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1、某新建铁路工程 监 理 投 标 文 件【技术部分】 技 术 部 分前言 我公司监理本工程的优势作为本项目的投标人，我公司具有以下优势：第一 我公司具有雄厚的资质实力。第二 我公司拥有一大批国家建设部注册监理工程师和省部级注册监理工程师。 第三 我公司具有优良的监理业绩和良好的社会信誉。在监理的工程项目中，有多项工程获得国家和省部级优秀工程奖，监理站多次荣获先进监理站称号。第四 我公司具有丰富的监理经验。 第五 我公司有经验丰富的总监理工程师负责本工程的监理工作。第六 我公司有完善的管理组织机构和质量管理体系。公司已通过ISO9001：2000标准质量管理体系认证，获CCQS和UKAS认证证书。
2、第七 我公司有技术力量雄厚的咨询服务机构。综上所述，我公司监理本工程具有显著的优势，我公司若能中标，我们有信心、有能力按照业主的要求，出色完成本工程的监理工作。目 录第一部分 监理工作大纲一、工程概况1 工程简介1 监理工作依据4 监理范围和内容51. 监理范围52监理内容5 施工准备阶段5 施工阶段7 竣工后缺陷责任期阶段10二、监理机构组织形式12三、总监理工程师素质情况的说明14四、监理工程师配备方案17 监理工程师数量、专业结构、年龄结构、职称结构、健康状况17 监理人员上岗配备计划19五、监理人员岗位职责21 总监理工程师21 副总监理工程师22 监理工程师的职责22 监理员的职责2
3、3 专职安全监理工程师职责 24六、实施四控两管理一协调，监理工作的方法手段、程序及监理实施方案25 质量控制251 质量控制目标252 质量控制方法25 施工准备阶段的质量控制方法25 施工阶段的质量控制方法283 质量控制措施30 组织措施30 技术措施30 经济合同措施.314 质量控制程序.31 进度控制371 进度控制方法37 进度的事前控制37 进度的事中控制38 进度的事后控制392 进度控制措施40 组织措施40 技术措施40 经济合同措施403 进度控制程序41 投资控制381 投资控制方法42 投资事前控制42 投资事中控制42 投资事后控制43 工程量计量432 投资控制
4、手段443 投资控制程序46 安全文明施工及环境保护的监理措施及程序501 安全文明施工的监理措施50 组织措施50 技术措施50 经济措施51 合同措施512 安全监理程序513 环境保护监理53 合同管理541 合同管理方法542 合同管理程序56 信息、档案管理63 组织协调641 施工各阶段的协调652 施工各专业的协调66 路基、桥涵、隧道的协调66 辅助附属工程的协调67 其它方面的协调67 项目监理机构内部的协调67 与业主之间的协调68 与承包商之间的协调69 与设计单位之间的协调69七、控制工程、重点工程和关键工序的控制方法及相应的监理质量保证体系71 路基工程施工监理711
5、 线路测量71 控制测量的监理要点71 施工测量的技术要求722 路基及附属工程施工77 路基及附属工程施工的监理要点77 膨胀土（岩）施工78 滑坡地段路基施工81 崩坍、岩堆地段施工83 岩熔、洞穴地段施工84 顺层施工853 路基及附属工程施工的技术要点85 填方路基施工85 粉喷桩施工92 旋喷桩施工94 桩板式挡土墙施工94 锚固桩施工94 桥涵缺口填筑95 路堑施工95 路基沉降、位移观测96 路基防护97 低温、雨季和大风季节施工98 土钉墙的施工99 桥涵工程施工监理1011 工程数量1012 桥涵工程监理要点101 桥涵工程测量101 原材料检验105 桥涵基础施工110 桥
6、涵墩台施工114 桥涵工程检测法和监理手段117 隧道工程施工监理1191 隧道开挖1202 进行超前地质预报1203 溶岩突水隧道的施工监理1214 软岩1225 断层破碎带1226 煤气地层及“瓦斯” 1237 瓦斯通风防爆及监测1238 瓦斯隧道施工质量监理1249 工期控制措施12610 隧道工程主要检测方法、手段12611 隧道工程监控127八、安全、质量及环保保证体系129 质量、安全及环保控制网络129 质量保证体系130 质量保证计划1301 质量目标分解1302 确定工程质量控制点1303 质量目标的风险分析1314 质量控制工作流程图131九、旁站监理的实施方案133 工程
7、开工前做好旁站监理的准备工作1331 确定旁站监理的关键部位、关键工序1332 明确旁站监理人员的职责1333 旁站监理的范围、程序和方法1354 旁站监理的内容1355 旁站监理记录要求及记录表136 质量行为的旁站监理136十、现场监理机构主要管理制度137 项目监理部管理制度1371 项目监理部廉政制度1372 项目监理部管理制度137十一、拟自行配备进场的主要仪器、设备的型号、数量、功能174十二、拟自行配备进场的交通工具、通信及办公设备的型号、数量175十三、提供给建设单位的反映监理单位阶段性成果的文件176十四、有关建议178第二部分 投标书附件一、投标人综合情况表181二、监理项
8、目业绩表190 近三年监理工程项目一览表190 近三年完成同类型监理工程项目一览表195 在施监理工程项目一览表198三、拟上岗监理人统计表310 拟上岗监理人员按拟任职务汇总表310 拟上岗监理人员按年龄汇总表316拟上岗监理人员按职称汇总表322拟上岗监理人员按专业汇总表328拟上岗监理人员按证书编号汇总表334拟上岗监理人员按监理工作年限汇总表340四、拟进场总监理工程师资格表346五、拟参加本工程监理人员履历表349六、拟用于本工程的检测仪器、交通、通讯及主要办公设备一览表478第三部分 公司各项工作管理制度、信誉、实力的综合资料一、监理公司管理制度480 公司员工职业道德守则480
9、公司公司各项会议制度481 公司公司重大问题汇报及决策制度482 公司公司员工激励制度484 公司公司员工考核奖励制度485 公司公司聘用人员管理暂行办法487 公司公司员工计工考勤及工资支付办法488 公司公司财务制度及财务管理办法491 公司公司驻地监理站管理办法493 公司公司监理大纲编制办法493(十一) 公司公司监理资料、文件管理制度497(十二) 公司公司工程监理日志记录办法499二、说明投标单位信誉、实力证明材料501第一部分 监理工作大纲一、 工程概况工程简介新建铁路线至段是铁路通道的重要组成部分，线路从的市莲塘村经县、县、县至县，线路总长178公里，工程投资约263000万元
10、，为国家I级单线铁路，目标速度140km/h，建设总工期4年，计划2005年开工建设，2008年全线建成通车。1、主要技术标准线路等级：国铁级；正线数目：单线；限制坡度：6；路段旅客列车设计行车速度与最小曲线半径全线旅客列车设计行车速度140km/h；最小曲线半径一般1600m、困难1200m；牵引种类：近期内燃，预留电化条件；机车类型：客DF4D，货DF4C；牵引质量：3500t；到发线有效长度：850m；机车交路客机交路：机务段担任至；机务段担任至；机务折返段担任至的客机交路。货机交路：机务段担任至、的货机交路；机务段担任至的货机交路；机务折返段担任至的区段及摘挂货机交路、至茂名的货机交路
11、。闭塞类型全段各站间采用自动站间闭塞设备，区间检查采用计轴设备。2、二标主要工程数量：线路长度106.024 km（隧道部分D3K81600省界DK189700）；路基953.99104施工方；桥梁22座、5289.22延长米，其中：特大桥3座、1902.19延长米，大中桥19座、3387.03延长米；涵洞411座、8626.48横延米；隧道4.5座、6937延长米。3、地形地貌段位于省南部市境内，多数地段与207国道相伴而行，沿线分布有南岭山脉、湘江。经过江村越岭低山河谷区、江村贺街剥蚀、溶蚀残丘及岩溶孤峰平原三种地貌单元，地势北高南低，倾向南海。4、水文沿线所经地段属长江水系，主要分布有湘
12、江、贤水河、潇水及其支流。湘江属通航河流，江面宽约150m，流量较大。区内河流大多下切浅，河床纵坡一般较缓，而雨季降水量大，暴雨持续时间长，强度大，易引起洪涝灾害。5、气象特征线路经过中亚热带、亚热带两个气候区。境内多年平均气温17.8，一月最冷，极端最低气温7.0，七月最高，极端最高气温43.7，全年无霜期300天左右；多年平均降雨量1411.9mm。6、地震动参数根据国家标准中国地震动参数区划图（GB18306-2001）（1400万），测段地震动参数如下：DK9+000DK474+700 地震动峰值加速度0.05g7、主要工程地质问题线路穿行于丘陵、低山及岩溶孤峰平原地貌，地层岩性、地质
13、构造复杂，受褶皱、断裂影响及岩浆侵入活动，岩层产状变化大，岩体完整性差。全线上覆第四系全新统、更新统土层广布，下伏基岩以沉积岩为主。监理工作依据1、 国家和铁道部颁布有关基本建设的政策和法规。2、 国家和铁道部,建设部颁布的有关工程建设监理的各项规定、规范。3、国家和铁道部正式颁布的各项有关铁路工程建设的技术标准、设计及施工规范、规程、试验检测规则及有关“验标”和竣工验收办法等。4、国家、铁道部批准的有关本工程的文件，委托人有关本工程的文件、通知和会议纪要。5、经批准的有关本工程的设计文件（含变更）和施工组织设计。6、委托人与承包人依法签定的施工承发包合同。7、委托人与监理人依法签定的委托监理
14、合同。8、委托人、设计单位、承包人和监理人各方联席会议纪要。9、委托人向承包人下达的年度、季度施工计划,及委托人制定的各种管理办法、规定、细则。监理范围和内容1、监理范围新建铁路线至段隧道部分省界(D3K81600DK189700)线下工程施工监理。2、监理内容施工准备阶段建立明确的项目组织机构，建立健全严格的规章制度；明确总监、副总监、监理工程师和监理员的岗位职责、分工；向业主递交总监授权书，向副总监书面授权；建立与业主正常的工作联系渠道。按监理合同规定配备齐全监理设施、各种检测、测量设施和仪器，监理人员按投标承诺到位。组织监理人员熟悉合同文件,进行施工现场调查，组织协调向承包商供应、分发施
15、工图纸和已批准变更设计等文件。审核并熟悉管段内的图纸、说明及文件，并将发现的问题和处置建议报业主，负责组织开工前对施工图纸的现场核对优化，严格遵循未进行现场核对优化的工点不准开工的要求。编制监理规划、监理实施细则并报业主备案，制定相适应的管理制度或办法。监理部主要负责人及有关人员参加由业主主持的设计交底。设计交底应有记录，会后由承包商负责整理；工程变更应经业主、设计单位、监理部、承包商签认。督促设计院按时向承包人书面提供线路中线、各项测量控制点等资料，并进行现场交接，同时对水准点、中线和控制点等测量资料进行复核及现场复测，并上报有关测量成果。根据施工合同审查承包商现场项目管理机构的质量管理体系
16、、技术管理体系和质量保证体系，核实进场项目负责人、技术负责人、主要管理人员的资格及到位情况，人员持证情况是否按合同承诺兑现，发现问题及时处理。 审查承包商工程分包商的资质证书、营业执照、安全生产许可证及有关资料，审查其分包合同，认证其可行后，由总监审核并报业主审批。主持审核承包商的总体实施性施工组织设计、安全保证措施及创优规划，由总监审批后实施，并报业主备案。 参加业主主持召开的第一次工地会议。对工程开工前的各项准备工作进行全面检查，为实际开工创造条件，确保工程实施有良好开端。审批承包商拟在工程使用的原材料来源、数量和质量，并进行检验；审查承包商为工程配备的施工机械是否满足工程施工的要求。审查
17、承包商开工申请报告，对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查。如准备工作已达到要求,按规定程序发布开（复）工令，批准单项工程开工报告。 施工阶段审核承包商进入工地拟用于本工程的原材料、成套设备的品质及工艺试验和标准试验，见证取样。审查承包商用于工程的机械装备的性能与数量是否满足技术规范规定的工程质量标准的要求。审查承包商实施本工程的施工方案及主要方法或工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。要求承包商按照合同条件、国家有关的工程技术规范、标准和规程及监理程序进行施工；通过旁站、巡视、检测、试验和对每道工序完工后进行严格的质量验收、整体验收，合格后才能允许进行下
18、道工序等手段，全面监督、检查和控制工程质量。按业主发布有关管理办法和监理工作制度建立计划、统计、验工计价和报表制度的有关规定，履行其相关职责。审核承包商申报的年、季、月施工计划是否适应工程项目和实际情况，是否满足业主提出的施工进度要求，签署意见后报业主批准。监督工程进度，定期检查承包商的工程进度计划，审查承包商的月、季报所报工程量完成情况，对工程进度偏离总体施工计划及时提出调整意见，并向业主汇报。认真做好工程质量、进度、投资的预控制、过程控制和最终验收控制及其事故处理；发现和预测在施工中可能出现缺陷的工艺或材料，及时提前发布预防和修补这些缺陷的指示。对重点工程，重点部位进行全面旁站监理，对不符
19、合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其他补救措施，达到合同及设计文件规定的技术标准和质量要求，并适时实施质量评定，合格后方可签认。监理部每月主持召开四次监理例会，分别就施工进度和施工质量予以简要评述；并根据承包商提出的施工计划，安排监理人员进行监督、工序检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作。如有特殊情况，由总监理工程师决定召开临时会议，研究解决办法。调查、处理工程质量缺陷和事故。出现重大质量事故时，督促承包商按规定上报有关部门。对需要返工处理或加固补强的质量事故，责令承包商报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案；对质量事故的处理过程和结果进行跟踪检
20、查和验收，并及时向业主提交有关质量事故的书面报告，将完整的质量事故处理记录整理归档。按有关管理规定办理变更手续，在施工监理过程中，发现设计地质有疑点的项目，要认真审查，并有权提出重新补勘。受理合同事宜，协助业主根据合同规定进行评估和处理，如合同外或因不可抗力造成的自然灾害、政策性变化、设计功能、节省投资、索赔等根据业主现场指挥部的变更设计管理细则，本着维护委托人的利益但不损害第三方利益的原则，公正处理。根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。依据“工程量清单计量规则”实施现场计量，核实合同工程量清单和计量规则规定的已完工程数量和单价，对承包商完成的合格工程进行准确计量，签报月、季
21、、年度验工计价表。负责分项工程、隐蔽工程检查、验收和签证；对承包商的竣工申请进行评估，会同业主组织单位工程竣工初步验收；配合业主进行工程竣工验收；审查工程结算。按铁道部的有关规定、条例以及业主对安全文明施工生产的要求，对整个施工过程的安全文明施工进行检查督促，对发现的施工安全隐患、施工扰民问题要求承包商进行彻底整改，并定期向业主书面报告所监理标段的安全文明施工生产情况。参与依据设计合同对设计单位的工作考核，对涉及过程环境保护和水土保持的方案，有权提出建议并予以否决。 及时向承包商发出有关工程施工的监理通知，并要求承包商回复对监理通知内容要求事项的落实情况。监理通知及时报业主，对承包商提出的竣工
22、期延长或费用索赔要求，应就其申诉的理由要查清情况，报经业主后发出通知督促承包商按业主要求整理合同文件、技术资料、档案材料，及时做好竣工文件。资料整理归档，最后移交业主。编制监理工作周报、月报、季报和年报，建立单位工程项目监理日志，按标准要求检查落实。按业主计算机管理系统的要求，建立计算机管理网络，做到所有资料、文件电子化。建立健全信息台账，包括：人员、设备、制度、质量、投资、进度及其它过程控制内容。建立月、季、年计划、报告、报表制度，及时为业主提供信息资料，并对其真实性负责。完成业主交办的监理任务和相关的其他事项。主持工程验收前的专业对口检查，及时处理有关问题；按业主的要求主持或参加有关初验和
23、验收工作。竣工后缺陷责任期阶段 竣工证书签发后在缺陷责任期内，要求承包商：完成在移交证书中指明的当时尚未完毕的工程；完成在移交证书中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修补；进行修补或重建因承包商原因出现的工程缺陷；应继续完成不合格需重建、修补缺陷的工程，直到监理工程师和业主验收合格。定期检查承包商剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，建议承包商对剩余工程计划进行调整。监督承包商认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程；对已交工工程出现的工程质量缺陷、病害，会同有关部门进行调查，分析其原因并确定责任归属。监督工程保修，对修补缺陷的项目进行检查，及时发现问题，组织有缺陷项目的修补、修复或重建
24、工作；抓好每个环节的质量控制，直至达到规定的质量标准。督促承包商按合同规定完成竣工资料。在缺陷责任期满后，对承包商在缺陷责任期所完工程检查合格后予以签认，签发工程缺陷责任终止证书。办理最终支付证书手续，会同业主审核后签发。配合业主的工程竣工验收和工程移交工作。二、监理机构组织形式和现场监理机构 的人员配备、地点设置根据本标段的规模和特点，以及我公司以往从事类似工程监理的经验，为确保工程进度、质量、投资、合同、协调等目标的实现，本工程的监理机构拟采用直线制的监理组织机构形式，在职能落实的前提下，根据本标段的情况成立项目监理部。监理部设总监理工程师1人，副总监理工程师 2人。总监理工程师代表公司履
25、行合同赋予的权利和义务，实行总监负责制。监理部根据施工标段下设2个监理组，担任具体的监理工作，项目监理部共60人。参照现场的实际情况控制工程和重点工程的具体位置，考虑具体办公地点。根据施工的进展情况和不同阶段对人员进行调配，按照既有分工又有合作的动态管理模式，加强有针对性的控制力度，确保工程顺利进行。同时公司决定成立线至段项目管理部，由总经理（高级经济师、国家注册咨询师）任项目管理部主任，公司副总经理（高级工程师、国家注册监理工程师）任项目总工，（国家注册咨询师）任地质专业高级工程师，（国家注册监理工程师）任测量专业高级工程师等人员组成，以便加强对洛谌线至段监理部的管理和技术支持，确保监理工作
26、的顺利进行。设立至段第2监理标项目监理部，监理部位置设在江华。YX4标设第一监理组，YX5标设第二监理组。监理组织机构框图公司线至段项目管理部组长： 1人总工程师： 1人高级工程师： 24人试验 2人环保 1人安全 1人测量 2人合同、计量2人司机 2人文秘 1人线至段第2监理标项目监理部总监理工程师： 1人副总监理工程师： 2人YX5标（第二监理组）监 理工程师28人YX4标（第一监理组）监 理工程师21人三、总监理工程师素质情况的说明四、监理工程师配备方案监理工程师数量、专业结构、年龄结构、职称结构、健康状况1、 监理工程师数量及专业结构专业或职务人数专业或职务人数总监1试验2副总监2测量
27、2桥隧27环保1线路20安全1造价2监理员2合计60人2、监理工程师年龄结构年龄范围人数百分比（）平均年龄25401728.345.241502541.751601525616235合计601003、监理工程师职称结构与健康状况职 称人 数百分比（）健康状况高级工程师1626.7健 康工 程 师4270健 康助理工程师23.3健 康合计60100健 康监理人员配备计划 监理人员上岗配备计划横道图时间项目年2005 2006 2007 2008 月89101112123456789101112123456789101112123456789101112施工准备阶段施工阶段竣工验收阶段保修阶段监理
28、人员上岗配备计划直方图五、监理人员岗位职责总监理工程师1、对建设工程委托监理合同的实施负全面责任。2、负责管理项目监理部的日常工作，并定期向监理单位报告工作。3、确定监理部人员的分工。4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员的调配,对不称职的人员进行调换。5、主持编写工程项目监理规划和审批监理实施细则。6、主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结,主持编写工程质量评估报告。7、组织整理工程项目的监理资料。8、主持监理工作会议,签发项目监理部重要文件和指令。9、审定承包商的动工报告、施工组织设计（施工方案）和进度计划。10、审核签认分部工程和单位
29、工程的质量验收记录。11、审查承包商竣工申请,组织监理人员进行竣工预验收,参与工程项目的竣工验收,签署竣工移交证书。12、主持审查和处理工程变更。13、审批承包商的重要申请和签署工程费用支付证书。参与工程质量事故的调查。14、调解业主与承包商的合同争议,处理索赔,审批工程延期。15、指定一名监理工程师负责记录工程项目监理日志。 副总监理工程师1、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。2、总监理工程师不得将下列工作委托副总监理工程师:根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；签发工程动工/复工报审表、工程暂停令、
30、工程款支付证书、工程项目的竣工验收文件；审核签认竣工结算；调解业主与承包商的合同争议,处理索赔,审批工程延期。 监理工程师的职责1、负责编制监理规划中本专业部分及本专业监理实施细则。2、按专业分工并与其它专业相配合对工程进行巡视、旁站、平行检验或见证取样,负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收,并对本专业的分部工程验收提出验收意见。3、负责审核施工组织设计施工方案中的本专业部分。4、负责审核承包商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。5、负责核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实物的质量情况。根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验。6、负责本专业监理工作的实施并做监理日记。7、负责本专业工程计量工作, 审核工程计量的数据和原始凭证。8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。9、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。监理员的职
