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1、1 建设项目概况1.1项目地理位置新疆华宝钙业有限公司博乐市五台石灰岩矿区9号矿位于博乐市177方向、直距18.5km处，公路运距19.5km，行政区划属博乐市管辖。博（乐）-五（台）公路（省道205）从矿区距离东方向0.8km处经过，矿区距304省道19.5km，交通方便。矿区中心地理坐标：东经820442，北纬44447.5。矿区具体地理位置见图1。1.2项目背景博乐市石灰岩矿石资源丰富，凭借便利的交通和地理优势，博乐市政府、国土资源部门等积极鼓励开办科技含量高、环境污染少的石灰岩矿石开采和深加工企业，并且鼓励其走低消耗、低污染、高效率的发展模式，以便在增加当地税收和就业机会及满足当地对石
2、灰岩矿石资源需求的同时使当地社会经济发展与生态环境和谐共存。新疆华宝钙业有限公司博乐市五台石灰岩矿区9号矿位于博乐市177方向、直距18.5km处，公路运距19.5km，行政区划属博乐市管辖。博（乐）-五（台）公路（省道205）从矿区距离东方向0.8km处经过，矿区距304省道19.5km，交通方便。博乐市石五台石灰岩矿区9号矿交通方便，矿石质量好，是良好的水泥用石灰质原料。鉴于上述背景，新疆华宝钙业有限公司拟投资4507.72万元对在五台石灰岩矿区9号矿体进行开采，新建年产水泥用石灰岩矿石200万t项目。目前，公司仅对矿区内部道路进行简单铺设。本项目采用露天潜孔钻机钻凿中深孔、多排孔爆破、电
3、动挖掘机采装、自卸汽车运输的开采生产工艺，最终获得水泥用石灰岩矿石。1.3工程内容1.3.1建设内容及规模（1）项目名称：新疆华宝钙业有限公司博乐市五台石灰岩矿区9号矿开采项目（2）建设单位：新疆华宝钙业有限公司（3）项目投资：4507.72万元（4）矿区面积：1.025km2（5）建设地点：博乐市五台石灰岩矿区9号矿（6）建设性质：新建（7）工程组成采矿工程组成包括：露天采矿场、开拓运输系统、废石场。全矿设计两个采矿场，1号采场设置7个台段，采场闭坑时保有6个台段，标高分别为636、612、588、564、540、520m；2号采场设置3个台段，台段标高分别为564、540、520m。矿区设
4、置一个废石场，废石场布置在1号采场西北320m低洼地内，地形坡度2，废石场占地面积21.8万m2，顶部平台标高580m，最大堆高12m，容积122.96万m3。设计上山公路全长1800m，平均纵坡6%，最大纵坡8%。采用矿山三级公路，泥结碎石路面，双车道，路基宽9m，路面宽7m，最小转弯半径20m。工程组成见表1-1。表1-1 工程组成表分类工程名称工程内容主体工程露天采矿场全矿设计两个采矿场，1号采场设置7个台段，采场闭坑时保有6个台段，标高分别为636、612、588、564、540、520m；2号采场设置3个台段，台段标高分别为564、540、520m。废石场开发利用方案资料废石场布置在
5、1号采场西北320m低洼地内，地形坡度2，废石场占地面积31.24万m2，顶部平台标高580m，最大堆高18m，容积267.1万m3环评评估1号采场最终可形成（高：24m，长：180660m，宽：16155m）的露天采坑，容积约为86.2万m3；2号采场最终可形成（高：24m，长：180m，宽：16m）的露天采坑，容积约为6.9万m3。则露天采坑约为93.1万m3，采坑由废石回填，压实。由此，废石场容积减少至122.96万m3，最大堆高按12m计算，废石场面积约为21.8万m2。配套工程道路公路全长1800m，平均纵坡6%，最大纵坡8%辅助工程公用工程博州五台工业园区（湖北工业园）为项目区供电
6、；供暖依托新疆华宝钙业有限公司钙厂。办公生活设施办公楼、职工宿舍等依托新疆华宝钙业有限公司钙厂环保工程废水处理生活垃圾处理处置生活污水处理设备依托新疆华宝钙业有限公司钙厂；生活垃圾收集设施依托新疆华宝钙业有限公司钙厂。项目主要设备见表1-2。表1-2 矿山主要设备表序号设备名称型号规格单位数量备注1露天潜孔钻机KQS150，孔径150mm，孔深25m，风量20m3/min，风压0.5-0.7MPa，电机功率58kW，电压380V台22电动挖掘机CE（D）650-6，斗容4m3，最大挖掘高度9.52m，电机功率200kW，电压380V台23手持式凿岩机Y24，孔径40mm，孔深5m，风压0.5M
7、Pa，风量3.3m3/min台4其中：备用2台4液压碎石机CE220-6型电动挖掘机（反铲），配置GB220E液压破碎器，功率125kW，电压380V台15轮胎式装载机ZL50，斗容3m3，功率160kW台21.3.2开采方案1.3.2.1建设规模矿山生产规模为年产石灰岩矿石200万t/a。1.3.2.2开采资源量根据自治区矿产资源储量评审中心新国土资储评函2013147号新疆博乐市五台石灰岩矿区九号（水泥用）石灰岩矿资源储量分割说明书矿产资源储量评审意见书，评审通过分割范围内水泥用石灰岩矿石探明的内蕴经济资源量（331）2811.39万t，控制的内蕴经济资源量（332）2424.17万t，推
8、断的内蕴经济资源量（333）1399.88万t。资源储量分割说明书评审通过的资源储量，见表1-3。表1-3 评审通过的资源储量分割结果表矿层资源量类型查明资源量（万吨）分割前后对比增（+）减（-）情况原报告评审备案资源量分割后的资源量矿界范围内矿界范围外上矿层3311431.531344.1487.390332194.10169.4524.650333554.72480.2474.480下矿层3311542.671467.2575.4203324445.182254.722190.4603331331.06919.64411.420合计331+332+3339499.266635.442863
9、.8201.3.2.3产品方案矿区开采矿石主要为水泥用石灰岩矿石，矿石块度小于或等于500mm。矿区开采矿石后在矿区内破碎达到产品标准后外运。本项目矿石销售给新疆博海水泥有限公司。1.3.2.4开采方式因矿体出露地表，各开采水平均处于最低侵蚀基准面之上，矿体最低出露标高540m，最低开采标高520m，适于露天开采。设计采用山坡-凹陷露天开采方式。1.3.2.5开拓运输方案根据矿床地形地质条件及矿区外部公路运输条件，设计采用公路开拓汽车运输方案。1.3.3采剥工作1.3.3.1采剥方法选择根据矿山地形地质条件、矿山建设规模及机械化程度，设计采用自上而下水平分层、台阶式露天采矿方法。1.3.3.2
10、采剥工艺采用露天潜孔钻机钻凿中深孔，多排孔爆破，电动挖掘机采装，自卸汽车运输。矿石装入自卸汽车外运，废石装入自卸汽车运至废石场。1.3.3.3采场要素工作台阶高度：12m；工作台阶坡面角：70；工作台阶最小工作平台宽度：40m；工作台阶最小工作线长度：150m；上部和下部台阶平行推进开采，超前距离大于50m。1.3.3.4凿岩该矿属大型石灰岩矿山，矿岩硬度不大，设计采用KQS150型露天潜孔钻机，钻孔直径150mmm，深度25m。该钻机为宣化采掘机械厂生产，技术性能先进，配有干式除尘器；司机室密封，防寒、保温、隔音；钻孔效率高，是矿山开采理想的穿孔设备。1.3.3.5爆破设计采用中深孔爆破，2
11、号露天铵梯炸药。根据水泥矿山设计手册，结合矿岩物理力学性质以及单位炸药消耗量，设计最小抵抗线4m，孔距7m，排距4m。倾斜中深孔长14m，其中超深长1.2m、堵塞长度4m。米孔爆破量24m3（63.84吨）。采用三角形布孔，大区多排孔微差挤压爆破，对角线起爆或V型起爆，以便实现小抗抵线大孔距爆破，从而改善爆破效果，降低大块率，减少根底、降低后冲作用及其他有害效应。1.3.3.6采装工作该矿属大型石灰岩矿山，矿岩硬度不大，主要采装设备设计选择具有先进技术水平的斗容4m3CE（D）650-6型电动挖掘机。矿石、为钻机平整作业场地、修筑和维护道路、清扫边坡等辅助工作，选用轮胎式ZL50型装载机。1.
12、3.4工程投资工程总投资为4507.72万元，环保投资194万元，占总投资的4.3%。1.4工艺流程分析本项目石灰石矿采用露天潜孔钻机钻凿中深孔，多排孔爆破，电动挖掘机采装，自卸汽车运输，具体工艺流程见示意图2。图2 石灰岩矿开采工艺流程示意图1.5矿山总图布置1.5.1总平面布置范围（1）矿山主要组成部分：采矿场、废石场。（2）矿山运输道路。矿区总平面布置见图3。1.5.2采矿场全矿设计两个采矿场。1号采场设置7个台段，采场闭坑时保有6个台段，标高分别为636、612、588、564、540、520m；2号采场设置3个台段，台段标高分别为564、540、520m。1.5.3废石场开发利用方案
13、资料矿山废石量463.94万吨（175.07万m3），其中：1号采场462.1万吨（174.38万m3），2号采场1.84万吨（0.69万m3）。考虑到岩土松散、下沉及有一定的富余容量，矿山需废石场容积262.61万m3。根据废石场选址原则及矿区地质地形条件，矿山设置一个废石场。废石场布置在1号采场西北320m低洼地内，地形坡度2，较为平缓场地岩性为硅质灰岩与页岩互层。废石场占地面积31.24万m2，顶部平台标高580m，最大堆高18m，容积267.1万m3。经计算，废石场的容积可以满足矿山排弃废石的需要。设计选用1台ZL50型装载机，配合自卸汽车堆排废石作业。环评评估开发利用方案通过计算，矿
14、山废石量463.94万吨（175.07万m3），其中：1号采场462.1万吨（174.38万m3），2号采场1.84万吨（0.69万m3）。依据开采境界构成要素，1号采场最终可形成（高：24m，长：180660m，宽：16155m）的露天采坑，容积约为86.2万m3；2号采场最终可形成（高：24m，长：180m，宽：16m）的露天采坑，容积约为6.9万m3。则露天采坑约为93.1万m3，采坑由废石回填，压实。由此，废石量减少至81.97万m3，则废石场容积减少至122.96万m3。本环评建议减小废石堆场占地面积，以减小对周边环境的影响，最大堆高按12m计算，废石场面积约为21.8万m2。项目废
15、石部分回填露天采坑，剩余的部分堆存在废石场，可用来修筑路基、填平工业场地等，减少了废石场的占地面积以及堆存高度，大大减轻了废石场带来的滑坡、崩塌、水土流失等环境问题。1.5.4矿部生活区矿部生活、办公区依托新疆华宝钙业有限公司钙厂，矿区不建设矿部生活区。1.5.5爆破器材库本矿山不设置单独爆破器材库，由新疆博乐市明阳岩土爆破公司配送炸药。1.5.6矿山运输（1）运输道路根据矿山地形地质条件，设计上山公路起点标高552m，终点标高为基建剥离最高水平660m。上山公路主要布置在开采境界外附近，沿山坡依地形地势展线。设计上山公路全长1800m，平均纵坡6%，最大纵坡8%。采用矿山三级公路，泥结碎石路
16、面，双车道，路基宽9m，路面宽7m，最小转弯半径20m。（2）矿石运输该矿系山坡-凹陷露天矿，矿石运输采用自卸汽车，矿石在采矿场装车后直接外运。为节省投资，矿山不自备汽车，矿石运输由公司承担或依托社会运力外协解决。1.6政策规划符合性（1）与法律法规的相符性本项目评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域，与相关法律法规相符合。（2）与相关区域、流域、环保等规划相符性本项目位于博州五台工业园区（湖北工业园）内，占地为园区的资源区，供水、供电有保障，交通便利，项目符合园区总体规划和土地利用规划要求，同时也符合新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件（试行）、新疆维吾尔自治区人民政府文件新政
17、发20148号-关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知、新疆维吾尔自治区主体功能区规划、新疆维吾尔自治区环境保护条例、关于进一步加强矿产资源储量管理工作有关问题的通知等文件要求。项目占地区域周边无环境敏感目标。项目场区功能分区明确、清晰，总平面布置合理。（3）产业政策、行业规划相符性本项目不属于产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修正）中的鼓励类、限制类和淘汰类项目，为允许类；符合新疆维吾尔自治区建筑材料工业“十二五”发展规划等行业规划要求，项目符合国家产业政策要求。2 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果2.1建设项目环境影响预测2.1.1生态环境影响分析（1）影响因素
18、根据现场调查分析结果，本项目运营期间对当地生态产生的主要影响具体见表2-1。表2-1 主要生态影响因素一览表活动方式影响方式有害有利采矿场开采废石场平整填埋破坏地表植被层和土壤层丧失当地动植物破坏栖息地降低物种多样性破坏自然排水坡度运输道路硬化及运输增加边界效应妨碍动物迁徙（2）影响特征本工程的建设，使区域内景观的自然性程度降低，人文影响程度增强，土地利用格局中未利用土地转化为矿区用地。工程建设对区域内生态体系稳定性影响的主要途径是地表扰动，如果生态破坏程度过大或者得不到及时修复，就有可能导致区域生态环境的进一步衰退。2.1.2大气污染物（1）大气环境影响预测与分析评价矿山开采过程中，对大气环
19、境造成影响的主要有矿山废气及粉尘。矿山废气主要是汽车及采装设备等产生的尾气、采场爆破产生的有害气体。粉尘主要为无组织粉尘以及破碎有组织粉尘排放。（2）废气根据项目工程分析，矿山开采废气主要是汽车及采装设备等产生的尾气、采场爆破产生的有害气体。因这部分废气产生量都不大，而且露天环境有利于废气扩散，对区域环境空气质量影响较小。（3）无组织粉尘本项目石灰岩矿为露天开采，爆破中产生有害气体CO、NO、NO2等直接排入大气，瞬时将有一定量的粉尘产生，年产生爆破粉尘7.74t，爆破后，粒径大的粉尘在近距离内短时间沉降，粒径10m的飘尘不易沉降，但仅占产尘量的1以下，所以对外部环境的影响很小。开采运输过程中
20、，矿石、废石的运输、装卸也都不可避免的产生粉尘，根据类比资料，矿山粉尘影响距离一般小于150m。主要影响为：漂浮在空气中，污染区域环境空气质量，增加区域悬浮物量。沉降在区域土壤表面和植物表面，会改变表层土壤的理化性质，堵塞植物叶面气孔，影响植物的生长。职工长期接触会对健康有一定影响，患矽肺病几率增加。石灰岩矿山露天开采大气污染物无组织排放粉尘，只有采取一定的控制措施，减少粉尘对区域环境的影响程度。（4）破碎粉尘项目破碎粉尘为有组织排放源，项目开采石灰岩后，经破碎处理后外运。根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）中推荐的估算模式进行估算可知项目大气评价等级为三级，因此选用估算
21、模式计算结论进行简单预测即可，估算模式预测结果见表2-2。表2-2 估算模式计算结果表距离中心下风向距离D/mPM10下风向预测浓度Ci1/（mg/m3）浓度占标率Pi1/（）10001000.0047771.061000.0047771.062000.0076461.73000.0081091.83120.0081281.814000.0078021.735000.0072211.66000.0068221.527000.0066371.478000.006361.419000.0061171.3610000.0057781.2811000.0055381.2312000.0052861.1
22、713000.0050271.1214000.004771.0615000.004522116000.0042980.9617000.0041820.9318000.004060.919000.0039580.8820000.0039540.8821000.0039220.8722000.0038820.8623000.0038360.8524000.0038590.8625000.00390.87由估算模式预测结果可知，PM10最大浓度为0.008128mg/m3，其最大地面浓度出现距离312m，本项目破碎粉尘排放对近距离环境有一定影响，由于周边无居民点，故对周边环境影响较小。矿区东侧0.8
23、km处为S205省道，矿山从西向东开采，东侧预留部分山体，可挡住东侧205省道，对205省道影响较小。2.1.3废水污染源及污染物（1）生产废水对水环境影响分析项目运营期间的用水主要是生产用水和生活用水，其中：矿山生产用水量5m3/d，主要是空压机等设备冷却、湿式凿岩等用水，生产用水部分被矿石吸收、部分自然蒸发、部分循环使用不排放；道路、废石场降尘用水约为3m3/d，自然蒸发。（2）生活污水项目职工定员为87人，年生产天数240天，按人均生活用水100L计算，生活用水量约为8.7m3/d（2088m3/a），生活污水排放量约为6.96m3/d（1670.4m3/a）。矿部生活、办公区依托新疆华
24、宝钙业有限公司钙厂，供排水设备依托该厂。综上所述，通过认真落实并且严格执行上述废（污）水防治措施后，本项目运营期间产生废（污）水对项目区及周边区域水环境产生影响较小。2.1.4噪声本项目设备噪声源强度较大，但矿区范围大噪声衰减作用明显，至矿界噪声影响较小，且采矿场噪声影响范围内无居民点等敏感点，厂界噪声能够符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准的要求，噪声对矿界外声环境无实质性影响。噪声影响主要是对采区内工作人员，通过采取有效的隔声、降噪措施后，对作业人员采取有效的劳动保护措施后可减轻对人员身体健康的影响。2.1.5固体废弃物（1）固体废物占地对生态环境的影响开发
25、利用方案资料矿山废石量463.94万吨（175.07万m3），其中：1号采场462.10万吨（174.38万m3），2号采场1.84万吨（0.69万m3）。考虑到岩土松散、下沉及有一定的富余容量，矿山需废石场容积262.61万m3。根据废石场选址原则及矿区地质地形条件，矿山设置一个废石场。废石场布置在1号采场西北320m低洼地内，地形坡度2，较为平缓场地岩性为硅质灰岩与页岩互层。废石场占地面积31.24万m2，顶部平台标高580m，最大堆高18m，容积267.1万m3。经计算，废石场的容积可以满足矿山排弃废石的需要。设计选用1台ZL50型装载机，配合自卸汽车堆排废石作业。环评评估开发利用方案通
26、过计算，矿山废石量463.94万吨（175.07万m3），其中：1号采场462.1万吨（174.38万m3），2号采场1.84万吨（0.69万m3）。依据开采境界构成要素（表3.2-1），1号采场最终可形成（高：24m，长：180660m，宽：16155m）的露天采坑，容积约为86.2万m3；2号采场最终可形成（高：24m，长：180m，宽：16m）的露天采坑，容积约为6.9万m3。则露天采坑约为93.1万m3，采坑由废石回填，压实。由此，废石量减少至81.97万m3，则废石场容积减少至122.96万m3。本环评建议减小废石堆场占地面积，以减小对周边环境的影响，最大堆高按12m计算，废石场面积
27、约为21.8万m2。项目废石部分回填露天采坑，剩余的部分堆存在废石场，可用来修筑路基、填平工业场地等，减少了废石场的占地面积以及堆存高度，大大减轻了废石场带来的滑坡、崩塌、水土流失等环境问题。（2）生活垃圾排放影响分析生活垃圾，项目职工87人，按每人每天产生1kg生活垃圾计算，生活垃圾的产生量约为20.88t/a。矿部生活、办公区依托新疆华宝钙业有限公司钙厂，固废设施依托该厂。2.1.6爆破对环境的影响分析（1）爆破废气采用三角形布孔，大区多排孔微差挤压爆破，对角线起爆或V型起爆，以便实现小抗抵线大孔距爆破，从而改善爆破效果，降低大块率，减少根底、降低后冲作用及其他有害效应。爆破时将产生爆破废
28、气，其中主要污染因子为NO2、CO和粉尘，呈无组织排放。项目区较空旷，周边无集中居住区、学校、医院等大气环境敏感保护目标，故对项目区及周边区域大气环境及人群产生影响较小。（2）爆破振动、飞石对环境的影响本项目矿山爆破产生地面振动的地震强度大概为3-4度，不会对本项目所在区域内建筑设施及人群造成实质性影响。飞石的最大抛掷距离为140-180m。根据爆破安全规程（GB6722-2011），露天深孔爆破时，个别飞石的最小安全距离不得小于200m。矿区东侧0.8km处为S205省道，矿山从西向东开采，东侧预留部分山体，可挡住东侧205省道，因此，爆破飞石对205省道影响较小。（3）爆破冲击波的环境影响
29、当爆破最大1段装药量为2t时，爆破地震安全距离为114m，即沿开采境界线114m以外一般民用建筑在爆破振动时不会被破坏。一般非抗震砖房、大型砌块及预制构件建筑的允许振速为2-3cm/s。本项目矿山爆破产生空气冲击波不造成实质性影响。2.1.7社会环境影响分析2.1.7.1项目建设可能产生的社会环境影响社会环境影响评价包括征地拆迁、移民安置、人文景观、人群健康、文物古迹、基础设施（如交通、水利、通信）等方面的影响评价。（1）征地拆迁本项目为矿山开发项目，不占农田、林地、宅基地，不存在征地拆迁问题。（2）移民安置本工程无移民安置问题。（3）人文景观本项目为矿山开发项目，不涉及区域人文景观影响。（4
30、）人群健康项目区域周围5km范围内无居民点，矿山开发对人群健康的不利影响较小。（5）文物古迹工程建设区内无自然保护区。（6）基础设施随着项目建成运行，带动区域内交通、物流等行业的发展，起到积极的正面效应；同时也带来一定的负面影响，如交通量的增加，运输车辆产生扬尘、噪声等使区域大气环境、声环境质量发生变化。2.7.1.2评价因子评价因子包括征地拆迁、移民安置、人文景观、人群健康、文物古迹、基础设施等诸多因子，本评价选取人群健康因子，定性说明变化情况。2.7.1.3社会影响在采取一定环保措施前提下，对当地社会环境的影响主要表现在以下两个方面：（1）不利社会影响主要为物料运输对当地交通的影响。由于项
31、目位于矿山区域，项目物料运输会对当地交通造成一定影响，车辆运输过程中会产生一定的扬尘及噪声，会对运输沿线环境空气及环境噪声造成一定影响，但影响较小。（2）有利社会影响：主要为有利于促进当地社会经济发展，项目建成可解决当地就业岗位87个，具有良好的经济效益和社会效益。综上所述，本项目有利于区域社会经济发展，主要为有利社会影响。2.2拟采取的主要措施与效果（1）废气污染防治措施无组织扬尘防治本工程对矿山工作场地、运输道路及矿石堆场等无组织扬尘点定期进行洒水降尘，并在矿石堆放、装卸过程中尽量降低落差，加强调度管理，减少矿石堆放时间。运输车辆加盖蓬布或用箱式汽车运输，防止运输中抛撒引起的扬尘。装卸时间
32、尽量要避免大风及下雨天气，同时应尽量降低落差，同时要加强管理，装卸场所应采取经常洒水及清扫。以上措施是国内外生产实践中防止粉尘无组织排放而普遍采用、简易可行的成熟的技术和方法，经同类企业实践证明效果亦是较好的，尤其是对矿山汽车运输粉尘的无组织排放防治效果明显，可以保证无组织粉尘达标排放，最大限度地减少对区域大气环境的影响。本工程对上述措施应严格予以实施。有组织粉尘项目开采石灰岩后，需经破碎机破碎处理，达到产品标准后外运。项目对开采的石灰岩进行破碎处理，并在破碎机上配套安装收尘设施，采用袋式除尘器对破碎粉尘进行治理，采取以上措施后，项目破碎粉尘对周边环境影响可控。（2）废水污染防治措施项目生产过
33、程不产生废水，主要外排废水为生活废水，矿部生活、办公区依托新疆华宝钙业有限公司轻质碳酸钙厂，供排水设备依托该厂。（3）噪声污染防治措施选用噪声较低的设备；在空压机的进出风口处，加设消声器；对强噪声设备加装隔声罩；对高速运转设备采取减振、隔振措施。（4）固废处理措施项目废石部分回填露天采坑，剩余的部分堆存在废石场，可用来修筑路基、填平工业场地等。闭场后，要求对废石场采取推平、压实、固化、表层用大块废石覆盖等工程措施，使本区景观得到一定程度的改善，将其对环境造成的影响降低到最低程度。矿部生活、办公区依托新疆华宝钙业有限公司钙厂，生活垃圾处理设施依托该厂。2.3评价范围内的环境保护目标分布情况本工程
34、的主要环境保护目标见表2-3。表2-3 环境保护目标位置关系保护目标名称位置矿区矿区范围新疆华宝钙业有限公司生产线及生活、办公区矿区西北侧1.7km新疆博雪钙业有限公司生产线及生活、办公区矿区西北侧1.6km新疆博雪钙业有限公司8号石灰岩矿矿区南侧相邻中博水泥厂矿区北侧1.8km道路两侧运输道路两侧50m区域土壤、植被、野生动物矿界外延1kmS205省道矿区东侧0.8km处2.4环境风险分析评价本项目环境风险物质主要为开采过程中所用炸药、雷管和柴油，但在本项目区内不设炸药、雷管等爆破器材仓库及柴油储罐，所用炸药、雷管等由专业爆破公司定时定量配送并且即时用于爆破作业，燃油设备所用柴油从加油站桶装
35、拉运供给，车辆所用柴油直接由加油站供给，故本次不对炸药、雷管等爆破器材及柴油环境风险物质造成环境风险进行分析评价，本次仅对开采过程中存在地质灾害风险进行简要分析。2.4.1采矿过程风险影响分析矿产品开采，会造成局部地质环境的破坏，矿石采出后，采矿区出现了一个空间，从总体上破坏了局部地质环境原始应力的平衡状态，导致出现新的应力变化。这种应力变化常常导致岩体机构发生变形破坏，使岩体的边坡或顶部失去原有的稳定性，从而发生崩落、脱落、座落、冒顶、坍塌或滑动等现象，出现采矿作业常见的安全风险事故，会造成不同程度的人身伤亡或财产损失。这是建设单位应从安全方面采取措施防范的重点。2.4.2自然因素环境风险影
36、响分析本项目因自然因素可能引起环境风险事故主要是指评价区域发生暴雨洪水引起的风险。发生风险事故的部位，可能出现在废石堆场（剥离物堆场）。本项目的开采（露天开采），会产生废石（或剥离物）堆积在矿区，不仅占用一定的土地面积，破坏稀疏的植被，堆放不当还会被暴雨洪水冲刷挟带，产生滑坡，造成水土流失。根据现场调查，废石多以块状物为主，还有一定比例的小块和细粒粉料，易被洪水冲刷挟带，随水流搬运。若废石堆积比较松散，就为暴雨洪水冲刷流失造成了条件。废石堆场（或剥离物）受暴雨洪水影响造成的风险危害有两方面：一是若雨洪水量过大，导致对废石堆场进行强烈冲刷，冲毁废石堆场围堤或防护设施；二是废石堆场堵截水量聚集，出
37、现壅水现象，挟带大量废石流失，冲毁下游土壤、农田、植被或进入下游水体，造成污染或破坏。区域年降雨量仅为170190mm，出现阵性降雨造成上述环境风险危害的可能性很小。尽管如此，防止上述危害的措施还应做到未雨稠缪。2.4.3环境风险防范措施2.4.3.1采取安全防范措施严格事故防范的安全管理，矿区应在总体规划布局时，建立健全各项规章制度，加强管理，尤其是要严格对废石场、采矿场的管理和安全检查，保证安全运行。2.4.3.2采矿场事故防范措施（1）加强对职工安全知识和风险防范措施的教育，明确做好安全工作的重要性。（2）严格按照矿山安全规程的规定和要求进行作业，杜绝违章现象发生。（3）配备必要的检测仪
38、器，定时对采矿区进行动态监测、预报，防止各种风险事故的发生。（4）对废石弃渣堆放场所，要按规定进行建设。堆放场的下方向和两侧要修筑防护围堤，上方向要修筑防洪堤或截洪沟，两侧要修筑排洪沟，防止遭受暴雨洪水的侵蚀，造成水土流失危害。2.4.4风险管理应急预案根据国家有关规定，企业制定应急预案，应包括以下方面的内容：（1）制定应急计划确定矿区的危险目标，包括生产区、环境保护目标。规定矿区应急预案的级别及分级响应的程序，即根据确定的不同级别，规定不同级别的响应程序，以便应对可能出现的应急事故。（2）成立应急组织机构成立应急指挥机构，包括各基层单位的应急组织机构，落实相应的工作人员。（3）建立应急救援保
39、障系统包括应急救援设施、应急救援设备与所需的各类器材，确定应急救援保障管理部门，明确职责，保障物资储备。（4）规定应急联络方式主要是规定应急状态下与有关方面的报警通讯方式、通知方式和交通保障及交通管制，确保应急救援工作顺利进行。（5）规定应急救援控制措施应急救援控制措施包括环境监测、抢险、救援及现场控制。实施应急救援应由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。（6）规定事故现场控制措施包括事故现场的应急检测、防护措施、清除泄漏污染物的措施和所需的器材。要根据事故预案的级别，规定事故现场、邻近区域的范围、控制防火区域的大小，控制和清除污染的措施
40、及所需要的设备。（7）制定事故现场应急组织计划包括事故现场人员的撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划。对事故现场、事故现场邻近区域、受事故影响区域人员及公众依据毒物性质，制定毒物应急剂量控制规定，制定撤离组织计划及救护计划，规定医疗救护与公众健康方案。（8）规定应急事故解除程序包括事故应急救援关闭程序与恢复措施。内容有：规定应急状态终止程序；规定事故现场善后处理措施和恢复措施；解除邻近区域事故警戒及善后恢复措施。（9）制定应急培训计划应急培训计划是在应急预案制定落实期间，提高人员应急意识的一项措施。在应急计划制定后，应在平时组织安排人员进行应急培训与应急演练。（10）进行公众教育和发布有关信
41、息应在平时组织对邻近地区公众开展教育，有必要时应对公众进行应急培训，并发布有关的信息。项目风险分析最终以专业的安评报告、应急预案报告为主。2.5环境损益分析2.5.1社会效益分析本项目社会效益主要体现在以下几个方面：（1）本项目建设实施有利于促进当地非金属矿采掘行业的快速发展，满足当地石灰岩矿石市场需求，可有效缓解当地石灰岩矿石市场的压力，有利于市场竞争，并可带动当地相关产业发展，为当地下游行业提供发展机遇，可扩大当地相关产品消费市场，创造较大经济效益同时在一定程度上增加区域经济竞争力，促进当地社会可持续发展。（2）本项目需要聘用一批长期固定技术管理人员和生产工人，这就为当地剩余劳动力提供就业
42、机会，促进当地就业，同时建设单位愿积极吸纳优秀大中专院校毕业生就业，一定程度上可缓解当前严峻就业压力，并可增加当地政府财政税收。综上所述，本项目具有良好社会效益。2.5.2环境损益分析本项目总投资为4507.72万元，环保投资主要为水土保持、废气等方面，投资约194万元，占总投资的4.3%。详见表2-4。表2-4 环保设施统计表治理类别治理项目治理措施及设施费用（万元）废气凿岩钻孔无组织粉尘钻机配备干式捕尘器20破碎有组织粉尘碎石机配备集尘罩+袋式除尘器（除尘效率99.8%）除尘后通过15m高排气筒外排6爆破无组织废气爆破区域四周设移动式安全防护隔离围栏及警示牌5采装运输无组织扬尘采装时设置移
43、动式挡板，对道路路面进行简单硬化70燃油无组织废气合理设置路标指示牌2无组织粉尘、扬尘及废气湿式凿岩，配备1辆洒水车每天对采矿场、废石场、运输道路及爆破现场洒水30其他职工佩戴防尘面罩或防护面罩1废水生活污水依托新疆华宝钙业有限公司钙厂生活污水处理设施进行处理/噪声设备机械和空气动力性噪声爆破噪声、车辆交通噪声设备加装减振和消音装置，工人佩戴防噪耳罩10固废废石项目废石部分回填露天采坑，剩余的部分堆存在废石场，可用来修筑路基、填平工业场地等。/生活垃圾固废设施依托新疆华宝钙业有限公司钙厂生态恢复（矿区种植优良的乡土草种）、水土保持、地质灾害防治（截洪沟、排水沟、挡渣墙（坝）、土地复垦、生态监测
44、等。50合计194项目总投资4507.72万元，占总投资的4.3%项目在设计中充分考虑了环境保护的要求，严格执行各项环境保护标准。采用技术先进、少污染的新工艺、新技术、新设备，从根本上减少了污染，节约能源，有利于环境保护。针对在生产过程中产生的污染物，从实际出发采取多种相对应的治理措施，如设置布袋除尘器等废气处理装置；在设备选型时，选用低噪声设施，对高噪声设备采取相对应的消声减震措施等，减少噪声对环境的影响等。本项目在采取了上述措施后，外排污染物量大大减少，既保护环境又为工厂带来了一定的经济效益。本项目的环保措施投资估算为194万元，以保证环保设施的落实和投用，这些环保设施的建成和正常运行，将
45、带来较大的环境效益。2.6拟采取的环境监测计划及环境管理制度2.6.1环境管理措施及环保行动计划本项目环境管理措施及环保行动计划见表2-5、2-6。表2-5 环境管理措施阶段环境管理工作主要内容管理机构职能根据国家建设项目环境管理规定，认真落实各项环保手续，完成各级主管部门对本企业提出的环境管理要求，对本企业内部各项管理计划的执行及完成情况进行监督、控制，确保环境管理工作真正发挥作用。施工阶段（1）严格执行“三同时”制度；（2）按照环评报告中提出的要求，制定出建设项目施工措施实施计划表，并与当地环保部门鉴定落实计划内的目标责任书；（3）认真监督主体工程与环保设施的同步建设；建立环保设施施工进度档案，确保环保工作的正常实施运行；（4）施工噪声与振动要符合中华人民共和国环境噪声污染防治法的有关规定；（5）施工中造成的地表破坏、土地、植物毁坏应在竣工后及时恢复；（6）设立施工期环境监理制度，监督环保工程的实施情况，施工阶段的环保工程进展情况和环保投资落实情况定期（每季度）向环保主管部门汇报一次。试运行阶段（1）检查施工项
