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1、1、工程概况1.1工程名称、建设地址工程名称：xxxxxxxxxxxxxxx工程建设地址：xxxxxxxxxxxxxx1.2 工程说明 商业综合楼建筑面积xxxxxxxxxxx,其中公建面积：xxxxxxxxxxx2，商建面积：26xxxxxxx地下室面积：xxxxxxxx2，屋顶机房建筑面积xxxxxxxx2，建筑层数：建筑地上x层，地下1层，建筑高度48.2m，-1F地下停车，1-4F商铺，5-12办公，建筑结构形式为框架结构，建筑使用年限为50年，抗震度抗裂度6度，防火系数的建筑分为二级；耐火等级一级；本工程商业综合楼0.000相当于黄海高程：1463.00m，各个单元选用两台电梯，其中
2、一台为消防电梯：载重量1000，速度1.75m/s，担架电梯轿厢尺寸不小于1.5*1.6m，1.3 工程计划工期 按招标文件规定，本工程计划工期 日历天；缺陷责任期 个月。1.4 工程投资按招标文件规定，暂定为人民币： 亿元。1.5 工程设计单位、施工承包单位工程设计单位：xxxxxxxxxxxxx工程承包单位：xxxxxxxxxxxxxx1.6 监理服务范围及内容监理服务范围：xxxxxxxxxxxxx工程的所有工程项目及其配套设施的施工准备阶段监理、施工阶段监理、竣工及缺陷责任期阶段监理。监理服务内容：1) 编制监理工作计划，协助好业主作好开工前的一切准备工作。2) 复核合同图纸，参加设计
3、交底。3) 组织交桩工作，审查承包人复测结果，验收承包人的施工定线。4) 督促和检查承包人建立质量保证体系。5) 组织召开第一次工地会议。6) 发布开（复）工令。7) 审批承包人授权的常驻现场代表资质。8) 审批用于本工程的原材料、成品、半成品、设备以及现场配合料。9) 审查承包人申请的工程分包工作，提出审查意见和建议，并报业主审查。10) 审批分包人资质、控制重要外购成品件的质量。11) 审批实施本工程的施工方案及主要方法或工艺。12) 审查用于本工程的机械装备的性能与数量。13) 监督承包人按照各类建设合同条款、技术规范施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工
4、程质量。14) 签发中间交工证书。15) 调查、处理工程质量缺陷和事故。16) 发布停工令。17) 审批承包人提交的总体进度计划（含施工组织设计），检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划，并报业主审查。18) 对已完工程进行准确的计量。19) 签发中期支付凭证。20) 签发工程变更指令。21) 编制监理工作月报。22) 对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收。23) 签发交工证明书。24) 督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件。25) 编制监理方面的竣工文件和监理总结。26) 监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查、验收剩余工程的完成情况，
5、对工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任。27) 签发工程缺陷责任终止证书。28) 签发最终支付证书。29) 配合业主的竣工验收和工程移交工作。30) 检查和参加任何将要覆盖工程的测试或在其上施工永久性工程以前进行检查和参加已完工程的测试。31) 如有必要，命令揭开/开孔已完工的工程或拆除和更换不适合的材料或工程。2、监理工作目标、依据2.1 监理工作目标质量目标确保本工程质量符合国家有关质量标准；投资目标在无不可抗力因素的影响和工程出现重大修改的情况下，力争控制工程项目在计划投资范围内完成建设；确保本工程所有计量工作规范完善、严谨、有据；安全目标通过监理工程师规范的管理，确保工程无重
6、大安全事故的出现。2.2 监理工作的主要依据（1） 经审批的设计图纸、设计文件；（2） 本工程建设监理招、投标文件、监理委托合同；（3） 施工招、投标文件、施工承建合同；（4） 国家和建设主管部门制定颁发的法律、法规、规章和有关政策；（5） 国家有关部门颁发的设计规范、技术标准、质量标准、施工规范、施工操作规程等；（6） 政府建设主管部门批准的建设文件、设计文件；（7） 地方相关法规。3. 监理组织机构根据工程监理工作的范围及内容，组建直线职能型监理机构。监理组织机构见图1。3.2 主要监理人员名单姓 名部 门职 务备注4. 本工程的监理方案4.1 施工前准备阶段4.1.1 监理部做好事前质量
7、保证工作4.1.1.1 做好监控准备工作 我公司已通过ISO9001质量体系认证，在所涉及的各项工作中均具有完善的质量控制保证措施，并在实践中不断更新和完善。在此基础上，针对本工程特点，我公司将制定完善的质量监理计划和监理程序，同时还将严格尊照业主的质量要求，认真做好质量监控保证工作。 明确各标的监理人员名单及岗位责任制度，并根据景观要求及该标的特点明确监控目标及监控重点。 制定监理工程师质量控制责任制度，明确责任分工。 编制分部分项工程监理细则、质量控制系列表格。 根据工程特点配齐质量检测仪器仪表和设备。 研究设计图纸，对工程项目进行详细分解，统计出单位工程、分部工程和分项工程的数量，从工序
8、开始，逐级制定出项目的优良率和在今后施工中保证优良率的计划，以确保工程最终达到优良的等级目标。 熟悉相关的施工技术规程规范，技术标准，以保证监控质量。4.1.2 设计交底和图纸会审 图纸会审：监理部收到施工图纸、设计文件后，按规定程序发放给施工单位并要求其项目部组织有关施工技术人员认真分析，把疑问以书面形式记录下来，同时监理部也组织人员对施工图纸进行研究、分析，对图纸中的存在问题给予记录。在施工前的适宜时间，组织施工及设计单位对图纸、设计文件进行会审，广泛听取意见，从而避免图纸中的差错、遗漏和其它问题。会审结果整理成书面文件发放有关单位。 技术交底：组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸及设计
9、文件的全面技术交底贯彻设计意图以及施工要求、工艺要求、质量标准、技术特点和施工注意事项等，并根据讨论决定的事项做出书面纪要分发有关单位执行。4.1.3 对施工队伍及人员的质量控制 a. 核查承包人是否按投标文件委派了项目经理、总工等组织和管理者，以及其资质、水平、能力等情况。 b. 审查承包人进场队伍的各级技术人员的技术资质与条件级人数是否符合要求，经监理工程师认可后，方可上岗施工。 c. 对特殊作业、工序、检验和试验人员进行适当的考核或评审，给合格者签发上岗证。 d. 对分包单位的资质条件进行审核，在确认其技术能力和管理水平能保证工程质量要求后批准其与承包单位签定分包合同。4.2施工阶段监理
10、工作4.2.1 准备质量控制 本项目的质量控制重点放在施工前准备阶段和施工阶段，措施重点放在对影响工程质量因素的控制上，方案见图2。(1) 对拟用材料、半成品、成品、构配件、设备的质量控制a. 对土建项目所需的砂、石、水泥、砌筑砖等，指定承包方在能保证质量标准和供货能力的生产厂家或产地购买。指定过程中采取必要的检验和试验手段。b. 审查和协助承包单位完善材料购置计划，保管措施，督促承包单位在工程开工前做砼、砂浆等现场配制材料的试验。c. 对水管、电线、灯具、电气等器材和构配件的采购，要求承包单位事先进行申报，监理工程师在对生产厂家资质、质量保证体系、产品性能、技术参数、适用条件等情况审查合格后
11、，方批准其签定采购合同。d. 对装饰材料的采购，除要求施工单位提供上述资料外，还应提供样品，样品需报业主审核，同意后批准施工单位签定采购合同。e. 对运抵施工现场的原材料、构配件还需按材料验收制度进行验收后方批准使用。f. 按规定检查材料的仓储、保管是否得当，特别对易发生理化变化的材料进行定期检查。g. 监督承包商不擅自更改产品的供货厂家，如需改变，由监理工程师提前批准。h. 除了要求承包单位按要求取样试验外，监理工程师也采取抽样试验的方式对承包商的成果加以核实，以事实为依据，以数据来公正评价施工质量。i. 施工设备的质量控制，要求承包商填写“进场设备报验单”，报监理工程师审查，监理工程师将核
12、查进场设备的数量、型号、可用状况、出厂合格证及使用说明书。除了对设备本身检验外，监理工程师还将核查设备操作人员素质、操作证、上岗证，并考虑其技术熟悉程度。(2) 对施工机具、设备的质量控制(3) 对施工方按、方法、工艺的质量控制(4) 对工程环境的质量控制() 分项工程（工序）施工质量控制方案 (6) 质量控制点的设置和控制施工准备序号项目质量控制目标控制要点控制方法1施工机械设备满足施工质量要求主要机械设备的种类、数量、性能满足施工质量要求现场核实2施工人员保证施工质量每个施工队必须有一名以上专职人员，施工单位必须有一名以上质检员且具有工程师以上技术职务。核实人员数量及资质证书3施工单位质量
13、保证体系满足施工质量要求质量保证制度、实施流程及相应的设备、人员配置审核施工组织设计文件，核实设备、人员配置主要原材料序号项目质量控制目标控制要点控制方法1砂石料满足规范要求质量变化含水率1、定点供应2、检查验收2标砖满足规范要求强度外观抽样试验目测3水泥满足规范要求理化指标抽样试验4钢筋满足设计和规范要求物理性能三证抽样试验检查5卵石满足设计及规范要求强度外观抽样试验目测6地砖满足设计及规范要求强度外观抽样试验目测7饰面砖满足设计及规范要求强度外观抽样试验目测8铝合金门窗满足设计及规范要求强度外观抽样试验目测施工工艺序号项 目控制目标质量控制要点控制方法1土石方开挖满足设计要求，避免超欠挖标
14、高长宽测量、量测2基础和隐蔽工程满足设计及规范要求标高表面平整度测量、量测4模板满足设计及规范要求模板强度接缝宽度轴线标高核查资料测量测量测量5钢筋满足设计及规范要求焊缝网眼尺寸搭接长度数量观查测量测量检查6砼满足设计及规范要求砼强度等级无蜂窝麻面无露筋轴线位置标高监督试验观查观查测量测量7构件安装满足设计及规范要求构件砼强度构件尺寸锚固长度核查资料尺量测量8砌砖砌石满足设计及规范要求接槎砂浆强度等级灰缝、错缝石料清洗湿润观查监督试验旁站旁站9青石贴面满足设计及规范要求砂浆强度等级石料清洗湿润尺寸表面平整度监督试验旁站测量测量10卵石贴面满足设计及规范要求砂浆强度等级尺寸石料清洗湿润表面平整度
15、监督试验测量旁站测量11饰面砖满足设计及规范要求表面清洗湿润表面平整度砂浆强度旁站测量监督试验12地砖贴面满足设计及规范要求表面清洗湿润表面平整度砂浆强度旁站测量监督试验13花岗岩贴面满足设计及规范要求表面清洗湿润表面平整度砂浆强度旁站测量监督试验4.2.2.实施阶段的质量控制4.2.2.1 对施工承包单位质量控制工作的监控 (1).对施工单位的质量控制的自检系统进行监督，使其在质量管理中始终发挥良好作用。如果在施工中发现不能胜任的质量控制人员，则要求承包方予以撤换。当其组织不完善时，促使其改进、完善。 (2).监督与协助施工承包单位完善工序质量控制，使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质
16、量管理范围；监督承包方对重要、复杂的施工项目或工序做为重点设置质量控制点，加强控制；及时检查与审核施工承包方提交的质量统计分析资料和质量控制图表；对重要的工程部位或专业工程，进行再试验和复核。4.2.2.2 对工程施工过程所形成物的质量控制 对完成施工过程的产品的质量控制，将围绕工程验收和工程质量评定为中心进行。具体内容为：(1)分部分项工程验收 a、. 对施工过程完成的分部、分项工程进行中间验收。一项分部、分项工程完成后，施工单位应对其先进行自检，确认合格后，向监理工程师提交一份“中间(中期)交工证书”请求监理工程师予以检查、确认。监理工程师按合同文件的要求，根据施工图纸及有关文件、规范、标
17、准等，从产品外观、几何尺寸以及内在质量等方面进行检查、审核，如确认其质量符合要求，则签发“中间交工证书”以验收。如有质量缺陷则指令施工单位进行处理，待质量合乎要求后再予以验收。 b、. 对完成的分部、分项工程在根据合同要求进行中间验收的同时，还根据工程性质，按各有关行业的工程质量检验评定的国家标准或部颁标准要求施工单位进行分部、分项工程质量等级的评定章)，提供核查。(2)参与单位工程或整个工程项目的竣工验收 在一项单位工程完工后或整个工程项目完成后，组织施工承包单位先进行竣工自验，自验合格后，向监理工程师提出竣工验收申请，监理工程师即协助建设单位组织竣工验收，其主要工作包括以下几方面： a、.
18、 审查施工承包单位提交的竣工验收所需文件资料，包括各种质量检查、试验报告以及各种有关的技术性文件等。著所提交的验收文件、资料不齐全或有相互矛盾和不符之处，则指令施工单位补充及核实。 b、. 审核施工单位提交的竣工图，并与已完工程、有关技术文件（如设计变更文件、施工记录及其他文件）对照进行核查。 c、监理工程师参与拟验收工程项目的现场初验，如发现问题则指令施工单位及时处理。 d、对拟验收项目初验合格后，即上报业主组织有业主、施工承包单位、设计单位和政府质量监督部门等参加的正式验收。e、与竣工验收同时，会同政府质量监督部门及其他有关单位进行单位或单项工程的质量等级评定工作。5 监理程序及措施5.1
19、监理进场后的前期工作1) 建立监理组织机构，编制监理规划，制定监理工作制度，明确岗位责任。2) 熟悉施工现场，组织研究设计文件。对监理工程项目的构成进行划分(单位工程、分部工程、分项工程)，并按施工程序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点。明确监理质量目标、各期投资控制目标和分解进度控制目标。3) 组织有关单位参加第一次监理现场会议，介绍监理工作思路、范围、原则、方法及工作程序等情况，听取各方的建议和意见。4) 根据监理规划和各项目的实际情况，编制监理实施细则。制订出一套具体、细致的三控制的措施，特别是预控措施。5) 建立文档资料、合同文件、进度计划、工程验收和质量评定、工程计量等档案
20、。6) 编制有关质量记录表格下发到承包人执行，并报发包人。7) 审查承建单位的施工规划。审查承包人的各项临时设施的布置、设计。8) 审查承建单位自建的试验室或委托试验的试验室，审查内容主要有试验室资质、设备和仪器的计量认证文件、试验检测设备及具他设备的配备、试验室人员的构成及素质、试验室的工作规程规章制度等。9) 组织好设计会审和技术交底，吃透图底精神，理解设计意图，搞清结构特点，施工难度及施工注意事项。10) 审查承包人的施工组织设计方案。根据施工合同和施工规范对施工组织设计方案进行审查。要求施工工期同合同要求相一致，计划安排上留有一定的调节余地。11) 审查承建单位的原材料和构配件的来源、
21、采购计划和贮存保管措施。12) 组织业主、设计单位和承建单位进行施工测量控制点的移交，并根据合同监督施工控制网的设立。13) 组织协调各标施工场地的移交和施工现场的界定。14) 监督承建单位进行施工区的植被清理和原始地形测量。15) 审查分包项目和分包单位的资格，并报业主批准。16) 审批分项分部工程的开工报告5.2 工程质量控制 5.2.1 质量控制措施1) 建立健全工程质量控制的组织机构，配备质量控制监理工程师负责质量控制工作。2) 检查协助承包人建立健全适合于本工程的质量保证体系，督促承包人进行全面质量管理工作。落实承包人的质量自检机构和责任人。3) 对承建单位进场的施工人员的资质进行严
22、格的控制，现场主要负责人和特殊岗位的作业人员无资质证书或没有经过培训并考核合格或不符合合同要求者，不允许上岗。4) 对承建单位进场的所有原材料和构配件，检查其质量保证资料，按照合同文件和技术规范的要求进行抽样检测试验。对重要部位的材料和构配件全数检验。对无质量保证资料和检查不合格的材料或构配件，指令并监督承包人限期运出现场。5) 对承建单位的材料或构配件仓库进行不定期检查。违章贮存的指令立即整改；超过贮存期限的材料指令承建单位限期运出工地，不准许在工程中使用。6) 对进场的永久设备进行严格检查验收，对不符合设备供应合同的拒绝接收。7) 审查承包人的材料配合比，监督承建单位严格按照批准的配合比配
23、制材料。当原材料发生变化时及时调整材料的配合比。8) 审查承建单位提交的分项和分部工程的施工组织设计和施工方案，严格监督承包人按批准的设计图纸、施工方案和程序进行施工，发现违章立即纠正，必要时发布停工令。9) 定期对承建单位自设的施工控制网进行抽测；雨季过后与承建单位一起对所有的施工控制点（包括发包人提供的和承包人自设的控制点）进行复核；监督承建单位的测量放线并进行检验。审查承建单位引伸的测量控制网点测量成果及关键部位施工测量放样放点成果，并进行必要的复测。10) 对隐蔽工程、关键工序和重要工程部位实行旁站监理，严格监督承建单位的施工过程。11) 严格隐蔽工程和各工序交接的检查验收。上一道工序
24、未经检查验收合格之前不准许进行下一道工序的施工；隐蔽工程未经检查验收合格严禁覆盖。12) 对成品和半成品采用测量、试验等方法进行检验，对试验数据进行科学的分析，并作出定量的或定性的评价。当试验结果不满足合同要求时，督促承建单位返工。13) 严格质量事故的处理。质量事故未经处理或处理不合格时，不准许进行下一步的施工。14) 当承建单位严重违反质量管理规定时发布停工令，并责令整改，待检查合格后方批准复工。当出现下列情况之一时发布停工令：15) 擅自变更设计图纸进行施工；16) 使用的原材料、构配件不合格，或擅自采用未经认可或批准的材料；17) 擅自将工程转包；18) 擅自让未经同意的分包单位进行施
25、工；19) 无合格资格的人员进行专项作业；20) 施工安全没有可靠保障即进行施工；21) 没有可靠的质量保证措施就仓促施工，已出现质量下降征兆；22) 上一道工序未经检验或检验不合格即进入下一道工序作业；23) 工程质量下降，经监理工程师指出后，未采取有效改正措施，或虽采取了措施但效果不佳仍继续作业；24) 已发生质量事故，未按监理工程师的要求进行处理，或者已发生质量事故或缺陷，继续施工将导致缺陷扩大并有可能造成质量事故。25) 对不满足质量要求的工作不给予计量签证。当多次发生同样的错误时，给予警告或经济处罚并报发包人。26) 对施工质量进行全过程全面的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重
26、要部位和关键工序应采取”旁站监理”的方式(或24小时值班制度)，对发现的可能影响施工质量的问题及时指令承建单位采取措施解决，必要时发出停工、返工的指令。27) 充分运用监理的质量检查签证的控制手段，对工程项目及时进行逐层次和逐项的(按单元工程、分部分项工程、单位工程等区分)施工质量认证和质量评定工作。及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作，以及分部分项工程的检查验收工作。28) 组织并主持定期或不定期的质量捡查会和分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素。29) 做好监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质
27、量问题的施工现场及时拍照或录相。5.2.2 质量控制程序事前控制1) 承包人进场后，向监理工程师提交质量保证计划和拟采取的质量保证措施。2) 审查承包单位(包括分包施工单位)的技术资质。审查施工设计图纸并组织设计交底。3) 协助承建单位完善质量体系，包括完善计量及质量检测技术和手段等。同时对承建单位的试验室或外委实验室资质进行考察。4) 协助总包单位完善现场质量管理制度，包括现场会议制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度和质量事故报告及处理制度等。5) 主动与当地质监站联系，汇报质量监理的计划、措施，取得当地质监站的配合、支持和帮助。6) 组织设计交底和图纸会审。对特殊的工程部位下达质量要求
28、标准。7) 审查施工单位提交的施工组织设计(方案)，保证工程质量具有可靠的技术措施。审核工程中采用的新材料、新结构、施工新工艺、新技术的技术鉴定书；对工程质量有重大影响的施工机械、设备，审核其技术性能报告，凡不符合质量要求的不准许使用。8) 对工程所需原材料、构配件的质量进行检查与控制。9) 对永久性生产设备或装置，按审批同意的设计图纸组织采购或订货，到场后进行检查和验收。10) 对施工场地进行检查验收。检查施工现场的测量标桩、建筑物的定位放线以及高程水准点，重要项目由监理工程师亲自复核；落实现场障碍物(包括地下、架空管线等)的清理、拆除等。11) 把好开工关。对现场各项准备工作检查合格后，方
29、可发布开工令。停工的工程，未发复工令者不准复工。事中控制1) 协助承包单位完善工序控制。把影响工序质量的因素都纳入管理状态中，建立质量管理点，及时检查和审核承包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。2) 严格工序间交接检查。主要工序作业(包括隐蔽作业)按有关验收规定经现场监理人员检查验收后方批准进行下一工序的施工。3) 在每道工序开工前，承建单位必须提出开工申请，向监理工程师说明材料、设备、工艺及人员的准备情况。开工申请得到监理工程师批准后方能开工。4) 监督承建单位首先对其施工质量进行自检，发现不合格时，进行修补或返工，直至全部工程达到合同规定的标准后，再报请监理工程师验收。监理工程师对
30、报请验收的工程及时进行检查，对不合格的工程要求承包人进行修补或返工，直至达到合同规定的标准为止。经监理工程师验收合格的工程，承包人才能申请计量和支付，并申请下道工序的施工。5) 重要的工程部位或专业工程监理工程师亲自进行试验或技术复核，并实行旁站监理。6) 在施工过程中，对隐蔽工程和重要工序进行旁站监理。7) 审查质量事故处理方案，并对处理效果进行检查。8) 对完成的分项、分部工程，按相应的质量评定标准和办法进行检查、验收。9) 审核设计变更和图纸修改(包括业主提出的设计变更和施工单位提出的工程变更)。10) 按合同行使质量监督权和质量否决权，为工程进度款的支付签署意见。必要时，监理工程师下达
31、停工令，并按监理管理程序签署复工令。11) 组织定期或不定期的质量现场会议，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动。12) 做好监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的施工现场及时拍照或录相。事后控制1) 审核承包单位提供的质量检验报告及有关技术性文件。2) 审核承包单位提交的竣工图。3) 按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行检查验收。4) 组织项目竣工预验收。5) 整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档。5.3 工程进度控制5.3.1进度目标实现的风险根据我们在纳雍县的市政工程经验和本项目的特点，我们对本项目进度目标实现
32、的风险和针对措施分析如下：5.3.1.1 材料供应可能发生困难纳雍县目前基础建设规模较大，在建的公路、桥梁、市政设施、民用建筑较多，已造成部分工程材料供应困难，特别是用量较大的砂石料、砌筑砖等。针对此风险，我们将督促并协助施工承包单位，在工程开工前选择质量好、产量大的料场和生产商，签署材料供应合同，以避免施工承包单位作为散户而造成购料困难的情况出现。5.3.1.2 施工承包单位私下分包如果施工承包单位私下分包，并采取以包代管的形式把质量和进度风险转嫁到分包单位，将严重危及本项工程的质量和进度目标的实现。对此，我们将在施工前准备阶段和施工阶段密切注视施工承包单位组织机构的变化，检查每个新进场的组
33、织和技术人员的证件，一旦发现私下分包、以包代管和转包情形，立即会商业主进行严肃处理。5.3.1.3 施工承包单位管理不力在工程施工前准备阶段，对施工承包单位的组织机构、技术管理人员的理论水平和实际能力、进度控制流程、措施、方法等进行认真核查，发现问题立即督促并协助承包单位整改，对施工方不能胜任工作的管理和技术人员，监督施工方进行撤换。在工程的施工过程中监督施工方对进度控制工作的成效，督促承包单位按时编制周、月进度实施成果报表，协助承包单位对进度控制的分析和纠偏。5.3.1.4 施工机具、设备造成的风险施工机具、设备造成的风险可能出现在分包工程上，根据我们对工程分包施工队伍情况的了解，他们比较缺
34、乏土建工程施工的机具设备，这将对顺利实施进度计划带来较大的风险。针对此风险，我们将在施工前准备阶段和施工阶段，对承包单位的机具设备调配的监督工作予以更多重视，特别在施工前准备阶段，监督施工方配置适当的土建施工机具和设备，以保证土建工程的施工进度。5.3.2 进度控制的其它措施1) 建立健全工程进度控制的组织机构，配备进度控制监理工程师负责进度控制工作。编制监理工程项目的控制性的总进度计划，并由此确定进度控制的关键线路、控制性施工项目及其工期、阶段性控制工期目标，以及监理工程项目的各合同控制性进度目标，作为监理工程项日总体的进度控制依据。依据监理工程项目的施工总进度计划编制各月度、周施工进度计划
35、，并以此作为工程实施的阶段性进度控制依据。2) 建立进度协调控制制度。对工程实际进度(施工部位及项目、完成的工程量及形象面貌)进行逐日的检查监督，并做好工程进度的记录和统计工作，并进行经常性和阶段性的工程实际进度与计划进度的对比分析，检查进度偏差的程度和产生的原因，分析、预测进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度，提出解决措施，并付诸实施。当工程实际进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时，监理工程师即提出进度计划的调整意见，并指导承包人相应调整实施性进度计划。进度计划的重大调整书面报业主批准。3) 严格审查、批准承建单位的施工进度计划和施工措施。逐日监督、检查、记录进度
36、计划的实施，及时发出进度措施的指令，督促承承建单位采取措施保证进度计划的实施。4) 严格审查和监督承建单位资源投入的数量、质量和均衡性。5) 采用计算机项目管理专用软件，编制施工进度的网络计划；分析各工序之间、进度之间的逻辑关系，并根据实际进度随时调整网络计划，满足工期目标的要求。6) 随时检查各工序的进展情况，严格监督关键线路上的施工活动，并在网络的前锋线上表示，及时分析各施工活动的偏差对后续工作或总工期的影响，采取措施纠正偏差。7) 建立施工作业体系，协助承建单位采用新技术、新工艺和高效的施工设备，缩短工序施工时间，加快进度。8) 组织现场协调会进行进度协调。9) 根据发包人授权和有关合同
37、，对由于承建单位或材料设备供应商的原因造成工期拖延者，进行必要的经济处罚；对工期提前者实行一定的奖励。5.3.3 进度控制程序5.3.3.1监理机构进度控制程序1) 总监理工程师审批承建单位报送的施工进度计划；2) 项目监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；3) 当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师对进度滞后造成的后果进行分析，如果对总工期造成影响，则监督并协助承建单位进行纠偏。4) 总监理工程师在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。5.3.3.2 进度控制的工作内容事前控制1) 编制进度控制
38、工作细则：2) 进度目标分解图；3) 人员的具体分工；4) 与进度控制有关的各项工作的时间安排，总的工作流程；5) 进度控制的方法和所采取的具体措施（包括进度检查日期、收集数据方式、进度报表形式、统计分析方法等）；6) 编制或审核施工进度计划：根据工程进度总目标以及各承建单位提交的总进度计划，制定工程控制性总进度计划。7) 审批承建单位报送的施工总进度计划及相关的施工方法（包括设备、材料、人力等资源计划），使其满足工程控制性总进度计划。监理工程师在审查过程中发现问题，及时向施工总承建单位提出，并协助施工总承包单位修改施工进度计划。其审查内容为：8) 项目的划分是否合理，有无重项或漏项；9) 进
39、度在总的时间安排上是否符合合同中规定的工期要求或是否与项目总进度计划中施工进度分目标的要求一致；10) 施工顺序的安排是否符合逻辑，是否符合施工程序的要求；11) 材料物资供应的均衡性是否满足要求；12) 劳动力、材料、机具设备供应计划是否能确保施工总进度计划的实现；13) 施工组织设计的合理性、全面性和可行性如何；事中控制1) 建立现场办公室，以保证施工进度的顺利实施。2) 协助施工单位实施进度计划，随时注意施工进度计划的关键控制点，了解进度实施的动态。3) 及时检查和审核施工单位提交的进度统计分析资料和进度控制报表。4) 严格进行进度检查。为了了解施工进度的实际状况，避免承包单位谎报工作量
40、的情况，监理工程师进行必要的现场跟踪检查，以检查现场工作量的实际完成情况，为进度分析提供可靠的数据资料。5) 监督并协助承包人实施进度计划，经常检查进度完成情况，采用P3软件对进度情况进行监控与分析，及时督促承包人采用有效措施纠正进度偏差。6) 做好工程施工进度记录。7) 对收集的进度数据进行整理和统计，并将计划与实际进行比较，从中发现是否出现进度偏差。8) 分析进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，从而提出可行的修改措施。9) 定期向建设单位汇报工程实际进展情况，按期提供必要的进度报告。10) 组织定期和不定期的现场会议，及时分析、通报工程施工进度状况，并协调施工单位之间的生产活动。11)
41、 核实已完工程量，签发应付工程进度款。事后控制1) 及时组织验收工作。2) 处理工程索赔。3) 整理工程进度资料，并进行归类、编目和建档。4) 对实际施工进度进行分析和总结，找出工程施工中存在的问题，及时修改和调整下阶段施工进度计划，以确保工程建设的顺利进行。5.3.4 工程进度控制流程5.4工程投资控制5.4.1投资控制措施1) 建立健全工程投资控制的组织机构，配备投资控制监理工程师负责投资控制工作。编制投资控制目标和分年度投资计划编制监理工程项目以及各合同项目的投资控制性目标，各月份的合理投资计划，审查承包人提交的资金流汁划。2) 设计图纸，领会设计意图，严格审查设计图纸和设计修改通知，确
42、保设计图纸正确无误，避免因图纸错误引起的费用增加。3) 严格控制工程变更，尤其是设计的重大变更。4) 审查承建单位的施工组织设计和施工技术措施，作到施工措施费用的合理开支并按合理的工期和工序组织施工，避免不必要的拖延而引起的赶工措施费。5) 审查承建单位的施工工序的安排，避免不必要的超前支付。6) 按合同文件或经业主授权审批使用计日工，对计日工实施的项目进行严格管理。7) 严格支付签证管理，避免发生支付外项目的支付。8) 对合同外的工程严格审查与有关概预算规定及合同的符合性。9) 制定防止索赔发生的各项措施，减少承建单位提出索赔的条件和机会，正确处理各项索赔。10) 及时进行计划费用与实际开支
43、费用的比较分析，防止工程费用的不必要的超支。5.4.2 投资控制方法、原则和内容5.4.2.1 工程计量控制 1) 工程计量的依据a) 合同支付工程计量按工程承建合同文件规定的程序和方法通过实际量测与度量进行。b) 工程计量项目合同规定的报价与支付项目（包括合同报价单、工程变更、设计修改、业主另行批准或确定的增减项目）进行。c) 工程计量量测范围，依据经监理审签下达实施的设计图纸（包括工程变更通知、设计修改通知及其相应工程量表）所确定的建筑设计边线，以及合同文件规定应扣除或增加计量的范围，按合同文件规定或定额规定的计量方法与计量单位进行计量。d) 工程计量方式，按单位工程、分部工程和分项工程三
44、级项目划分，以分项工程或分部工程为基础，依据工程承建合同文件规定的单价支付项目或总价支付项目分别列支。2) 工程计量的原则a) 不符合工程承建合同文件要求、或未经工程质量检验合格、或未按设计要求完成的工程与工作，均不予计量；b) 按工程承建合同文件规定及监理批准的方法、范围、内容和单位计量；c) 因承建单位责任与风险，或因承建单位施工所需要而另外发生的工程量不予计量。 3) 工程计量程序a) 工程项目开工前，监理督促承建单位及时完成原始地面地形测绘成果报送监理审核和批准。b) 分项工程或分部工程完成后，监理督促承建单位及时提出工程计量申报。由监理和承建单位共同进行工程量量测，或由承建单位提交量
45、测记录与计量成果报监理复测审核后认证。c) 工程计量的批准在进行合同支付签证前进行，监理工程师按工程承建合同文件规定，及时完成工程计量的批准和签证。4) 合同工程量对合同工程量清单中所规定的各项工程量，监理工程师将对已完成的、质量合格的工程签发中间计量证书，并在现场进行必要的测量之后按照合同中计量与支付条款进行计量。5) 新增工程量 审核新增工程项目、实物量和单价费用要求，并向发包人提交审查意见。对这部分工程数量，监理工程师将按照合同内容，征得发包人的书面确认或按照已形成的有关协议进行计量。6) 设计变更和工程索赔 在实际施工过程中，由于施工条件及自然条件的改变，设计变更往往是难以避免的，并因此可能导致工期和费用的变化。为此，监理工程师将从合同条款、技术规范方面入手严格计量工作。7) 附加工程量a) 工程实践说明，除合同中已有明确规定的工程量以外，在施工过程中，还有可能产生一些附加工程量，其内容包括：b) 因特殊因素造成的安全需要而增加的工作量；c) 合同中未予以明确或遗漏或含混，但经各方认定其合理而应支付的工程量；d) 施工中因某些品种、规格的材料短缺而经批准允许承建单位进行材料代换时所带来的工程数量的变化。e) 对上述工程的计量，应采用
