施工工程安全监理细则.doc

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1、1、总则1.1为了加强对本工程项目监理工作的管理，促进本工程监理工作的规范化、标准化，保证工程监理的工作质量，提高监理工作水平，根据国家和省、市、区有关规定，结合本工程实际情况，特制定本细则。1.2项目监理部将建立有效的内部监督和工作制度，监理工程师在工作中将坚持公正性、科学性的原则。1.3在本工程监理实施过程中，项目监理部将对施工过程中安全生产的控制和监督管理予以高度重视，并密切配合有关部门做好本工程的安全生产管理工作。1.4本细则由本项目监理部负责解释。2、 编制依据2.1 已批准的监理规划；2.2 与安全生产管理相关的标准、设计文件和技术资料；2.3 已批准的施工组织设计。3、 本工程安

2、全生产监理工作的特点：3.1 安全生产关系重大，一旦发生事故后果严重。因此，作为监理人员要加强责任心，积极有效地监督、帮助承包单位搞好安全生产工作；3.2 本工程安全生产的事故源点多面广，需腿勤心细、严抓实管；3.3 本工程为安置工程，承包单位利润低，对安全生产、文明施工重视不足，需监理人员加强督促管理。4、 安全监理工程流程：详见流程图5、安全监理工作的程序： 根据工程开始实施到竣工验收这一实施过程以及本工程特点，将安全监理分为事前控制、事中控制和事后控制。5.1安全生产的事前控制，主要检查施工单位的安全生产管理体系。其主要内容有：5.1.1审查施工单位的安全管理制度是否健全，应建立健全的制

3、度包括:5.1.1.1安全生产责任制度；5.1.1.2安全生产资金保障制度；5.1.1.3安全教育培训制度；5.1.1.4安全检查制度；5.1.1.5安全生产事故报告处理制度；5.1.1.6设备管理制度；5.1.1.7组织设计、专项方案编制审批制度。 5.1.2审查施工单位的安全保证体系：5.1.2.1项目经理、安全员、其他管理人员及特殊工种均应经过安全培训、考核，持证上岗；5.1.2.2安全生产管理机构、各级安全生产管理人员配备应符合要求；5.1.3审查施工单位的安全技术管理体系：5.1.3.1检查施工单位的安全技术标准、规范和操作规程配备情况，施工企业和施工现场应配备现行有效的、与企业生产

4、经营内容相关的安全技术标准、规范和操作规程。5.1.3.2审查施工单位的施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。着重从以下几个方面进行审查：5.1.3.2.1开工前或相应专项工程开工前，施工单位应先申报组织设计或专项安全技术方案。如未申报或申报的方案未获批准即开工的应下达工程暂停令；5.1.3.2.2施工组织设计（方案包括修改方案）应经技术负责人审批后申报至监理部；5.1.3.2.3施工组织设计应根据危险源编制有针对性的安全技术措施；5.1.3.2.4专业性强、危险性大的施工项目、应要求施工单位单独编制专项安全技术方案（应按规定进行计算和图示），技术负责人应组织方案

5、的交底、验收和检查。本项目应编制专项安全技术方案的工程有：基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；塔吊装拆工程；物料提升机装拆工程；拆除、爆破工程。 5.1.3.2.5审核新工艺、新技术、新材料的使用安全技术方案。5.1.3.3检查施工单位的安全技术交底情况：5.1.3.3.1督促施工单位制定各级安全技术交底制度；5.1.3.3.2施工前应完成各级交底，并有书面记录。5.1.4审查施工单位的设备与设施管理体系：5.1.4.1施工单位应制定完善、齐全的设备（包括应急救援器材）安装（拆除）、验收、检测、使用、定期保养、维修、改造和报废制度；5.1.4.2购置的设备应有

6、生产许可证和产品合格证；5.1.4.3应向具备相应资质的企业或个人出租或租用设备；5.1.4.4应建立设备管理档案台账。5.2安全生产的事中控制5.2.1检查督促施工单位按照通过审批的施工组织设计、专项施工方案、有关安全技术标准和规范要求，落实分部分项或各工序、关键部位的安全防护设施、施工临时用电、施工机械、文明施工等。5.2.2定期或不定期地组织安全检查、评比，提出处理意见并限期整改。施工期间，监理部会同建设单位、施工单位根据工程情况，每个施工阶段进行一次全面的安全检查。基础施工阶段检查的重点为临时用电系统；主体施工阶段重点为临边、洞口的防护设施及施工机械；装饰施工阶段重点为脚手架及高空作业

7、等。5.2.3日常巡视中注重检查施工单位的安全生产管理体系的推行情况，注重安全生产的动态管理，着重检查以下几个方面：a） 人员特殊工种的持证情况，操作人员的安全用品的使用情况；b） 设备许可证、安全标志及管理情况；c） 材料安全网、钢管、扣件等安全设备、材料的质量情况。在实施监理过程中，发现施工现场存在安全事故隐患的，应根据安全事故隐患的严重程度，要求施工单位整改或暂停施工要求整改的应以“监理工程师通知单B2”的形式发出；要求施工单位暂时停止的，应当以“工程暂停令B1”的形式发出并及时报告建设单位。施工单位拒不按监理要求整改或暂时停止施工的，应及时向有关部门报告应用书面形式，紧急情况下也可先采

8、用电话等方式报告并在监理日记中做好记录，电话报告后应及时以书面形式报告。武进安监站电话6310408、6310418 5.2.4审核施工单位的工序交接检查、分部、分项安全检查报告。工序交接、分部、分项验收时，应检查施工单位提交的关于该工程的安全情况检查报告及进行下道工序、分部、分项施工的安全技术条件。符合要求后方可交接和进行下道工序施工。5.2.5对主要结构、关键部位的安全状况必要时可作抽检和检测工作。对底层结平的支撑系统、脚手架的主要材料如钢管、扣件等应进行重点检查。5.2.6对每道工序检查后，作好记录并确认特别是钢筋、模板验收后应对该部位混凝土浇筑时的安全防护措施进行检查确认后方可签署混凝

9、土浇筑报审表。5.3 安全生产的事后控制5.3.1 审核并签署现场有关安全技术签证文件5.3.2 配合调查事故发生的原因 6.安全生产控制要点及控制目标：6.1三宝、四口防护6.1.1 三宝 ： 安全帽、安全带符合国家要求并有保质书、产品合格证，工人应人准确使用。安全网符合国标要求并有“ 准用证”、产品合格证，立网要与绑扎牢固，平网及时清理杂物6.1.2 楼梯口：必须设两道防护栏杆，楼梯口空间距离较大时，应每隔两层设安全平网，楼梯平台应采取防护措施。6.1.3 电梯井口：井口须安装高120定型栅栏，并挂醒目警告标志。随工程主体施工搭设井架。主体结束后每隔两层设一道安全平网。6.1.4 预留洞口

10、：6.1.4.1 150以下的洞口加工具化、定型化盖板或贯穿性钢筋； 150以上的洞口四周设两道防护栏杆，洞口下设安全平网。6.1.5 临时洞口、坑井口： 施工中形成的洞口的防护设施要工具化、定型化。坑井口周边两道防护栏杆，夜间设红灯示警； 基口要及时加盖。6.1.6 通道口：底层过道、人员出入通道均应设可靠牢固的防护棚，棚宽大于道口。6.1.7 阳台、楼板 、屋面等临边防护：阳台边、框架楼板面无外脚手应设两道连接可靠的防护栏杆，并采用密目式安全网半封闭。6.2塔机6.2.1 管理：司机、指挥均要持有效证上岗；必须制定 拆队伍必须取得资格证书、塔吊技术档案和使用许可证。6.2.2 基础与导轨：

11、 路基平整坚实，排水良好，枕木铺设符合要求，路轨压板 应坚固可靠。塔基土质符合要求，基础水平偏差小于1 ；两轨节点错开对于1.5m,两轨接头间隙不大于4mm，高度差不大于2mm。轨道每间隔6m设一道拉杆；档块离终点距离对于1m，其高度大于行走轮直 的2/3，夹轨钳必须正确使用。6.2.3 保险、限位、制动：力矩、重量限制器齐全有效；超高、变幅、行走、回转限位器灵敏、可靠；吊钩保险、卷扬机滚筒保险、断绳保险装置灵敏有效。6.2.4 机构：行走、回转、起升、变幅、顶升机构工作正常、无异响，载荷测试情况良好；平衡重和中心压重安装符合要求，塔吊垂直度小于3.6.2.5 安全防护： 上人爬梯护圈符合要求

12、；塔吊高度超过规定，必须按说明书要求安装附墙装置；钢丝绳排列整齐，绳卡数按直进配足，断丝、磨损不超标无异常。6.2.6 电气：行走塔吊卷线器必须齐全有效；塔吊与架空线路的距离必须符合安全要求，多塔作业应有防碰撞措施；道轨接地、接零符合要求，接地电阻不大于4；按规定安装障碍灯、风速仪并灵敏可靠，塔机应做好保养工作。6.3中小型施工机械6.3.1 电器：电控装置安全可靠、无缺损，开关不得远距离控制；漏电保护器符合要求并有效；负荷线符合要求，接线规范，铜芯不外露； 一机、一 、一漏、一箱，接零保护到位。6.3.2 外部检验：机械装配完善，固定牢靠，有机必有棚，有轴必有罩；机械清洁、润滑、紧固、调整、

13、油泵、油标满足要求；机械无漏电、漏水、漏气现象；张挂安全操作规程，定人、定机持证操作。6.3.3 空运转：6.3.3.1起动性能 ：机械起动平稳，无异响。 6.3.3.2动力性能 ：传动件润滑性能良好。 6.3.3.3制动性能 ：制动器调整合理、间隙正常。 6.3.3.4安全性能：保险装置性能可靠；钢丝 磨损、断丝不超标，连接牢固。6.3.4 负荷运转：6.3.4.1起动性能 ：机械起动平稳，无异响。 6.3.4.2 动力性能 ：传动件润滑性能良好。 6.3.4.3 制动性能 ：制动器调整合理、间隙正常。6.3.4.4 安全性能 ：保险装置性能可靠；钢丝 磨损、断丝不超标，连接牢固6.4手持电

14、动工具：6.4.1漏电保护器动作电流 15mA，动作时间 0.1s；6.4.2优先选用 类手持电动工具， 类电动工具必须接零保护；6.4.3负荷线采用耐气候型橡皮护套铜芯软电 ，不得更换插头，不得有接头；6.4.4外壳、手柄、开关完好无损。6.5气瓶：6.5.1各气瓶有明显标志；6.5.2气瓶简距不小于5m,气瓶离明火不小于10m；6.5.3乙 瓶装回火防止器，不得平放；6.5.4防震圈、防护帽齐全，做好防晒措施。6.6钢管脚手架6.6.1施工方案与交底：有符合规范的施工方案，超过规定高度应有经审批的设计计算书。6.6.2 基础：基础平整坚实有排水措施，立杆有底座、垫木。6.6.3 立杆、横杆

15、： 纵向间距符合规范，立杆垂直偏差不大于架高1/300, 大不超过20cm,根部设扫地杆，上下杆不应采取搭接连接。大小横 杆纵横平直。6.6.4材料、步距： 钢管、扣件符合规范要求，钢管重复使用时应调直、油漆。步距首步不大于2.1m,第二步不大于1.8m,其它步距均为1.8m.6.6.5 避雷：20m以上的脚手架按规定设避雷装置，每隔50m长脚手设一处，接地电阻不大于106.6.6剪刀撑与拉锚：剪刀撑应沿脚手架高度连续设置，搭连处大于等于1m扣件不少于2个，水平夹角为45度60度，并与其它杆件交接处扣牢。拉锚按规定设置并与建筑物连接牢固可靠，30m以上的硬拉锚不得使用膨胀丝。 6.6.7脚手板

16、与防护栏杆：脚手板的材料符合要求，脚手板在施工层、第二排脚手等处要满铺。脚手架外侧设置符合标准的密目式安全网并绑 严密。架高2m以上设高为1.2m栏杆和18cm挡脚板。6.6.8架体封闭与防护： 施工层脚手板 立杆与建筑物间应水平封闭，施工层以下每隔10m封闭一次，第二排脚手必须全封闭。顶层栏杆高出沿口1.5m. 6.6.9 通道与料平台 架体必须设1:3的上下通道。 料平台经设计计算审批后方可搭设，支撑系统单独设置不能与脚手架连结，并挂限载牌。6.7施工临时用电6.7.1外电防护： 施工现场的建筑及各种防护设施、设备（脚手架、井架、塔吊等）与高压电线路的距离符合安全要求，防护措施到位。6.7

17、.2持证上岗 ：有持有效证件的电工从事现场电气作业和管理，防护用品正确使用。6.7.3配电室：室内整洁、通风，外开门有锁，电柜（盘）前后畅通，装置齐全，线路整齐，接线规范，各开关标有用途标记，有停电标志牌，有专用灭火器，设置漏电保护器，有安全警示牌。6.7.4配电线路：使用三相五线制施工专用电缆线，敷设规范，绝缘良好；架空线路不得任意架设在脚手架、树木、构筑物上，应独立设杆、使用横担、瓷瓶绑扎，弦垂距离大于2.5M；导线截面选用正确，无破皮现象，包扎绝缘良好，与高压线距离符合安全要求。6.7.5配电箱、开关箱：现场的电箱设置应符合“三级配电、二级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”的基本要求；开

18、关箱内（末级）漏电保护器的动作电流30mA（或15mA），动作时间0.1s，并且应灵敏可靠、匹配合理；电箱有门、有锁、有防雨措施；电箱安装规范、牢固，元器件合格、完好，熔丝选用正确，安装位置适当，箱内无杂物，动力、照明分设，工作零线、保护零线分设，并有接线端子；电箱统一编号，并设安全用电警示标志。6.7.6接地与接零保护系统：工作接地与重复接地符合要求，必须正确使用TNS系统，专用保护零线应符合要求，保护零线必须接到用电设备的金属外壳。6.7.7现场照明及用线：照明专用回路设漏电保护、灯具金属外必须接零保护；潮湿作业、手持照明、室内线路及灯具安装高度低于2.4m的应使用36伏以下的安全电压；现

19、场禁用硬塑线、护套线、花线。6.7.8用电档案：施工现场临时用电档案应建立、健全，符合要求。施工方案与交底：有符合规范的施工方案，6.8 井字架：6.8.1施工方案与交底：有符合规范的施工方案。6.8.2架设场地应平整坚实；6.8.3井架四周应设揽风绳拉紧；6.8.4起重机的制动器应灵活可靠，平台固定销和吊钩应可靠，并有防坠落、防冒顶等保险装置；6.8.5井架不得和脚手架连为一体；6.8.6作业后，应检查钢丝绳、滑轮等磨损情况，并将平台降到最低位置，切断电源，锁好开关箱。6.9文明施工6.9.1 现场围挡与封闭管理：工地周围应设置符号规定的围挡。施工现场的大门处有五牌一图、企业标志、安全标语、

20、宣传读报栏、门卫及门卫制度，进入施工现场戴工作卡、安全帽。6.9.2 施工场地 ：工地地面应平整并硬化处理，道路要畅通；工地上排水成系统、有 定池、无积水；工地不准吸烟，有绿化布置。6.9.3 材料堆放：建筑材料、构件、料具按总平面图堆放，做到撒料成仓、块料成方并挂名称、品种、规格等标牌；现场施工做到工完场地清，物尽其用；建筑垃圾堆放整齐，清运时飞洒。6.9.4 现场防火： 有消防措施、制度和有效的足够的灭火器材，组织义务消防队；现场有防火宣传、防火标志，严格执行动火审批手续，动火时要监护；易燃易爆物品应分类存放、专人保管，特殊的施工现场还须制定专门的防火方案。6.9.5 现场住宿与治安：施工

21、、宿舍区要划分明显，宿舍里应有防寒、防暑、防煤气中毒、蚊虫叮咬的措施；宿舍里物品放置有序，宿舍外环境整洁。宿舍区有学习、娱乐场所，有治安防范措施。6.9.6生活设施与保健：有符合卫生要求的厕所、食堂、淋浴室；保证供应卫生饮水；设生活垃圾箱，有专人管理并及时清运。开展防病宣传，保健箱常备常用药物。6.9.7社区服务：夜间施工要申报，平时施工不打扰民，有控制粉尘、 操声、震动、废水、废气、废物污染环境的措施。 7.监理工作方法及措施：7.1 监理工作方法7.1.1联系单用于事前控制，提醒承包单位需要注意的有关事项；7.1.2通知单用于事中及事后控制，对检查发现的安全事故隐患要求承包单位进行整改；7

22、.1.3工程暂停令发生下列情况之一时，可签发：施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案未申报或虽申报但未获批准即擅自施工的。存在严重的安全事故隐患或监理要求整改的安全事故隐患拒不整改的。7.1.4备忘录出现承包单位拒不接受监理管理时，可用以上报建设单位、有关行政主管部门7.1.5工地例会按月（半月）召开工地例会，对工程的安全生产情况进行分析评估，采取合理措施。7.1.6安全生产专题会议针对现场的安全生产方面存在的问题专门召开会议以商定解决办法，抓好安全生产。7.2监理工作措施7.2.1组织措施建立健全的监理组织机构，明确职责分工及责任落实到人。7.2.2技术措施审核施工组织设计和专项施工方案，严格进行安全生产控制。7.2.3经济措施制定严格的安全生产管理制度，对不按要求佩带安全帽等防护设施的人员予以罚款处理；定期组织评比，奖优罚劣。7.2.4合同措施合同中明确创（不创）文明工地的奖励（处罚）额度。附： 安全生产监理控制流程图承包单位申报施工组织设计及专项施工方案不同意 进行施工监理巡视、检查整改或暂停施工上报建设行政主管部门监理审批 同意 符合要求 存在安全 事故隐患 符合要求