吉水县赣江二桥工程建设移交（BT）招标文件.doc

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1、吉水县赣江二桥工程建设-移交（BT）招标文件招 标 项 目： 吉水县赣江二桥工程建设-移交（BT）招标 招 标 单 位： 吉水县赣江二桥工程建设项目部 （章）法定代表人： （签字或盖章）联 系 人： 王卫东 电 话： 13979615555 编 制 时 间： 二O一二年十二月 江西省建设工程招标投标办公室制二0一O年第一部分 招标文件专用邀约条款 （投标人须知前附表）项目概况具体信息或数据带资方式 赣江二桥要求投资方须开具1.5亿元银行保函，并交纳5000万元现金作为履约保证金，其中桩基开工时返还3500万元，另外1500万元则为农民工工资保障金。回购方式桥梁下部基础工程（立柱以下工程），完工

2、一个月内支付已建工程款的70%，总体工程交工验收后3个月内支付已建工程款的90%，通过审计部门审计并出具结论后支付到95%，剩余5%质保金按有关质保金支付规定支付。投资回报 本项目施工期按建安总投资的55%以同期人民银行公布13年的贷款基准利率，计算期为开工日至完工交验日；完工后投资回报按未支付的工程款，以同期人民银行公布13年的贷款基准利率计算利息，计算期为完工交验日至实际付款日（计息基数均扣除中途已支付的金额及5%的质保金）。条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2发包人名 称：吉水县赣江二桥工程建设项目部地 址：吉水县住房和城乡建设局联系人：王主任电 话：139796155551.1

3、.4项目名称赣江二桥工程1.1.5建设地点吉水县境内1.2.1资金来源 赣江二桥工程经吉水县人民政府批准采用建设-移交（BT）方式建设。上级补贴及地方政府财政性资金作为回购资金的来源。1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况/1.3.1招标范围选择确定赣江二桥工程的建设-移交单位1.3.2计划工期赣江二桥计划工期：26个月计划开工日期： 2013年 1月下部基础工程（立柱以下部分工程）均在2013年9月30日之前完工（若不能完工，下部基础施工增加的工程投资由投资方自行负责）1.3.3质量要求工程交工验收的质量评定： 合格 ；竣工验收的质量评定： 合格 。1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉

4、资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目负责人和项目总工资格：见附录5其他主要管理人员和技术人员最低要求：见附表6主要机械设备最低要求：见附表71.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日 7 天前1.10.3招标人澄清的时间递交投标文件截止之日 5 天前1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人在投标截止时间之前发出的有效函件、补遗书和其他有关通知2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 7 天前2.2.2

5、投标截止时间2012 年12月27日 14时 30 分3.1.1构成投标文件的其他材料投标人构成投标文件的其他材料还包括所有投标文件的电子版本一份（电子文件必须和纸制正本文件内容一致，否则作废标处理），用一个U盘拷贝（必须保证U盘无病毒并可以正常使用其中的电子文档，否则作废标处理），U盘上应注明投标人名称及项目名称，单独密封在一个信封内与投标文件一起递交。投标报价的所有合价精确到元。投标文件为1本正本，4本副本。3.2.5是否接受调价函否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 60 天3.4.1投标保证金投标保证金的金额： 80 万元投标保证金的形式：银行电汇或银行转帐投标人的

6、投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地的基本帐户（不含企业的分公司、办事处或其他机构的帐户）一次性汇入或转入招标人指定帐户（打入以下三个帐号中任一帐号均可），不能提交现金，以投标截止期前一天16：00（北京时间）之前招标人帐户上能查到的进帐为准，否则，视为投标担保无效。开 户 人： 吉水县公共资源交易中心开户银行： 中国银行吉水县支行帐 号： 193201249878开 户 人：吉水县公共资源交易中心开户银行： 吉水县农村信用合作联社营业部帐 号：173249309000006129开 户 人：吉水县公共资源交易中心开户银行： 中国农业银行吉水县支行帐 号：14374101040006

7、8133.5.2近年财务状况的年份要求近3年， 2009 年 2011 年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近3年， 2009 年11月1日递交投标文件截止日期3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求1、投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并加盖单位公章（本页正文内容已加盖单位章的除外），不得用签名章代替签名。2、投标文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除，如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标人的签字人在改动处签字并加盖单位公

8、章。3、授权书应由法定代表人签署并由公证机关公证。公证书原件应装订在投标文件的正本之中，且应由公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签字、投标人的公章的真实性作出公证。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书，但应经公正机关对法定代表人身份证明及其中的法定代表人签名、投标人的单位公章的真实性作出有效公证后，将公证书原件装订在投标文件的正本之中。3.7.4投标文件份数正本1份 副本4 份，另加1份投标文件电子版，3.7.5装订要求投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹，亦不得出现活页现象，投标文件应编制目录，并且从目录开始标注页码。4.1.2封套上写明封套：投标人名称

9、： 招标人地址及名称： （寄） （项目名称） 建设移交(BT)招标投标文件在 2012 年 12月27日 14时 30分前不得开启4.2.2递交投标文件地点吉水县公共资源交易中心（中国银行吉水县支行六楼）4.2.3是否退还投标文件否4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间 5 天前5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：吉水县公共资源交易中心（中国银行吉水县支行六楼）5.2.1开标程序密封情况检查：由监督人或投标人代表检查投标文件的密封情况。开标顺序：按照投标文件递交的先后顺序进行开标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中专家 5 人（技术类

10、3人，经济类2人；评标专家确定方式：省级及以上专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数为 3 名7.3.1履约担保履约担保形式：中标单位开具1.5亿元银行保函，并交纳5000万元现金作为履约保证金，其中桩基开工时返还3500万元，另外1500万元则为农民工工资保障金，农民工工资保障金按国家有关规定返还）；出具履约担保的银行级别：国有商业银行或国有股份制银行的支行或分行。9.5监督部门监督部门： 吉水县住房和城乡建设局招标办公室地 址： 吉水县住房和城乡建设局 电 话： 0796-8680806 需要补充的其他内容10.11、招标文件中提到的时间除有特别说明

11、外，均指北京时间。2、招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。3、招标文件中提到的复印件（除特别说明的外）均指原件的复印件或扫描件。4、投标文件的副本为正本的复印件，其中的“复印件”则为黑白复印件即可。5、投标截止时间7天之前，投标人将需要答疑的内容电邮至740219470,招标人将在投标截止时间5天前将答疑内容在吉水县公共资源交易网公布，投标人自行下载。附录1 资格审查条件(资质符合性评审)合同段施工企业资质等级要求赣江二桥具有公路工程（或市政工程）施工总承包一级及以上资质，同时具有桥梁工程专业承包一级资质。持有建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证(在有效期内)和工

12、商行政管理部门核发的企业法人营业执照。附录2 资格审查条件(财务符合性评审) 合同段财 务 要 求赣江二桥具有满足本项目规模相应的投融资能力。投标人应如实填报财务状况表，提供近三年经审计的财务报表近(20092011年度)，并反映财务状况良好，持续盈利，同时满足以下条件：1.近三年每年的年产值均不得小于2亿元人民币；2.近三年的流动资产与流动负债的比率不小于1；3.近三年的平均净资产收益率不小于4。附录3 资格审查条件(业绩符合性评审) 合同段业绩 要 求赣江二桥1、具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；投标人至少具有一项单独成功完成并竣工验收合格的江河上桥梁，其总长

13、不小于800米、主跨不小于110米工程业绩；2、具有一个及以上道路或桥梁BT项目或代建项目或总承包业绩。附录4 资格审查条件(信誉符合性评审) 合同段信 誉 要 求赣江二桥具有良好的商业信誉，履约情况良好：1.投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态； 2.投标人3年内没有受到过省、部级取消投标资格的行政处罚；3.投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；4.投标人在2009年11月1日至投标截止日内未发生重大工程事故或违约行为且社会信誉良好；5.投标人在2009年11月1日至投标截止日内未发生过拖欠农

14、民工工资事件；6.投标人在2009年11月1日至投标截止日内未发生过拖欠税收的不良记录。附录5 资格审查条件(项目负责人和项目总工符合性评审) 合同段：赣江二桥人 员数 量资 格 要 求项目负责人11、具有路桥专业工程师职称及以上职称；一级注册建造师（公路工程或市政工程）执业资格，持有省级及以上行政主管部门颁发的安全生产考核B类合格证；2、负责完成过不小于1座桥梁总长不小于800米、主跨不小于110米，且具有江河上大型桥梁施工经验的项目负责人；3、本单位在编职工（提供本单位缴纳的社保证明材料）；4、投标人项目负责人无在建工程。项目负责人备选人1项目总工程师11、具有路桥专业高级工程师；2、负责

15、完成过不小于1座桥梁总长不小于800米、主跨不小于110米，且具有江河上大型桥梁施工经验的总工程师或技术负责人；3、本单位在编职工（提供本单位缴纳的社保证明材料）。项目总工备选人1附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员符合性评审)合同段：赣江二桥人 员数 量资 格 要 求桥梁工程师3名路桥专业工程师及以上职称，其中高级职称不少于1名；10年以上工作经历，且5年以上相关工作经验；本单位职工。道路工程师1名路桥专业工程师及以上职称；10年以上工作经历，且5年以上相关工作经验；本单位职工。质检工程师1名路桥专业工程师及以上职称；10年以上工作经历且5年以上相关工作经验；本单位职工。测量工程

16、师1名工程师及以上职称；10年以上工作经历且5年以上相关工作经验；本单位职工。合同工程师1名工程师及以上职称；10年以上工作经历且5年以上计量工作经验；本单位职工。会计师1名会计师及以上职称；10年以上工作经历且从事相关工程财务工作5年以上；本单位职工。专职安全员2名负责施工安全生产工作5年以上；经安全培训、考核合格，具有省级及以上有关行政主管部门核发的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C证)；本单位职工。专职环保、水保员各1名工程师及以上，从事相关工程施工且负责环保、水保工作2年以上经历。注：投标人在投标文件中可暂时不用提供其他主要管理人员和技术人员，如中标，投标人在中标

17、后7天内向业主提交一份不低于上表要求的进场其他主要管理人员和技术人员表，作为合同文件组成的一部分。附录7 资格审查条件(关键设备符合性评审)合同段：赣江二桥设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求主要机械设备装载机2.0立方米台3振动压路机激振力40t台1挖掘机1.2立方米台2洒水车6000L台1推土机120KW台1强制式砼搅拌机500L,电子称重、自动控制配合比台4砼搅拌站90m3/h以上套2钻机台30混凝土运输车8m3辆3混凝土输送泵60m3/h台2碎石设备套1汽车吊车辆4履带吊80t辆1架桥机120t台1预应力设备套3自卸汽车15 t辆4运梁车台2龙门吊100t、60t套各1注：1、投标

18、人应根据本项目的实际需要，合理配备上述已列或未列的本工程所必需的施工机械设备。中标后，根据工作需要，业主有权要求中标人增加设备直到满足工作需要，且不增加费用，中标人必须无条件接受。 2、投标人在投标文件中可暂时不用提供设备清单，如中标，投标人在中标后7天内向业主提交一份不低于上表要求的进场设备表，作为合同文件组成的一部分。第二部分 综合说明一、总 则（一）工程概况及招标范围：1、招标范围：吉水县赣江二桥工程施工图及工程量清单范围内的所有工程。2、现场施工条件。（1）场地拆迁及平整情况 已完成 ；（2）施工用水、电 已通 ；（3）有关勘探资料 已勘探 ；（4）初步设计图纸设计情况 已出具 ；4、

19、上述工程按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法和国家以及省其它有关招标投标法律、法规、规章的规定，并得到 / （以下简称招标办）的监督和备案，现通过 公开 招标方式择优选定施工单位。（二）本工程不接受任何形式的联合体投标。（三）本招标工程的投标有效期为 60 （日历天），招标人应当在投标有效截止时限30日前确定中标人。（四）参加投标的投标人资格条件：详见前附表及附录。投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招 标 文 件（五）招标文件的解释招标文件的解释权归属招标人。投标人应仔细阅读招标文件所有条款，若有疑问需要

20、澄清，投标人应按投标须知中规定的时间和方式向招标人提出，招标人将按投标须知中规定的时间和方式予以解答。如投标人逾期提出疑问的，招标人将不作解答。（六）招标文件的编制责任与组成1、招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。3、招标文件包括本文件及所有按第（七）条发出的补遗书所述的招标答疑。（七）招标文件的修改1、在投标截止日期 5 天前，招标人可能会以补遗书的方式修改招标文件。2、补遗书将报分管监督的招标办备案。3、投标截

21、止时间7天之前，投标人将需要答疑的内容电邮至740219470,招标人将在投标截止时间5天前将答疑内容在吉水县公共资源交易网公布，投标人自行下载。补遗书作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。三、 投 标 文 件（八）、 投标文件的组成1 、投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）承诺函；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2、投标人的投标文件必须使用招标文件附件四中提供的格式或大纲，除另有规定者外，投标人

22、不得修改。（九）、投标报价1、投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格体现。其应包括工程施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金和政策性文件规定应计取的合法取费等各项费用。2、投标报价方式：本工程采用固定价格报价。单价在合同约定的风险范围内不可调整。投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整确定风险系数计入报价。3、投标报价的计价方法和原则：本工程采用工程量清单计价。投标人应根据招标人提供的全套初步设计图纸和技术资料，计算工程量、单价和合价及各种费用，由于投标人在计算投标价过程中造成的图纸工程量遗漏或套用价格不合理以及费用计算错误，中标后招标人一律不予

23、以调整，由此产生的损失应依法由投标人负责。4、投标报价编制要求：（1）投标报价编制所执行的定额和政策性计价文件：a、依照吉水县赣江二桥工程初步设计编制而成。b、采用建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、江西省市政、园林工程工程量清单计价指引、江西省市政工程消耗量定额及单位估价表（2006年版）、江西省市政工程及园林工程费用定额、公路工程概算定额、公路工程施工定额、公路工程机械台班定额编制。c、主要材料价格执行江西省造价信息2012年第10期中吉安市的价格或市场价以及吉水县建设工程造价信息（2012）第10期中的价格，取价顺序为首先按吉水县建设工程造价信息（2012）第10期的

24、价格，其中没有的价格再采用江西省造价信息2012年第10期中吉安市的价格或市场价；人工单价执行赣建价20118号文即综合工日47元、装饰人工57元；税金按赣建招标201122号和赣建价201112号文件进行调整，本工程采用3.413%；按赣建价20123号文取消上级（行业）管理费。d、未说明的详见清单特征项目描述。定额中规定在施工合同中约定的部分费用一并计入投标报价中，由投标人自主报价，自担风险，今后一概不做调整。各投标人在投标时必须在投标文件中提供一份完整的工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格），仅有投标报价无完整的工程量清单者评标时一律不得

25、中标；投标人的投标报价和工程量清单的总价必须吻合。各投标人可根据自身的管理水平、企业承受能力、自身优势在投标时自主决定适度报价，今后一概不做调整。投标人中标后（除招标人认可的工程量增减外）不得以任何理由提出变更中标价款（合同价款），否则招标人有权取消中标人中标资格，并没收其投标保证金。（十）、投标有效期1、在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。2、出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收

26、回其投标保证金。（十一）、投标保证金1、投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和附件四“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。本项目的投标保证金采用银行电汇或银行转账的形式，投标人的投标保证金必须一次性从投标企业法人营业执照注册所在地的基本帐户（不含企业的分公司、办事处或其他机构的帐户）汇入或转入招标人指定帐户（打入指定三个帐号中任一帐号均可），不能提交现金，以投标截止期前一天16：00（北京时间）之前招标人帐户上能查到的进帐为准，否则，视为投标担保无效。2、投标人不按本项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3、招标

27、人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。4、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人提交了虚假资料。（十二）、资格审查资料开标时投标人应提供投标文件中所有证书、证件和资料，原件备查。1、“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（

28、全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）。“拟委任的项目负责人和项目总工资历表”应附项目负责人（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，并应提供其担任类似项目的项目负责人和项目总工的相关业绩证明材料复印件，并应附投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人和项目总工参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。2、“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投

29、标人须知前附表。3、“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。工程接收证书（工程竣工验收证书）可以是招标人出具的公路工程（标段）交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书。4、“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。5、 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前

30、附表。6、 投标人不接受联合体投标。7、 投标人在投标文件中填报的项目负责人（以及备选人）和项目总工（以及备选人）不允许更换。8、 递交文件时及评标过程中，投标人所有证件及证明材料只需是加盖公章的扫描件附于投标文件之中。9、 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，发包人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料， 招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。同

31、时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级建设主管部门，作为不良记录纳入建设市场信用信息管理系统。（十三）、投标文件的编制1、 投标文件应按附件四“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。2、 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3、 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及投标函附录、承诺函的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的

32、可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表

33、人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。4、 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。5、 投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散

34、而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。四、投标文件的递交（十四）、投标文件的密封和标记1、 投标文件的正本与副本应一起包装在封套里。投标文件电子文件应单独密封，并与投标文件的正本与副本一起装在一个封套内。2、 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。3、未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。（十五）、投标文件的递交1、 投标人应在本文件规定的投标截止时间前递交投标文件。2、 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。3、 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4、 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

35、5、期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、殊情况下，招标人如果决定延后递交投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式通知送达所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。（十六）、投标文件的修改与撤回1、 在本文件规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。2、 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。3、 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定

36、进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、 开 标（十七）、开标时间和地点招标人在本文件规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。（十八）、 开标程序1、主持人按下列程序进行开标：（1） 按投标须知中的时间、地点举行。（2）主持人宣布开标；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（4）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（5）开标时法定代表人或授权委托人准时到达开标现场并出示法人

37、代表证件或法人代表授权委托书、本人身份证，委托代理人还应出示与企业签订经劳动部门备案的劳动合同（劳动合同未实行签证备案的提供上年度养老保险证明），证件不全者视为无效投标（以上均须原件）；（6）由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。（7）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（9）宣布各投标人报价的得分情况。（10）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（11）招标文件规定和要求出示的有关证件、书（原件），送至

38、评标委员会评审。（12）评标（13）宣布开标会结束。（开标时投标人应提供投标文件中所有证书、证件和资料，原件备查）2、开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认后当场宣布为废标：（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价中的报价超出招标人公布的投标控制价上限。3、若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。六、 评 标（十九）、评标委员会1、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由省级及以上专家库中有关技术、经济等方面的专家组成。评

39、标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。2、 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（二十）、评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。（二十一）、评标评标委员会按照附件一、“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。七、合 同 授 予招标人将把合

40、同授予投标文件通过符合性审查和详细评审，并且综合评估得分最高的投标人。（二十二）、定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。（二十三）、中标通知在本文件规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。（二十四）、履约担保1、在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第三部分“合同主要条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。2、 中标人不能按本文件要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退

41、还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。（二十五）、签订合同1、 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立建设-移交合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。2、 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。3、 签约合同价的确定原则如下：（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函文字报价，则签订合同

42、时以修正后的最终投标为准；（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。4、 建设-移交合同经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。招标人和中标人在签订建设-移交合同的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同，明确双方在廉政建设安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。八、 重新招标和不再招标（二十六）、重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（

43、3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）法律规定的其他情形。（二十七）、不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。九、纪律和监督（二十八）、对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。（二十九）、对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。（三十）、对评标委员会成员的纪律

44、要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。（三十一）、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。（三十二）、投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。十、 需要补充的其他内容自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三部分 合同主要条款及格式1.一般约定1.1.3工程和设备第1.1.3.10目细化为：