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1、 XXXXXX项目（启动区第二期）监理规划编制： 时间： 年 月 日审批： 时间： 年 月 日XXXXXXXXXXX有限公司一、工程概况1 工程名称：XXXXX项目（启动区第二期）。2 建设地点：XXXXXXXXXXX3 总建筑面积：XXXXXXX4 单体形式、户型、面积：4.1 独立别墅XXX型，共XX栋，建筑面积XXX4.2 住宅楼XXXXX5 本工程基础采用预应力管桩，结构为钢筋混凝土框架。6 配套市政工程包括：永久供水、供电、排水、路灯、道路、绿化园林工程等。7 本工程各相关单位：7.1 建设单位：XXXXXXXXXXX7.2 勘察单位：XXXXXXXXXX7.3 设计单位：XXXXX
2、XXXXXX7.4 监理单位：XXXXXXXXXXXXXXX7.5 施工单位：XXXXXXXXXXXXXXX。7.6 质监单位：XXXXXXXXXXXXXXXX二、监理阶段、范围和目标1 监理阶段：工程施工准备、施工和保修阶段监理。2 监理范围2.1 全部土建工程监理。包括：地基与基础工程、主体工程、楼地面工程、门窗工程、装饰工程、屋面工程等，但不包括二次装饰工程；2.2 全部机电安装工程监理。包括：电气工程、给排水工程、弱电及智能化系统（包括自动监控系统、自动抄表系统、电话、有线电视及计算机插口等）等；2.3 小区市政工程监理。包括：小区道路、供水、排水、供电、污水处理、路灯、绿化等；2.4
3、 与本项目有关的各项零星工程监理。3 监理目标。3.1 质量控制目标：合格3.2 进度控制目标：XXXX年XXX月XXXX日前结构封顶，XXXX年XXX月XX日完工，XXX年XX月XXX日竣工验收。三、监理依据1 国家和地方现行有关工程建设及建设监理的法律、法规、政策、规范及标准。2 政府批准的工程项目建设文件；3 本工程监理招标文件；4 本工程的监理委托合同；5 委托人与承包单位、材料设备供应商签订的承包或供货合同；6 施工招标文件、中标（或中选）单位的投标；7 正式的设计文件、图纸及说明；8 与本工程有关的合同或协议。9 业主发出的指令。四、监理组织机构总监理工程师XXX总监代表XXX信息
4、管理员：XXX土建监理工程师：XX、XX监理员：XX机电监理工程师：XX、XX市政监理工程师：XX监理员：XXX注：在施工高峰期，根据需要拟增加土建监理人员XXX人。五、主要监理人员职责1 总监理工程师职责1.1 代表监理公司对工程项目实施阶段行使“监理合同”规定的职权，按公司制订的“建设监理工作手册”规定的有关制度和程序，领导项目监理人员开展监理工作，对外向业主负责，对内向公司负责。1.2 组织编制监理规划、监理细则，并负责组织督促实施，定期对监理人员的监理工作进行考核；1.3 组织审查承包单位定标后修订的施工组织设计（方案）、工程进度计划和用款计划；1.4 主持召开第一次工地会议及监理工程
5、师组织的工作例会，组织图纸设计技术交底和图纸会审；1.5 对分包单位的资质进行审查确认；对单位工程进行开工审核会商建设单位后发布开工令；1.6 解释合同中的歧义，进行合同管理；1.7 会商建设单位后签发暂停施工令和复工令；1.8 处理重大质量事故；1.9 签发监理月报；1.10 组织或主持单位工程的分部，分项验收和全面竣工验收，签发竣工移交证书；1.11 签发缺陷责任期证书；签署竣工资料，由施工单位送交业主保存，再由业主按规定向省、市档案馆提交归档资料；1.12 项目总监理工程师必须定期巡视施工现场，组织质量，安全及工程进度检查，督促施工单位严格执行合同和工程技术标准和国家规范，发现和解决施工
6、中存在的问题，通常以整改通知和协调会纪要方式解决；1.13 组织项目移交工作和工程保修；1.14 组织撰写项目监理总结。2 总监理工程师代表职责2.1 在项目总监理工程师领导下及授权范围内，组织本项目的监理人员，具体实施监理任务；2.2 组织编写单位工程监理细则；2.3 审查承包单位修订的单位工程施工组织设计（方案）、工程进度计划，经总监批准后督促执行；2.4 主持召开日常工地会议及各类专业技术会议，组织编写会议纪要；2.5 认真阅读设计图纸，提出会审意见，参加设计技术交底和图纸会审；2.6 督促检查承包单位建立，健全质保体系；2.7 核验进场材料、半成品、构配件、设备并按程序签证；2.8 督
7、促承包单位按设计图纸要求及施工规范要求施工。在施工过程中检查工程质量及施工工艺，发现问题及时提出改进指令，报总监签发；2.9 检查隐蔽工程、分项工程及有关工序的质量并按程序签证；2.10 参加分项、分部工程，单位工程竣工预验及竣工验收；2.11 审理承包单位提交的分部工程、单位工程竣工资料，使达到归档要求；2.12 督促承包单位分阶段向质监站申报分部工程、单位工程竣工资料，完成质量核定；2.13 协调施工现场的管理，处理好质量、进度、投资之间的关系；2.14 认证承包单位提交的月度工程进度表、工程计划；2.15 检查督促施工安全，文明施工措施落实；2.16 按总监的统一安排并认真做好监理日志、
8、监理月报的编写工作，建立单位工程监理资料管理制度并实施；2.17 做好单位工程监理工作总结。3 专业监理工程师职责3.1 在总监和总监代表的领导下做好现场专业监理工作；3.2 认真阅读、熟悉设计图纸，提出审查意见，参加设计技术交底和图纸会审；3.3 按合同、设计图纸、技术规范要求，监督施工组织设计或方案的实施；3.4 负责专业监理细则的编制；3.5 按工程计划进度检查工程进展情况，提出建议；3.6 监督工程质量，搞好隐蔽工程、重要工序的旁站监理及分部分项工程质量验收，签署工程检验表格；3.7 初审设计变更，提出审查意见，报项目总监理工程师终审；3.8 每天必须巡视工地，以发现和解决施工中存在问
9、题；完成专业报表和记录；3.9 检查试验室试验和现场检验、检测相对应的资料、报表，填写认证意见；3.10 核查核验本专业进场材料、半成品、构配件或设备，填写认证意见；3.11 负责组织和做好专业竣工资料、竣工图纸的审核工作；整理好专业监理资料；3.12 协助项目总监理工程师做好专业工程竣工初验工作。4 监理员职责4.1 完成总监理工程师、总监代表、专业监理工程师交办的任务；4.2 认真熟悉图纸、合同、技术规范，督促承包单位执行监理程序、工艺操作规程、规范、质量标准；4.3 对所监理工程进行巡视、抽检、验收，对重点工序、重要操作、关键部位进行旁站监理，并做好记录。4.4 把好施工过程中质量、进度
10、第一关，完整、如实地填报公司监理手册规定的报表资料；4.5 参与竣工资料及竣工图纸的审核；4.6 参与竣工初验、竣工核验；4.7 做好监理资料的整理、存档工作。六、 监理工作主要内容1 施工前准备工作1.1 组织成立现场监理机构，在开工前安排好办公、住宿，并做好开工前的准备工作。1.2 开工前编制完成监理规划，并报公司及委托人批准，作为监理实施过程中的指导性文件。在分部分项工程实施前，根据工程实际情况编制各专业监理实施细则，指导专业工程施工。1.3 收到图纸后立即着手进行图纸审查并将审查意见交业主。组织业主、设计单位和施工单位进行图纸交底和图纸会审。1.4 组织监理人员进行学习，明确监理任务和
11、各级监理人员的职责，熟悉图纸、各种技术规范及施工监理程序，坚持施工监理原则，努力做好监理工作。1.5 由总监理工程师主持第一次工地会议，业主代表和承包商参加会议，明确业主、承包商和监理三方的关系；总监理工程师将监理规划、监理程序及人员分工通报参加会议各方，并建立今后各项会议制度及统一工作程序。1.6 督促落实各项施工条件，开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、桩橛是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对中线及水准桩的设置、固桩进行审查。2 施工阶段的监理工作基本内容2.1 进度控制2.1.1 工程开工前，根据业主提出的项目总进度控制计划，编制出监理单位的控制
12、性进度计划，并据此进行施工阶段进度控制。2.1.2 审查承包商编制的施工总进度计划、月度施工进度计划，确认其可行性并满足项目控制性计划要求，并将审查意见送交委托人。2.1.3 制定或协助委托人制定委托人方材料和设备供应进度计划，并对计划进行控制。2.1.4 审查承包商进度控制报告，督促承包商做好施工进度控制；对施工进度进行跟踪，掌握施工动态，当工程实际进展与进度计划不符时，督促承包商提出修改计划和相应措施，如影响项目总进度计划必须向委托人汇报，并征得委托人同意后，才能采取措施。2.2 质量控制2.2.1 协助委托人做好施工现场准备工作，为承包商提交质量合格的施工现场。2.2.2 确认承包商资质
13、，审查确认分包单位，并报委托人同意。2.2.3 对工程监理范围内的所有材料、设备、构配件及施工机械（具）进行监督、检查，并负责所有委托人供应材料、设备进场的交接、验收、协调工作。2.2.4 审查承包商提交的施工组织设计，提出审查意见并送交委托人批准。2.2.5 督促承包商建立健全质量管理体系，严格按工艺流程、技术要求、国家规范施工，并按有关规定做到安全、文明施工。2.2.6 督促施工单位严格执行国家颁布的强制性标准。2.2.7 做好施工工艺过程质量控制工作，检查工序质量，严格工序交接检查制度，做好各项隐蔽工程的检查、验收、签认工作。2.2.8 组织中间工程验收和项目竣工预验收，以及设备的调试、
14、运行和验收；协助委托人组织项目竣工验收。2.2.9 督促承包商按施工合同、建设部78号令和XX市有关竣工备案制规定要求，做好各项技术资料和报表的整理、送检工作；审查承包商送交的竣工资料并签署意见；督促和协助建设单位整理应由建设单位提供的竣工资料。2.2.10 施工中如涉及有地下管线、地下设施、测量水文标志、文物古墓等问题，应及时知会委托人并采取措施及时处理。2.3 合同管理2.3.1 建立合同目录、编码和档案，认真进行合同管理。2.3.2 对合同履行的监督、检查通过监督、检查发现合同执行中存在的问题，根据法律、法规和合同的规定加以解决，提高合同履约率，使工程项目能够顺利地竣工。2.3.3 做好
15、索赔的处理工作。协助委托人制定并采取防止索赔的措施，以便最大限度减少无理索赔的数量和索赔影响量；其次要按监理规范规定的索赔程序公正地做好索赔处理工作。2.4 信息管理2.4.1 根据建设部第78号令和XX市有关竣工备案制规定的要求，完成有关归档资料。2.4.2 按照公司XXX质量体系要求，以系统、规范的方式记录和整理关于本项目的所有监理记录、合同文件、来往信函、图纸、样品及有关文件。2.4.3 定期向委托人报告项目进展情况，报告方式包括监理规划、每期工地例会、协调会、专题会、图纸会审、月进度计划、监理月报等。2.5 组织协调2.5.1 建立协调、联络委托人、设计者、承包商等的组织和工作程序。2
16、.5.2 对承包商正确履行合同、严格按国家技术规范、规程、标准、设计文件等要求施工或材料设备供应进行监督、检查和协调。2.5.3 负责协调施工过程中出现的工程质量、进度、投资方面的问题；协调各承包商的关系，并解决各承包商之间的争议。2.6 保修阶段的监理主要工作。2.6.1 工程状况的检查和监督保修。定期例行检查的质量情况是否正常，重点检查结构敏感部位和原先进行过补强返工的事故部位，注意异常情况和缺陷的再度引发；对质量责任有争议的质量缺陷应先进行质量缺陷的处理，然后在按处理意见进行保修、支取返修费用，并详细记录数据，整理归档。2.6.2 质量事故的鉴定。对属于设计不当、使用不当、客观因素造成的
17、质量问题，由委托人承担维修费用；属于施工质量造成的质量问题，则应由承包商承担维修费用。不论责任在谁，在实施处理方案时，由原承包商承担。对监理工程师的鉴定意见若有异议，由当事双方向调解机关或仲裁机关请求调节仲裁。2.6.3 督促和监督保修工作。保修工作的主要内容是质量缺陷的处理，监理工程师对缺陷处理的全过程进行认真的监督指导和验收确认。对于质量责任有争议的质量缺陷应先进行质量缺陷的处理，而后再按最终处理意见支取保修费用。2.6.4 保修期工作的结束。保修期届满时，监理单位应做好如下工作：保修期内发生的质量缺陷的所有技术资料归类整理，书写清楚，装订成册，监理单位保留一份，其余交委托人有关部门保存；
18、所有满期的合同书、保修书归整之后，返还给委托人，个别未满保修期限的分项工程保修书原件返还给委托人，监理单位留一份复印件备用；协助委托人办理维修费用的结算工作，如留有保修金的，则从保修金中扣除应付维修费用，余额退还给原承包商或供货单位，对保修金的利息结算，按合同和保修书规定办理；召集委托人、设计、原承包商联席会议，宣布保修期结束，并分别签发保修期满证书。完成以上工作后，即可与委托人办理结束监理业务的有关手续，对于尚未期满的个别分项工程的保修工作，监理单位仍按委托人的需要给予必要的技术协助。七、监理主要工作方法和措施1 进度控制1.1 进度总控规划。以进度控制目标安排计划，编制包括委托人、设计、承
19、包商、分包商、供应商工作在内的综合总体进度计划，报委托人批准。在编制计划时，要充分考虑技术可能性和各种不利因素的影响，留有余地，提高计划的科学性、可靠性、准确性和可操作性。在计划中标明包括委托人、设计、承包商、分包商、供应商等在内的工作时间阶段控制点（主要包括基础工程、主体工程、市政工程、机电安装工程、供水、供电工程等阶段），明确各相关单位的在进度控制方面的责任。（总体控制计划详见附件）1.2 协助委托人优选承包商和材料、设备供应商。承包商的技术素质和施工经验、材料设备供应商的信誉和实力等都是能否按期完工的基础。因此监理工程师应协助委托人优选承包商和委托人负责的主要材料、设备供应商，并主动协助
20、委托人进行控制。1.3 根据批准的总体进度计划，审查、批准承包商报送的总进度计划以及年、月施工计划。审查时要结合承包商人力、材料、设备等方面的投入，确定计划的批准还是修改，确保计划准确率高、可靠性强。1.4 建立工程进度监理日记制度，详细记录每日实际完成工作量及影响进度的因素。1.5 及时检查承包商报送的进度报表，对已完成项目的时间和工程量进行核实。1.6 监理工程师要确定各个阶段进度控制目标进行控制，坚持“抓日查时”的进度控制方法，以日保周，以周保月，以月保年，加强现场巡查，随时掌握现场施工生产和信息（包括每天出工工种人数、作业部位、机械数量及运转和闲置记录、材料储备情况等），作好计划统计工
21、作。每日巡查中，发现有影响进度的情况，要及时督促承包商采取措施解决。1.7 实行滚动计划控制。要求承包商编排出每周和下周工作计划，在每周例会上认真检查上周计划执行情况，如有拖延要分析原因，分清责任，并落实纠偏措施和记录在案；审查批准承包商安排的下周计划，并对完成下周计划需要协调解决的问题（包括设计、技术、财务、水、电、道路等条件）进行认真讨论，做出可靠安排，落实到人，监督执行。会后及时整理会议纪要，于次日发至有关各方。1.8 建立进度计划台帐，将实际进度与计划进度进行动态比较，督促承包商编制月度计划，并检查落实，每月向委托人提交情况报告。对进度偏差提出纠偏意见，对进度计划定期修正。如影响到总工
22、期，要求承包商重新调整施工计划，并通过争取相应的工程进度监理措施来保证调整后的计划得以落实。1.9 监理工程师发现进度受到影响时，属承包商原因的要及时要求承包商采取有效措施予以补救。对于实际进度的拖后，要与承包商一起商讨赶工措施。承包商不予配合的，除发出警告通知外，应及时报告委托人，请求协助。属委托人或其他非承包商原因的应及时向委托人报告。1.10 安全事故和质量事故对施工进度有重大影响，监理工程师要督促承包商制定安全生产措施，落实安全责任制。贯彻谁管生产谁就管安全，谁参与生产谁就注意安全的全员安全意识，坚决杜绝重大安全事故的发生。1.11 在工程建设的有关合同中明确工期进度要求，按合同要求及
23、时协调有关部门各方的进度。1.12 根据公司以往监理经验，由于材料、设备定板、定案工作滞后往往是造成进度受阻的重要因素，为避免出现此种情况，监理工程师应根据进度要求拟定出材料、设备最迟供应时间表，并以此协助委托人编制由委托人供应的材料、设备采供计划，督促供应商按计划做好材料、设备供应，并检查落实到位情况。1.13 在施工合同和其它工程建设合同中明确延误工期的经济、法律责任。1.14 依合同规定处理工期延误事件，在判定延误责任的基础上，与承包商协商计划的调整和追补，如发现承包商的施工能力不能满足进度要求时，应建议委托人考虑将一部分工程由指定分包商承建或更换承包商。1.15 对承包商负责采购的设备
24、、材料，同样要纳入审核监控范围内，防止承包商考虑不周或其它原因而造成工期延误。2 质量控制2.1 建立项目质量控制机构，并接受公司的定期或不定期的检查和技术指导，重大技术问题的处理先上报公司技术管理部审核，再提交委托人审批。2.2 建立完善的工作制度和程序，同时建立与之相适应的岗位责任制。2.3 加强质量检查工作，对于专业性强的特殊检测项目，将委托有资质的专业检测单位进行检测。2.4 审查承包商资质是否与合同及其所承担的任务一致，把好资质检验关，为质量控制打好基础。2.5 督促承包商建立健全质量保证体系和工程自检制度，审查项目部主要成员的资质、经验和能力，重点审查项目经理和质安员。2.6 审查
25、所有持证上岗人员的上岗证件，督促承包商对工人进行岗前培训。2.7 审查承包商提交的施工组织设计和施工方案，重点审查主要技术措施、施工方法和施工工艺。2.8 审查拟用于本工程的原材料、设备、成品和半成品样品，作为材料设备质量控制的第一步，特别对结构钢材、主要装饰材料、水电设备等重要材料设备的技术参数和性能要从严审查，批准后的样板是今后采购和验收的依据。2.9 按国家规定的质量标准进行材料的抽样检验，落实材料见证制度。2.10 承包商用于本工程的测量、检测、试验仪器设备要检查，除其精度、性能需满足工程要求外，均需获合法部门的检验认可。2.11 对承包商实验室人员、设备及合法性进行审验。2.12 施
26、工开始前，组织委托人、设计、承包商参加的施工图纸会审和设计技术交底会议，了解设计意图，将图纸中存在的错漏找出来，避免将来因使用错误的图纸造成质量事故。在仔细研究现场实际情况下，可向委托人和设计单位提供合理化建议，争取工程建设既保证质量且节省投资。2.13 为确保质量，采用样板引路、试验先行的办法进行质量控制。2.14 根据本工程特点，找出质量管理的重点和难点，并对这些重点和难点中容易引发质量事故的因素进行分析，制订相应的预控措施，防患于未然。2.15 对重点部位要认真执行旁站监理制度，随时发现和纠正施工中的错误做法，确保工程质量。2.16 认真执行质量安全巡视检查制度，专业工程师、监理员工作时
27、间的大部分应在现场巡查，及时发现和纠正承包商的错误做法，对使用不当材料、使用有缺陷机电设备，要责令及时纠正，以免殃及工程质量。认真进行隐蔽工程验收工作，特别注意容易疏忽的细部，诸如防震抗震的构造要求等。2.17 坚持监理工程师对工序的见证、确认制度，上一道工序完成后，未经工程师的确认而自行进行下一道工序的，将拒绝计量支付，并保留追究质量责任的权利。2.18 施工环境对质量影响很大，因此要加强安全生产、文明施工的监理力度。2.19 对新材料、新工艺的使用要持科学、慎重的态度，对增加造价、不成熟或没把握的技术绝不批准使用。2.20 对变更要求和技术核定，要认真进行审核，并经委托人和设计单位同意后办
28、理。2.21 对已完的分部分项工程，及时组织承包商进行检查评定，并对缺陷进行处理。2.22 认真填写监理日记，及时收集质量方面的技术资料，按要求分类归档。2.23 督促承包商做好技术资料的整理归档工作，为编制完整合格的竣工技术资料做准备。2.24 对质量事故，监理工程师应首先下达停工令，组织分析会议，分清原因和责任，并认真审核承包商报送的事故处理方案，监督承包商严格按照批准的方案进行处理。未经工程师同意，承包商不得擅自处理任何质量事故。2.25 认真做好工程的中间验收工作。2.26 认真进行各阶段、各专业监理工作总结，对经验教训进行评估，制定持续改进措施，不断提高质量意识和质量管理水平。2.2
29、7 按照竣工备案制的要求整理工程技术文件资料并编目建档；督促施工单位按时整理好竣工技术资料并进行审核；督促和协助建设单位整理应由建设单位提供的竣工资料。2.28 做好保修期的回访工作，鉴定质量责任，督促承包商进行保修工作。3 合同管理3.1 合同工期管理。对影响进度计划的因素进行分析，属委托人原因及时与委托人沟通解决；属承包商原因的，采取有效措施，督促其尽快调整工程进度，审批承包商修改的进度计划。3.2 合同质量管理3.2.1 检查承包商在实施过程中是否按图纸和技术规范中写明的试验项目、材料性能、施工要求和允许精度等的规定进行。3.2.2 及时进行隐蔽工程的验收，必要时对完工工程作暴露检查。3
30、.2.3 对不符合规范和技术标准的分部分项工程、不安全的施工作业、不合格的材料，责令承包商进行整改、清除和返工。3.3 工程变更管理3.3.1 协助委托人制订工程变更程序及变更预算审批程序。3.3.2 监理工程师决定根据有关规定对工程进行变更时，应向承包商发出变更意向通知，同时必须着手收集与该变更有关的一切资料。包括：变更前后的图纸、技术变更洽谈记录、技术研讨会议纪要、来自委托人、承包商、监理工程师方面的文件与会议纪要、行业部门涉及该变更的规定与文件、上级主管部门的指令性文件等。3.3.3 根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同条款，考虑综合影响，对变更费用进行评估。3.3.4 签发工程变更的
31、费用评估计算结果，并与委托人和承包商进行协商。3.3.5 总监理工程师签发工程变更令，专业监理工程师根据工程变更令监督承包商实施。3.4 施工索赔管理。根据工程进度情况，及时提醒委托人和承包商全面履行合同约定的责任义务，防止违约行为出现，避免索赔事件的发生。一旦发生索赔事件，严格审查索赔证据的真实性、可靠性和及时性，检查索赔理由是否正当，按规定程序，公正合理地处理工期或费用索赔。3.5 工程分包管理3.5.1 承包商的工程分包必须经总监同意，并按规定办理分包手续，承包商才能将工程分包。3.5.2 严格审查分包商的资质、分包工程数量、质量标准和工期。3.5.3 协助委托人确定分包单位。3.5.4
32、 发现涉及分包工程的质量、进度或合同问题，要求承包商负责处理。3.5.5 对指定分包工程，要求分包商保护及保障承包商免于承担由于指定分包商的疏忽违约造成的损失。3.6 监控、协调合同纠纷3.6.1 监理人员应深刻了解合同精神与条款，对合同进行全面的分析，应熟悉合同架构、合同目标、合同条件、责权划分、违约责任等，在认真研究的基础上，对合同条款做到心中有数。对有利于委托人节约的条款要格外重视，并与委托人一起研究处理方法，预防被动受索。3.6.2 依合同严格控制工期，平时做好预防工作，受理承包商工程延期申请，分析研究后将意见报告委托人。3.6.3 对合同执行的风险进行分析识别，研究对策，尽量回避或转
33、嫁风险，也可在合同中要求承包商投保。3.6.4 依合同受理承包商提出的一切额外赔偿和索赔要求，认真核查记录资料，进行实际调查。对于不成立的要求予以驳回；对于成立的要求则根据合同条件，通过耐心协调洽商，将补（赔）偿额降到最低，报委托人审定。3.6.5 详尽收集合同履行情况，特别要把那些偏离合同的情况及时详尽记录（包括文字资料、工程照片、录像等），整理归档，作为处理纠纷的依据。3.6.6 及时纠正承包商的违约行为，以免给委托人造成损失。3.6.7 对引发合同变更的因素，诸如委托人对项目要求的改变、设计的错误、环境施工条件与合同约定不同等，工程师都应多加注意，发现苗头，及时处理，减少变更发生。对不得
34、以的变更一定要慎重对待。3.6.8 工程竣工后，配合委托人进行合同责任的清算工作。对承包商违约的事件、工期责任、质量责任、费用责任等，要及时报告委托人，以便在财务结算时考虑。4 信息管理4.1 采集的主要信息。招投标文件，工程建设合同、协议，与委托人、承包商及工程有关单位之间的往来文件，内部文件，监理制度、规定与管理办法，工程概况及施工现场资料，委托人、承包商、分包商资料，设计及有关文件，工程进度资料，工程质量状况资料，价款支付资料，会议纪要，材料设备情况，合同执行情况，外部信息，有关法规政策文件，工程验收评估资料，事故处理资料，安全、文明生产资料等。4.2 信息采集的方法4.2.1 信息管理
35、员负责制订信息采集、编报管理办法，制订的办法，应便于查询使用，可利用计算机辅助进行。4.2.2 各专业监理人员、职能部门都应进行信息资料的采集和处理工作。4.2.3 信息管理员通过会议、文件、现场巡查直接掌握信息。4.2.4 信息管理员通过外协单位采集信息。4.2.5 在条件允许的情况下，实现与委托人、承包商等单位并网采集信息。4.2.6 对采集到的信息，除进入网站外，都应进行文字登记。4.3 信息的处理4.3.1 信息管理员应及时将采集到的信息进行筛选分类，分别通报给有关领导、职能部门和专业监理工程师，并及时采集各部门对信息的处理程度和结果。4.3.2 信息经过处理利用后，按规定归档存查并编
36、制成册。4.3.3 施工过程中形成的技术资料或文件应及时归档。4.3.4 信息管理员应及时将未能处理或无人处理的信息上报给总监理工程师处理。4.3.5 没有保留价值的信息，经请示有关领导后定期消除，但应做好登记。4.4 档案资料的保管4.4.1 档案是信息文字化后的保存，要求分类保存并列名事件、题目、来源、概要、经办人、结果或其他基本情况。4.4.2 施工技术方案、经济档案、合同档案等工程重要资料是信息管理的重点。4.4.3 信息管理员应按照当地档案主管部门的要求，审核承包商整理报送竣工技术资料。4.4.4 工程结束后，信息的保管与处理按公司的有关规定办理。5 组织协调5.1 组织协调的任务5
37、.1.1 本工程是一个别墅小区，其中涉及的参建单位、当地各有关单位、部门较一般项目要多一些，施工中各方从不同的管理角度着眼，必定会出现矛盾，因此会有大量的协调工作。监理工程师应做好如下协调工作：5.1.2 协调与委托人之间的关系。监理作为委托人在工程实施过程中的管理委托代理人和顾问，对委托人负责，充分尊重委托人意见，加强与委托人及其驻工地代表的联系与协商，听取他们对监理工作、施工活动的意见。当发生分歧时应采取积极的沟通方式，主动与委托人沟通协调，通过自己卓有成效的工作成果赢得委托人的信任和支持。5.1.3 协助委托人协调与设计单位的关系，做好委托人在专业技术上的顾问。5.1.4 协调好各承包商
38、之间施工相接处的交叉作业与配合。5.1.5 组织协调各相关承包商进行工程控制点的联测。5.2 组织协调的方法5.2.1 督促参建单位认真履行合同规定的责任和义务，用合同手段防止参建单位之间扯皮。5.2.2 树立公正的形象，促使参建单位互相信任，互相协调，互相配合，形成一个合作的群体。5.2.3 督促各单位发挥内部组织协调作用，减轻整体协调的工作，但不应干预各单位的内部协调工作。5.2.4 发挥工地会议的协调作用，通过工地会议对工作进行协调、检查，并落实下阶段的任务。5.3 组织协调措施5.3.1 工地会议制度。工地会议有第一次工地会议、工地例会、专题会议、协调会议四种形式。会议由总监理工程师或
39、其授权代表主持，有委托人、设计、承包商及其他相关人员参加，协调解决施工中的各种问题，会后整理出会议纪要，经与会各方签认，对各方产生约束力。5.3.2 监理机构内部应通过合理设置组织与任务分工，划清工作界面，降低内部协调工作量。6 安全、文明施工的监理6.1 安全监理的方法6.1.1 检查承包商安全管理体系及责任制是否健全，督促承包商严格执行工程施工安全技术规程和施工操作规程，在施工组织设计中制订有针对性、可行性的安全措施。6.1.2 要求承包商制定安全生产检查制度，不同施工阶段，不同季节采取有针对性的安全检查，确保施工安全。6.1.3 要求承包商制定安全生产教育制度，并监督执行，强化安全教育；
40、要求特种作业人员持证上岗。6.1.4 审核承包商提交的安全动态、统计资料、管理图表。6.1.5 审核新工艺、新技术、新材料的技术鉴定证书。6.1.6 审核承包商提交的安全检查报告。6.1.7 审核并签署现场有关安全技术签证文件。6.1.8 审核工程安全事故处理报告。6.1.9 在日常安全检查中如遇到下列情况，可下达“暂时停工指令”：6.1.9.1 施工中出现安全异常情况，经提出后，承包商未采取改进措施或改进措施不力时。6.1.9.2 对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业时。6.1.9.3 安全设施未经检查验收而擅自使用时。6.1.9.4 未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施
41、工时。6.2 安全监理的手段6.2.1 日常现场跟踪检查。对各工序、部位的安全情况进行跟踪检查，重点检查现场的临时用电、雨季安全用电、施工机械设备、高空作业等危险作业是否按照安全技术措施和规程操作。6.2.2 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常检查外，视施工情况，必要时可进行抽查。6.2.3 对每道工序进行安全检查后，做好记录。6.2.4 每月组织委托人、承包商对工地进行安全检查，发现问题，指定承包商专人负责整改并限时完成。整改完成后再进行复查。6.3 安全监理的内业管理6.3.1 每天安全生产的情况应记录在监理日记中。6.3.2 每月监理月报中必须反映当月安全生产情况，经总监理工程师审查
42、、签署后，报送委托人和公司技术科。6.3.3 将每月安全检查情况及整改要求整理成文，经总监理工程师签署后发送委托人、承包商。6.3.4 施工中应积极收集和积累安全资料作为评估各个施工环节的质量和安全的依据，同时为竣工备案时评价整个工程提供了依据。6.4 文明施工的监督管理6.4.1 督促承包商严格遵守有关文明施工的规定。6.4.2 督促承包商成立文明施工管理组织，设立文明施工负责人，建立文明施工检查制度。6.4.3 审查承包商的施工组织设计和施工方案中文明施工的措施是否完善、可行，检查承包商在施工中是否落实文明施工措施。承包商违反文明施工规定的野蛮施工，监理有权阻止。6.4.4 要求承包商按照
43、施工总平面规划，安排临时生活设施、临时排水系统、堆场等，这些设施的设置必须符合文明施工有关规定的要求。6.4.5 督促承包商严格按规定进行施工泥浆处理和现场围蔽。6.4.6 督促承包商做好“五牌一图”、施工安全标牌的设置工作，维持清洁、整齐、有序的施工环境。6.4.7 协助承包商解决落实文明施工过程中遇到的问题。八、本工程的重点及相应的监理控制措施1 小区市政配套工程1.1 小区市政配套工程包括道路、排水、供水、供电、电信、公用天线、路灯、园林绿化等工程，由于小区内管线布置众多，且是由各专业单位各自设计、施工，因此，管线的综合设计及各专业的设计协调工作是建设监理的主要内容之一。1.2 根据上述
44、各规划设计，在实施上，按照先地下后地上的原则，将小区道路排水网分为区周道路网、排水网，区内道路网、排水网。首先建设区周边主道路网及其路位管线设施，各管线横、跨道路的预埋和预留驳接叉口满足单体和区内管网的要求，达到一次施工成形，不再开挖路面，以节约投资。然后进行单体工程建设，最后再建设单体宅前道路网及公共管线设施，与单体工程各管线接驳。使各专业管线建成完善的系统，达到规划的要求。2 根据三控两管一协调的原则进行施工阶段的监理工作。2.1 在进度控制方面采用：2.1.1 工期预控。我们按照开发要求，编制道路和各种管线的施工监理计划，主要抓好各管线的施工流程，搭接顺序。管线施工按照先深后浅，先道路网
45、管线，后路面两侧管线来编制流程。按各管线竖向分布，首先安排道路内雨水施工，然后自来水填出路基，埋设各种横跨管线，捣制稳定层及砼路面，安装侧平面。接着是供电电缆沟、电信管、路灯管、公用天线等地下设施施工，最后完成人行道预制砼块施工。2.1.2 事中控制。施工计划按照监理控制计划和施工流程，以及各种施工单位的施工计划，保证各专业施工单位按计划进场施工，按期完成交出场地给下道专业施工。主要抓各种管线的施工顺序和各专业搭接工作，使施工时间尽量缩短。每天安排时间到现场检查实际进度及施工协调工作，通过实际进度与计划进度相比较，找出偏差原因，及时采取措施，使区内大市政道路管网工程能满足各单体建筑建设的需要，
46、区内小市政道路管网工程能满足单体使用需要，从而保证总体进度达到预期目标。2.2 在质量控制方面：以道路施工为核心，统一放线，统一标高，以保证各管线按规划各安其道，互不矛盾，保证竖向布置符合要求。严格选择质量、信誉好的施工单位，保证施工现场有效的质保体系。采用材料报验制度和工序报验制度，坚持旁站监督检查，严格把好每道工序质量，特别是隐蔽工程的质量，其中包括污水管道的闭水方式，供水试压、试漏管理符合验收标准。采用质量否决权制度，对不合格的工序坚决返工。同时采用经济手段，在工程款支付签认时必须有工程质量的签认才可拨付。2.3 在投资控制方面：主要在规划各管线时，经过经济、技术比较，优化设计来控制投资
47、。在施工阶段严格审查施工组织设计，按合同总价严格控制。建立现场签证审批制度。2.4 在组织协调方面：通过总体控制计划，明确各专业管线的施工起止时间，同时，通过工地工程协调例会解决施工中出现的矛盾，使工程能按计划进行。2.5 建筑平面位置、轴线测量控制2.5.1 本工程单体别墅数量较多，分布面积较大，必须控制好各栋建筑的平面位置、轴线，以满足设计规划的要求。因此，在本工程监理工作中，我们将充分重视测量监控工作，以确保总平面各建筑平面位置、轴线的准确。2.5.2 确保用地红线范围的施测精度：根据委托人提供的用地红线图及设计总平面图的用地红线坐标，由承包商测放出控制线，报监理审核、验收。验收合格后，报请政府规划部门进行复测，确保其精度符合规范及设计要求，使本工程的规划道路、管线、建、构筑物按总平面图实施。2.5.3 督促承包商制定详细可行的放线方案，并报监理公司审核，经批准后实施。承包商在制定方案时，应根据建筑物的形状、平面位置和现场条件来确定实施方法，对复杂的平面（如道路、管线等）应通过计算后编制测量放线方案。2
