高速高空坠落应急演练实施方案.doc

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1、常嘉高速CJ-A2标高空坠落应急演练实施方案江苏常鑫路桥工程有限公司常嘉高速公路昆山至吴江段CJ-A2标项目经理部二O一四年五月二十三常嘉高速CJ-A2标安全事故应急预案演练实 施 方 案一、 演练依据根据国家安全生产法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）、常嘉高速CJ-A2标安全生产应急预案总案的相关规定。二、 演练科目高空坠落事故应急救援演练三、 演练目的1、 现场处置突发事故的能力；2、 施工人员的应急救援能力；3、 项目应急救援措施的有效性；4、 项目信息通讯的畅通程度；5、 施工人员的自我救助能力和配合救助部门的能力。四、 演练时间 2014年5月

2、23日上午9：30分五、 演练地点常嘉高速CJ-A2标项目经理部澄湖特大桥2#桥施工现场。六、 组织机构1、演练组织：常嘉高速CJ-A2标项目经理部安全部2、演练总指挥长：项目经理 居增强3、演练副指挥长：生产副经理 黄小明4、技术指导：常嘉高速CJ-A2标项目经理部安全部长沈红卫5、演练执行：常嘉高速CJ-A2标桥梁施工处 现场负责：安全部专职安全员 陈夕林6、演练分组情况、事故抢险组（负责向相关部门报告事故，并立即进行自我救援） 组长：刘敬师成员：尤波、潘凯军 （2）、警戒疏散组（负责现场警戒和疏散） 组长：王永新成员：张杰、孟庆祥、医疗救援组（负责现场的医疗救护）： 组长：戴双振成员：曹

3、广芬、徐峰 、善后组（负责伤员的亲属接待，善后问题，取证以及事故调查）组长：范雪松成员：李小浩、陈友旺 、配合人员：何习文、朱卫生等 小车司机2人，皮卡车司机1人七、 参加演练车辆救护车1辆（停在演练现场外约500m处待命）、小汽车2辆 .高空坠落事故应急预案一、编制原则为了保障人民群众的生命和财产安全，防止和减少突发安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有效地控制和处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，尽可能地减少对周边居民的生活影响和企业信誉损失，根据本项目的实际，本着“预防为主、积极救援、统一指挥、分工负责、协调一致”的原则，制订本高空坠落事故应急救援预案。二、基本情况1、项目情况CJ-

4、A2标段路线北起于苏州吴中区甪直镇澄湖水域，南经昆山锦溪镇，跨越老锦周公路、长牵路港等外航道后，止于锦溪、周庄两镇交界区域。起迄桩号为K4+853K9+531.09,长度为4.678km。 路基填土490296方，石灰32570吨,设锦溪服务区1处。主线桥3座,分别为K6+219.8澄湖特大桥2#桥（91-30m）、K8+604.5盛浜村中桥（3-13m）、K9+428长牵路港大桥（10-20m），桥梁共长2969m。1处分离式立交，为老锦周公路分离式立交（1-155m）。1.1km长度的老锦周路改路。通道3座，其中人行通道2道（含服务区内部通道），净空标准为42.2m，机耕通道1道，净空标准

5、为62.9m，涵洞12道。特殊路基处理湿喷桩218766/24859米/根，以及改路、改堤、线外工程、沉淀隔油池等。2、附近应急资源锦溪人民医院地址：苏州市昆山市锦溪镇长寿路5号；电话：18962661651（白天） 总值班电话：18962688391（夜间）三、分部组织机构及职责、分工1、项目部建立人身伤害事故应急救援小组组长：居增强（项目经理）电话：18602599911副组长：黄小明（副经理，主管协调安全）电话：18661141467孟维明（桥梁处负责人）、方时军（桥梁施工处现场负责人）、郑建军（桥梁施工处安全员）成员：安全部、工程技术部、物资设备部、综合办公室、桥梁处技术负责人。安全生

6、产事故应急救援小组下设应急救援办公室(设在项目部安全部)。值班电话：0512-57228979；调度：沈红卫13685268078。组长：居增强副组长：黄小明、孟维明、方时军、郑建军 桥梁处综合办公室合办物资设备部 安全部工程技术部应急救援队2、工作职责2.1组长职责：（1）发布启动和解除安全事故应急救援预案的命令；（2）按照预案程序，组织、协调、安全事故应急救援预案的实施；（3）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作；（4）随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的问题采取应急处理措施；（5）在施工处范围内紧急调用各类物资、设备、人员；（6）应急反应组织的启动；2.2项目部各部门职责协

7、助应急组长组织和部署应急救援任务；向应急组长提出减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场队员的直接联络；协调、组织提供应急所需的其它资源，设备以及支援现场的应急物品；定期检查各施工处应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；2.3应急救援组职责迅速、及时、准确上报事故的基本情况，向项目部请求是否启动应急响应预案；组织相关人员根据事故状况制定救援方案，杜绝人员伤亡及财产损失；根据各施工处具体条件，在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援计划。在事故紧急状态结束之后，安排恢复原受事故影响地区的正常秩序。四、项目部组织机构及职责、分工组织机构图总指挥长

8、：居增强副总指挥长：黄小明 事故抢险组组长：刘敬师警戒疏散组组长：王永新医疗救护组组长：戴双振善 后 组组长：范雪松 总指挥长、副指挥长职责职务姓名主要职责联系电话总指挥长居增强负责统一指挥，并根据发生事故的危害程度，采取对应措施并组织实施。及时向上级和社会有关部门（机关）报告；组织或参与事故原因的调查分析，积极协助上级部门对事故的调查处理。18602599911副指挥长黄小明协助现场指挥长组织实施应急救援。在现场指挥长不在现场时代其履行职责。18661141467 事故抢险组职务姓名主要职责联系电话组长刘敬师根据事故的形势判定事故类型，及时与相关部门进行沟通协调，尽早开始应急救援。15995

9、591967成员尤波潘凯军服从队长的安排，及时与相关部门进行沟通协调，尽早开始应急救援避免事故发生异常变化。1364611690115951077403警戒疏散组职务姓名主要职责联系电话组长王永新接报后迅速组织本队成员，将人群疏散到安全地带，保护好事故现场；维持好主干道畅通，加强治安警戒，防止因人员混乱而造成现场的物资财产被破坏或被丢失。15051688476成员张杰孟庆祥服从队长的安排，立即开展人员疏散、现场保护、维护交通、治安警戒等活动；当无法与队长取得联系时，按从上到下的序列承担队长的职责。1836284755515950415103医疗救护组职务姓名主要职责联系电话组长戴双振对伤员进行

10、临时有效救护；组织人员将伤员安全、迅速转运至就近医院，向医生正确反映伤员相关情况；并及时向组长汇报抢救情况。15062829502成员曹广芬徐峰服从队长的安排，立即开展伤员的救护、将伤员安全、迅速转运至就近医院，向医生正确反映伤员相关情况；随时向队长汇报伤员救护情况；当无法与队长取得联系时，按从上到下的序列承担队长的职责。1391212531718752731368善后租职务姓名主要职责联系电话组长范雪松接报后迅速召集应急小组成员，15分钟内到达事故现场，调查、询问事故发生的情况以及原因，做好伤者以及家属的联系，向保险公司报案和赔偿事宜，并及时将情况向组长报告、与相关人员通报。及时将调查情况向

11、组长报告、与相关人员通报。18626124300成员李小浩陈友旺服从队长的安排，立即开展调查活动，做好事故现场的调查取证工作，对物证、人证进行收集，对现场拍照记录，开展伤者的家庭情况，与医院联系了解伤者的情况；当无法与组长取得联系时，按从上到下的序列承担组长的职责。1896125406515365650507五、应急预案程序、报告 报告程序事故发现（目击）者可按下述途径，将事故情况以最快的速度报告。 报告内容在什么位置？发生了什么事（事故类型）？人员伤亡情况及目前现场的情况等。向派出所报警发生事故后，安全员立即向最近的派出所报警。事故发生发现（目击）者向相邻派出所报警安全员附近管理人员应急总指

12、挥长监理工程师上级部门及总公司安全主管报警内容在什么那个施工位置什么里程发生什么事故。、应急预案的启动1、应急小组组长接到安全事故发生的报告后，立即判别事故发生的大小。若影响现场施工安全则立即启动本应急预案，组长立即组织各应急队进入应急响应状态，否则不启动本预案。2、各应急队、事故抢险组立即组织人员在事故地点驻扎及时报告事故动态。通知相关部门及队员赶到现场开始救援。医疗救护组立即组织人员将救护伤员可能所需医药物资运送至出事地点，成立临时救护所；初步判断伤员情况，本着先重后轻的原则组织人员对伤员做临时有效的救护；组织人员将已做过临时施救的伤员安全、迅速转运就近医院或立即打电话要医院派出救护车，并

13、做好接受伤员准备；派人到主要路口接医院救护车辆，引导车辆到达事故现场；随时向组长及相关应急队反馈伤员的救护情况。、警戒疏散组立即到达事故现场，对事故现场进行警戒，禁止闲杂人员进出现场，防止人为破坏，保护好现场，防止事态进一步扩大；保障主干道畅通，让停留在主干道的车辆一律疏散到周边安全位置，保护好事故现场；与应急小组组长保持通讯畅通。 、善后组了解伤亡和现场损失情况，搜集证据、调查事故原因，及时反馈情况；了解伤亡人员家庭情况，根据伤情决定是否马上通知其家属。、应急预案的结束相应管理部门在知险后派驻抢险人员进驻现场排险，我部予以配合，直到险情彻底排除；应急小组组长宣布本预案结束。、事故调查处理调查

14、、分析、判断事故原因； 对事故责任人做出相应的处理；提出并监督落实整改措施；教育项目所有作业人员提高防护意识和自我保护能力；分部向项目经理部、公司提交书面事故报告。六、施工现场应急物资及设施1、救援医疗器械或药品、常用物品体温计、听诊器、冰袋、一次性注射器及输液装置、消毒用品75%酒精、2%碘酒、3%过氧化氢、0.9%盐水、红汞、灭菌棉球、棉签、持物钳、急救物品急救包（内含无菌敷料、绷带）、毛巾、医用胶带；各种常用小夹板或石膏绷带、担架、止血带、氧气袋。3、应急车辆：挖机1台 装载机1台 皮卡1辆 桑塔纳1辆 三菱1辆 七、严重创伤出血伤员的现场急救创伤性出血现场急救是根据现场实际条件及时正确

15、地采取暂时性的止血、清洁包扎、固定和运送等方面措施。1、止血先抬高伤肢，然后用消毒纱布或棉垫覆盖在伤口表面，在现场可用清洁的手帕、毛巾或其他棉织品代替，再用绷带或布条加压包扎止血2、包扎、固定创伤处用消毒的敷料或清洁的医用纱布覆盖，再用绷带或布条包扎，既可以保护伤口预防感染，又可减少出血帮助止血。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节，减少损伤、减轻疼痛、预防休克。3、搬运经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确地搬运转送到医院抢救。不正确的搬运，可导致续发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命。搬运伤员的要点是：、在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍，畸形变化，就提示有

16、骨折存在。宜在止血包扎固定后再搬运，防止骨折断端因搬运震动而移位，加重疼痛，再续发损伤附近的血管神经，使创伤加重。、在搬运严重创伤拌有大出血或已休克的伤员时，要平卧运送伤员，头部可放置冰袋，路途中要尽量避免震荡。、在搬运高处坠落伤员时，若疑有脊椎受伤可能的，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。七、创伤护送的注意事项护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤经过。如受伤时间、地点，受伤时所受暴力的大小，现场场地情况。凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度，伤员最先着落地部位或间接击伤的部位，坠落过程中是否有其他阻挡或转折等。 救援线路图救援线：偏左转1. 从三场安全出口上

17、金波路行驶600米 ,偏左转进入锦周路锦周路 4.7公里右转1. 沿锦周路行驶3.8公里 ,右转进入锦甪路偏右转2. 沿锦甪路向南行驶570米 ,朝周庄方向 ,偏右转进入锦周路左转3. 沿锦周路行驶230米 ,左转进入星塔路偏左转4. 沿星塔路向东行驶90米 ,偏左转进入普庆路普庆路 1.2公里右转1. 沿普庆路行驶800米 ,右转进入文鑫路到达锦医院溪人民锦溪人民医院项目部、三场驻地 高空坠落应急预案演练总结为响应安全生产月活动，增强安全防范意识和提高应急处置能力，强化应对各类突发事故的自救和救援能力，提高快速反应能力、应急救援能力以及协同作战能力，全面提升抵御重大突发事故的能力，确保一旦发

18、生事故，能够有效组织快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度的减少事故危害。我部于2014年5月23日上午9：30进行了“高空坠落事故应急救援演练”活动，为巩固演练工作成果，表扬先进，发扬成绩，改进不足，促进工作，进一步提升项目部安全生产应急管理能力，安全部全面总结了演练工作。一、目的1、通过实战演练，加深项目部广大干部、员工对高空作业安全知识的理解和救援器材正确使用的实战能力。2、检验预案的实用性、可用性、可靠性；3、检验全体人员是否明确自己的职责和应急行动程序，以及反应队伍的协同反应水平和实战能力；4、提高人们避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，提高对事故的警惕性；5、取得经验以改进所制定的

19、行动方案。二、演练预定目标时间：2014年5月23日上午9：30地点：常嘉高速CJ-A2标澄湖特大桥2#桥78#墩 9:30分 旁白：（演讲时庄重、委婉）“事故！ 事故！重大事故，恶性事故，各种各样的事故，是经济建设的拦路虎，是幸福路上的绊脚石。我们当举而诛之，上下而讨之，以前车之鉴，后人之师的精神，把事故隐患消灭在萌芽之中，为常嘉高速创建平安工地，实现零伤亡安全目标而努力。” 在“强化红线意识,促进安全发展”的年代，为什么还会在施工现场存在“高空作业坠落事故隐患？”今天我们演练一起高空坠落事故，让我们惊心、让我们梦醒！9:32分：解说：（澄湖特大桥2#桥78#盖梁施工开始，操作工孙硕在高空作

20、业未系安全带，违章作业，在操作过程中，从盖梁平台高空坠落。）只听啊的一声，操作工孙硕倒地，另一生产工人高声呼喊“有人坠落了，有人坠落了。”9:33分：解说：（现场安全员郑建军听到喊声立即赶到事故现场拨打120急救中心，郑建军并报告副指挥长黄小明，安全部沈红卫）郑建军说：“喂，120吗，我澄湖特大桥有人高空坠落，地址锦溪镇狭港村，请救护。”“喂，黄经理，沈部长吗？我是桥处郑建军，我处在澄湖特大桥2#桥78#墩盖梁施工时发生了坠落事故。”解说：（黄小明、沈红卫收到消息后立即赶往现场。）9:38分：解说：（副指挥赶到现场，初步了解情况后，立即向指挥长居增强电话报告了现场的情况），黄小明说“喂，居总，

21、桥处在澄湖特大桥2#桥78#盖梁施工时发生了1人从盖梁平台上坠落事故，伤者目前神智清醒，其他伤情不详，伤者已在安全区域，现场安全员已拨打120急救电话请求医院急救，请指示”。指挥长居增强答：黄经理，立即启动高空坠落事故应急预案，请各应急救援小组立即赶到现场展开救援，保护现场，疏散围观人员和交通应急通道，并派抢险组刘敬师到老锦周路口接120急救车。9:40分：解说：（安全科科长沈红卫接到通知后，立即赶到现场并安排保卫警戒组（王永新、孟庆祥）两人负责警戒和隔离；）联系110接警中心，“喂，110吗，我部澄湖特大桥2#桥78#墩盖梁施工时发生了人盖梁施工平台坠落事故，请支援。”解说：（安排善后组范雪

22、松负责到老锦周路口接110警车。）9:42分：解说：（副指挥立即用电话通知：临时医疗救护组迅速赶赴现场进行紧急救治），“喂：戴双振，澄湖特大桥2#桥78#墩盖梁施工时发生了人从盖梁施工平台坠落事故，请立即带救护人员赶到现场进行救援。”9:44分：解说：（医疗救护组迅速来到了现场，临时医疗救援组戴双振、曹广芬到场后立即按照高空坠落事故应急救援预案对伤者进行简单检查，医疗救护组人员反应迅速，手法娴熟，一看就是平时训练有素。在简单的检查过后，医疗救护组判断伤者右小腿受伤，于是开始对伤者右小腿进行简单的包扎）。戴双振对副指挥黄小明汇报：“伤者右腿疑似骨折，已夹板固定”。解说：（随后指挥长打电话先后向总

23、公司、总监办、指挥部汇报：）“总监/市高指处长，你好，我是常嘉CJ-A2标居增强，我部在澄湖特大桥2#桥78#墩盖梁施工时发生了人从盖梁施工平台坠落事故，伤者已临时治疗，现已通知120急救中心、110接警中心，报告完毕。”9:48分：解说：（120救护车、110警车相继驶入现场，医生和护士简单的了解了下情况后，立即对伤者进行救治。与此同时，警务人员开始在现场进行取证，并对在场人员进行问询笔录。副指挥简单的向警方汇报了下情况。随后，医务人员将伤者抬上救护车，在110警车和警戒组的引导下驶离现场，将伤者送往医院进行进一步医治。）9:55分：解说：（总监办标段长赶到现场。副指挥将高空坠落事故的经过大

24、致做了汇报。）居总说：“标段长你好，感谢你及时赶到，事故发生于今日上午9点30分，初步判断是轻伤，经现场各应急救援小组的共同努力，我们在最短的时间里对伤者进行了全力抢救，现已送往医院救治。”9:58分：解说：（副指挥黄小明现场召集善后组）。黄经理说：“及时通知伤者家属，全力做好伤者救治和家属安抚工作。”10：00：解说：（指挥长居增强布置后续工作）。居总说：“1、由副指挥牵头，全力救护伤者，安全部立即责令桥梁施工单位停工。2、由副指挥黄小明、安全部沈红卫、善后组范雪松迅速成立协调小组对本次事故进行调查，2小时内将事故的经过书面上报总公司、总监办和市高指。3、积极配合“上级事故调查组”的调查工作

25、”。三、演练工作的基本情况和特点这次演练是我项目部在“安全生产月”的一次重要活动，规格高、范围广（邀请市高指、总监办、常嘉高速CJ-A1标、CJ-A3标、CJ-A4标进行观摩）。从演练效果来看，这次演练准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。整个演练体现了以下三个方面的特点： （一）领导重视，组织健全，启动迅速 市高指、项目部对这项工作非常重视，为了保障演练工作的需要，项目部对本次演练的材料所需要的资金优先考虑。同时为了加强演练组织领导，确保演练工作顺利进行，项目部成立了以项目经理居增强为组长，副经理黄小明为副组长，项目部预案所涉及人员为组员的演练筹备工作组。居增强全面负责演练的统筹

26、、协调、保障工作。沈红卫负责演练方案的编写和策划。 （二）体现特色，提前准备，重点推进 为了增强演练效果，体现演练特色，这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在演练的立意、内容、装备上所有创新，在组织协调、参与程度、应急队伍快速反应上有所突破；“真实”就是从实际出发，按应急预案的程序实地、实兵、实装、实操地真实演练；“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防各类事故发生。 （三）布置合理，突出主题，策划新颖 现场布局精心涉及，演练区、观摩区、停车区布置合理，进场导向标志路线清晰。演练方案立意新颖，一段旁白“事故！ 事故！重大事故，恶性事故，各种

27、各样的事故，是经济建设的拦路虎，是幸福路上的绊脚石。我们当举而诛之，上下而讨之，以前车之鉴，后人之师的精神，把事故隐患消灭在萌芽之中，为常嘉高速创建平安工地，实现零伤亡安全目标而努力。” 在“强化红线意识,促进安全发展”的年代，为什么还会在施工现场存在“高空作业坠落事故隐患？”今天我们演练一起高空坠落事故，让我们惊心、让我们梦醒！引导了演练的开始。解说贯穿整个演练过程，使观摩单位接受了一次深刻的铁笼子施工危害的教育和高空坠落事故应急救援处置示范。四、取得的具体成效总监办、市高指演练评估专家一致认为：这次演练具有很强的实战性和创意性，评估等级为优秀，演练取得圆满成功，达到了预期效果，主要反映在：

28、（一） 体现了以人为本、科学施训的理念，这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，演练科目独创，参演人员齐全，内容丰富，场景逼真，对促进安全生产应急管理工作具有重要意义。（二） 实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标，这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保障可靠，过程解说透明。通过演练检验了高空坠落事故应急预案的实用性和可操作性；检查了应急救援各小组应急物资、装备、技术的准备情况，并锻炼了队伍；增强了普通员工的忧患意识，普及了高空坠落事故的救援知识，提高了各级指挥人员处置重大事故的能力，圆满完成了预定的各项任务。五、存在问题主要是：1、参演人员在

29、各环节的报告、指示、动员、小结时，声音不够洪亮。主要原因是除了解说旁白使用扩音器外，其他演练人员没有使用扩音器。在以后的演练中将改进不足，增加演练器材，达到更好的效果。2、项目部应急医疗小组应加强自救等专业医疗知识的学习，接受专业人员的培训，提高医疗救护能力。 六、演出现场图片如下总指挥居增强做演练动员并宣布演练开始作业人员违章作业失足坠落，现场安全员听到工人呼喊赶到现场，查看现场后拨打120急救中心并向副指挥黄小明及安全部长沈红卫汇报黄小明赶到现场初步了解情况后立即向指挥长报告并联系医疗救护组赶赴现场进行救援120急救中心到达现场后迅速对伤者进行救治，与此同时警务人员开始隔离现场并调查取证在众人协助下医务人员将伤者抬上120急救车送往医院进行进一步救治 指挥长部置后续工作指挥长对本次演练进行总结各级领导对本次演练进行点评 常嘉高速CJ-A2标项目经理部 2014年5月23日