能力，以下内容为重点培训内容：1、发生事故时应急措施教育2 、抢救摔伤人员的知识与能力3 、对事
11、故原因进行“四不放过”教育4、了解熟悉救援呼叫联络方式与方法8.2、应急计划和内容序号应急演习计划内容时 间负责人参加人员1火灾、爆炸2012.8.30文顺平应急小组2高处坠落2012.8.30文顺平应急小组3触电2012.8.30文顺平应急小组4食物中毒2012.8.30文顺平应急小组5煤气中毒2012.8.30文顺平应急小组6中暑2012.8.30文顺平应急小组7机械伤害2012.8.30文顺平应急小组8坍塌2012.8.30文顺平应急小组9物体打击2012.8.30文顺平应急小组10严重传染性疾病2012.8.30文顺平应急小组九、紧急救护法9.1 紧急救护的基本原则是在现场采取积极措施
12、保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。急救的成功条件是动作快，操作正确。任何拖延和操作错误都会导致伤员伤情加重或死亡。9.2 要认真观察伤员全身情况，防止伤情恶化。发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸和循环，对脑、心重要脏器供氧。应当记住只有在心脏停止跳动后分秒必争地迅速抢救，救活的可能才较大。9.3 现场人员定期进行培训，学会紧急救护法。会正确解脱电源、会心肺复苏法、会止血、会包扎、会转移搬动伤员、会处理急救外伤或中毒等。9.4 生产现场和经常有人工作的场所应配备急救箱，存放急救用品、用具并应指定专人经常检查、补充或更换。9.5
13、遇有突发急症时，应详细报告“120”急救中心以下内容：（1）病人发病具体时间、详细地址。（2）病人的姓名、性别、年龄及主要病情。（3）呼救人的姓名、单位、所用呼救电话号码。（4）明确急救车应到达的时间及接车地点。9.6 遇到重大意外灾害时，应详细报告“120”急救中心以下内容：（1）意外事故发生时间、地点、及事故性质。（2）伤情、伤亡人数。（3）急需哪方面的救援。（4）呼救人的姓名、单位、所用呼救电话号码。十、应急与预防10.1 火灾爆炸10.1.1 现场急救：1、立即脱离险境，但不能带火奔跑，这样不利于灭火，并加重呼吸道感染。2、带火者迅速卧倒，就地打滚灭火或用水灭火，也可用棉被，大衣等覆盖
14、灭火。3、冷却受伤部位，用冷自来水冲洗伤肢冷却烧伤处。4、脱掉伤处的手表，戒指、衣物。5、消毒敷料（或清洁毛巾、床单等）覆盖伤处以防感染。6、勿刺破水泡，伤处勿涂药膏，勿粘贴受伤皮肤。7、口渴严重时可饮盐水，以减少皮肤渗出，有利于预防休克。8、发现起火时，首先判明起火的部位和燃烧的物质，组织迅速扑救。如火势较大，应立即用电话等快速方法向消防队报警。报警时应详细说明起火的确切地点、部位和燃烧的物质。火警电话号码是“119”。9、在消防队没有到达前，现场人员应根据不同起火物质，采用正确有效的灭火方法，如切开电源、撤离周围的易燃易爆物质，根据现场情况，正确选择灭火用具。10、灭火现场必须指定专人统一
15、指挥，并保持高度的组织性、纪律性，行动必须统一、协调、一致，防止现场混乱。11、灭火时应注意防止发生触电、中毒、窒息、倒塌、坠落伤人等事故。12、为了便于查明起火原因，认真吸取教训，在灭火过程中，要尽可能地注意观察起火的部位、物质、蔓延方向等特点。在灭火后，要特别注意保护现场的痕迹和遗留的物品，以利查找失火原因。迅速转送医院。10.1.2 灭火的基本方法灭火的基本方法主要是破坏燃烧过程中维持物质燃烧的条件，具体来说有四种：（a）隔离法将着火点或着火物与其周围的可燃物质二者加以隔离或移开，燃烧就会因缺少可燃物而停止。（b）窒息法阻止空气流入燃烧区或用不燃烧的物质如气体、干粉、泡沫等物质隔绝或冲淡
16、空气，使燃烧物得不到足够的氧气而窒息。（c）冷却法将灭火剂喷射到燃烧区内，吸收或带走热量，以降低燃烧物的温度和对周围其它可燃物的热辐射强度，达到停止燃烧的目的。（d）化学抑制法是用含氟、氯、溴的化学灭火剂（如1211 等）喷向火焰。让灭火剂参与燃烧反应，并在反应中，使氢游离基与氟、氯、溴离子结合，而中断氢游离基与氧的反应链，抑制燃烧过程，使火迅速熄灭。10.1.3 消防设施布置要求工程内部消防给水的设置原则（a）工程内的消防给水可以与施工用水合用。（b）工程内消防给水管网：工程内临时竖管不应少于两条，宜成环状布置，每根竖管的直径应根据要求的水桩股数，按最上层消火栓出水计算，但不应小于100mm
17、。高度小于50m，且每层面积不超过500m2 普通塔式住宅及公共建筑，可设一条临时竖管。（c）工程内的临时消火栓及其布置：工程内临时消火栓应分设于各层明显且便于使用的地点，并应保证消火栓的充实水柱能到达工程内任保部位。（d）施工现场灭火器的配备。1、一般临时设施区，每10 m2配备两个10L 灭火器，大型临时设施总面积超过1200 m2 的，应备有专供消防用的太平桶、积水桶（池）、黄沙池等器材设施；上述设施周围不得堆放物品。2、临时木工场、油漆库等，每25 m2 应设置一个种类合适的棉灭火器、；油库、危险品仓库应配备足够数量、种类的灭火器。3、仓库或堆料场内，应根据灭火对象的特性分组布置酸碱、
18、泡沫、清水、二氧化碳等灭火器，每组灭火器不应少于四个，每组灭火器之间的距离不应大于30m。10.1.4常用小型灭火器使用注意事项：1、使用灭火器喷射灭火剂时，操作者应站在上风侧。室内操作要注意通风，必要时要戴防毒口罩、面具，以防中毒或窒息。2、使用泡沫灭火器时，姿势要正确，头部要偏离筒体和筒底，以防爆炸伤人。10.1.5 预防措施1、要大力开展防火宣传教育，提高广大群众对防火工作重大意义的认识。建立健全群众性义务消防组织和防火安全制度，开展经常性的防火灾安全检查，消除火灾隐患，并根据生产场所性质，配备适用和足够的消防器材。2、认真执行建筑防火设计规范，库房必须符合防火等级要求；生活区、库房之间
19、应有安全距离，并布置消防用水和消防通道。3、性质不同又能互相作用的物品应分开存放。具有火灾、爆炸危险的库房，要采用局部通风或全面通风，降低易爆气体、蒸汽、粉尘在库房中的浓度。4、从技术上采取安全措施，消除火源。为了防止雷击，易燃易爆生产场所和库房还要安装避雷设施。此外设备管道要符合防火防爆要求，库房地面要采用不发火地面。5、加强爆炸危险源的管理，氧气瓶，与乙炔瓶应施置在阴凉通风处，氧气瓶与乙炔瓶距离应分开在5m 以上存放，施工操作时，氧气瓶、乙炔瓶距明火不少于10 米，必须由具备相应资格的人施工作业。6、食堂液化气罐应放置于干燥、阴凉、通风处，远离火源，使用完毕，先关闭液化气罐阀门，再关闭液化
20、气灶阀门，如发生漏气现象，进房抢救，不能拿电灯、使用打火机、使用手机、抽烟、不得穿带铁鞋底的鞋子进入房间，进房打开窗户及门待空气清新，才能进入房间，各种油料易燃品的存放应设置专库，运离火源，禁止在库房抽烟或带火源进入库房。10.2 高处坠落10.2.1 坠落伤救护（a）发生脊柱骨折，切忌由一人抱胸、一人扶腿搬运，因会加重骨折损伤脊髓神经。运送时只能用硬板担架、简易门板担架，工地上可用跳板制作担架运送。伤员上下担架时应由三四人分别用手托住头、胸、臀和腿，保持动作一致平稳。避免脊柱扭曲加重伤情。（b）呼吸心跳停止立即行心肺复苏，首先要清除掉口鼻腔中的泥土，保护呼吸道通畅。迅速转送医院。（c）休克伤
21、员平卧，尽量减少搬动。（d）开放伤要快速清除伤口周围泥土，用敷料或其它洁净物品包扎、止血。（e）四肢骨折选择一切可利用的方法进行妥善固定后迅速转送医院。10.2.2 注意事项（a）保持冷静，忙而不乱，有效地指挥现场急救。（b）分清轻重缓急，分别对伤员进行救护和转送。（c）怀疑有骨折，尤其对脊柱骨折时，不应让伤员试行行走，以免加重损伤。（d）脊柱骨折伤员一定用木板搬运，不能用帆布等轻担架搬运，防止脊髓损伤加重。10.2.3 高空坠落的预防（a）施工组织设计中计划的防高空坠落的安全技术措施费用及所用料具，保证落实。（b）高处作业的安全标志、工具、仪表、电器设施和各种设备，必须在施工前加以检查、确认
22、其完好后方可投入使用。（c）攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训，考核合格并持证上岗。（d）杜绝违章指挥、违章操作发现有缺陷或隐患，必须及时解决，存在危及人身安全的现象必须立即停止作业。（e）施工作业场所所有可能坠落的物件，应一律先行拆除或加以固定。高处作业所用的物料，均应堆放平稳，不得妨碍通行和装卸。工具应顺手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具随时清扫干净；拆卸下的物件及余料均应及时清理运走，不得随意放置或向下丢弃；传递物件禁止抛掷。（f）雨天和雪天进行高处作业时间，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。现场冰、霜、雨、雪及时清除。（g）对进行高处作
23、业的建筑物，应实现设置避雷设施，遇有6 级以上大风、浓雾等恶劣气候，不得进行路提那与高空作业，暴风雪及台风、暴雨后，对高处作业安全设施逐一加以检查，发现问题及时修理完善。（h）因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经过工程负责人同意，并采取可靠措施，作业后应立即修理恢复。（I）防护棚的搭拆以及模板拆除之前，必须申请设置警戒区，并派专人监护，禁止上下同时拆除。（j）施工现场应加强安全作业，要有具体的防坠措施，如安全网、安全带、安全帽、护栏、围挡以防失足。103 触电的应急预案10.3.1 现场急救：（a）切断总电源。如电源总开关在附近，则迅速切断电源，否则采取下一步措施。（b）脱离电源。
24、用绝缘物（木质、塑料、橡胶制品、书本、皮带、棉麻、瓷器等）迅速将电线、电器与伤员分离。要防止相继触电。（c）包扎电烧伤伤口。如有伤口出血采取紧急止血措施。（d）心跳呼吸停止者立即进行心肺复苏。（e）转送医院。10.3.2 预防触电（a）不能用潮湿的手去接触电器开关，电器设备的维修和检查要在切断电源后进行。（b）电视机内部的灰尘，要在切断电源2-3 分钟以内，再进行适度擦净。（c）架设的电线断了时，要用干木捧或塑料捧把它挑开。（d）绝对不能通过浸有断电线的水域。（e）在电路以外的场所突然感到有电时，一定是发生了漏电现象，要立即检查电路，以防意外。104 食物中毒；10.4.1 现场急救清除毒物。
25、轻症且未呕吐者可用手指刺激咽喉后壁催吐，催吐后数小时内暂时禁食，如转后进食些易消化的食物如面条、粥等。可多饮温开水或淡盐水和糖水，并注意卧床休息。10.4.2 预防加强饮食、饮水卫生。不吃过期、腐变、不洁的食物，熟食尤其动物性食物要煮熟、煮透再吃；隔餐剩余饭菜在吃之前要充分加热；避免生熟食物交叉污染；注意冰箱清洁，食物存放时间不要太长，鱼、蟹、肉类存放冰箱宜用盐腌，取出食用时要注意卫生消毒。10.5 中暑10.5.1 急救与处理中暑的降温迟早、快慢决定预后。因此，应尽快采取各种降温措施降温。对于先兆中暑、轻症中暑的患者，应迅速脱离高温环境，转移至阴凉通风处或平卧，给予口服凉盐水、糖盐水，各种含
26、盐的清凉饮料、仁丹、霍香正气水，涂擦清凉油、万金油、掐捏合谷、风池、大阳穴、足三里等穴位。对于重症中暑的患者，除积极采取上上措施外，还应采取以下方法：（a）将患者移至空调室内，没有空调设备时，可在室内放置冰块、电风扇，尽快使室温降至25以下。（b）用凉水淋浴，用冰水或酒精擦浴，亦可在头部、腋窝、腹股沟等处放置冰袋。（c）保持呼吸道畅通，改善缺氧。（d）在采取以上各种措施的同时请其他人协助拨打120 急救电话，尽快将患者送往就近医院治疗。10.6.2 预防（a）预防中暑应从根本上改变劳动和生活条件、隔离热源，降低劳动和生活的环境温度，调整作息时间。（b）避免长时间在烈日下曝晒。如需在烈日下劳动或
27、活动时，应做好足够的防暑降温措施。（c）饮用各种清凉饮料，凉茶。（d）宣传中暑的防治知识，特别是中暑的早期预防和治疗措施。10.7 机械伤害、坍塌、物体打击等创伤的急救。10.7.1 创伤急救的基本要求（a）伤急救原则上是先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。（b）抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。（c）外部出血立即采取止血措施，防止失血过多而休克。外观无伤，但呈现休克状态，神志不清，或昏迷者，要考虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。（d）为防止伤口感染：应用清洁布覆盖。救护人员不得
28、用手直接接触伤口，更不得在伤口内填塞任何东西或随便用药。（e）搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上，搬运中应严密观察伤员，防止伤情突变。10.7.2其他预防措施：（a）对现场施工的搅拌机、混凝土输送泵、木工机械、钢筋机械以及起重机械等加强管理公司现场的机械类设备及车辆实行定机、定人、定岗位责任制的三定制度。（b）合理使用：项目部根据任务要求，正确选用配备适当的机械设备，要充分发挥机械设备的效能。按规定和要求，正确使用设备，不许任意超负荷运行。不得带“病”运转，反对只用不修养的错误作法（c）加强“三定”制度，认真实行专人专机，以
29、便操作工更好地熟悉设备性能和运转情况，加强责任心。（d）设备运行前、运行中、停机后都应进行清洁、坚固、调整、润滑和防腐的日常保养工作。（e）根据设备损坏情况，该报废的机械及时报废。合理进行大、中、小修，大、中修后的设备，应由设备科组织有关技术人员作技术鉴定，合格后才可允许项目部使用。（f）在靠近建筑物旁挖掘基坑的时候，应该视挖掘深度，作好必要的安全措施。（g）挖掘土方应该从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法，并且应该做好排水措施。（h）挖掘基坑、井坑的时候，应该视土壤性质、湿度和挖掘深度，设置安全边坡或者固壁支架；对于土质疏松或者较宽、较深的沟坑，如果不能使用一般的支撑方法，必须按照特定的
30、设计进行支撑。挖出泥土的堆放处所和在坑边堆放的材料，至少要距离坑边一米，高度不能超过1.5 米。对基坑、井坑的边坡或者固壁支架应该随时检查（特别是雨后和解冻时期），如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有折断、走动等危险征兆，应该立即采取措施。（i）拆除固壁支架的时候，应该按照回填顺序，从下而上逐步拆除。更换支撑时，应该先装上新的，再拆下旧的，拆除固壁支架和支撑的时候，必须由工程技术人员在场指导。（j）在有支撑的沟坑中，使用机械挖土，必须注意不使机械碰坏支撑。在沟坑边使用机械工作的时候，应该详细检查、计算坑内支撑强度，必要的时候另行加强支撑。（k）按规定设置安全网、安装集料平台，卸料平台限定荷载标牌。护拦高度不低于1.5 米，设置密目安全网封严。（l）拆除脚手架或模板时，设警戒线、派人看管，脚手架按设计规定不得超载。（m）出入口、搅拌机棚、卷扬机棚搭设规范的防护棚。（n）不得抛、扔等违反安全操作规程。（o）吊运零散物散件未使用吊笼，吊钩设保险装置。（p）大模板按规定正确存放，模板存放不得超高。（q）楼层卸料平台两侧设计防护栏杆防护严密，楼层物料按规定堆放，平台脚手板搭设严密、牢固。（r）防护门制成定型化和工具化。
