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1、 目 录一、前言：- 2 -二、监理依据：- 2 -三、概况- 4 -四、制度：- 5 -五、施工单位报审的文件：- 7 -六、安全监理工作的主要内容：- 7 -七、安全监理的主要工作程序：- 9 -八、安全监理资料报审及管理- 10 -九、总结- 10 - 一、前言：为了更好的贯彻“安全第一、预防为主”，“以人为本、关爱生命”的方针，更好地加强建筑工程施工安全管理工作，不断提高和完善施工现场安全防护的主动性、科学性、技术性、预见性和文明施工的素质。保证施工人员在施工过程中的安全和健康，促进高质量、保进度的进行施工建设，确保本合同范围内的工程在保安全的前提下达到质量标准，按期竣工。二、监理依据
2、：必须贯彻执行国家及北京市有关安全生产文明施工的法律、法规和各种规范、规定以及北京轨道建管公司下达的有关安全、文明施工文件、指令。适用的法律、法规见下表：序号适用的法规和标准名称1中华人民共和国建筑法2中华人民共和国安全生产法3中华人民共和国消防法4中华人民共和国劳动法5中华人民共和国环境保护法6中华人民共和国刑法7建筑业安全卫生公约（第167号公约）8建筑工程安全生产管理条例9安全生产许可证条例10建设工程质量管理条例11企业职工伤亡事故报告和处理规定12特别重大事故调查程序暂行规定13建筑安全生产监督管理规定14建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）15建筑施工安全检查标准（JG
3、J59-99）16施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）17建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）18建筑工程施工现场安全管理规定19建筑工程预防高处坠落事故若干规定20北京市建筑施工许可办法21北京市建设工程施工现场生活区设备和管理标准22北京市建设工程施工现场安全防护标准23北京市人民政府关于加强垃圾渣土管理的规定24电击防护装置和设备的通用部分（GB/T17045-1997）25电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB50169-1992）26用电安全导则（GB/T13869-1992）27爆炸和火灾危险环境电力装设计规范（GB50058-1992）28北京市
4、建筑工程施工现场管理办法29北京市建筑工程消防安全管理规定30北京市建设工程安全监理规程DB11/382-200631北京市建设工程施工现场安全资料管理规程DB11/383-200632北京市建设工程施工现场生活区设备和管理标准三、概况工程概况工程名称：北京市轨道交通地铁六号线机电安装工程工程地点：海淀区、西城区、东城区、朝阳区建设单位：北京市政基础设施投资有限公司建设管理方：北京市轨道交通建设管理有限公司 计划工期 ：自2010年10月1日 至2012年12月31日 工程概算：约56620万元人民币资金来源：国有投资及银行贷款工程项目简述整体工程概况北京地铁6号线是一条贯穿中心城东西方向轨道
5、交通线，西起五路居(西延一站)，东至通州，全线长42.75km。线路西起海淀区的五路居站。沿玲珑路、车公庄西路、车公庄大街敷设，进入旧城区线路沿平安里西大街、地安门西大街、地安门东大街、北河沿大街、东四西大街、朝阳门内大街至东二环路。之后沿朝阳门外大街、朝阳北路向东，至物资学院向东南到北关环岛，然后沿北运河西岸向南，过玉带河大街后线路转向东，下穿北运河、京秦铁路，然后沿运河东大街向东至全线终点，主要经过区域有海淀区、西城区、东城区、朝阳区和通州区等五个行政区。北京地铁6号线分两期建设：一期工程由海淀区五路居站至朝阳区草房站，线路长30.6km，车站20座，其中换乘站11座，全部为地下线，停车场
6、(与10号线共用)及车辆段各1座，二期工程位于通州，线路长约12.15km，车站7座，其中换乘站l座，全部为地下线，车辆段1座。本工程系统划分和施工承包单位如下表：系统编号系统名称施工承包单位备注001电梯系统自动扶梯垂直电梯002火灾自动报警系统003环境与设备监控系统中铁电气化局第一工程有限公司004安全门系统005门禁系统006安全设备系统007车辆段机电维修工艺设备四、制度：必须贯彻执行国家、省、市有关安全生产文明施工的法律、法规和各种规范、规定以及市政管委下达的有关安全、文明施工文件、指令。（包括安全生产法、安全生产管理条例等）。施工单位在开工前，必须上报安全文明施工组织管理机构框架
7、图、企业安全资格证书（包括分包单位）安全管理人员的安全资质证书等（包括项目经理、专职安全负责人、安全员），上报特种作业人员上岗证（包括电工、焊工、施工起重机械驾驶及操作人员、指挥人员等）、施工单位与总包签订的安全协议、动火安全许可证的管理协议、临电安全协议。建立健全安全文明施工的各种规章制度，并上报且必须张贴上墙。1、安全教育培训制度：施工人员必须经过“三级”安全教育培训、并经过考核合格后方可上岗。培训资料必须齐全，上报监理单位审核、确认并备案，存档备查。2、安全教育制度：由项目经理主抓落实，由专职安全工程师对全体施工人员进行集中的安全教育，员工进场培训应按专业进行，培训教材和本工程要有针对性
8、和说服力，要有案例剖析，要采用切实可行的方式方法进行，在施工现场杜绝使用童工，发现有使用童工的要及时退场并进行处罚，安全教育要逐级深化，要保证做到每周一次。3、各级管理人员和操作人员的岗位责任制：项目经理是第一安全管理工作责任人。各级各类人员必须各尽其责，上级主管部门加强对其监督检查，以确保贯彻到位，对照执行。4、安全、文明、环保施工的保障制度：要制定施工现场和生活区域的环境保护措施，要有对生活、办公、施工现场的垃圾处理方案，要有噪声控制、扬尘防护措施。（根据绿色施工条例施工）认真贯彻落实，不折不扣执行。安全资金投入不到位者不得开工。5、安全技术交底制度：对各分部分项工程开工前，必须进行书面安
9、全交底，作业前必须进行班前（操作前）交底，要有针对性，做到有记录，双方签字，存档备查。对新上设备、重要工序、关键部位及转移作业区间段作业前执行安全技术交底，不得遗漏，要有据可查。执行安全技术交底的工段长，作业班长、现场专业负责人为安全直接责任人。6、安全文明施工奖罚制度： 奖罚分明、责任到人是本制度的核心，施工单位制定其各自的奖罚制度和奖罚细则。指挥部及上级主管部门也要制定针对施工单位的奖罚制度，做到优者奖、差者罚。同时执行建筑工程企业安全法规处罚标准。（内容包括：施工安全管理、安全防护、施工用电、施工机具等）。对已使用过（包含已经维修过的设备）的施工机械、电气设备等，要经专业部门的检验，有准
10、许使用证明材料方可继续使（报验）。7、安全检查制度： 以施工单位自纠自查为主，监理部与施工单位每周联检一次，对安全施工检查中存在的问题，要指定专人定期负责进行整改，对整改的结果要做好记录和存档，并上报监理部复查备案。（发现问题及事故隐患） 安全检查制度。监理部联检：每周一次；可进行普查也可进行专项抽查，具体检查内容由现场实际情况而定，检查的记录要有双方共同签字，并按资料程序上报。参加检查的人员：项目经理、安全管理负责人、安全员、安全监理工程师、监理工程师等。检查方法：按照现场打分的方法进行，专项分和综合分都必须在及格以上者才可进行继续施工作业，否则下令停工整改，情况严重的进行处罚。造成人身伤亡
11、的，财产重大损失的劳务队伍追究法律责任同时下令退出施工现场。检查的内容和时间由项目监理部与施工单位共同协商确定。消防严格执行现场动火证总包单位用电的安全协议、用电协议临电的内容：对施工单位根据建设工程施工现场安全资料管理规程施工现场临时用电验收表，进行临电验收8、安全事故呈报制度：施工现场发生安全事故必须及时上报，不准谎报、瞒报和不报。9、消防管理制度：消防制度的落实属于强制性制度。要有方案措施，要配备消防设施、消防器材、配备平面图。施工现场消防组织机构，人员组成，第一责任由项目经理担任。消防设施平时要处于完好状态，定期检查并记录设施责任落实到人。10、风险源分析并提出安全应急预案：各施工单位
12、要制定风险源的应急预案和应急措施，要体现令行禁止，上得去，展得开，充分发挥作用的功能，第一责任人为项目经理。五、施工单位报审的文件：施工单位开工前上报施工组织设计（方案）中必须有安全保证体系、安全文明施工的措施、安全操作规程和安全应急预案等，报监理部审查，同时上级主管领导签字上报备案。施工单位开工前必须上报专项安全技术方案和措施进行审批。1、临电、临水方案。2、雨雪雷电季节施工用电管理方案3、 大型施工机械方案。4、 施工现场消防方案。5、 施工现场安全、文明施工方案。6、 施工现场生活区、办公区、临建方案。7、环境保护方案（污染和卫生）。各种突发应急预案1、触电应急预案2、防交通伤害预案3、
13、机械伤害应急预案4、食物中毒应急预案5、防汛应急预案6、防坠落、物体打击应急预案7、防火预案8、雷雨季施工应急预案六、安全监理工作的主要内容：（一）核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。（二）审查施工组织设计中的安全技术措施，主要审查以下内容：1、安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准；2、应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并且符合有关规定；如果分阶段编制，应有编制计划；3、生产安全事故应急预案的编制情况；4、冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求；5、总监理工程师认为应审核的其他内容。（三）审查危险性较大的分
14、部分项工程的专项施工方案，主要审查以下内容：1、专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效；上报监理单位时应采用工程技术文件报审表AQ-B2-1（表B2-1）2、专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准；3、应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效；4、专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。（四）检查施工现场安全生产保证体系1、施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，安全管理目标应明确并符合合同的约定；2、施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度；3、施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证
15、书应齐全有效；4、施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐备有效。（五）核查施工单位现场人员安全教育培训记录。（六）检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况记入项目监理日志。1、每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况；2、抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；3、检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；4、检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；5、抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。（七）检查施工单位安全技术措施和专项施工方案的落实情况。（八）检查施工
16、单位执行工程建设强制性标准的情况。（九）审查施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表，签发安全防护、文明施工措施费用支付证书。（十）对现场进行巡视检查，发现危险源及时处理，避免安全事故发生（十一）大型设备吊装及危险性较大的工序进行旁站(十二）施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。七、安全监理的主要工作程序：（一）安全技术措施及专项施工方案的报审程序1、施工单位应在施工前向项目监理部报送施工组织设计（施工方案），并填写工程技术文件报审表；施工组织设计（施工方案）中应包含安全技术措施，施工现场临时用电方案及本工程危险性较大分部分项工程施工专项施工方案的编制计划。2、施工单位在危险性较大
17、的分部分项工程施工前向项目监理部报送专项施工方案，并填写工程技术文件报审表；专项施工方案应由施工单位的专业技术人员编写，施工单位的技术部门的专业技术人员审核，由施工单位的技术负责人签字。3、专项施工方案应当组织专家论证的，施工单位应组织对专项施工方案进行专家论证，并将论证报告作为专项施工方案的附件报送项目监理部。4、总监理工程师组织监理人员进行审查，总监理工程师签认；当需要施工单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见要求施工单位修改后再报。（二）施工机械及安全设计的报审程序 1、起重机械报审验收程序（1）、起重机械安装前，项目监理部应对施工单位报送的施工现场起重机械拆装报审表及所附资料进行程序
18、性核查，合格后方可进行安装（主要是电梯及车辆段设备工艺设备、安全门）；（2）、起重机械安装完成后，总监理工程师应组织安全监理人员对其验收程序进行核查，并在施工单位报送的施工现场起重机械验收核查表上签署意见；（3）、起重机械拆卸前，项目监理部应对施工单位报送的施工现场起重机械拆装报审表及所附资料进行程序性核查，合格后方可进行拆卸。2、其它施工机械报审核查程序 项目监理部应对施工单位报送的其它施工机械检查验收的程序进行复核并签署意见。（）3、安全设施验收审核程序（三）、安全事故的处理程序1、当施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援预案，采取必要措施抢救人员和财产，防
19、止事态发展和扩大，及时报告施工单位上级部门和现场项目监理部。2、总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告。3、当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发监理通知，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在监理通知回复单中签署复查意见，由总监理工程师签认。4、当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发工程暂停令，并及时向监理单位、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门报告；监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，组织安全监理人
20、员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查；项目监理总按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位人员进行核查，由总监理工程师签批。5、现场发生安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料，分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。八、安全监理资料报审及管理 安全监理资料按北京市建设工程施工现场安全资料管理规程的相关要求进行报审和管理。（电气绝缘强度测试记录AQ-C7-2、临时用电接地电阻测试记录表AQ-C7-3、施工机械检查验收表(汽车吊)AQ-C9-7）九、总结要知道安全是一把无形的利剑，是施工质量、施工进度的保障，是与所有人生息相关的大事，决不允许有一丝一毫的松懈，我们监理部内每个监理工程师都是现场安全监理员，我们本着腿勤、眼勤、嘴勤的方针在现场发现各种安全隐患要及时制止，把安全隐患扼杀在萌芽状态，在建管公司的领导下保障北京地铁6号线安全顺利的竣工通车，成为北京市的优质工程。
