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1、安全监理资料目录一、总监办安全组织机构、组织体系、相关资质二、安全生产责任制（1）、总监办安全职责（2）、监理人员岗位安全职责（3）、总监办安全管理考核细则及奖惩规定三、安全监理制度（1）、安全专项施工方案审查制度（2）、安全会议制度（3）、安全生产检查督办整改制度（4）、安全教育培训制度（5）、总监办内部安全管理制度（6）、安全技术交底制度江海高速JH-JL-3总监办安全组织机构总监办成立安全考核领导小组组 长：江 新副组长：孙吉华组 员：陈 涛 王书林 袁海东 潘序超 肖纪酬总监办安全管理小组网络框图组长：江 新副组长：孙吉华第二驻地办袁海东 第一驻地办陈涛综合室肖记酬试验组王书林测量组潘
2、序超总监办安全职责1、总监办对工程建设实施安全监理，承担相应的安全监理责任。2、按照工程监理规范的要求，对施工组织设计中的安全保障措施及应急预案进行审查，采取旁站，巡视和平行检查等形式，对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准，规范及落实安全责任制、施工安全措施等进行监理。3、对于发现问题，应要求施工单位立即进行整改，对于问题严重者，应书面要求施工单位暂停施工并向建设单位报告。4、项目开工前，监理工程师要严格审核承包商编制的施工组织设计，着重于各单体施工顺序的安排、施工现场的平面布置、现场安全文明施工等，并提出书面意见；项目开工后，严格按批准的施工组织设计进行现场的平面布置和施工监理，采取切实
3、有效的监控措施，以保证项目的安全文明施工。达到“二通”、“三无”、“五必须”。“二通”即：施工现场人行道路通畅，施工工地四周单位和居民出入口通畅；大伤亡事故；“三无”即：施工中无重大管线事故、施工现场周围道路平整无积水、无重大安全事故。“五必须”即：施工区域与非施工区域必须严格分隔；工地现场必须挂牌施工，管理人员必须配卡上岗；工地现场施工材料必须堆放整齐；工地生活设施必须清洁文明；工地现场必须开展以创建文明工地为主要内容的思想政治工作。5、建立健全安全监理规章制度；建立健全安全监理网络，明确安全组织机构，并保证正常运行；建立健全安全监理责任制，责任到人；制定安全监理考核制度和奖惩制度，并分阶段
4、，分部门进行考核、奖惩。6、建立安全例会制度，定期组织安全生产和文明施工监管活动，加强对各施工单位的安全生产检查和监督。7、组织全体监理人员学习有关法律法规和安全技术规程，做好上岗前的安全教育工作和在岗培训，并建立安全教育档案。8、认真贯彻落实项目的安全生产责任制度；为履行“安全生产、全面负责”的职责，必须落实各级、各部门、各岗位安全生产责任制，明确各级主要负责人为安全生产第一负责人；执行谁用工、谁负责；管生产必须管安全的工作原则；推行安全生产预控目标责任管理制度，将年度安全目标进行量化分解，与所属各部门、各科室签定安全生产预控目标责任状。为切实贯彻执行安全生产责任制，做到安全工作一级抓一级，
5、一级对一级负责。监理组将督促项目部在责任状中对安全生产考核指标“达标”概念进行明析，提高其考核的可操作性，按照“公司企业内部经济责任制考核办法” 执行奖惩。9、检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质，检查施工单位是否有施工许可证。10、督促施工单位建立施工安全技术交底制度和危险作业审批制度并组织实施。11、检查施工单位建立健全消防安全制度，备足备齐消防安全器材，落实消防安全措施。12、检查督促施工单位建立职工安全教育培训制度并落实到位；检查督促施工单位建立完善的安全生产应急救援预案并参与组织演练。13、检查监理组、施工单位的驻地建设应符合安全性要求，职工的膳食、饮水、休息场所等应当符
6、合卫生标准，防止火灾、触电、食物中毒等事故的发生。总监安全职责1、总监是总监办安全管理的第一责任人,对安全生产工作负全面责任:贯彻执行安全生产方针,政策,法规和标准;建立健全和贯彻落实安全生产责任制;审定.颁发本单位统一性的安全生产规章制度。2、牢固树立“安全第一”的思想，贯彻安全生产“五同时”原则；确定本单位这生产目标并组织实施。3、主持如开安全生产例会，定期向公司报告安全生产情况，认真听取意见和建议，接受职工监督。4、审定改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，按规定提取和使用安全技术措施经费，及时解决重大隐患。对本监理组无力解决的重大隐患，及时向上级有关部门提出报告。5、在工程建设过程
7、中，遵守和执行“三同进”规定。对其它重要的经济技术决定，应负责制订具有保证职工安全、健康的措施。6、组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。专职安全员安全职责1、认真贯彻执行国家和上级的安全生产的方针、政策、法律、法规和制度、在监理组长和安全委员会的领导下负责本监理组的安全管理、监督工作。2、负责组织制订、修订本监理组安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。3、参与工程的“三同时”审查和监督，使其符合职业安全卫生技术要求。4、负责各种仪器、设备的日常管理和检修工作。5、负责组织安
8、全生产大检查，督促解决有关安全方面存在的问题，纠正违章指挥和违章作业现象、遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。6、会同有关部门，对监理人员进行安全知识教育和培训，组织新到人员的三级安全教育，配合上级部门搞好安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动。7、负责抓好劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的计划采购、管理、发放和使用的检查工作。8、负责生产、火灾、爆炸等事故的汇总、统计上报工作，参与事故的调查分析和处理。9、会同有关部门搞好监理人员的安全卫生、健康和劳动保护工作，不断改善劳动条件。10、建立健全安全管理网络，指导安全工作，定期召开安全专业人员会议，加强安全基
9、础建设。道路、结构工程师安全职责1、负责组织制定本监理组安全技术规章制度并认真贯彻执行。2、定期主持召开有关部门会议，研究解决安全技术问题 。3、 在采用新技术、新工艺时，同进研究和采取防扩措施；设计、制造新的生产设备，要有符合国家标准要求的安全卫生防护措施； 4、重视新产品、新材料、新设备的使用、储存的运输，督促有关部门加强安全管理。5、主持或参与安全生产大检查，对重大隐患要审查制定整改计划，组织有关部门实施。6、参加重大事故调查，并做出技术方面的鉴定。试验室主任安全职责1、组织试验员学习、贯彻执行试验室各项安全生产规章制度和安全操作规程，教育试验人员遵章守纪，制止违章行为。2、组织参加安全
10、日活动，坚持试验前讲安全，试验中检查安全，试验后总结安全。3、负责组织安全检查，发现不安全因素及时组织力量加以处理，并报告上级。发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加和协助事故调查、分析，落实防范措施。4、搞好安全消防措施、设备的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行，督促和教育试验人员合理使用劳保用品，正确使用各种防护器材。5、搞好“安全月”、“安全周”活动和试验室安全竞赛，表彰先进，推广经验。6、发动员工搞好文明生产，保持生产作业现场整齐、洁。 试验员安全职责1、认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律，不违章作业，并劝阻制止他人违章作业。2.、精心操作，做好各项记
11、录，交接班必须交接安全生产情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。3、正确分析，判断和处理各种事故苗头，把事故消灭工萌芽状态。发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，严格保护现场，做好详细记录。4、试验前认真做好安全检查工作，发现异常情况，立即处理和报告。5、加强试验仪器设备维护，保持作业现场整洁，搞好文明生产。6、上岗必须按规定着装。妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。7、积极参加各种安全活动。8、有权拒绝违章作业的指令。档案管理部门安全职责1、建立健全本部门的安全职责、安全管理制度和安全技术操作规程.2、遵守国家及上级有关防火制度,配备符合规定的防火和消防设施,保持良好性能
12、.3、认真做好本单位电气用品的安全工作,防止触电和电气火灾事故的发生.4、大力开展灭鼠防虫害活动,保持各类数据资料完好无损.5、定期对各类消防器材、工具、设施进行检查,确保其符合规范.6、切实做好安全保密和防盗工作,防止资料失窃.后勤部门安全职责1、负责建立本部门的安全职责、规章制度及各种设各的安全管理制度和安全技术操作规程。2、负责本部门的安全工作，组织安全检查、安全教育和隐患治理。3、负责本单位食堂、所属库房的安全防火管理和饮食卫生工作，防止火灾和食物中毒。4、负责所属液化气罐（瓶）、热水加热器、电气设备及其它设备的安全管理。5、负责行政、生活设施等的安全管理。6、负责本部门事故的调查处理
13、和上报工作。驾驶员安全职责1、汽车司机必须经公安部门考试合格并获得驾驶执照后方可上路。驾驶执照必须随身携带。2、汽车司机必须严格遵守交通规则和公安部门、交通部门颁发的有关法令，并在出车前认真检查：汽车和拖车的状况是否良好，手、脚制动器及转向机构是否灵活有效，照明灯、雨刷器、仪表是否有效，有无漏水、漏油、漏气现象，主机与拖车之间的连接机构是否牢固等。油、水及轮胎气压是否合乎标准炊事员安全职责1、瓢、盆、碗、筷要清毒。2、饭菜要有罩，酱醋油盐容器要有盖。3、墙壁、门窗、桌凳、工具、台案、灶间内外要干净。4、勤洗手，勤冲洗、勤打扫，勤整理。5、无垃圾，无杂物，无油垢，无灰尘，无四害。6、思想要集中，
14、工作前必须戴好工作帽，扎紧领口。7、要指定专人保管和面机等饮事设备。使用前必须经保管人员同意。由保管人员交待注意事项，共同进行检查确认安全可靠后，方可操作。8、发现炊事用具设备有故障时要停车进行修理或报告领导处理，待故障排除后方可继续使用。9、和面用的碱要先溶解后抽入槽内；往和面机内投料时要关闭电源停车后进行；往绞肉机内投料时要用筷子和竹片。10、洗刷和面机、绞肉机等炊具机械时要关闭电源停车后进行。如发生卡塞故障必须停车。只允许用钩子和铲子清除堵塞物，严禁用手掏。11、经常检查煤气灶及抽油烟机和灭火设备，保持其完整可靠，严防失火。内部责任考核奖惩制度1、圆满完成总监办下达各项安全指标及施工任务
15、的人员和部门，给予一次性1000-5000元奖励（项目结束后考核）。 2、对能自觉遵守本规程，努力完成本职工作，为事故隐患整改及安全管理提供合理化建议，敢于坚持原则，制止“三违”，在排除事故隐患使工程财产及参建人员人生安全免受损失，以及在防御自然灾害中表现突出的人员，给予一次性奖励100-1000元。 3、凡对施工单位违章指挥、违章作业、违反劳动纪律视而不见，玩忽职守造成事故责任者，情节严重者清场，触犯刑律的，建议司法部门依法追究刑事责任。4、安全负责范围内每发生一次重伤事故，一次性罚款1000-5000元；每发生一次轻伤事故，罚款200-1000元。安全管理考核奖惩办法为进一步做好安全工作，
16、减少事故的发生，增强职工的安全意识，真正把省、市高指对安全工作的种种要求落到实处，把江海高速公路建成生态、环保、景观路，更好的贯彻党的“安全工作，预防为主，综合治理，总体推进”的安全生产方针，特制定本考核办法：1）、考核目标：(1)消灭重、特大伤亡事故。(2)杜绝一般机械事故。(3)重伤、轻伤频率不超过规定。2）、总监办成立考核领导小组组长：江 新 副组长：孙吉华组员：陈 涛 王书林 袁海东 潘序超 肖纪酬3）、考核方法(1)总监办全年不发生伤亡事故，则一次性奖励组长1000元，组员500元。(2)总监办如在上级安全考核中取得名次，获得上级有关部门好评，则一次奖组长400元，组员200元。(3
17、)如2008年发生重、特大伤亡事故（含所监理标段），则罚组长500元，组员300元。4）、具体要求(1)考核小组每月召开一次安全工作例会，在月工作例会上总结，布置安全工作计划和任务。(2)每月组织进行一次安全工作大检查。(3)要求监理人员做好自身安全工作的前提下，认真督促施工单位做好安全工作。(4)对施工单位涉及安全工作的重点分项工程的施工组织设计进行会审，提出安全审查意见。(5)及时贯彻上级部门有关做好安全工作的指示、要求，做到个个清楚，人人明白。(6)定期组织职工学习有关安全方面的文件，对新调职工、转岗职工、复工人员做好“三级”培训工作。(7)及时按要求补充、完善各种安全台帐、资料。让我们
18、与施工单位共同努力，坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，在上级领导的支持下，用脚踏实地、卓有成效的工作态度，并肩携手，关爱生命，关注安全，开创安全生产工作新局面。安全专项施工方案审查制度1、对本项目工程施工危险性较大的分部工程应编制安全专项施工方案。2、建立专家会审论证审查制度。3、重大分部工程安全施工方案应报建设部门管理机构组织专家进行审查。4、单位应界定单位工程中分部工程的划分及危险程度，建立分部工程台帐。5、较大的分部、分项工程应编制安全专项施工方案，如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破等工程。6、较大的分部、分项工程安全专项施工方案内容包
19、括：施工方法、施工技术措施、重大工程、难点工程、特殊过程、安全质量保证措施、安全质量检验项目及标准、职业健康措施、应急预案等相关措施。7、总监办设安全专项施工方案论证审查小组。成立以总监为组长，总工、专业监理工程师、专职安全员组成的安全专项方案审查小组。具体人员组成为：组 长：江新（总监理工程师）副组长：郑海荣（总工程师）成 员：孙吉华 （副总监理工程师） 陈 涛 （副总监理工程师）王书林 （中心试验室主任）高传武 （安全员）8、全专项施工方案论证审查程序。 每个单位工程开工前30天，由施工单位界定及编制危险性较大的分部工程安全专项施工方案，报送总监办审察。 总监办接到安全专项施工方案后，要组
20、织安全专项施工方案审查小组进行会审，提出审查意见，并在单位工程开工前20天反馈回施工单位。施工单位在接到审查意见后，如需修改应立即对安全施工方案加以修改、完善,并在单位工程开工前15天再次总监办审查，总监办复审后即时上报公司技术部及工程项目办审批。重大危险性安全方案还要进行召开专家论证会审批。安全会议制度1、总监办在开工前及时组织施工单位及总监办有关安全管理人员召开会议，明确本项目的安全管理目标及项目；2、总监办定期或不定期（每月不少于一次）组织召开安全会议；3、会议内容包括：1）上期会议提出的问题落实情况；2）在本期安全工作中，所检查出的问题及工作难点、重点；3）对所提出的问题进行讨论，提出
21、最佳的处理方案；4）对本期安全工作总结，并提出下阶段安全工作的建议。4、在遇到安全紧急情况时，召开紧急会议。安全生产检查督办整改制度安全检查制度是具体落实“安全第一、预防为主”方针的一项基本制度。安全检查的目的是为了了解情况，发现问题、堵塞漏洞、预防各类事故的发生，保证施工生产的安全进行。安全检查包括日常检查、专项检查。1、日常检查，监理工程师在日常工作巡视中，对工地现场进行安全检查，对发现安全问题要采取以下措施：（1）发现安全问题及隐患及时指出并督促纠正，对存在较大的安全问题或隐患时，要及时发出书面指令限期整改。（2）对情况严重的，要求施工单位暂时停工（先口头后书面），限期整改，并及时报告建
22、设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。2、专项安全检查由总监办安全领导小组组织，项目部相关人员参加，做好检查记录。检查记录中应写明检查的时间、地点（工点）、检查的内容、查出的问题、纠正的措施及时限，并及时检查整改结果的落实情况。安全教育培训制度安全生产的目的是使总监办全体全体人员真正认识到安全生产的重要性、必要性、懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地熟悉和遵守各项安全生产法令和规章制度。安全教育的规定：1、凡新进场或调换工作岗位的监理人员，上岗前必须进行安全教育和技术培训，经考核合格后，方准上岗。2、总监办主要管理人员应参加主管部门办的安
23、全培训班，3、要定期进行安全技术知识理论考试，并建立考试成绩档案。4、定期对全体监理人员进行安全教育，未经教育不得上岗。5、安全教育主要内容有：（1）、贯彻党和国家关于安全施工的方针、政策、法令和规定。（2）、安全生产管理规定。（3）、各种安全技术操作规程。（4）、施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。（5）、各种安全危害和防护。总监办内部安全管理制度1、建立健全安全监理规章制度；建立健全安全监理网络，明确安全组织机构，并保证正常运行；建立健全安全监理责任制，责任到人；制定安全监理考核制度和奖惩制度，并分阶段，分部门进行考核、奖惩。2、建立安全例会制度，定期组织安全生产和文明施
24、工监管活动，加强对各施工单位的安全生产检查和监督。3、组织全体监理人员学习有关法律法规和安全技术规程，做好上岗前的安全教育工作和在岗培训，并建立安全教育档案。4、认真贯彻落实项目的安全生产责任制度；为履行“安全生产、全面负责”的职责，必须落实各级、各部门、各岗位安全生产责任制，明确各级主要负责人为安全生产第一负责人；执行谁用工、谁负责；管生产必须管安全的工作原则；推行安全生产预控目标责任管理制度，将年度安全目标进行量化分解，与所属各部门、各科室签定安全生产预控目标责任状。为切实贯彻执行安全生产责任制，做到安全工作一级抓一级，一级对一级负责。监理组将督促项目部在责任状中对安全生产考核指标“达标”
25、概念进行明析，提高其考核的可操作性，按照“公司企业内部经济责任制考核办法” 执行奖惩。 5、检查监理组、施工单位的驻地建设应符合安全性要求，职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准，防止火灾、触电、食物中毒等事故的发生。6、以监理人员开展日常安全巡查为主，以监理组开展集中的定期和不定期检查为辅。7、确定每月一次的安全例会制度，查找隐患制定措施。8、监理人员开展日常安全监理检查时必须纪录相应的监理日记，发现问题必须立即处理，现场无法处理的要及时向上级汇报，问题严重的要向建设单位汇报备案。9、监理组长及各专业工程师定期对监理人员的日常检查工作和台帐进行检查和评价，作为监理组内部考核的依据。10
26、、总监办及监理组将审查施工组织设计中的安全方案和专项安全方案是否符合工程建设强制性标准及相应的安全方面的规定，对不符合要求的坚决不予开工。安全技术交底制度1、安全生产保证体系与安全责任制必须健全具体；2、主要管理人员、专职安全员、特种作业人员必须经考核后持证上岗；3、施工组织计划的安全保证措施必须落实到位；4、施工现场安全目标明确，安全活动计划周详，考核及管理规定必须严肃认真，决不流于形式；5、施工现场布置必须安全周到，安全警示牌公告牌设置要规范，明显；6、高空作业现场必须有防护网，安全带等各种防护用具；7、水上作业时对脚手架必须先检查，合格后，方可上架操作，要配备必要的救生设备；8、现场用电
27、必须规范，严禁乱拉乱接，接头裸露等情况；9、施工机具必须经检验，各种性能符合有关规定后，才允许用于施工现场；10、在大型机械作业时，一定要注意对机械周围人员的清理、防护；11、钻机作业时，必须对滚动轴进行严格固定；12、预制梁张拉时，人员要注意横向与张拉设备站位；13、现场施工人员，必须配备必要的劳保，防护用品；14、对现场地质情况，自然环境在开工前必须深入了解，作好地质灾害，及其自然灾害的防治措施；15、大型机械设备拆装，使用必须办理许可证；16、要求施工单位设立安全经费，且必须专款专用；17、施工人员及各种机械必须办理保险；18、定期举行安全会议，对全体人员进行安全教育；19、要有安全生产事故应急预案，配备专门救援人员和器材。20、对基坑的支护尤其需要重视，针对不同地段的地质情况，应制定不同的防护措施；21、便道、便桥要经常维护、保养；22、交通道口要有专人维护交通安全；23、各种施工机械设备要悬挂相应的安全操作规程；24、施工地段和作业区用反光标桩彩色旗绳和护栏，因地制宜进行隔离，防止车辆、行人进入或误入，避免发生意外伤害；25、针对地下管线、高空电缆电线、自来水管派专人监察，使之不被施工机械和车辆破坏；26、对采用新工艺、新材料、新技术的要进行验算，得到设计单位的认可，并经总监理工程师认可后，方可实施。
