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1、 建 设 工 程 监 理 问 答 题1、建设工程监理的基本概念及其要点是什么？ 建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。 我国的建设工程监理是参照国际惯例并结合我国国情而建立起来的，其监理概念要点如下：（1）建设工程行为主体是工程监理企业，这是我国建设工程制度的一项重要规定。（2）建设工程监理实施的前提的前提是需要建设单位的委托和权。工程监理企业根据委托的监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。（3）建设工程监理有明确依据。包括工程建设文件，有关的法律、法规、规章和标准规范，建设工程委托合
2、同和有关的建设工程合同。（4）建设工程监理有明确监理范围。建设工程监理范围可以分为监理的工程范围和监理的建设阶段范围。监理工程范围。在建筑法第三十条、建设工程质量管理条例第十二条对强制性监理的工程范围做为原则性规定，建设部又进一步在建筑工程监理范围和规模标准规定第三七条中对实行强制性监理工程范围做了具体规定。监理建设阶段范围。建设监理可以适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段，目前主要是建设工程施工阶段实施监理。现阶段建设监理的特点如下：a.建设工程服务对象具有单一性，即我国的建设工程监理就是为建设单位服务的项目管理。b.建设工程监理属于强制推行的制度，即依靠行政手段在全国范围内推行的。c.建设
3、工程监理具有监督功能，即对承包单位施工过程的施工工序的监督，检查和验收，并实行旁站监理的规定。d.建设工程监理实行市场准人的双重控制，即采取企业资质和人员资格的双重控制。2、建设工程监理的性质是什么？建设工程监理是一种特殊的工程建设活动，建筑法第三十二条规定：“建筑工程监理应当依据法律、行为法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量，建设工期和建设资金使用方面代表建设单位实施监督”。因此要充分理解我国建设工程监理制度，必须深刻认识建设监理的性质，见表1-1。表1-1建设监理性质性质内容服务性1、服务对象建设单位，按照委托监理合同规定的授权范围代表建设单位进行管理，但
4、不能完全取代建设单位的管理活动2、建设工程监理的主要是手段是规划、控制、协调；主要任务是控制建设工程的投资、进度和质量；基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成并投入使用3、在工程建设中，监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段建设单位提供管理服务。不直接进行设计、施工，不承包造价，不利润分成性质内容科学性1、监理组织的科学性，要求监理企应当有足够数量的、丰富管理经验和应变能力的监理工程师；要有一套健全的管理制度，现代化的管理手段和掌握先进的管理理论方法的手段2、监理运作的科学性，要求监理人员积累足够的技术经济资料和数据，有严谨的工作作和工作态度，按实事求是、
5、创造性的方法和手段开展监理工作独立性1、工程监理单位应是一个独立的法人机构，与建设单位和承包单位没有任何录属关系和其他利益关系2、工程监理单位应严格按照有关法律、法规、规章、工程建设文件、工程建设技术标准，建设工程委托监理合同，有并的建设工程合同等规定实施理3、在开展监理活动的过程中，应建立自己的组织并按自己的工作计划、程序、流程、方法、手段，根据自己的判断独立地开展工作公正性1、工程监理单位和监理工程师应以分正的态度对待委托的建设单位和承包单位，特别是在双方发生利益冲突或矛盾时，能够以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，既要维护建设单位的利益，也不能损害承包单位的合法利益2、是监理单位和监理
6、工程师的基本职业道德准则，是对监理行业的必然要求3、建设工程监理的任务和目的是什么？建设工程监理的中心任务就是对工程建设项目的控制进行有效地协调控制，即对投资目标、进度目标和质量目标进行有效的协调控。中心任务的完成是通过程各阶段的监理工作任务的完成来实现的。监理所工作任务的划分如图1-1所示。建设工程监理的目的是“力求”实现工程建设项目目标。即全过程的建设工程监理要“力求”在计划的投资，进度和质量目标内全面实现建设项目的总目标；阶段性建设工程监理要“力求”实现本阶段建设项目的目标。之所以说建设工程监理要达到的目的是“力求”实现工程建设项目，其原因有三：（1）市场经济条件下，直接完成工程建设项目
7、目标的是设计单位，施工单位，材料、设备供应单位等工程承包单位，而不是建设工程监理单位及其监理工程师。因为，建设单位与工程承包单位签订工程承包合同，工程承包单位对他们的合同义务只能保证完成，否则要承担违约责任。而监理单位和监理工程师作为工程承包合同甲、乙双方之外的“第三方”没有承担他们双方义务的义务。（2）由于监理单位不直接进行设计和施工，也不直接进行材料、设备的采购、供应工作。因此，监理单位和监理工程师不承担设计、施工、物资采购方面的直接责任地，他们是一种技术国活动。在监理活动过程中，他们只承担服务的相应责任。（3）在实一建设项目的过程中，外部环境潜伏着各种风险，会带来各种干扰。而这些干扰和风
8、险并非监理工程师完全能够驾驭的。建筑法第四十四条规定：“建设施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责”。第四十五条规定：“施工现场安全由建筑施工企业负责”。因此，对于提供监理服务的监理单位和监理工程师不承担其专业以外的风险责任，只能求减少或避免这些干扰和风险造成的影响。4、建设工程监理的依据是什么？（1）工程建设文件。包括：批准的可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、批准的施工图设计文件、施工许可证等。（2）有关的法律、法规、规章和标准规范。包括：建筑法、合同法、招标投标法、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范等以及有关的工程技术标准、规范、规程。（3
9、）建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。有关的建设工程合同包括：咨询合同、勘察合同、设计合同、施工合同以及设备采购合同等。5、建设工程监理的范围包括哪些？建筑法在明确规定国家推行建设工程监理制度时，还授权国务院可以规定实行强制监理的建设工程范围。2001年1月7日建设部第86号令建设工程监理范围和规模标准规定中做了规定。必须实行监理的建设工程范围包括：（1）国家重点建设工程国家重点建设工程，是指依据国家重点建设项目办法所确定的对边民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。（2）大中型分用事业工程大中型公用事业工程，是指项目总投资额在3000元以上的下列工程项目：供水、供电、供气、供热等市政工程
10、项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；基他公用事业项目。（3）成片开发建设的住宅小区工程成片开发建设的住宅小区工程，建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的住宅建设工程可以实行监理，具本范围和规模标准由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程使用世界银行、亚洲开以银行等国际组织贷款资金的项目；使用国处政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或国外政府援助资金的项目。（5）国家规定必须实行监理其他工程项目总投资额在3000元以上，关系社会公共利益、公共安全的基础设施项目；学
11、校、影剧院，体育场馆项目。国务院建设行政主管部门商同国家务院有关部门后，可以对本规定确定的必须实行监理的建设工程具体范围和规模标准进行调整。6、我国建设工程监理制度的基本内容是什么？1988年发布了“关于开展建设监理的通知”，明确提出要建立建设工程监理制度，并开始试点，五年后逐步推开。1997年建筑法以法律的形式做出规定，国家推行建设工程推行阶段。这些法律、法规的具体定构成了我国建设工程监理制度的主要内容。包括以下几方面：（1）一定范围内建设工程项目实行了强制性监理建筑法第三十二条规定：“国家推行建设工程监理制度。国务院可以规定实行强制性的建筑工程范围”。同时在建筑工程质量理条例第十二条规定了
12、建筑工程必须实行监理范围。我国在一定范围内强制实行监理是完全必要的。它对推进我国的建设监理事业起了重要作用。第一，加强了对涉及国计民生的建筑工程的管理。国家重点建设项目、大中型项目和成片开发建设的住宅小区工程等。其工程质量、投资效益等直接影响国民经济的发展和人民生命财务的安全。对此类工程应当采用先进，科学的管理方式，实行监理制度。第二，加强了对政府和国有企业投姿项目管理。在工程建设管理方式上，实行监理制，即引入了制约机制，提高政府和国有企业的投资效益，确保工程质量（2）建筑工程监理单位实行资质管理严格工程监理单位的资质管理，是保证建筑市场秩序的重要措施。建筑法第三十四条规定：“工程监理单位应当
13、在其资制等级许可的监理范围内，承担工程监理业务”。 程监理企业资质管理规定详细地对工程监理单位资质等级与标准，申请与审批，业务范围等做出了明确规定。并对工程监理单位的行为规范还做出限制性规定。包括：监理单位应当根据建设单位委托，客观、公正地执行监理任务；与被监理单位、建筑材料、构配件设备供应单位不得有录属关系或者其他利害关系；不得转让监理业务。如果违反这些规定，要受到相应的处罚。（3）监理工程师实行考试注册和继续教育制度制度法第十四条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法获取相应的执行资格证书，并在执业资格一般要通过考试方式取得。体现执业资格制度公开、公平、公正的原则；监理工程师注册制度
14、是政府对监理从业为员实行现场准入的有效手段。注册形式分为：初始注册、续期注册和变更注册；要求注册监理工程师应采取多种不同方式进行继续教育，更新知识、扩大知识面，学习新理论、政策法规、了解新技术等，不断提高执业能务和工作的水平。（4）从事监理工作可以全法获取监理酬金监理酬金是指业主依据委托监理合同支付给监理企业的建设工程监理费，由监理直接成本、间接成本、税金各利润四部分构成。监理费的计算方法，一般由业主与工程监理企业协商确定。7、工程监理企业经营活动的基本准则是什么？工程监理企业从事建设工程监理活动，应当遵循，“守法、诚信、公正、科学”的准则。（1）守法对于监理单位来说，守法就是要依法经营，主要
15、体现在：工程监理企业只能在核定的业务范围内开展经营活动。工程监理企业不得造、涂改、出租、出借、转让、出卖资质等级证书。建设工程监理合同一经双方签订，即具有法律约束力，工程监理企业应按照合同约定认真履行，不得无故或故意违背自己的承诺。工程监理企业离开原所在地承接监理业务，要自觉遵守当地人民政府颁发的监理法规和有关规定，主动向监理工程所在地的省、自治区、直辖市建设行政主管部门备案登记，接受其指导和监督管理。遵守国家关于企业法人的其他法律、法规的规定。（2）诚信诚信就是诚实守信用。加强企业信用管理，提高企灶信用水平，是完善我国监理制度的重要保证则个业经营业观念、经营责任和经营业文化的集中体现。诚信原
16、则的主要作用：指导当事人以善意的心态，诚信的态度行使民事权利，承担民事义务，正确地从事民事活动。（3）公正工程监理企业在协调处理建设单位与承包单位之间的争议时，既要维护建设单位利益，也不能损害承包单位的合法利益。（4）科学应依据科学的方案，运用科学的手段，采取科学的方法开展监理工作。主要体现在： 科学方案，工程监理方案主要是指监理规划。通过集思广益、充分运用已有的经验和智能，制定出切实可行、行之有效的监理规划，指导监理活动的顺利进行。科学的手段，借助于先进的科学仪器做好监理工作。科学的方法，解决问题要用事实说话有，用书面文字说话，用数据说话，利用计算机进行辅助监理。8、监理工程师应具备什么样的
17、职业道德？（1）维护国家的荣誉和利益、按照“守法、诚信、公正、科学“的准则执业；（2）执行有关工程建设的法律、法律、标准、规范、规程和制度，履行监理合同规定的义务和职责；（3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平；（4）不以个人名义承担揽监理业务；（5）不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职；（6）不为所监理的建设工程项目指定承包商，建筑构配件，设备、材料生产厂家和施工方法；（7）不收受被监理单位的任何礼金；（8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项；（9）坚持独立自主地开展工作。9、建设工程监理规划编写依据、
18、编写要求是什么？包括哪能些主要内容？（1）监理规划编写依据建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；监理大纲，委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。（2）监理规划的基本构成内容包括：目标规划、项目组织、监理组织、目标控制、合同管理和信息管理。监理规划都是针对某一个具体建设工程的监理工作计划，只有具有针对性，建设工程监理规划才能起到指导具体监理工作的作用。应当遵循建设工程的运行规律监理规划应与工程运行客观规律具有一致性的，把握、遵循建设项目工程运行的规律，监理规划的运行机制才是有效的，才能实施对这项工程的有效监理。（3）监理规划的要内容工程
19、项目概况；监理工程范围；监理工作内容；监理工作目标；监理工作依据；项目监理机构的组织形式；项目监理机构的人员配备计划；项目监理机构的人员岗位职责；监理工作程序；监理工作方法及措施；监理工作制度；监理实施10.建设工程监理规划有何作用？（1）指导项目监理机构全面开展监理工作监理规划需要对项目监理机构开展的各项监理工作做出全面的系统的组织和安排。它包括确定监理工作目标，制定监理工作程序，确定目标控制，合同管理，信息管理，组织协调等各项措施和确定各项工作的方法和手段。（2）是建设监理主管机构监理单位进行监督的依据监理规划是建设主管机构监督、管理和指导监理单位开展监理活动的主要依据。（3）是业主确认监
20、理单位履行合同的主要依据监理规划正是业主了解和确认监理单位是否履行监理合同的主要说明文件。监理规划应当能够全面详细地为业主监督监理合同的履行提供依据。（4）是监理单位内部考核的依据和主要的存档资料监理规划的内容随着工程的进展应逐步调整、补充和完善，它在一定程度上真实反映了一个工程项目监理的全貌，是最好的监理过程记录，是最好的监理过程记录，是监理单位的重要的存档资料。11.建设工程监理工作中一般需要制定哪能些工作制度？（1）施工招标阶段招标准备工作有关制度；编制招标文件有关制度；标的编制及审核制度；合同条件拟定及审核制度；组织招标实务有关制度；（2）施工阶段设计文件、图纸审查制度；施工图纸会审及
21、设计交底制度；施工组织设计审核制度； 工程开工申请审批制度；工程材料、半成品质量检验制度；隐蔽工程、分项（部）工程质量验收制度；单位工程质量检验验收制度；设计变更处理制度；工程质量缺陷现事故处理制度；施工进度检查及报告制度；11施工旁站监理制度；12监理报告制度；13工程竣工验收制度；14监理日志和监理例会制度。（3）项目监理机构内部工作制度项目监理机构工作会议制度；对外行文、发文、审批制度；监理工作日志填写制度；监理月报编写制度；见证取样、送验制度；12.项目监理机构的组织设计应当遵循什么原则？（1）集权与分权统一的原则在项监理机构中，集权是指总监理工程师掌握所有监理大权，各专业监理工程师只
22、是其命令的执行者。分权是指专业工程师在各自管理的范围内，有足够的决策权，总监理工程师主要起协调作用。（2）专业分工与协作统一的原则对项目监理机构来说，分工就是主要将三大控制监理目标分面各部门、各监理人员的目标、任务，明确干什么、怎么干。协作就是指明确组织机构内部和部门之间和各部门内部的协调关系与配合方法。（3）管理跨度与管理层次统一的原则管理层次是指从组织的最高管理者到最基层的实际工作人员之间的层次等级的数量。管理跨度是指一名上级管理人员所直接管理的下级人数。项目监理机构的设计过程中，应通盘考虑决定管理跨度的各种因素后，在实际运用中根据具体情况确定管理层次。项目监理机构中：决策层由总监理工程师
23、和其他助手组成；协调层和执行层由各专业监理工程师组成，操作层主要由监理员，检查员等组成。（4）权责一致的原则在项目监理机构中明确划分职责、权力范围，不同的岗伴职务应有不同的权责，同等的岗位职务赋予同等的权利，做到责任和权利相一致。（5）才职相称的原则每项工作都应该确定为完成工作所需要的知识和技能，根据每个人的经历、知识、能力，做到才职相称、要尽基才、才得其用、用得其所。（6）经济效率原则项目监理机构设计，应组合成最适宜的结构形式，实行最有效的内部协调，使事情办得简洁而正确，减少重复和扯皮。（7）弹性原则项目监理机构既要相对稳定，又要随组织内、外的变化做出相应调整，使其具有一定的适应性。13.组
24、织机构活动的基本原理是什么？组织机构的目标必须通过组机构活动来实现。有效的组织活动应遵循如下的基本原理：（1）要素有用性原理一个组织机构中的基本要素有人力、物力、财力、信息、时间等。运用要素有用性原理、首先应看到人务、物力、财力等因素在组织活动中的有用性，充分发挥各要素的作用，做到人尽其才、财尽其利、物尽其用，尽最大可能提高各要素的利用率。同时管理者在组织活动中还应注意不但要看一切要素都有作用，还要具体分折各要素的特殊性，以便充分发挥每一要素的作用。（2）动态相关性原理组织机构处在静睛状态是相对的，处在运动状态则是绝对的。组织机构内部各要素之间既相互联系，又相互制约；既相互依存，又相互排斥，这
25、种相互作用推动组织活动的进行与发展。同时组织机构的整体效应不等于其各局部效应的简单相加，它可以以一加一等于二，也可以大于二，还可以小于二。组织管理者的重要任务就在于使组织就失去了存在的意义。（3）主观能动性原理人是生产力中最活跃的因素，组织管理者的重要任务就是要把人的主观能动性发辉出来，当能动性发辉出来后就会取得很好的效果。（4）规律效应性原理组织者在管理过程中要掌握规律，按规律办事，把注意力放在抓事物内部的、本质的、必然的联系上，以达到预期的目标，取得良好的效应。规律与效应的关系非常密切，一个成功的管理者只有努力揭示规律，才有取得效应的可能，而要取得好的效应，就要主动研究规律，坚决按规律办事
26、。14.建设工程监理实施的程序是什么？建设工程委托监理合同签订后，监理单位应根据合同要求组织建设工程监理的实施。（1）确定项目意监理工程师，成立项目监理机构监理单位应根据工程项目的规模、性质，业主对监理的要求，委派称职的人员担任项目总监理工程师，代表监理单位全面负责项目的监理工作。项目监理机构的组织形式和规模，应根据委托监理合同规定的服务内容，服务期限，工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。（2）编制建设工程监理规划监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，监理规定应由意监理工程师主持，专业监理工程师参加编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并在召开第一次工地会
27、议前报送建设单位。（3）制定各专业监理实施细则监理实施细则应在相应工程施工开始前，由专业监理工程师负责编制完而，并必须经总监理工程师批准。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细、具体、具有可操作性。（4）规范化地开展监理工作监理工作的规范化体现在：工作的时序性；职责分工的严密性；工作目标的确定性。（5）参与验、签署建设工程监理意见总监理工程师应组织专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准，设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并
28、应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提出相关监理资料。对验收中指出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。（6）向业主提交建设工程监理档案资料建设工程监理工作完成后，监理单位向业主提交的监理档案资料应在委托监理合同文件中约定。如在合同中没有做出明确规定，监理单位一般应提交设计变更、工程变更资料，监理指令性文件，各种签证资料等档案资料。15.建设工程监理实施的基本原则有哪些？（1）公正、独立、自由的原则监理工程师应在
29、按合同约定的权、责、利益的基础上，坚持公正、独立、自主的原则，维护各方的合法权益，协调双方的一致性。（2）权责一致的原则总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理单位向业主所承担的义务和责任。因此，在委托监理合同实施中，监理单位应给总监理工程师充分授权，他才能开展监理活动。（3）总监理工程师负责制的原则总监理工程师是工程监理的责任主体，是向业主和监理单位负责任的承担者。总监理工程师是工程监理的权力主体，全面领导建设工程的监理工作。总监理工程师是工程监理的利益主体，在监理活动中他对国家的利益负责；对业主投资项目的效益负责；对监理单位的监理效益负责；对项目监理机构内
30、所有监理人员的利益负责。（4）严格监理、热情负责的原则监理人员应严格按国家政策、规范、标准和合同控制建设工程的目标，依照既定的程序和制度运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作，对承包单位进行严格监理，为业主提供热情服务。16.项目监理机构中各类人员的基本职责是什么？（1）总监理工程师应履行的职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；审查分包单位的资质，并提出审查意见；检查和监督监理人员的工作，可根据工程项目的进展进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；计持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；审定承包单位提交的开工
31、报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查；调解建筑单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13主持工程项目的监理资料的整理工作。（2）总监理工程师代表应履行的职责负责总监理工程师指定或交办的监理工作；按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。总监理工程师不得将下列工作
32、委托给总监理工程师代表：a.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；b.签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；c.审核签认竣工结算；d.调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；e.根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。（3）专业监理工程师应履行的职责负责编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提交报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总
33、监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（4）监理员应履行的职责在专业监理工程师的纽上开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始任证；按设计图及
34、有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。17.项目监理机构协调的工作内容有哪能些？（1）项目监理机构内部的协调包括项目监理机构内部人际关系的协调；项目监理机构内部组织关系的协调；项目监理机构内部需求关系的协议。（2）与业主的协调包括监理工程师应加强现业主的沟通，明确项目总目标，理解业主的意图；监理工程师应做好监理宣传工作，增进业主对监理工作的理论，促进双方工作的协调一致；监理工程师应尊重业主，同业主一起投入到建设工程的全过程中去。（3）与承包商的协调协调
35、方法包括a.坚持原则、实事求是，严格按规矩规范办事，讲究科学态度；b.协调不仅是方法问题、技术问题，更多的是语言艺术、感情交流和用权适度的问题。协调内容包括a.与承包商项目经理关系的协调；b.进度问题；c.质量问题；d.对承包商违约行为的处理；e.合同争议；f.对分包单位的管理；g.处理好人际关系。（4）与设计单位协调尊重设计单位的意见；主动向设计单位介绍工程进展情况，以便促使他们按合同规定时间或提前出图；要注意信息传递的及时性和程序性。建筑法中指出：工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或合同约定的质量要求的，应当报告建设单位并要求设计单位更正。（5）与政府部门及其他单位协调与政府部
36、门协调a.监理单位在进行工程质量控制和质量问题处理时，要做好与工程质量监督站的交流和协调；b.遇重大质量、安全事故，在配合承包商采取急救措施的同时，应督促承包商立即向政府有关部门报告情况，接受检查和处理；c.工程合同直接送公证机关公证，并报政府建设主管部门备案；征抵、拆迁、移民要争取政府有关部门支持和协作；现场消防设施的配置应请消防部门检查认可；施工中还要注意防止环境污染，特别是防止噪声的污染，坚持文明施工。与社会团体的协调业主和监理单位应把握机会，争取社会各界对建设工程的关心和支持。监理单位主要是对一些技术性工作进行协调18.建设工程监理组织协调的常用方法有哪能些？（1）会议协调方法会议协调
37、法是建设工程监理中最常用的一种协调方法，常用的会议协调法包括：第一次工地会议；工地例会；专业工地会议。第一次工地会议指工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。承包单位的授权代表参加，必要时邀请分包单位和有关设计单位人员参加。第一次工地会议主要内容包括：a.建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；b.建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；c建设单位介绍工程开工准备情况；d.承包单位介绍施工准备情况；e. 建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；f.总监理工程师介绍规划主要内容；g.研究确定在施工过程中参加工地例会的
38、主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。第一次工地会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方式代表会签。工地例会指在施工过程中，总监理工程师定期主持召开的工地例会。工地例会是履约沟通情况，交流信息，协调处理、研究解决合同履行中存在的各方面问题的主要协调方式。 工地例会宜每周召开一次，参加人员包括：监理单位项目总监理工程师，其他有并监理人员，承包单位项目经理及其他有关人员，建设单位代表。需要时，可邀请其他有关单位代表参加。地地例会主要内容：a.检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；b.检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施c.检查分析工程项目质量情况
39、，针对存在的质量问题提出改进措施； d.检查工程量核定及工程款支付情况；e.解决需要协调的有关事项；f.其他有关事宜。会议纪要由项目监理机构根据会议记录整理，主要内容包括：会议地点及时间；会议主持人；与会人员姓名、单位、职务；会议主要内容，议决事项及其负责落实单位、负责人和时限要求；其他事项。专业工地会议专业工地会议是为解决施工过程中的专门问题而召开的会议，由总监理工程师或其授权的监理工程师主持。工程项目各主要参建单位均可向项目监理机构书面提出召开专题工地会议的动议。动议内容包括：主要议题、与会单位、人员及召开时间，经总监理工程师与有关单位协商，取得一致意见后，由总监理工程师签发召开专题工地会
40、议纪要形成过程与工地例会相同。（2）义谈协调法交谈包括两种形式：面对面的交谈；电话交谈。无论是内部协调，还是外部协调，这种方法使用频率都是相当高的，其原因有3点：它是一条保持信息畅通的最好渠道；它是寻找协作和帮助的最好方法；它是正确及时发布工程指令的有效方法。（3）书面协调法当会议或者交谈不方便或不需要时，或者需要精确地表达自己意见的时候，就会用到书面协调的方法。书面调方法的特点具有合同效力，一般常用方法包括：不需要双方直接交流的书面报告、报表、指令和通知等；需要以书面形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函各备忘录等；事后对会议记录、交谈内容或口头指令的书面确认。（4）访问协调法访问协调
41、法包括两种形式：走访；邀坊。主要用于外部协调。走访是指监理工程师在建设施工前或施工过程中，对与工程施工有关各政府部门、公共事业机构、新闻媒介或工程毗邻单位进行访问，向他们解释工程情况，了解他的意见。邀访是指监理工程师邀请上述各单位（包括业主）代表到施工现场对工程进行指导性巡视，了解现场工作。（5）情况介绍法情况介绍法通常是与其他协调方法紧密结合在一起的，其目的是使别人首先了解情况。它可能是在一次会议前，或是一次交谈前，或是一次走访，或邀访前向对方进行的情况介绍。形式上主要是口头的，有时也伴有书面的。19.施工阶段项目监理机构的工作内容包括哪些？（1）制定监理工作程序根据专业工程特点制这下工作总
42、程序，并按工作内容分别制定具体监理工作程序。工作程序应体现事前控制和主动控制要求，必须坚持监理工作“先审核后实施、先验收后施工（下道工序）”的基本原则。（2）施工准备阶段的监理工作项目总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；项目监理人员参加设计技术交底会；审核施工组织设计并经总监理工程师审核、签认后报建设单位；审核承包单位现场项目管理机构的质量管理休系、技术管理体系和质量保证体系；专业监理工程师查分包单位的资格；专业监理工程师审核测量成果保护措施；审查工程开工报告，具备条件后由总监理工程师签发开工报审表，并报送建设单位备案；监理人员参
43、加由建设单位主持召开工地例会，根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。（3）施工过程中的监理工作总监理工程师应定期主持召开工地例会，根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。（4）工程质量控制工作要求承包单位必须严格按批准的施工组织设计组织施工，对重点部位，关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，必须审核同意后签认；对采用的新材料、新工艺、新设备应组织专题论证，审定后签定；对施工测量放线成果进行复险和确认；定期检查直接影响工程质量的计量设备的技术状况；对未经或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并书面通知承包单位限期将不合格的材料等撤出现场；对
44、未经验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并严禁承包单位进行下一道工序的施工；监理人员应经常的、有目的地对承包单位的施工过种进行巡视检查、检测。对完成的隐蔽工程，承包单位应在自检合格后，报送项目监理机构，经检验合格签认后，承包单位方可进行下一道工序施工；监理人员应按国家施工质量验收标准查分项、分部及单位工程质量。（5）工程造价控制工作项目监理机构应按规范的程序进行工程计量、工程款支付和竣工结算；项目监理机构依据施工合同条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策；总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施实与建设单位、承
45、包单位协商工程变更的价款；专业监理工程师对实施完成量现计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告；专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用赔提供证据；未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施规定工程量，监理工程师应拒绝计量和该部分工程款支付申请。（6）工程进度控制工作项目监理机构应按规范规定的程序进行工程进度控制；专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程审定后报送建设单位；检查和记录实际进度完成情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，总监理工程师
46、应指令承包单位采取调整措施，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。（7）竣工验收总监理工程师组织专业监理工程师应依据有关法律、法规、工程建设强制标准、设计文件和施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行检查，并对工程质量进行竣工预验收；项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关资料。对验提出的整改问题，项目监理机构工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。（8）工程质量保修期的监理工作监理单位应依据委托监理合同约定工程质量保修期,监理工作的时间、范围和内容开展工作；对承包单位修复的工程质量进行验收和签认，应由专业监理工程师负责；对于非承包单位原因造成的工程质量缺陷，修复费用需核实及签署支付证明，宜由原施工阶段的总监理工程师或其授权人签认。20.何谓主动控制？何谓被动控制？监理工程师应如何认识它们之间的关系？（1）主动控制是指在分析各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上，拟订和采取有针对性的预防措施，从而减少乃至避免目标偏离。它是面对未来的控制，是一种事前控制，是一种前馈控制，是一种开一环控制。主动控制可以解决传统控制过程中存在的时滞影响，可尽最大可能避免编差已成现实的被动局面，降低偏差发生的概率及其严重程度，从而使目标得到有效控制。主动控制的措施包括：
