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1、綦江区赶水镇污水处理厂项目防范危险性较大的分部分项工程导致的群死群伤事故、防范高处坠落事故专项措施方案第一章 编制依据一、法律法规：（1）中华人民共和国建筑法（2）中华人民共和国安全生产法（3）建设安全生产管理条例（4）重庆市建筑施工安全管理条例（5）建筑安全生产监督管理规定（6）企业职工伤亡事故报告和处理规定二、标准：（1）建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）（2）施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77-2003）三、规范规程：（1）建筑施工高处作业安全技术规程（JGJ80-91）（2）高处作业分级（GBT3608-2008）（3）建筑工程预防高处坠落事故若干规定（建质200382
2、号）（4）危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质（2009）87号（5）建筑基坑支护技术规程JGJ120-99（6）建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范（JGJ30-2011）四、建筑机械安全： 建设塔式起重机安装、使用、拆装安全技术规程（JGJ196-2010） 第二章 工程概况綦江区赶水镇污水处理厂项目位于期间去赶水镇铁石垭村，占地6223.5平方米，日处理生活污水2100吨，管网总长度4.425公里。该地地质构造简单，无断层通过。赶水镇污水处理厂由4座26.37m20.37m3m人工快渗池、1座6.40.854.3格栅，1座16.89.48m调节池、2格3.93.93.35m砂滤池，1座
3、8.56.42.75m配水池、1座63.64.15m消毒池、1座63.64.15m出水池、1座10.744.373.2m、及82.6的综合用房组成。建构筑物占地面积2680.8，本工程基本设防烈度为6度,安全等级为二级。设计使用年限50年，建筑结构为钢筋混凝土结构。基础形式有：机械钻孔灌注桩、构筑物发板基础，另有部分条形基础。第三章 安全总则及目标1、按公司要求项目部本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，科学的指导安全施工，确保职工的安全和健康。同时，为使预防高处坠落事故安全管理有据可依，特编制此防范高处坠落专项方案和防范危险性较大分部分项工程专项方案。2、安全管理目标坚决杜绝因高处坠落
4、导致的死亡和重伤事故、轻伤事故。第四章 预防高处坠落管理措施1、工程开工前应由技术负责人组织编制、审核施工组织设计、安全文明施工组织设计等管理方案，必要时还应编制高处施工专项控制措施。方案必须报企业技术负责人审批，经总监理工程师批准后，方可实施。2、作业前，技术人员应依照批准的方案，向作业人员进行书面安全技术交底，让作业人员了解可能会产生的危害因素，施工后的预控措施，管理目标要求。3、凡从事高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特殊高处作业人员，应接受专门的安全培训，持证上岗。4、进入现场施工所有人员必须遵守有关规章制度，严禁带病作业和酒后作业。作业时，严禁在脚手架、平台上和临边危险处嬉闹
5、。5、高处作业人员应接受体检，合格后方可上岗。患高血压、恐高症等不宜高处作业疾病的,禁止安排登高作业。6、施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的个人安全防护用具，并教育、检查作业人员正确配戴和使用。7、作业人员进入施工现场必须正确配戴安全帽； 悬空作业人员须系安全带，穿防滑鞋。凡在2m以上悬空作业，必须系好符合要求的安全带，施工负责人应为工人设置悬挂安全带的安全绳、安全栏杆等。8、高处作业点的下方必须设安全网：在高度4m至5m处设一层固定安全网，每隔三层楼再一道固定安全网，防止人、物坠落造成事故。9、对坑、池边、雨篷与挑檐边等周边采用防护栏杆。防护栏杆由上下两道横杆及栏杆柱组成。
6、上杆离地高度为1.01.2m，下杆离地高度为0.50.6m，横杆长度大于2m时，必须设置栏杆柱。防护栏杆必须自上而下用密目式安全网密闭，必要时亦可在底部横杆下沿设置严密固定的高度不低于18cm的踢脚板。10、设备操作面周围防护栏杆齐全,高度不底于1.2M,安装牢固;施工层脚手架采用5cm木跳板和竹笆脚手板满铺,并于脚手架捆扎牢固,施工人员严禁沿架体攀登上下。11、正在施工的建筑物所有出入口，必须搭设防护棚。棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，分别为5m至10m为宜。12、凡预留洞品（包括管井口），必须设围栏或盖板、架网。砼预制楼板的预留洞口，可事先预埋钢筋网。设备安装时剪掉预埋钢
7、筋网。13、把好设施验收关。作业前，应对安全防护设施进行验收，验收合格签字后方可作业。需要临时拆除或变动安全设施的，应经现场负责人审批同意后实施。施工完毕，应及时恢复安全设施，并经有关部门验收。未经批准，严禁擅自拆除或变动安全设施。14、把好班组自查检验关。作业前施工人员应认真检查设备、防护器材的完好性，在做好自身检查后,还应做到互相检查；对违反操作规程、安全防护设施不全，不符合要求时，操作人员有权拒绝作业,并上报安全员或相关人员。15、登高作业人员衣着应灵便，所用小型工具、材料应放在工具袋内，严禁投掷。16、上下作业面，应通过专门设置的扶梯，梯子质量要合格。作业人员应面向梯子上下，手中不得持
8、器物。严禁攀爬脚手架、龙门架。17、在可能坠落半径内，不得安排上下同时交叉作业。情况特殊，必须施工时，中间需设可靠的隔离措施。第五章 临边洞口防护措施1、边长大于1500mm时周边设防护栏杆，并兜水平安全网，防护栏杆采用直径483.5钢管扣接，上横杆距地1000mm，下横向联合杆距地200mm，中横杆距地600mm。2、边长介于500-1500mm的楼板洞口，装置200200mm间距的扣件钢管网格，钢管网上铺设钢跳板。3、边长介于250-500mm的楼板洞口、缺件临时形成的洞口，用木板盖板固定在洞口位置。4、边长介于25-250mm的楼板孔口，用坚实盖板盖设，盖板应防止挪动移位。5、施工现场的
9、坑、井及升降口、预留口、通道口和无外架防护的屋面周边、斜道两侧边、卸料台外侧边等，设置有严密的防护措施，并设置明显的标志。6、墙面上其它有坠物可能性的洞口，按临边作业的规定加以防护。7、洞口、临边防护要有专人管理，经常检查防护措施的可靠性和完备性，安全网内积存的杂物要定期清理。8、楼层周边设安全防护栏杆，下面拦一18cm高的挡板，并挂设安全网。9、未做正式封闭的门窗，施工洞口均设二道防护栏或立挂安全网封闭。10、分层施工的楼梯口和梯段边，安装临时护栏，顶层楼梯口随工程结构进度安装正式防护栏杆。11、现场通道附近的洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间设红灯警示。（1）柱子边防护 （2
10、）小于50的洞口防护 （3）边长在500-1500的洞口防护 （4）1500以上洞口防护 第六章 脚手架作业安全措施1、作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。脚手架外侧应采用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭，防止人员和物料坠落。作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。2、防止高空坠落和落物伤人的主要措施：严禁从楼上往下抛掷物品，工具和零配件等应放在工具袋中。楼层清理不得直接往下倾倒，必须用斗车或袋装好用吊笼运下。吊装散状物品如木方、模板、管材、钢筋、砖等，必须装好捆牢。3、建筑施工按规定架
11、设垂直网和水平安全网及脚手架，脚手架不得超负荷；上下交叉施工，按规定增加隔离设施；在屋面作业时，按规定设置防止操作人员坠落的措施。4、脚手架搭设范围内的地基要夯实找平，作好排水处理，采用硬底化施工。脚手架的构配件质量与搭设质量，应按相关规范规定进行检查验收，合格后方准使用。5、大横杆在每一面脚手架范围内的纵向水平高低差，不宜超过1皮砖的厚度。小横杆用扣件紧固于大横杆上，双排脚手架小横杆靠墙的一端应离开墙面5-15cm。6、大横杆在每一面脚手架范围内的纵向水平高低差，不宜超过1皮砖的厚度。脚手板应满铺、铺稳，离开墙面一定距离。脚手架各杆件相交伸出的端头，均应大于10cm，以防杆件滑脱。7、脚手架
12、搭设人员必须是经过按现行国家相关标准考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。8、搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。9、作业层上的施工荷载应符合2kN/m2要求，不得超载；不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土的输送管等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备。10、当有六级及六级以上大风和雾、雨天气时应停止脚手架搭设与拆除作业。雨后上架作业应有防滑措施。11、脚手架的安全检查与维护，应按相关规范要求进行；安全网应按有关规定搭设或拆除。12、在脚手架使用期间，严禁拆除主节点的横向水平杆、纵向水平杆、连墙杆、纵向扫地杆、横向扫地杆。13、不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作
13、业，否则应采取安全措施。14、工地临时用电线路的架设及脚手架接地、避雷措施等，应按现行相关标准的有关规定执行。15、脚手架的搭设作业必须在统一指挥下,严格按方案或规范要求进行操作。架体结构符合要求，各节点连接可靠，剪刀撑、斜杆、连墙杆等随搭升的架子及时设置。16、脚手架采用的钢材和构件不得使用无产品合格证的产品，同时做好材料的检查、挑选，主要承重杆件不得使用变形弯曲、锈蚀的钢管，同时对有缺陷的螺丝扣严禁使用，安全网选用优质密目网，小幅安全网宜采用强度较高的大孔网。17、外脚手架搭设完成后，必须经项目部技术负责人、外架工程管理人员、安全员及其他有关人员会同检查验收，合格后方可交付使用。18、外架
14、使用过程中，作业人员应加强对脚手架水平工字钢、立杆、剪刀撑等部位进行观察和维护，钢丝绳的使用，锚固螺栓是否锁紧，防倾装置是否牢靠等。同时注意破漏的安全网及时更换等。 19、安全防护架遵照安全施工规范的要求,用钢管加竹笆及密目网搭设，各层周边围护架、安全通道、顶棚遮挡架等。装饰施工时设全封闭式安全网和安全兜网。第七章 砌体施工安全措施1、脚手架上堆料量不得超过规定荷载，堆砖高度不得超过3皮侧砖，同一脚手板上的操作人员不得超过2人。2、不准站在墙顶上做吊线、刮缝及清扫墙面或检查大角垂直等工作。3、不准用不稳固的物体在脚手板面垫高操作，更不准在未加固的情况下，在一层脚手架上随意再叠加一层。4、砍砖时
15、应面向内打，防止碎砖跳出伤人。5、如遇到雨天或每天下班时要做好防雨措施。6、在同一垂直面内上下交叉作业时，必须设置安全隔板，下方操作人员必须配戴好安全帽。7、人工垂直递砖时，要搭递砖架子，架子站人板宽不得小于60cm.8、砖、砂浆运输、吊装时，不得装得太满，吊件提升范围内不得有人停留。第八章 高空作业安全措施1、操作人员佩带安全带、安全帽，下设安全网。2、从事高空作业人员，要定期体检，经医生诊断，凡患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适合高空作业的，不得从事高空作业。高空作业者，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。3、遇有恶劣气候（如风力六级以上，风速10.8m/s，温度39度以上）影响操作安全
16、时，禁止进行露天高空作业，吊车禁止行驶。4、高空作业时，临时搭设的脚手架，梯子一定要牢固。且有防滑措施，禁止二人同时载梯子上作业，打闹嬉笑。梯子马道应设有监护围栏。5、高空作业时所用工具应随手放入工具袋内，作业中走道、通道和登高用具，应随时清扫干净，拆卸的物料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物禁止抛掷。6、屋面上的孔洞应加盖封严，短边尺寸大于1.5m时，孔洞周边也应设置符合要求的防护栏杆，底部加设安全平网。在坡度较大的屋面作业时，应采取专门的安全措施。7、模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全防护设施。模板及其支撑体系的施
17、工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。8、所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术签字交底。9、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。10、施工单位应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯示警。11、安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示。需要临
18、时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可实施。第九章 防范危险性较大的分部分项工程导致的群死群伤事故 根据本工程的规模，特制定了吊装专项施工方案。经公司技术负责人、项目总监和甲方项目负责人审核通过并执行。 A、吊装专项施工方案一、编制目的、依据（一）编制目的为便于指导赶水镇污水处理厂的吊装布置、基础施工特编制本方案。（二）编制依据起重机安全规程（GB5144-94）建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）二、汽车吊施工准备（一）汽车吊吊装施工前根据现场情况布置场地，主要应考虑以下方面1.运输车辆进出道路2.材料，设备堆放场地3.汽车
19、吊进出道路及工作场地。4.清理现场，将作业区域内杂物清理干净。基坑填平，尤其要保证辅助汽车吊作业地面平整、坚实。（二）根据安装工序要求，组织安装人员。对参加施工员进行班前交底。（三）检查安装人员上岗证，特殊工种人员应有本工种上岗证，否则不得上岗。（四）检查安装人员是否按安全佩带防护用品，不全要求的禁止入场。（五）安装开始前，工作场地应封闭，禁止无关人员入内。（六）根据安装工艺的要求，准备安装工具，一般工器具有：枕木、大锤、手锤、专用扳手、钢丝绳、卡环、棕绳等，应根据起吊构造自重及特殊要求选用适合种类。三、汽车吊装施工突发事故应急救援预案汽车吊在使用过程中，很容易出现高空坠落事故以及吊装物的坠落
20、事故以致发生人员触电事故、坠落伤亡等常见事故，从而造成财产损失和人员伤亡。为预防豁然出现的事故，减少财产损失和人员伤亡，特编制本应急响应预案。（一）应急小组成员责任分工及联络方式1.小组成员：由项目部成立应急小组，组长一名，副组长二名，成员三名；项目部统一负责指挥协调处理各类紧急情况。2成员职责：（1）组长主要负责事故发生后现场指挥工作，负责调集人员、物资等立即抢险，把人员和物资损失控制在最小限度。（2）组长负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织抢救抢险。调查事故原因，制定整改措施。（3副组长负责资金拨付和与当地建设行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。（4）副组长主要负责在事故发生后立即开展伤
21、员救护工作，在医疗人员到来前对伤员进行初步医疗护理并远离事故现场，对伤员妥善安置并在医疗人员抵达后帮助医疗人员了解现场人员伤亡情况，以得抢救并辅助搬运伤员。（5）副组长主要负责事故发生后疏散与抢险、抢救工作无关人员，指引人员到安全地带，避免扩大伤亡。（6）副组长负责事故发生后事故现场的清理工作，不抢救伤员工作扫清障碍，并负责搜救伤员和防止连锁事故。（7）副组长负责引导场内车辆，为抢险腾出有效空间同时引导消防和救护车进入场地合理布局、有效作业。（8）副组长负责现场临水、临电设施的维护、故障检查及排除工作，及时控制故障带来的损失。（9）副组长负责与塔吊供应商取得联系，调查塔吊自身故障因素并及时排除
22、及时控制故障带来的损失。（二）应急预案的装备、防护用品1.基本装备序号名称用途序号名称用途1扳手清除障碍2镐清除障碍3撬棍支撑4大型照明灯具照明5移动电话通讯6指挥旗指挥联络7钳子清除障碍8绳索救护9大绝缘钳清除障碍10铁锹清除障碍11应急车（车号）救护2.特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套、绝缘垫木、千斤顶等。3.一般性救护品序号名称用途序号名称用途1急救箱消毒2绷带止血、包扎3温度计测量体温4手术剪清理黏结衣物5担架救护6手电筒照明7医生救护8担车转运伤员（三）应急响应措施1.事故发生后，最先发现者要立即报告项目部管理人员。项目部接到报告后，项目经理应立即成立应急小组，组织对伤亡人员的抢救，采
23、取有效措施控制事态扩大，并逐级向上报告。2.抢救组首先要了解事故情况以及伤员地点、数量和轻重，然后依情况分级携带必要器械组织救护。3.人员疏散组立即在组长指挥下奔赴事故地点，指挥人员有序行动，并为方便医疗和抢险人员及时进入事故现场维持人员撤离秩序。4.应急方案启动后，应急车辆立即启动，随时待命投入抢救行动。5.排障人员得到事故信息立即分别组织人员携带器械赶赴现场，搜救被物体压住、掩盖的伤员，清理事故现场障碍物，为投入更多抢险人员并进行有效工作提供方便。同时观察事故现场情况，对于潜在安全隐患及时采取措施进行防护或排除。6.车辆引导员要时刻注意场内抢险部署，及时引导对抢险人员撤离和影响的车辆转移到
24、妥善地点，在消防车和救护车赶到现场时引导车辆进入现场。需要车辆、大型机械辅助抢险及时联系相关人员。7.保安组自始至终要维持好现场秩序，禁止无关人员靠近事故现场及消防场地，保护消防设施，制止一切对抢险活动起消极作用的行为。8.每个抢险小组成员都要明确自己在事故发生时的职责，还进行预演来检查应急的组织、人员、设施、工具是否能满足抢险的要求。如有不符合抢险要求的环节和措施应予以纠正。（四）应急预案的技术措施1.积极按照施工国家标准规范规定的要求开展和组织抢救，防止事态的继续发展、扩大。2.及时划分应急区域、安全区域，事故边坡危害半径以内的任何区域为应急区域范围。3.开展救援工作时，制定统一的指挥信号和行动方案、组织路线，任何人的行动和作业都必须服从统一指挥和领导。4.加强救援工作时的过程控制，提高救援工作质量，及时处理好连带突发事故。5.及时报告汽车吊机的安装和租赁部门，使他们及时了解和采取应急措施。6.加强应急救援措施开展工作，进一步提高应急水平，防止事态的进一步扩大。7.处理电气故障应由专业进行。
