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1、目 录一、编制依据及监理规范4二、工程概况9三、监理范围10四、监理工作目标13五、监理工作内容145.3 进度控制:155.4 投资控制：155.5 合同管理：165.6 信息管理：16六、监理工作目标分析与措施166.1 安全控制目标分析与措施166.2 质量控制目标分析与措施206.3 进度控制目标分析与措施306.4 投资控制目标分析与措施346.5 合同管理措施366.6 信息管理措施376.7组织协调工作39七、监理资源配置417.1监理组织机构设置：417.2拟用于本工程的监理师一览表457.3文件资料配备：45八、各级监理人员的职责分工468.1 总监理师职责：468.2总监理
2、师代表职责：478.3专业监理工程师职责：47九、监理工作流程图509.1 施工阶段的监理程序509.2 施工阶段进度控制主程序519.3 施工阶段投资控制程序529.4 月工程款支付监理核签程序539.5 施工阶段质量控制程序549.6 图纸会审监理程序559.7 施工组织设计（方案）监理程序569.8 隐蔽工程质量控制程序579.9 单位工程竣工验收监理程序589.10 工程质量事故处理工作程序599.11 工程变更（洽商）处理工作程序609.12 工程索赔处理工作程序619.13 不符合项处理程序629.14 工程文件传递程序（监理范围以内）63十、工程监理工作制度6410.1 项目监理
3、部文件资料管理规定6410.2 施工图纸会审及设计交底规定6510.3 分承包商的资质审查规定6610.4 施工组织设计审核规定6710.5 现场协调会及会议纪要签发制度6810.6 分部工程的检查与验收规定6910.7 特殊工序（含隐蔽工程）的检查与验收规定7110.8 质量事故（问题）报告制度71十一、项目监理部内部工作制度7811.1 监理部会议制度7811.2 监理工作日志填写规定7911.3 监理工程师守则79十二、业主提供资料清单80十三、施工单位提供资料清单81一、编制依据及监理规范1、编制依据：1.1 华能井冈山发电厂#1、#2机组烟气脱硝工程监理招标书及我公司投标文件1.2
4、建设部建设工程监理规范(GB503192000)、国家电力公司电力建设工程监理规定；1.3 建设部房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）、建筑工程及电力建设施工验收强制性条文标准；电力建设工程质量监督规定及质量监督检查典型大纲；1.4 中华人民共和国建筑法、合同法、招投标法、建设工程质量管理条例及有关工程建设和质量监督的法律法规；1.5 原国家电力公司火力发电厂基本建设工程启动验收规程及火电机组达标投产考核标准；1.6 国家及行业有关设计、施工及验收规范、质量检验与评定标准；1.7 国家及行业现行的标准、规程、规范、法律、法规等;1.8 安全生产法、建筑安全生产管理条例、原国家电力公司电力建
5、设安全健康与环境管理工作规定、电力建设安全工作规程（第1部分：火力发电厂）；1.9 建筑工程及电力建设施工验收强制性条文标准、电力建设工程质量监督规定及质量监督检查典型大纲。1.10 建设工程文件归案整理规范（GB/T50328-2001）。1.11 电力建设安全健康与环境管理工作规定1.12 火电厂烟气排放连续监测技术规范（HJ/T75-2001）1.13固定污染源排放烟气连续监测系统技术要求及监测方法（HJ/T76）1.14火电厂环境监测技术规范（DL/T 414-2004）1.15火力发电厂烟囱（烟道）内衬防腐材料（DL/T 901-2004）2、脱硝工程监理规范2.1总体监理规范建设工
6、程监理规范（GB503192000）火电厂烟气排放连续监测技术规范（HJ/T75-2001）固定污染源排放烟气连续监测系统技术要求及监测方法（HJ/T76）火电厂环境监测技术规范（DL/T 414-2004）火力发电厂烟囱（烟道）内衬防腐材料（DL/T 901-2004）电力建设工程质量监督规定及质量监督检查典型大纲建筑工程及电力建设施工验收强制性条文标准2.2 其它重要监理依据施工图纸和设计文件；设备制造厂家提供图纸、技术规范和技术文件；批准签证的设计变更；合同文件中的有关质量条款及其技术协议；监理合同2.3 按专业和主设备划分监理规范2.3.1 土建工程及钢结构监理规范序号编 号名 称1G
7、B 502022002建筑地基与基础工程施工质量验收规范2GB 502032002砌体工程施工质量验收规范3GB 502042002混凝土结构工程施工质量验收规范4GB 502052001钢结构工程施工质量验收规范5GB 502072002屋面工程施工质量验收规范6GB 502082002地下防水工程施工质量验收规范7GB 502092002建筑地面工程施工质量验收规范8GB 502102002建筑装饰工程施工质量验收规范9GB 5021291建筑防腐工程施工及验收规范10GB 503002001建筑工程施工质量验收统一标准11GB 503212001预制混凝土构件质量检验评定标准12GB 5
8、02422002建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范13GB 502432002通风与空调工程施工质量验收规范14GB 503032002建筑电气工程施工质量验收规范15GB5016492混凝土质量控制标准16GB 5026897给水排水管道工程施工及验收规范17GBJ 10787混凝土强度检验评定标准18GBJ9787水泥混凝土路面施工及验收规范19SDJ 6987电力建设施工及验收技术规范（建筑安装工程篇）20建质1994114号火电施工质量检验及评定标准土建工程篇21JGJ 1803钢筋焊接及验收规程22BJ 7885烟囱工程施工及验收规范23JGJ8291钢结构高强度螺栓连接的设计、
9、施工及验收规程24JGJ9494建筑桩基技术规范2.3.2 SCR反应器、氨的稀释和喷射系统、空气预热器换热器与烟气取样系统监理规范。2.3.2.1 制作序号编 号名 称1GB502052001钢结构施工质量验收规范2GBJ12890立式圆筒形钢制焊接油罐施工及验收规范3DL/T504795电力建设施工及验收技术规范（锅炉篇）4建质1996111号火电施工质量检验及评定标准（锅炉篇）5GJ8291钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规范6JB/T473597钢制焊接常压容器技术条件7JGJ8191建筑钢结构焊接技术规程2.3.2.2 焊接序号编 号名 称1GB332387钢熔化焊对接接头射线
10、照相和质量分级2GB1134589钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分析3GB/T1246990焊接质量保证钢熔化焊接接头的要求和缺陷分级4DL500792电力建设施工及验收技术规范（焊接篇）5建质1996111号火电施工质量检验及评定标准（焊接篇）6DL67899电站钢结构焊接通用技术条件7DL67999焊工技术考核规程8SD34089火力发电厂锅炉压力容器焊接工艺评定规程9JG322383焊条质量管理规程10ZBJ0400587渗透探伤方法2.3.3 脱硝附属机械设备安装序号编 号名 称1DL/T504795电力建设施工及验收技术规范锅炉篇2建质1996111号火电施工质量检验及评定标准锅
11、炉篇3GB503102002电梯工程施工质量验收规范4GB5018293电气装置安装工程电梯电气装置及验收规范5JBJ2396机械设备安装工程施工验收通用规范2.3.4 脱硝附属管道安装监理规范序号编 号名 称1GB5023597工业金属管道工程施工及验收规范2GB5018493工业金属管道检验评定标准3DL5031-94电力建设施工及验收技术规范管道篇4国电电源2001116号火电施工质量检验及评定标准管道篇2.3.5 油漆防护监理规范序号编 号名 称1GB5021291建筑防腐工程施工及验收规范2DL/T504795电力建设施工及验收技术规范锅炉篇3建质1996111号火电施工质量检验及评
12、定标准锅炉篇2.3.6 电气设备及热工仪表监理规范序号编 号名 称1SDJ 279-90电力建设施工及验收技术规范(热工仪表及控制装置篇)2电 综1998145号火电施工质量检验及评定标准热工仪表篇3GBJ 148-90电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范4GBJ 149-90电气装置安装工程母线装置施工及验收规范5GB 50150-91电气装置安装工程电气设备交接试验标准6GB 50168-92电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范7GB 50169-92电气装置安装工程接地装置施工及验收规范8GB 50170-92电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范9GB 501
13、71-92电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范10GB 50254-96电气装置安装工程低压电器施工及验收规范11GB 50258-96电气装置安装工程1kV及以下配线工程施工及验收规范12GB 50259-96电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范13GBJ 147-90电气装置安装工程高压电器施工及验收规范14GB5025696电气装置安装工程起重机电气施工及验收规范2.4 安全控制监理规范序号编 号名 称1国务院令第393号建设工程安全生产管理条例2DL50091-2002电力建设安全工作规程（第1部分 火力发电厂部分）3GB50229-96火力发电厂与变电所防火设计规
14、范4JGJ33-86建筑机械使用安全技术规程5建筑安装工人安全技术操作规程二、工程概况2.1 工程名称：华能井冈山发电厂1#、2#机组脱硝技改工程2.2 建设单位：华能井冈山发电厂2.3 建设地点：江西省吉安市青原区华能井冈山电厂2.4 工程规模：华能井冈山电厂#1、#2机组烟气脱硝工程2.5 总承包价：总投资1.01亿元2.6 总工期要求：#1机组计划2013年11月完工，#2机组计划2014年5月完工。2.7 工程质量：满足国家（行业）标准及验收规范，达到优质工程标准。2.8建设规模：2300MW亚临界机组脱硝改造工程。本工程为井冈山发电厂2300MW改建工程1号，2号两台(300MW亚临
15、界)增设烟气脱硝装置。采用选择性催化还原法(SCR)脱硝装置，在设计煤种及校核煤种、锅炉最大工况(BMCR)、处理100%烟气量条件下，脱硝效率不小于60%，催化剂层数按“2+1”设置。三、监理范围本监理范围为：为华能井冈山发电厂#1、#2机组烟气脱硝工程进行的全部工程建设阶段、保修阶段工作，包括施工准备、土建施工、安装施工、调试直至竣工验收、质量保修等全过程的监理工作。本工程实行“小业主、大监理”的工程管理模式，其主要内容是有效监督与控制工程建设的质量、工期、造价、建设安全，协助项目法人全面负责工程建设现场管理，协调项目法人与承包商之间及承包商与分包商之间的工作关系。监理的具体工作应满足“四
16、控、两管、一协”的全部工程管理内容和要求。监理的具体工作包括如下：1、审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并提出意见。2、参与施工图设计交底，组织图纸会审，并提出监理意见。3、审核设计变更，并提出监理意见。4.督促总体设计单位对各承包商图纸、接口配合确认工作。5、协助项目法人对施工图交付进行督促、协调。6、主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评。7、主持审查承包商提交的施工组织设计、重点审核施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。8、协助项目法人制定施工现场安全文明施工目标并监督实施。监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施。监督检查承包
17、商建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训。参加由项目法人组织的安全大检查，监督安全文明施工状况。遇到威胁安全的重大问题时，有权发出“暂停施工”的通知。9、审批承包商单位工程、分部工程开工申请报告。10、审查承包商质保体系文件和质保手册并监督实施。11、检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。12、负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”并督促实施。13、检查施工现场主要原材料、构件的质量和采购入库、保管、领用等管理制度及其执行情况，并对原材料、构件的供应商资质进行审核、确认。14、按验收标准核查主要安装用材料、设备质量，提出有关验收问题的监理意见。参加
18、主要设备、进口设备等主要设备和材料的现场验收，检查设备保管办法，对设备的保管提出监理意见。15、对检验发现的设备、材料缺陷及施工中发现或产生的缺陷提出处理意见报项目法人并协助处理。16、制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站点（S点）的工程质量监理计划，监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序。17、审查承包商工程结算书，工程付款必须有监理工程师签字。18、协助进行工程竣工决算。19、协助项目法人完成有关设备、材料、图纸和其它外部条件以及工程进度、交叉施工等的协调工作。定期召开质量分析会，通报质量现状提出改进措施并监督
19、实施；盘点工程进度，分析质量进度趋势，提出分析报告及改进要求、建议，报送项目法人并监督实施。协助项目法人协调工程建设中出现的需要解决的问题，提出监理意见并监督实施。20、监理单位应将承包商在工程中的不合格项分为处理、停工处理、紧急处理三种，并严格按提出、受理、处理、验收四个程序实行闭环管理，监理人员对不合格项必须跟踪检查并落实。21、工程质量必须经监理工程师检验并签字，未经监理工程师的签字，主要材料、设备和构配件不准在工程上使用或安装，不准进入下一道工序的施工，不准拨付工程进度款，不准进行工程验收。22、监督承包合同的履行，维护项目法人的正当权益。23、参与对调试单位的招标、评标、合同谈判工作
20、，提出监理意见，维护项目法人的合法权益。24、审查调试计划、调试方案、调试措施，提出监理意见。25、严格执行分部试运验收制度，分部试运不合格不准进入整套启动试运。26、审查调试报告。27、参与协调工程的分系统试运行和整套试运行工作。28、对在试生产期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见.29、协助项目法人完成达标投产工作。30、其它工作30.1编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等，合同完成或终止时交给项目法人。30.2建立工程项目在质量、安全、投资、进度、合同等方面的信息和管理网络，在项目法人、设计、设备、施工、调试等单位的配合下，收集、发送和反馈工程信息，
21、形成信息共享。30.3在监理合同签订生效后，由总监理师组织编写监理规划，报项目法人批准后实行。 四、监理工作目标严格履行合同，按照委托单位的要求，遵循“独立、公正、科学、服务”的监理宗旨，对工程的施工和验收进行全面有效的监督、检查，确保实现监理优质服务，努力促使工程进度满足业主要求，力求施工质量达到规范标准，控制工程投资不超批准范围，争取实现安全零事故工程。1、工程安全控制目标：杜绝重大人身伤亡事故，杜绝重大设备事故和其他重大事故；2、工程质量控制目标：验收项目全部达到合格标准，单位工程土建优良率100，单位工程安装优良率98，实现达标投产，创优质工程；3、工程进度控制目标：#1机组计划201
22、3年 11月完工，#2机组计划2014年5月完工；4、工程投资控制目标：监理范围内工程项目静态投资控制在初步设计批准概算限额以内；5、合同管理目标：建立完善的合同管理体系，保证合同的可操作性和执行的严肃性，通过合同管理实现工程建设总目标；6、信息管理目标：提供及时、可靠、准确、完整的工程监理信息，在工程建设中做到“凡事有据可查”；为工程留下完整的历史记录。五、监理工作内容在监理工作范围内，监理服务贯穿于整个工程施工的准备、实施、投用全过程，对工程安全、质量、进度和投资进行控制，对工程合同和工程信息进行管理，协调施工中出现的问题。5.1 安全控制：5.1.1审查总承包商提交的安全文明施工保证措施
23、，并监督其实施；5.1.2监督总承包商安全保证体系运作情况；5.1.3遇到威胁安全的重大问题时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报业主。5.2 质量控制：5.2.1参加施工图会审及设计交底；5.2.2审查总承包商选择的分包单位、试验单位的资质并认可；5.2.3检查施工现场原材料、构件的采购、进场、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；参加主要设备、材料的现场开箱检查，对设备保管提出监理意见；5.2.4审查总承包商提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施；参与审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告，并监督检查其实施；5.2.5审查总承包商编制的“施工质量检验项目划分”并督促实施；
24、5.2.6监督总承包商质保体系运作情况；5.2.7检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况；5.2.8合理控制设计变更，提出监理意见；5.2.9参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收；5.2.10协助业主单位审查与处理工程中出现的质量事故，并提出监理意见；对由此所发生的承担费用支出的责任方进行确认； 5.2.11协调工程的分部试运行工作，参与工程整套试运行；对在试生产期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见；5.2.12参加业主组织的最终验收。5.3 进度控制:5.3.1对施工图交付进度进行核查、督促、协调；5.3.2审查施工单位编制的施工进度计划，并监督检查其实施
25、；5.3.3检查落实设备、材料和构配件的实际供应进度，满足各阶段施工的需求；5.3.4检查施工单位人力、机具资源的投入情况，确保满足工程进度需要。5.4 投资控制：5.4.1根据建筑安装工程承包合同的付款规定，对已完工程的质量、数量进行核实，签署工程付款凭证；5.4.2根据委托方在合同中对项目监理部的授权，对工程的投资进行控制，使工程投资控制在批准的概算内；5.4.3对工程施工过程中的投资偏差进行预控，保证投资的动态管理有效性；5.4.4对工程施工过程中发生的变更和索赔进行严格控制，使由此发生的工程投资增加得以控制。 5.5 合同管理：5.5.1监督施工合同的履行，维护业主和总承包商的正当权益
26、；5.5.2参与对调试单位的招标、评标、合同谈判工作，提出监理意见，并监督调试合同的履行，维护业主及总承包商的合法权益；5.5.3主持协调建设单位与承包单位签订的合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项。5.6 信息管理：5.6.1定期以书面（周报、月报）形式向业主汇报工程进度、质量、投资及安全文明生产控制情况；5.6.2督促检查承包单位完成各阶段及全套竣工图的整理工作以及各种资料的归档，并向建设单位移交；5.6.3编制整理监理工作的各种文件、通知记录、检测资料等。合同完成或终止时交给业主。5.7 组织协调：5.7.1 组织协调与建设单位签定合同关系的、参与本工程项目建设的各单位的
27、配合关系，协助建设单位处理有关问题，督促总承包单位协调其各分包单位的关系；5.7.2 协助建设单位处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。六、监理工作目标分析与措施6.1 安全控制目标分析与措施6.1.1安全控制目标分析：建筑施工安装施工的不安全因素多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输、使用电气工具以及基础工程作业中，常见安全事故隐患包括：高处坠落、物件打击、触电事故、机械伤害、坍塌事故五大类。为彻底清除这些事故隐患，保证安全生产，应从三方面实施有效控制，即：1) 控制施工人员的不安全行为，包括生理上、心理上和行为上的不安全行为；2) 控制物的不安全状态；3) 作业环境的防护。1.2安全控制原则：
28、1）贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针；2）坚持以人为本的原则，督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；3）全过程安全控制原则，即对每个分部、分项工程，每道工序都要贯彻落实安全防护措施。1.3安全控制措施：1.3.1技术措施.审查施工单位的安全资质：1） 营业执照；2） 施工许可证；3） 安全资质证书；4） 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；5） 安全生产责任制及管理网络；6） 安全生产规章制度；7） 各工种的安全生产操作规程；8） 特种作业人员的管理情况；9） 主要的施工机械、设备等的技术性能及安全文件。.审核施工单位安全保证文件：1)审查各类有关安全生
29、产的文件；2)审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；3)审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；4)工地的安全组织体系和安全人员的配备；5)审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；6)审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；7)审核并签署现场有关安全技术签证文件；.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系：1）督促总承包商定期召开安全会议和完善其安全学习制度；2）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；3）督促检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；4）不定期的组织
30、安全综合检查，按建筑施工安全检查评分标准进行评价，提出处理意见并限期整改。.现场监督与检查：1）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；2）对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；3）对每道工序检查后，作好记录并给予确认。.如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”：1) 施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；2) 对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；3) 安全措施未经自检而擅自使用时；4) 擅
31、自变更设计图纸进行施工时；5) 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6) 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场时。1.3.2.经济措施1) 存在重大安全隐患，监理人员发出监理文件后在期限内未做整改的处以5001000元罚款，造成安全事故的协助业主追究其责任。2) 未按要求使用“三宝”，或对“四口”未作正确处理的罚款200元。3) 在工程施工过程中出现违章作业，监理提出整改后未做处理的处以100200元罚款处理，处罚办法按原国家电力公司安全生产工作规定执行。1.3.3组织措施1)现场项目监理部设立专门负责安全文明生产管理的监理工程师，负责对现场的安全文明生产进行监督检查。2
32、)建立健全安全责任制度，工程开工前确定安全责任人，如出现重大安全事故，追究相关人员的法律责任，其它安全事故根据现场情况以及造成的损失更换人员或酌情罚款处理。3)监督施工单位安全网络机构的组建，确认相应责任人资质，不符合要求的人员一律进行调换，否则视为安全隐患。4)检查施工单位现场安全人员设置是否合理，能否满足安规要求，不符合要求的设置在监理监督下迅速调换，否则不允许施工。5)检查施工单位各级人员安全上岗证件，未通过安全考试检查的人员一律不得进入现场。6.2 质量控制目标分析与措施6.2.1质量控制目标分析：影响工程质量的因素包括“人、机、料、法、环、测”等六个方面，要对质量实施有效控制，就必须
33、对这些因素实施有效监控，这是确保施工阶段工程质量的关键。6.2.1.1人的质量控制，包括对施工队伍及人员质量的控制；6.2.1.2对工程所需的设备、原材料、半成品、构配件等的质量控制；6.2.1.3对施工用机械、设备的质量控制；6.2.1.4对施工方案、方法和工艺的控制；6.2.1.5审查与控制承包方对施工环境条件方面（包括质量管理环境和自然环境条件）的准备工作质量；6.2.1.6对测量基测点的参考标高的确认及工程测量放线的质量控制。6.2.2质量控制原则：1）坚持质量第一原则；2）坚持以人为控制核心；3）坚持以预防为主；4）坚持质量标准；5）贯彻科学、公正、守法的职业规范。6.2.3质量控制
34、措施：6.2.3.1技术措施. 质量控制的主要依据：1）电力建设技术管理法规2）电力建设工程质量监督规定3）电力建设施工及验收技术规范4）火电施工质量检验及评定标准5） 施工图及设计文件6） 设计单位所提供的验收标准7） 相关的操作规程及规范.质量控制的方法（1）审核有关的技术文件、报告或报表，具体内容包括：1）审核分包单位的技术资质证明文件；2）审核施工单位的开工报告，并经核实后，下达开工令；3）审核施工单位提交的施工方案或施工组织设计，以确保工程质量有可靠的技术措施；4）审核施工单位提交的有关原材料、半成品和构配件的质量检验报告；5）审核施工单位提交的有关工序交接检查、分项工程、分部工程和
35、单位工程的质量检查和质量等级评定资料；6）审核有关设计变更、修改图纸和技术核定单等；7）审核有关工程质量事故处理报告；8）审核施工单位提交的反映工程质量动态的统计资料或管理图表等；9）审核有关应用新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定文件；10）审核并签署有关质量签证、文件等。（2）进行质量监督、检查与验收1）开工前检查是否具备开工条件，开工后能否保证工程质量，能否进行正常的施工；2）工序交接检查，主要是在施工单位班组自检、互检、专业质量检查人员检查的基础上，由监理人员对重要的工序或对工程质量有重大影响的工序进行质量检查；3）隐蔽工程应经监理人员检查、验收、签证后才能隐蔽，进入下一道工序；4
36、）停工整顿后，复工前的检查。当施工单位严重违反有关规定，监理人员可行使质量否决权，责令其停工整顿。当复工时，需检查复工条件满足后，下达复工令；5）分项工程、分部工程完工后，以及单位工程竣工后，需经监理人员检查认可，签署验收记录或写出质量评估报告。.质量控制的手段 旁站监理监理人员在现场随时检查施工过程中的每个细节，包括施工单位的质保体系与质量管理制度的运转情况和作用、施工方法、施工中所用的材料情况等。一旦发现问题，及时通过口头、或书面指令予以纠正。严格执行监理程序在监理过程中，严格执行监理程序，是强化施工单位的质量管理意识，保证工程质量的有效手段。如施工单位没有对工程项目的质量进行自检，监理人
37、员可以拒绝对工程进行检查和验收，以便强化施工单位自身质量控制的机能；监理人员未签发中间交工证书，施工单位就不能进行下道工序的施工，这样做能够促进施工单位坚持按施工规范施工，保证工作正常进行。发布指令性文件监理人员的指令性文件一般采用书面形式，如“监理工作联系单”、“监理整改通知单”、 “停工通知单”等。施工单位要严格履行监理人员对工程质量进行管理的指示；监理人员应充分利用指令性文件对施工单位进行质量控制。当监理人员发现施工单位的质保体系不健全，或质量管理制度不完善，或工程的施工质量有缺陷时，以指令性文件形式，通知施工单位整改或返工，甚至停工整顿。试验与测试工程中所用的各种原材料（包括水泥、钢筋
38、等）、半成品和构配件等是否合格，应通过取样试验或测试的数据来决定；监理人员采取监视试验或另行复试的方法进行控制。测量复核在工程建设中，测量复核工作贯穿于施工监理的全过程。工程开工前，监理人员应对控制点和放线进行核查；在施工过程中，还要对工程的标高、轴线、垂直度等进行复核；工程完成后，应采取测量的手段，对工程的几何尺寸、轴线、高程、垂直度等进行验收。工程量计量与支付工程款对合同管理的重要手段是经济手段；监理人员确认工程计量与支付的条件之一，就是工程质量要达到合同规定的标准和等级，否则监理人员有权拒绝对已完工程进行计量或支付工程款；由此造成的损失由施工单位自己负责。.施工前质量控制技术措施（1）图
39、纸会审目标：通过监理人员参加设计交底及图纸会审，为工程的前期质量 扫清障碍。具体内容见“工程监理工作制度”；（2）分包商考察目标：审查分包商的综合能力是否满足本工程的施工要求。具体内容见“工程监理工作制度”；（3）材料设质量控制目标：确保使用于本工程的设备、材料达到质量要求。相应措施：a.考察供应商资质，考察其近期质量信义，能否满足本工程材料使用要求，若存在问题协助业主采取措施，将损失控制在最小范围内；b.参加主要设备、材料的现场开箱检查，检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或合同所规定的厂家、型号、规格以及质量标准。在承包单位订货认为有必要时，可商请建设单位同意对生产厂家进行了解
40、考查，所发生的费用由订货单位负担；c.审查承包单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不符合者提出更换要求，不得在工程中使用；d.对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材料化验单等进行核定，如发现不合格或不符处，责成承包单位（并指定化验单位）对材质进行再化验，防止不合格的材料或构件等用于工程。对工程施工中使用的新型材料先审查技术鉴定报告，同时审查其是否经过有关等级的试验及验证，确保新型材料的安全使用；e.审查施工单位的试验室资质，确保工程材料试验数据的准确性。（4）施工文件审查目标：审查施工组织设计，施工技术方案和重要工序作业指导书，确保各工序的顺利施工。具体内容见“工程监
41、理工作制度”；（5）质检计划审核目标：通过审核施工项目三级验收和质检计划（W、H点）以及“施工质量检验范围划分表”，更准确地对施工质量进行控制。相应措施：a. 根据验标规定，检查总承包商的报表是否符合要求；b. 根据本工程的需要，确定项目等级划分标准。（6）施工准备检查目标：通过检查施工准备情况，达到保证工程顺利开工。相应措施：a. 审核技术交底施、图纸会审中存在问题的处理情况，在不存在任何技术难题的情况下再进行开工；b.检查总承包商和现场施工人员的资质必须满足施工要求，使工程开工前的相关人员准确到位，保证工程的顺利进行；c.通过检查有关施工单位质保体系的运行，检查其对工程质量管理结构的设置是
42、否符合文件规定，同时保证信息管理满足工程的需要；d.检查第一批进场原材料的质量检查和资料收集情况，确保工程质量；e.根据施工要求，检查施工单位人力、机具设备等是否满足施工需要。.施工过程中的质量控制技术措施：（1）质量监控目标：通过检查并确认现场施工质量保证体系，确保工程质量的有效控制。相应措施：a. 督促有关施工单位实施质量保证体系、质量管理制度，监督其完善质量检验和计量等技术手段，要求其质保体系有效运转，从而以质量体系为基础对施工项目进行质量控制；b.检查施工单位的三级验收制度和报验项目在施工中的运用及报验情况，如发现不符合规定的不进行四级验收。（2）施工人员控制目标：检查现场施工人员中特
43、殊工种持证上岗情况，并监督实施现场施工人员的工程要求，确保工程施工中质量的控制需要。相应措施：a. 对特殊工种（如爆破工、钢筋焊接人员、起重工、测量人员、提升机械操作人员等）工作人员，通过验证资质证书，必要时进行工序能力鉴定，确保施工单位在本工程中投入人员数量和素质能满足要求；b.在现场施工中及时检查新进场人员的上岗培训和安全教育；c.有特殊要求的工程要及时的检查上岗人员的体检证明。（3）工程协调会目标：及时解决工程中存在的问题，确保工程的顺利进展。相应措施：a. 建立施工质量例会制度，由总监理师主持召开质量分析汇报会，邀请有关单位负责人参加，重点解决质量问题，分析工程质量情况，提出解决办法和
44、应吸取的教训，以免同类质量问题的再次发生；b. 提出工程施工过程中存在的问题及需要业主协调解决的事项，保证工程的顺利进展。（4）变更设计审查目标：变更合理，不超出工程造价范围。相应措施：a. 协助委托单位核查设计变更和图纸修改，凡是出现设计变更，均由设计单位出书面变更单，经监理单位核查、业主批准后，交施工单位实施；b.在工程施工过程中，对现场必须进行变更部分提出监理意见，施工方、业主提出的变更须经设计部门出具变更后方可实施。（5）原材料质量监控目标：检查原材料及设备等进场质量和存放管理，确保工程对原材料及设备等的质量需要。相应措施：a.检查施工现场主要原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；参加主要设备的现场开箱检查，对设备保管提出监理意见，确保工程材料的安全使用；b. 严格设备开箱验收制度，按照产品质量要求对存在问题的产品采取消缺和退货处理；c.不间断地进行物品存放检查，防止损坏。（6）质量检验目标：严格监理使工程按照质量验评标准、设计文件、有关技术规定的要求进行施工，达到合同要求之标准。相应措施：a.严格施工中的验收制
