公路改建工程监理制度与程序.doc

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1、淄博市公路改建工程监理制度与程序（试 行）淄博市公路改建工程总监代表处二*年四月目 录第一章 监理组织机构及职责1第一节 监理组织机构2第二节 监理机构职责2第三节 监理人员职责6第二章 监理工作程序 . .14 第一节 工程开工管理程序.15第二节 计划管理工作程序.17 第三节 质量控制检验程序.22 第四节 质量缺陷与事故处理程序.25 第五节 试验工作程序.27 第三章 监理制度.37第一节 会议制度.38第二节 检查考核制度.41第三节 监理每月报告制度.43第四节 工程管理图表制度.49第五节 资料档案管理制度.49第六节 工程文档管理制度.56第七节 试验管理制度.61第八节 监

2、理工程师职业道德和纪律.62第四章 安全文明施工监理.64第一节 安全施工监理.65 第二节 文明施工监理.72第五章 监理检验程序.78第六章 监理表式. 127第一章监理组织机构及职责第一章 监理组织机构及职责第一节 监理组织机构淄博市公路改建工程项目均已列入省厅公路养护改建工程计划，淄博市公路管理局依据公路工程施工监理规范（JTG G10-2006）及鲁路基200365号文件精神，结合本市公路改建工程的实际情况，设置二级监理机构，组建总监代表处，下设技术室、综合室、中心试验室，负责全市公路改建工程监理工作的组织与领导，同时根据项目情况设置驻地监理处，具体负责各项目的日常监理工作。第二节

3、监理机构职责一、总监代表处职责1、根据合同文件和业主授权，任命驻地监理工程师及总监代表处各专业工程师，审查确认各监理人员，统一组织、指导、协调、管理合同范围内监理人员业务工作。2、制定监理规章制度、监理办法和监理程序，并检查其执行情况和监理工作质量。3、组织监理人员学习合同文件，熟练掌握合同、规范及图纸要求，并组织监理业务培训。4、组织复核设计文件，审批全线施工组织设计和重要的施工方案。5、检查承包人工程计划实施情况，督促其按合同工期完成工程建设任务。6、检查承包人质量保证体系的运行情况，经常不定期地抽检工程质量，主持或参与有争议的检测与试验。7、审批并签发重大工程项目停工、返工、工程延期、费

4、用索赔等命令和报告。8、负责召开重大技术问题研究和合同方面的会议，澄清合同文件中的含糊、异议以及遗漏等问题。9、审查承包人的分包、工程变更、延期、索赔等事项，并按授权和规定程序提出处理意见。10、主持召开监理工作会议，参加各合同段的工地会议。11、掌握工作动态，汇总全线的监理业务报表，及时向业主报监理月报及有关资料。12、组织交工和竣工的工程量、中间支付证书和最终支付证书价款的核查。13、指导、审查承包人和监理竣工文件的编制。14、承办业主交办的其它工作。二、总监代表处技术室职责1、根据合同文件和技术规范，结合工程实际制定相应的技术管理、监理工作程序。2、澄清技术规范和设计图纸中的遗漏与含糊不

5、清的问题。3、审查承包人的总体施工组织计划和重要施工方案，组织解决施工中重要技术和难点问题。4、巡查工程现场、抽查工程质量、负责重大事故的调查与处理。5、检查驻地监理处的质量控制工作，协同驻地工程师检查承包人质量保证体系。6、按权限处理设计变更。7、配合综合室处理工程分包、延期、索赔、计划管理等问题。8、参加工地会议等有关监理工作会议，通报施工中存在的影响工程质量的各种问题，提出解决问题的方案与措施。9、审核承包人人员、机械设备的进场、配备情况，审查机械与人员配备与工程进度计划的适应性。10、负责对监理处、项目部主要技术人员进行培训，整理好培训记录，并将相应考核结果上报业主。11、负责技术资料

6、的整理和归档工作。12、承办总监交办的其他工作。三、总监代表处综合室职责1、参加有关监理工作的会议和例会，密切联系监理处及时传达业主和总监指示。与有关方面配合，定期、不定期检查指导各监理处的工作。2、按计划管理程序协助总监审批各项目总体施工进度计划、年度计划、现金流量计划，收集汇总工程计划实施情况，并提出处理意见。3、按计量支付程序审查驻地监理工程师报送的各种工程支付证书及有关计量的附件资料；参加交工、竣工验收；检查交工、竣工的工程量和支付价款。4、负责协助业主办理有关会议、活动，协助完成统计报表、信息采集、图片采集等工作。5、汇总、编写监理月报。6、负责调查审核工程分包、延期、索赔，并提出处

7、理意见。7、负责行政管理工作：文秘、资料档案管理；物资和财务管理；购置办公、生活用品，管理伙食和医疗卫生，确保水、电、暖的正常供应；车辆管理；安全保卫；安排来人来访接待。8、承办总监交办的其它工作。四、总监代表处中心试验室职责1、对工地试验室各项制度、职责、档案建设进行指导，严格按工地试验室管理细则要求，从仪器、设备、试验台帐、试验资料、试验环境、人员数量及资质、检测室设置及设备检定等方面进行标准化建设，并对其运转进行检查管理。2、明确拌和场、预制厂的建设要求，参与施工单位的各类料源确定，按程序对进场原材料实施质量控制；不定期对料源进行巡视检查。对拌合场、预制厂的运行进行管理。3、对监理处试验

8、人员的技能进行考核，综合评定各监理处试验室的工作质量。4、独立进行各工地分项工程主要指标的平行试验及原材料、混合料的抽检，定期下发检查通报。常规试验项目抽检率不得少于驻地监理处累加自行试验抽检频率的30%。5、对主要配合比进行验证批复。6、施工期间对各结构层、结构物试验段进行控制、总结。7、对各工地试验室的试验工作实行总体规划及月试验计划管理。8、对各工地试验室试验资料的归档整理进行检查指导。9、组织验收试验。单项工程完成后督促驻地监理工程师及时做单项工程质量评定。10、若监理与承包人试验结果有争议时，由总监处中心试验室负责进行仲裁试验。11、承办总监交办的其他工作。五、驻地监理处职责1、编制

9、项目监理计划及监理实施细则；2、主持召开监理交底会、监理例会和工地会议；3、按合同要求建立驻地试验室；4、组织监理人员业务学习，负责监理人员的考核与奖惩，按照合同文件、技术规范和监理制度等对工程实施监理；5、审查承包人的施工组织设计、总体施工进度计划、重要施工方案及主要配合比试验报告；6、审批一般工程原材料和混合料配合比、施工单位机械设备和施工方案；7、审批施工单位测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果；8、审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令；9、日常巡视、旁站、抽检，并做好记录；10、核算工程量清单，定期组织现场核实已完成的工程量，审查承包人的中间支付申请证书、最终

10、支付申请证书,并报改建办审批；11、编制分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书；12、编制监理月报、监理竣工文件、监理工作报告，审批月进度计；13、全面复核施工图设计文件，纠正设计图纸中的差错，报总监处及业主更正；14、按规定权限、程序和时间要求处理工程变更；15、防止工程延期与索赔。对承包人提出的工程延期和费用索赔申请要及时调查取证掌握全面情况，提出初步处理意见报改建办审批；16、检查承包人计划实施情况，查找影响工程进度的原因，及时督促承包人采取措施进行整改；17、组织施工单位对征地拆迁、过路管线及环境干扰等影响施工的各种因素进行调查核实，做到全面掌握，及时汇报，积极协调；18、

11、检查并督促承包人做好施工安全和环境保护工作；19、做好监理日志、巡视记录、旁站记录、工程照片、报表、图纸及来往文件等档案资料的管理；20、按时提交监理竣工文件并督促检查承包人按期完成竣工资料整理工作；21、承办总监安排的其他工作。第三节 监理人员职责一、 总监理工程师职责1、负责全市公路改建工程监理工作的组织、领导，主持总监代表处日常工作。2、负责监理规章制度的制定、修改、补充和解释，明确总监代表处各部门职责，按合同规定对合同文件中不明确之处做出解释，处理争端引起的仲裁等。3、签发工程开工令、重要工程暂时停工或复工令。4、主持召开第一次工地会议和驻地监理工程师例会及有关技术或合同管理会议。5、

12、审定监理计划、总体施工组织设计、总体进度计划、重要部位安全措施和试验报告并参与重大技术方案的讨论和审核工作。6、审定权限范围内的工程变更，签发合同分包意见，主持重大质量事故的处理。7、签发支付证书、月进度报告、月监理报告及工程移交证书、缺陷责任证书、竣工验收证书。8、签发撤换不称职承包人的工作人员指令，提出对无力履约的承包人的处理意见。9、提议总监理工程师代表人选，任命正、副驻地监理工程师及总监代表处各科室项目工程师。二、总监理工程师代表职责1、在总监理工程师的授权范围内，主持总监代表处的监理工作，并对总监理工程师负责。2、负责监理规章制度的制定、修改、补充和解释，明确总监处各部门职责，按合同

13、规定对合同文件中不明确之处做出解释，处理争端引起的仲裁等。3、主持驻地工程师例会及有关技术或合同管理会议。4、审查监理计划、总体施工组织设计、总体进度计划、重要部位安全措施和试验报告并参与重大技术方案的讨论和审核工作。5、审定权限范围内的工程变更，签发合同分包意见，主持重大质量事故的处理。6、签发支付证书、月进度报告、月监理报告及工程移交证书、缺陷责任证书、竣工验收证书。7、签发撤换不称职承包人的工作人员指令，提出对无力履约的承包人处理意见。8、组织监理人员的业务学习和培训，考核监理人员职责履行情况。9、办理总监理工程师安排的其它工作。三、驻地监理工程师职责1、在总监代表处的领导下，全面负责驻

14、地监理处的各项工作，组织监理人员依据合同文件和各项规章制度，有效开展监理工作；2、审核施工单位上报的施工组织设计、总体施工进度计划、重要施工方案及配合比试验报告等，并报总监代表处审批。审批单项工程的施工组织设计、施工方案和其它试验报告；3、定期不定期巡视检查施工质量、进度及施工方法，及时解决合同执行过程中的一般性问题，根据合同规定签发指令，重大问题及时报总监代表处；4、组织人员审核承包人提供的测量基准点、基准线、检查批准承包人的测量放样成果；5、审批单位、分部、分项工程开工报告（开工前严格审查承包人必须达到的开工条件），对已完工程的中间交工证书和支付申请证书、最终支付申请证书进行认真审核，报改

15、建办审批；6、复查、纠正设计图纸中的差错。审查一般工程变更，对重要工程变更提出初步处理意见，报改建办审批；7、审核承包人延期、索赔的申请报告，提出初步处理意见，报总监代表处审批；8、主持召开工地会议，研究和解决施工中的各种问题；9、制定监理实施细则，主持召开监理例会，组织人员进行政治业务学习，认真加强监理处各项管理工作；10、审查和处理承包人的函件、报表，及时上报各种监理报表；11、副驻地监理工程师协助驻地监理工程师履行上述职责；12、承办总监安排的其它工作。四、道路工程师职责1、在总监领导下，负责合同范围内的道路工程监理工作，对总监负责。2、全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸，在施工过程中

16、对道路工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，按技术规范要求提出处理意见。3、办理道路工程中技术规范和设计图纸的遗漏与含糊不清等问题的解释工作和技术学习、培训、指导工作。4、检查驻地监理处的质量控制工作，协助驻地监理处检查承包人的质量保证措施。5、审查全线的道路工程施工组织计划和重要工程的施工技术方案，解决施工中的重要技术难题等问题，督促和检查各项施工措施的落实。6、协助驻地监理处审查试验（段）方案、施工工艺和特殊技术处理措施，配合合同计量工程师审核处理工程变更设计、索赔、延期、计划管理、合同管理等问题。7、与有关部门配合，监督、检查工程施工现场的安全、文明施工，参加重大质量事故的调

17、查和处理工作。8、负责道路工程技术检测资料的管理和归档工作，接受总监交办的其它工作。五、结构工程师职责1、在总监领导下，负责合同范围内的结构工程监理工作，对总监负责。2、全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸，在施工过程中对结构工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，按技术规范要求提出处理意见。3、办理结构工程中技术规范和设计图纸的遗漏与含糊不清等问题的解释工作和技术学习、培训、指导工作。4、检查驻地监理处的质量控制工作，协助驻地监理处检查承包人的质量保证措施。5、审查全线的结构工程施工组织计划和重要工程的施工技术方案，解决施工中的重要技术、难点等问题，督促和检查各项施工措施的落实。6

18、、协助驻地监理处审查试验（段）方案、施工工艺和特殊技术处理措施，配合合同、计量工程师审核处理工程变更设计、索赔、延期、计划管理、合同管理等问题。7、与有关部门配合，监督、检查工程施工现场的安全、文明施工，参加重大质量事故的调查和处理工作。8、负责结构工程技术检测资料的管理和归档工作，接受总监交办的其它工作。六 、试验工程师职责1、在总监领导下，负责合同范围内的试验和检测工作，对总监负责。2、全面熟悉合同条款、技术规范、设计图纸和试验规程，在施工过程中对工程材料和成品、半成品进行全面质量控制，对施工中出现的问题按技术规范要求和试验规程提出处理意见，并对中心试验室和监理处试验室及承包人试验结果出现

19、争议时解释和组织仲裁性试验或检测评价。3、检查驻地监理处的试验管理工作，协助驻地监理处检查承包人试验室管理及质量保证措施的落实情况。4、对驻地监理处及承包人的试验进行定期或不定期的检查，监督承包人定期由质量监督部门对其试验仪器进行标定。5、按技术规范和试验规程的要求对驻地监理处和承包人的试验频率和方法进行检查，参与重要的工地试验和室内试验。6、按技术规范、试验规程及监理程序对全线的材料的物理性能、土方及其它填筑材料的密实度、混凝土及沥青混凝土面层与基层的强度等进行独立的抽样试验，对各种标准试验进行审核或抽检。7、配合道路、结构工程师定期或不定期进行工程质量检测，组织验收试验。8、全面负责试验工

20、作的管理及试验资料的管理工作，监督和检查监理处、承包人的试验报告及分类归档工作，接受总监交办的其它工作。 七、合同计量工程师职责1、在总监领导下,负责合同范围内的计量支付、计划统计、工程分包、延期、费用索赔工程变更的审查、处理等合同管理工作，对总监负责。2、全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，紧密配合专业工程师严格按照合同文件和程序及时准确地做好计量支付和进度报表工作。3、制定合同管理、计量支付工作程序，检查驻地监理处和承包人的合同管理、计量支付管理工作，参加有关监理工作的主要会议、例会。4、按计划管理程序审核全线总体施工进度计划、年度计划、现金流量计划，收集汇总工程实

21、施情况，提出处理意见和措施。5、按计量支付程序审查驻地监理处报送的各种支付证书及有关计量附件资料，受理经驻地监理处初审的工程变更申请、分包申请，并提出处理意见。6、调查审核工程费用索赔和工程延误资料，提出处理意见。7、审查工程交工、竣工的工程量和支付价款，检查驻地监理处和承包人的竣工资料整理工作。8、汇总、编写全线的监理月报，按档案管理要求对合同、计量支付资料进行归档管理，接受总监安排的其它工作。八、测量工程师职责1、在总监的领导下，负责合同范围内的工程测量监理工作，对总监师负责。2、依据合同条款、技术规范、设计图纸和测量规程，监督承包人工程测量控制工作，督促和检查承包人测量仪器的标定工作和管

22、理，保证测量仪器在满足测设精度要求下进行工作。3、在总监理工程师组织下，完成复核业主、设计单位提交的基准点、基准线、基准高程。即与承包人共同参加开工前的交桩工作，全过程旁站承包人的复核测量工作，签认承包人的测量资料，报业主批准。4、复核、认可承包人增设或移动的控制点；监督承包人对所有测量标志的保护，直至工程交工验收为止。5、在单项工程开工前，对承包人的桥梁工程、路线施工放样进行检测、审查、认可；在工程实施过程中，对控制工程的位置、高程、尺寸及线形的准确性进行抽检。6、检查承包人工程测量记录、资料，并确保在各阶段工作完成后及时归档。7、完成总监理工程师交办的其他工作。第二章监理工作程序第二章 监

23、理工作程序第一节 工程开工管理程序一、工程项目的开工 （一）承包人提交总体施工组织设计按照合同专用条件14.1条的要求,承包人在签订合同协议书之后28天内，向监理工程师提交总体施工组织设计，驻地监理处应在4天内提出初步审查和修改意见报总监处，总监处应在10天内审批。施工组织设计内容包括： (1)主要内容 工程概况； 项目经理部的组织形式和机构设置情况； 工程质量保证体系、施工安全生产管理体系、施工环境保护体系、廉政建设体系的建立及安排情况； 总体施工方案、主要施工工艺及质量安全环保控制措施； 总体施工计划的分期控制目标（包括工作量与形象进度两部分）； 施工队伍的安排，投入本工程的人员、设备、资

24、金的安排及到场时间； 试验检测设备及工程测量仪器的配备情况； 其他需说明的事宜。 (2)有关图表 总体施工计划表； 现金流量估算表； 材料、设备及劳动力供应（进场）计划表； 总体施工计划网络图（标出关键线路）； 主要工程柱状图； 分项工程计划进度斜线图； 总体施工平面布置图； 施工管理机构组织框图； 质量、安全保证体系组织框图。（二）签发开工令各项准备工作基本就绪后，若无特殊原因，总监理工程师应依据施工合同的有关规定，经建设单位同意，按时向承包人签发开工令并报业主备案。二、分项工程开工（一）承包人提交分项开工申请报告承包人应在分部工程开工前14天向驻地监理处提交分项工程开工申请报告，驻地工程师

25、应在5天内组织人员现场核实，若承包人的开工准备情况、工程实施计划、施工方案和质量控制方法已达到如下要求，则驻地工程师应书面批准分项工程开工，并向总监代表处报备。1、便道、供电、供水等已经解决或已有可靠的解决方案；2、参加分项工程的有关人员能够满足工程需要；3、进场的各种材料数量充足且质量符合要求；4、分项工程所需机械设备已经到位，能够满足施工要求；5、原材料试验、标准试验已得到监理工程师批准；6、对设计图纸提供的原始基准点、基准线和基准高程、原始地面线或起始地面线、定线控制测量进行的复测成果已得到驻地监理工程师批准；7、施工放样已经专业工程师检查认可；8、质量安全及环保保证体系健全、人员职责明

26、确、试验检测设备的规格及数量满足分项工程的需要；9、施工方案和施工方法可行，进度计划与工期满足施工总体计划与合同工期要求。（二）试验段施工总结报告承包人在分项工程开工前应提交试验段施工方案，经驻地监理工程师审查同意后，组织施工并认真做好施工总结报告，试验段施工时监理工程师必须全过程旁站，施工总结报告经驻地监理工程师审查并经总监处同意后方可展开大面积施工。试验段施工总结报告内容包括：1、试验段简介；2、质量、安全保证体系、人员职责分工；3、试验段施工人员、机械操作及材料使用情况；4、主要试验方法和检测频率；5、详细施工工艺说明；6、主要检测指标控制情况和试验数据结果分析；7、确定合理的松铺系数、

27、配合比控制方法、机械碾压组合等技术参数。 三、合同工期按合同文件的有关规定执行。第二节 计划管理工作程序一、承包人提交进度计划按照合同要求,承包人应根据项目实施的不同阶段并在合同规定期限内编制并提交进度计划，进度计划包括总体进度计划、分项工程进度计划、月进度计划和旬进度计划。 1、总体进度计划主要内容（1）工程项目的合同工期（2）完成各单位工程及各施工阶段所需要的最早和最迟时间；（3）各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及所需要配备的人员和机械数量；（4）各单位工程及分部工程的施工方案。（5）总体施工计划表；（6） 现金流量估算表；（7） 材料、设备及劳动力供应（进场）计划表；（8） 总体施

28、工计划网络图（标出关键线路）；（9） 主要工程柱状图；（10） 分项工程计划进度斜线图。2、分项工程进度计划承包人应根据技术规范和总体施工组织设计制定各分项工程的施工计划或施工程序，并在每个新的分项工程开工之前至少14天递交该计划（或程序）的详细报告请驻地监理工程师批准，其内容包括：(1)施工的基本情况；(2)施工内容；(3)详细的施工方法和工作程序；(4)组织机构、人员分工、材料和设备的安排与准备；(5)计划进度；(6)质量保证措施；(7)监理工程师批准的原材料试验、标准试验、混合料配合比设计； (8)临时工程；安全与环保措施。此外，还包括承包人提交试验路段的具体计划安排。3、月进度计划主要

29、内容（1）上月计划完成情况、存在问题及原因、下一步采取的主要措施；（2）下月计划安排及各节点工期调整情况。4、旬计划主要内容上旬计划完成情况及下旬计划安排。二、进度计划的审查和批复监理工程师应组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕。对于承包人提交的总体进度计划，驻地监理工程师应在7天内提出审查和修改意见报总监处，总监处应在5天内审查、批复完毕。对于承包人的月度施工计划，驻地监理工程师应在4天内审核批复，并向总监代表处报备，必要时总监处予以调整。 1、审查工作的程序 (1)阅读文件、列出问题、进行调查了解； (2)提出问题与承包人进行讨论或

30、澄清； (3)对存在问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见； (4)审查批准承包人修改后的进度计划。 2、进度计划的审查内容 (1)计划工期和时间安排的合理性施工总工期及各阶段控制工期的安排应符合合同要求；各施工阶段或单位工程（包括分部、分项工程）的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调；易受冰冻、低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施；对动员、清场、假日及天气影响的时间，应有充分考虑并留有余地。 (2)施工准备的可靠性所需主要材料和设备的运送日期已有保证；主要人员及施工队伍的进场日期已落实； 施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排。 (

31、3)计划目标与施工能力的适应性各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包人的设备和人力实际情况相适应；各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平相适应；关键线路上的施工力量安排与非关键线路上的施工力量安排相适应。三、进度计划的检查 1、每日进度检查记录专业监理工程师应要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录,并予以检查，以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录应包括以下内容： (1)当日完成及累计完成的工程量； (2)当日参加施工的人力、机械数量及生产效率； (3)当日施工停滞的人力、机械数量及其原因； (4)当日承包人的主管人员及技术人员到达现场的情

32、况； (5)当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因； (6)当日的天气情况等。 2、每月工程进度报告驻地监理工程师应要求承包人根据现场提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析整理，每月向总监代表处和业主提交本月工程进度报告。其主要内容如下： (1)以记事方式对计划进度执行情况给予说明和分析； (2)以工程数量清单所列细目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线； (3)以工程图片显示关键线路上（或主要工程项目上）一些施工活动及进展情况； (4)反映承包人的现金流动、工程变更、 索赔、工程计量及财务支出情况； (5)记述影响工程进度或造成延误的主要因素及解决措施。

33、3、进度控制图表监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图、进度统计表及施工计划平面图，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其它合同措施的依据。4、工程旬报工程旬报各监理处汇总后每月二号、十二号、二十二号以文件形式报总监代表处，一式四份，同时上报电子版旬报(Excel)。在填报过程中要注意数据准确及各期旬报之间的联系。每月二号、十二号、二十二号所报进度文件要叙述总体进展情况和存在问题，并按要求附相关表格。1、工程总体进展情况叙述样本：截止目前，路基土石方完成万m3，占总量的，小桥涵共道完成道；路面

34、基层完成m2，占总量的；路面面层完成累计完成工程投资万元，占工程总投资的。2、存在问题应从房屋拆迁、管线迁移、环境协调等方面进行分析，要说明影响工程范围、工程部位等。5、工程进度日报对于基层及以上结构层的进度情况，各监理处每天下午将当天的完成情况以邮件形式报总监代表处，并注明厚度、强度等各项指标。四、进度计划的调整1、对于工程实际进度明显滞后于计划进度且施工单位未获得延期批准时，监理工程师必须签发监理指令，要求施工单位采取措施加快工程进度，需要调整进度计划的，调整后的进度计划必须报监理工程师重新审核。2、因不可预见或不可抗力因素致使工程进度延误且施工单位获得延期批准后，监理工程师应要求施工单位

35、根据延期批复调整工程进度计划，调整后的进度计划应报监理工程师审批。3、由于施工单位自身原因造成工程进度延误，在监理工程师签发监理指令后施工单位仍未有明显改进、致使合同工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应及时向建设单位提交书面报告，并按合同规定处理。4、建设单位或施工单位提出工程进度重大调整时，应按合同文件规定执行。5、工程进度计划修订提交时间：在确保合同工期的前提下，按招标文件专用条款14.1条规定，每月修订一次，并于每月的25日前交给监理工程师。第三节 质量控制检验程序一、开工前准备工作的监理开工前，承包人须将准备工作情况（即分项或分部工程开工申请报告）报驻地监理工程师审查，经驻地监理工

36、程师审查后认为开工前准备工作均已做好，则予以批准开工。承包人只有在接到批准开工的书面通知后方可开始施工；否则驻地监理工程师可令其纠正或根据合同第40.1条令其暂停。二、工程放样与施工测量工作中的监理1、对业主提供的设计图纸和基础资料进行认真熟悉和复核。并汇总承包人提出的有关错、漏问题以书面形式报告业主，以期获得明确答复。2、工程现场测量标志和测量资料向承包人移交后，承包人应进行工程测量复核工作，在测量复核过程中，应补设和固定永久性标志，并将复测结果报驻地监理工程师审查，监理工程师应对施工单位提交的复测结果进行审核和平行复测，对施工放线的重点桩位100复测，其它桩位不低于30抽测。当双方复测结果

37、一致并满足规范要求时，监理工程师应在合同规定期限内批复，承包人可据此进行工程定线和放样。3、承包人应根据监理工程师批准的格式，及时向驻地监理工程师提交原地面未被扰动前测定的地面线成果，驻地监理工程师应对测定结果进行抽测，抽测频率应能判定测定结果是否真实可靠，且不低于施工单位测点的30。三、中间检验1、中间检验安排承包人应将旬/月施工计划安排提前两日报监理处，以便监理处安排本旬/月的检验工作计划。2、检验程序(1)每道工序完成后，承包人自检。若自检不合格，自行返工或补救；若合格，则填写质量检验表申报监理工程师检查认可。(2)经监理工程师检验，若不合格，则指示承包人返工或采取补救措施；若合格则签认

38、。承包人可进行下一道工序的施工。 3、中间质量控制方法与内容(1)现场检查（或旁站监督）监理工程师应对承包人施工现场的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及施工机械、所用材料和配合比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查，并按规定频率抽样检查或做平行试验，以达到对施工质量的有效监督和管理。现场检查工作内容主要包括：驻地监理工程师应在施工期间每天对施工现场巡视一次，及时发现并处理施工质量问题； 对隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺（如钻孔灌注桩灌注混凝土工序、预应力混凝土钢筋张拉、混凝土的浇筑，路面施工从摊铺、碾压到成形的整个过程）应由专业工程师及其助理人员实行全过程的旁站监督，及时消

39、除影响工程质量的不利因素；每道施工工序结束后，现场监理人员应全环节地及时进行检查和认定，并现场监督承包人的试样抽取及施工记录。(2)现场测量包括位置、高程、几何尺寸等项目，测量工作由承包人进行，监理人员旁站监督，其测量记录必须经监理人员签字认可，监理人员应按不低于施工单位自检频率的20抽样检查。(3)试验监理工程师对工程进行质量控制设备及方法进行审查批准，派试验监理人员对试验的实施进行检查监督，对试验结果进行评定。试验监理人员对承包人进行的抽样试验的频率、抽样方法和试验过程进行有效的监督，并按不低于施工单位自检频率的20抽样检查。(4)做好监理日记、工地巡视记录和旁站记录。各级监理人员对施工中

40、的情况和主要问题应及时记录，并存档备查。(5)工程所用材料检验。所有用于工程的材料均需经过试验合格，并经试验监理工程师批准后方可使用，其质量必须符合技术要求。工地材料试验由承包人进行。试验监理工程师应根据合同规定的频率进行平行试验，试验记录经试验监理工程师签字后才有效。(6)对设备的检查。设备性能必须满足本工程要求，若不能满足，监理人员有权暂停不合格机械使用。(7)监理工程师发布指令文件在各项工程的施工过程中，现场监理人员对施工中存在的问题或质量事故的苗头应及时指出，提醒承包人加以注意和改进。如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，则应由驻地监理工程师或专业监理工程师根据质量缺陷的性质

41、和严重程度发布指令文件，要求承包人对质量缺陷进行修补与加固，达到技术规范要求；当其发现并确认发生了工程质量事故后，驻地监理工程师还可向承包人发出指令，对工程质量事故进行处理，事故处理程序详见本章第四节。四、中间交工1、当工程的单位、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工申请报告。自检资料不全的交工报告，专业监理工程师应拒绝验收。2、专业监理工程师应对按工程量清单的分项完工的单项工程进行一次系统的检查验收，并作测量或抽样试验。检查合格后，报请驻地监理工程师签发中间交工证书。未经中间交工检验或检验不合格的工程，不得进行下一项

42、工程项目的施工。五、质量评定监理工程师应按公路工程质量检验评定标准的有关规定及时对交工工程进行质量评定并对施工单位的质量评定资料进行签认。第四节 质量缺陷与事故处理程序一、质量缺陷的现场处理1、当因施工原因而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，专业工程师和现场监理人员应及时制止，并要求承包人立即更换不合格的材料、设备，改变不正确的施工方法及操作工艺。 2、当因施工原因而引起的质量缺陷已出现时，驻地监理工程师应立即向承包人发出暂停施工的指令，并要求其立即书面报告质量缺陷、质量隐患的发生时间、部位、原因及已采取的措施和处理方案；监理工程师应对处理方案进行审核后报建设单位批准，对处理方案的实施进行监理并预

43、以验收，处理合格、隐患消除后可发出复工指令。3、当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，承包人应在驻地监理工程师对质量缺陷产生的原因及责任作出判定并确定补救方案后，再进行质量缺陷的处理和下道工序或分项的施工。4、在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，驻地监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。二、质量事故的处理当某项工程在施工期间（包括缺陷责任期间）出现了质量事故时，可按如下程序处理：1、驻地监理工程师应立即指令承包人暂停该项工程的施工，同时采取措施保护事故现场，组织有关人员绘制事故现场图、拍照、录相等。2、承包人

44、应立即填写工程质量事故处理报告单报监理工程师及建设单位，建设单位根据质量事故等级上报有关部门。质量事故报告应详实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。3、对一般质量事故由省级交通主管部门负责调查处理，对重大质量事故由国务院交通主管部门会同省级交通主管部门负责调查处理。事故处理过程中，监理工程师及施工单位有关人员应积极配合调查处理工作。当调查组查明原因，处理方案确定后，监理工程师发出复工指令，承包人执行批准的处理方案。4、若承包人对质量事故的起因与责任提出异议，可邀请上级主管领导、专家组成事故调查组进行技术鉴定、事故分析和财产损失的评估工作。在分清事故责任后，监理工程师应明确处理的费用数额、承担比例及支付方式，并将情况抄送或抄报各方。6、若各方对监理工程师的判定有较大争议，可报请仲裁机关进行裁决；或者提出诉讼，由法院进行判决。质量事故处理程序框图如下： 施 工 过 程事 故 发 生承包人暂停工作驻地监理处现场调查并确定是否为重大或一般事故 否