云南某道路工程监理招标文件.doc

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1、昆明倘甸产业园区轿子山旅游开发区道路工程项目监理服务 招标文件项目编号:云创招2011- - 项 目 名 称: 昆明倘甸产业园区轿子山旅游开发区道路工程项目监理服务 招标人(盖章): 昆明市重点工程建设办公室 招标代理机构(盖章): 云南云创招标有限公司 日 期: 二一一年五月目 录第一章 招标公告4第二章 投标须知及投标须知前附表6一、投标须知前附表6二、投标须知11(一)总 则11(二)招标文件13(三)投标文件的编制14(四)投标19(五)开 标21(六)评 标22(七)合同授予23(八)重新招标和不再招标24(九)纪律和监督25(十)需要补充的其他内容26第三章 评标办法27评标办法前

2、附表27一、评标方法29二、评标方法及标准29三、详细评审32第四章 合同条款及格式34第一部份:建设工程委托监理合同协议书34第二部份:标准条件36第三部分:专用条件36第三部份:中标通知书复印件39第四部份:廉政合同格式40附加协议条款45第五章 图纸51第六章 工程建设标准53第七章 投标文件格式55(一)投标文件投标函部分格式58(二)投标文件商务部分格式67(三)投标文件技术部分格式73(四)投标文件资格审查部分格式81第一章 招标公告昆明倘甸产业园区轿子山旅游开发区道路工程项目监理服务招标公告昆明倘甸产业园区轿子山旅游开发区道路工程项目监理服务,经相关文件批准建设,现决定对该建设项

3、目的监理服务进行公开招标,本次招标资格审查采用资格后审的方式。现将有关事宜公告如下: 1本项目概况与招标范围1.1 工程名称:昆明倘甸产业园区轿子山旅游开发区道路工程项目监理服务1.2 工程概况:本道路工程项目(东西向道路、南北向道路)位于倘甸镇东部,是倘甸镇内部两条重要的城市主干道,这两条道路的建设可以起到打造片区主骨架路网,提升交通辐射能力的要求,对路网的完善起重要作用,并使得该路网的构成更为合理科学,同时对道路周边地块的开发建设以及城市经济的发展将起到积极的促进作用。 东西向道路红线宽度为30m,总长度为3293.5米,为城市级主干道;南北向道路红线宽度为30m,总长度为4966.7米,

4、为城市级主干道。 建设内容包括:道路工程、桥涵工程、雨污排水工程、给水工程、电力管沟工程、通信电缆工程、燃气工程、再生水工程、道路照明工程、绿化工程、交通信号灯及标志标线工程等配套设施。投资总概算:36433万元(其中建安费约24081万元)。1.3本次招标范围为:工程范围内施工及质量保修期的监理工作。2投标人资格要求2.1具备经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业(事业)法人或组织;2.2 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级以上(含乙级)资质或公路工程监理乙级以上(含乙级)资质的独立法人单位。2.3 本次招标不接受联合体投标。3招标文件的获

5、取3.1 凡有意参加投标者,请于 2011年 月 日至 2011 年 月 日,每日上午09:00时至11:00时,下午14:00时至17:00时(北京时间,下同), 在云南云创招标有限公司昆明市环城西路577好(省社科院大楼9楼)持法人营业执照、资质证书、法定代表人证明书、法定代表人授权委托书、授权代理人身份证、省外企业需按昆政办(2010)75号文要求出具我市注册成立具有法人资格的承诺函(原件)购买招标文件(以上证件、材料需在报名时审验原件并提交一份加盖公章的复印件)。3.2 招标文件每套售价陆佰元正(¥600.00),售后不退。3.3 邮购招标文件的,需另加手续费(含邮费)100.00元。

6、招标代理公司在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后2日内寄送。4投标文件的递交4.1 投标文件递交的截止时间及开标时间: 2011年 月 日 时 分,递交的地点为:昆明建筑工程交易中心昆明市东风东路47号建业商务中心8楼)。4.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。5发布公告的媒介本次招标公告在昆明建筑工程交易网()及中国采购与招标网()上发布。6.联系方式:招标人:昆明市重点工程建设办公室联系人:李永辉联系电话:08713578312 招标代理机构:云南云创招标有限公司 地 址:昆明市环城西路577好(省社科院大楼9楼)联 系 人:电 话: 传 真: 2011年 月 日

7、第二章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表条款号条 款 名 称说明与要求1.1.2招标人招标人:昆明市重点工程建设办公室联系人:李永辉联系电话:087135783121.1.3招标代理机构招标代理机构:云南云创招标有限公司办 公 地 址:昆明市环城西路577好(省社科院大楼9楼)联 系 电 话:0871传 真:0871联 系 人:1.1.4项目名称昆明倘甸产业园区轿子山旅游开发区道路工程建设移交(BT)项目1.1.5建设地点倘甸产业园区轿子山旅游开发区1.2.1资金来源由中标人负责投、融资,招标人负责回购,回购款由市级财政拨付。1.2.3资金落实情况昆明倘甸产业园区轿子山旅游开发区道路

8、工程采用融资、建设及移交的方式进行。本项目的道路、排水、涵洞、给水及市政综合管线等主体工程由招标确定的BT方融资建设、实施;本项目的监理、勘察设计等前期工作由BT方负责融资,招标人另行负责实施;本项目的景观绿化、交通、公交、照明、环卫、消防、管线迁改、无障碍等附属工程由BT方负责融资,由招标人按相关部门规定另行招标并组织实施。具体以施工图纸及工程量清单包含的范围为准,未包含部分由招标人单位负责实施,由BT方负责融资。1.3.1招标范围工程范围内施工及质量保修期监理。1.3.2监理服务内容施工阶段:施工过程中的质量、进度、费用控制,安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理。并负责监理工程范围

9、内施工单位、设计单位及其他有关部门的协调工作及施工现场协调管理。质量保修期:检查和记录工程质量缺陷,对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,审核修复方案,监督修复过程并验收,审核修复费用。1.3.3计费额建安工程费约为: 24081万元 本工程的专业调整系数为1.1,工程复杂程度调整系数为II级,其系数为1,高程调整系数为1。1.3.4监理服务周期监理服务周期为:施工及质量保修期内的全过程监理服务周期1.3.5质量标准执行建设工程监理规范(GB50319-2000)、建筑工程施工质量验收统一标准(GB50300-2001)、云南省建筑工程施工验收统一规程(DBJ53/T-23-2008)及现行相

10、关质量验收标准的要求,确保工程施工一次验收合格。1.4.1投标人资格条件建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级以上(含乙级)资质或公路工程监理乙级以上(含乙级)资质的独立法人单位。1.4.2资格审查方式资格后审1.4.3是否接受联合体投标不接受 1.9.1踏勘现场自行踏勘1.10.1投标预备会(答疑会)如有疑问请各投标人以书面形式提出,视情况确定是否召开,若召开,时间及地点再另行通知。1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间15天前发出1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止7个工作日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1.1构成招标文件的其他文件招标人以书

11、面形式发出的答疑书、补遗书或通知等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止7个工作日前2.2.2投标截止时间 2011 年 月 日 午 时 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清(答疑或补遗)的时间收到澄清(答疑或补遗)后1天内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改(答疑或补遗)后1天内3.3.1投标有效期为45日历天,从投标截止之日算起3.2.1报价方式固定监理费率3.4.1投标保证金、廉政保证金投标保证金的金额: 壹万元 廉政保证金的金额: 壹万元 共计: 贰万元提交方式:电汇、银行转账、电子银行支付。提交时间: 2011 年 月 日前昆明建筑工程交易中心保证金专用

12、账户开户名称:昆明建筑工程交易中心开户银行:昆明市建行城东支行账号:53001615436051006209联系电话:0871-31462863.5是否允许递交备选方案不允许3.6.3签字或盖章要求应按照招标文件要求的投标文件格式的要求,在法定代表人或授权代理人签字或盖章处签名或盖其私人印章;在投标人(投标单位)盖章处盖单位公章。3.6.4投标文件正、副本份数文档标书:一份正本三份副本 ;资格审查资料部分:单独分册装订,提供正本一份,副本三份电子标书:一份(刻光盘)。3.6.5装订要求不提倡豪华装帧,投标文件的正本与副本应分别装订成册,投标文件的正本与副本不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。

13、投标文件应编制目录,并且逐页标注连续页码,否则,招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4.1.2封套上写明投标文件分内外层封套密封:外层封套上写明:(1)招标人名称;(2)招标工程项目编号;(3) (工程名称) 监理服务投标文件;(4)2011年 月 日 午 时 分开标,此时间以前不得开封。内层封套上写明:(1)招标人名称;(2)招标工程项目编号;(3) (工程名称) 监理服务投标文件;(4)2011年 月 日 午 时 分开标,此时间以前不得开封;(5)投标人的名称与地址、邮政编码,并加盖投标人印章。4.2.2递交投标文件地点收件人:云南云创招标有限公司地点:昆明市

14、东风东路47号建业商务中心A区8楼昆明建筑工程交易中心时间:2011年 月 日 午 时 分4.2.3是否退还投标文件否5.1.1开标时间和地点开标时间:2011年 月 日 午 时 分;同投标截止时间开标地点: 昆明市东风东路47号建业商务中心A区8楼昆明建筑工程交易中心5.4开标程序(1)由招标人委托公证员检查投标文件密封情况;(2)由公证员随机开启投标文件的顺序进行开标;6.1.1评标委员会的组建计划评标委员会构成:由5人组成;评标专家确定方式:在昆明市招标办组建的专家库中随机抽取6.3评标办法云建建2002712号文云南省建设工程监理招标评标(暂行)办法7.1是否授权评标委员会确定中标人否

15、评标委员会按照评标办法的打分结果,并按得分由高到低的顺序推荐前3名作为第一、二、三中标候选人。由招标人根据相关规定确定中标人。7.3.1履约担保履约担保的形式:对等担保,现金或银行保函履约担保的金额:合同价款的 8 需要补充的其他内容二、投标须知(一)总 则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目监理服务进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称及概况:见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点:见投标人须知前

16、附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3招标范围、监理服务内容、监理服务收费取费计费额、监理服务周期和质量标准1.3.1本招标项目的招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的监理服务内容:见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的监理服务收费取费计费额:见投标人须知前附表。1.3.4本招标项目的监理服务周期:见投标人须知前附表。1.3.5本招标项目的质量标准:见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1本项目招标的资格要求:见投标人需知前附表。1.4.2 本项目招标的资

17、格审查方式:见投标人须知前附表。1.4.3 本项目招标是否接受联合体投标:见投标人须知前附表。1.5保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理(包括政府规费及公证费)。1.7语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定进行踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

18、1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买

19、招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包本招标工程是否允许分包:见投标人须知前附表。1.12偏离投标人须知前附表允许投标人偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。(二)招标文件2.1招标文件的组成2.1.1招标文件包括下列内容:第一章 招标公告; 第二章 投标人须知及投标须知前附表;第三章 评标办法第四章 合同主要条款第五章 图纸第六章 技术标准及要求第七章 投标文件格式根据本章第1.10款、第2.2款和2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或

20、附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标须知前附表规定的时间前(或招标投标管理部门允许的时间内)以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清内容进行研究,招标人可根据情况酌情延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1 在规定的时间前(或招

21、标投标管理部门允许的时间内),招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改内容进行研究,招标人可根据情况酌情延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。(三)投标文件的编制3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分和资格审查部分、电子光盘五部分组成。3.1.2投标函部分主要包括下列内容:(1)法定代表人身份证明书(附法定代表人身份证); (2)投标文件签署授权委托书(附授权委托人身份证); (3)投标函;(4)

22、投标函附录;(5)投标保证金、廉政保证金交纳凭证复印件;(6)营业执照副本复印件;(7)资质证书副本复印件;(8)项目总监理工程师注册监理工程师证书复印件。(9)项目总监理工程师代表(驻地监理工程师)注册监理工程师证书复印件。3.1.3商务部分主要包括下列内容:(1)投标报价说明;(2)投标报价汇总表;(3)监理资信:A.2008-2010年度企业类似工程业绩;B.2008-2010年度企业信誉及服务质量证明;3.1.4技术部分主要包括下列内容:(一)项目监理组织措施 (1)项目监理组织方案的相适及合理性程度; (2)人员的专业配套,年龄结构、技术职称等的合理性程度;(3)机构岗位分工、职责明

23、确程度。(二)项目目标控制的监理措施(1)质量控制监理措施;(2)进度控制监理措施;(3)投资控制监理措施;(4)安全生产、文明施工及环境保护监理措施。(三)监理人员资格 (1)总监理工程师资格和能力及类似工程监理业绩;(2)总监理工程师代表(驻地监理工程师)资格和能力及类似工程监理业绩;(3)专业监理工程师资格、经验和业绩。3.1.5资格审查部分主要包括下列内容:(一)投标人基本情况表(二)营业执照(三)资质证书(四)承诺函(如为省外企业)(五)近三年完成的类似项目情况表(六)项目监理机构配置表(七)总监理工程师简历表(八)总监理工程师代表(驻地监理工程师)简历表(九)拟投入本项目主要检测设

24、备、仪器一览表(十)其他材料3.2 投标报价3.2.1本招标工程的投标报价采用投标须知前附表规定的方式。3.2.2投标人以投标须知前附表计费额为基数以百分率进行投标报价,投标报价包含本招标文件监理服务费用投标报价表中的全部项目的费用,投标报价应在国家规定现行监理收费标准(发改价格2007670号建设工程监理与相关服务收费管理规定)的范围以内,超出此范围的投标文件将被视为不合格的投标文件。此报价包括完成全部监理工程内容施工期、缺陷责任期的全部监理服务费用。3.2.3招标人以支付给施工单位的监理范围内的建安工程费为基数(包括变更设计),按照投标人的报价百分率支付监理服务费。3.2.4对监理工作需要

25、的所有设施、设备用品等由投标人自行购置,在监理服务费报价中投标人应充分考虑。3.2.5投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用及所有规费,包括除招标代理费以外的所有招标人及投标人应付的费用,费用考虑在投标报标中。3.2.6本次招标的监理服务费报价的计费基数按投标须知前附表1.3.3项来计算,本项目的专业调整系数为1.1,工程复杂程度调整系数为级,其系数为1,高程调整系数为1。3.2.7驻地监理工程师(总监代表)必须常驻施工现场,并不兼任其他项目。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期

26、的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金、廉政保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的保证金格式递交保证金凭证,并作为其投标文件的组成部分。投标保证金、廉政保证金必须在投标截止时间之前到达招标文件规定的交易中心指定的账户中,否则其保证金无效。投标人应按要求提交投标保证金、廉政保证金:投标保证金的金额: 壹万元 廉政保证金的金额: 壹万元 共计:

27、贰万元 提交时间:2011年 月 日前昆明建筑工程交易中心保证金专用账户开户名称:昆明建筑工程交易中心开户银行:昆明市建行城东支行账号:53001615436051006209联系电话:0871-314628633.4.2 保证金的缴纳由投标人按规定数额从投标人法人基本账户中自行转账到昆明建筑工程交易中心保证金专户(电汇、银行转账、和电子银行支付均可,并在备注栏中注明投标项目全称)。3.4.3 投标人于开标当日持银行转账凭证原件至交易中心财务处开据正式收款发票。3.4.4 非中标候选人保证金在中标公示结束无异议后3个工作日内退还,中标候选人保证金在中标人签订合同后3个工作日内退还。保证金退还时

28、,退款人需持法人委托书和收款发票原件(原件遗失的由保证金缴纳人开据正规收款凭据)到交易中心办理退款手续。3.4.5 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.6 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。(3)不与发包人签订合同的,或者在合同签订时,要求变更投标承诺和变更投标报价;(4)在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前,投标人撤回其投标文件的;(5)投标有效期内投标人出现不廉政行为的。3.5

29、资格审查资料资格审查资料部分应单独分册,提供正本1份,副本3份。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求

30、、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标

31、人须知前附表规定。3.8投标文件的份数签署3.8.1投标人应按投标人须知前附表规定的份数提交投标文件。3.8.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清楚的注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。38.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效。3.8.4除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和

32、增删。如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标委托代理人签字或盖章。(四)投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1投标人应将所有投标的正本和所有副本分别密封,并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”,电子光盘附在投标文件正本之中,并在光盘上注明工程名称、单位名称。4.1.2在内层和外层投标文件密封袋上应按照投标人须知前附表的要求进行密封和标识。4.1.3如果投标文件没有按本投标须知第4.1.1款、第4.1.2款的规定装订和加写标记及密封,招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。4.1.4所有投标文件的外层封套上应加盖密封章,但不得

33、出现带有投标人信息的任何标记。4.2投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后,应请投标人填写递交登记表及签到表。4.3投标文件提交的截止时间4.3.1投标文件的截止时间: 见投标人须知前附表。4.3.2招标人可按本须知第2.3条规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。4.3

34、.3到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3个的,招标人将依法重新组织招标。重新招标后投标人仍少于三个的,属于必须审批的工程建设项目,报经原审批部门后可以不再进行招标;其他工程建设项目,招标人可自行决定不再进行招标。4.4迟交的投标文件4.4.1招标人在本须知前附表第4.3.1说明的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。4.5投标文件的补充、修改4.5.1在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。4.5.2在投标截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。(五)开 标5.1开标时间和地点5.1.1招标人按投标人须知前附表所规定的

35、时间和地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人准时参加。5.2递交投标文件时投标人须带下列证件核验:(1)营业执照副本原件、资质证书副本原件。(2)法定代表人身份证明书原件。(3)若法定代表人不能到开标现场,还应出示投标文件签署授权委托书原件。(4)法定代表人或法定代表人委托代理人居民身份证原件。5.3须带到开标会现场备查的证明材料:(1)总监理工程师职称、上岗证书、注册证书(原件)。注:未按5.2条规定提交的,投标文件不予开封,确定为无效投标文件,并退还给投标人。未按5.3(1)项提交证书或证明材料的,评标办法中的相应项目不得分。注:5.2、5.3要求提交查验的证件原

36、件和证明材料在评标阶段由评标委员会判定为不符合要求的投标文件按废标处理。5.4 开标程序主持人按照下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称、并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)按照宣布的开标顺序当众开标,并公布投标人名称、标段名称、投标报价及其投标文件的其他主要内容,唱标无误后,请投标人法定代表人或授权代理人签字确认。(7)所有投标文件均开启和唱标完毕后,由公证员现场宣读开标公证

37、词。(8)开标结束。5.5 投标文件的有效性开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评标:5.5.1逾期送达的或者未送达指定地点的。5.5.2投标文件未按照本须知第4.1条的要求装订、密封和标记的。5.6投标文件的细微偏差5.6.1投标文件的细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件的要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。特别,下列情况属细微偏差:5.6.1.1在算术性复核中发现的算术性差错;5.6.1.2除强制性标准规定之外,拟投入本工程的监理设备、

38、工器具、人员不足;5.6.1.3 监理资信证明不完备;5.6.1.4 监理大纲不够完善。5.6.2评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的,在详细评审时可以对细微偏差作最不利于该投标人的量化。5.6.3投标人的商务部分投标书的书面文件与电子文件应当一致,不一致时,以投标书书面文件的正本为准,且按最不利于该投标人的原则处理。(六)评 标6.1评标委员会6.1.1 评标由依法组建的评标委员会负责。在昆明市招标办组建的专家库中随机抽取。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方

39、面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属。(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员。(3)与投标人有利害关系的人不得进入本工程的评标委员会。(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则,任何单位或个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。6.3评标评标委员会按照投标须知前附表的规定及第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为

40、评标依据。特殊情况,由评标委员会集体讨论决定。(七)合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予

41、退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同和廉政合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。7.4.3 投标人中标后,不得违反中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、七部委12号令评

42、标委员会和评标方法暂行规定等相关法规及合同约定。(八)重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1)投标截止时间止,投标人少于3 个的;(2)评标委员会否决不合格投标或者认定废标后,当有效投标人不足三个时,应否决全部投标。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。(九)纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标

43、人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有

44、关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。(十)需要补充的其他内容10.1 招标文件及图纸售价10.1.1与前附表对应第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1资格审查标准营业执照具备有效的营业执照,年检合格资质等级投标申请人应具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级以上(含甲级)资质或公路工程监理甲级以上(含甲级)资质的独立法人单位。(年检合格)类似项目业绩近三年内(2008年2010年)承担过类似工程业绩2个以上(含2个),并提供相应业绩证明材料(包括但不限于BT项目)。总监理工程师必须具有建设部注册监理工程师资格,具有高级工程师职称,具有类似工程监理经验5年以上;有1个以上(含1个)类似工程业绩,并提供相应业绩证明材料(包括但不限于BT项目)。总监理工程师代表(驻地监理工程师)必须具有建设部注册监理工程师资格,具有工程师及以上职称,具有类似工程监理经验3年以上;有1个以上(含1个)类似工程业绩,并提供相应业绩证明材料(包括但不限于BT项目)。项目监理机构配置须配备专业监理工程师,配备人员必须满足工程要求。

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