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1、目 录一、目的和作用 2二、编制依据 2三、工程概况及特点 2四、安全监理目标 2五、安全监理组织机构 2六、安全审查及检查 3七、检查结果处理 4八、文明施工 4九、本工程安全文明施工监理要点1、土方工程 52、临时用电 53、脚手架 64、模板施工 75、临边作业 76、交叉作业 87、预应力张拉8一、目的和作用1、安全生产贯穿于自开工到竣工的施工生产的全过程，安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。为充分
2、发挥监理单位所起的监督、帮助、促进、协调、服务的作用，贯彻落实国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，建立健全安全生产的组织保证体系和责任制度，加强对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全防护技术措施，有效地杜绝对各类不安全隐患，控制和减少各类伤亡事故，保证安全生产的顺利进行，特制定控制措施如下：2、本细则作为工程施工安全监理的指导性文件，具体规定了本工程施工安全监理工作中的职责，工作内容和程序。二、编制依据1、建设工程安全生产管理条例；2、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见；3、建筑施工安全检查标准JGJ59-99；4、建设工程
3、委托监理合同、委托监理授权书、工程施工承包合同、监理规划；5、经批准的各单位工程施工组织设计中的安全技术措施及单项安全施工组织设计；6、本工程各专业施工监理实施细则；7、各施工单位及各工程项目经理部的安全生产规章制度；8、国家现行的法律、法规、条例及工程建设管理的有关规定；三、工程概况及特点1、工程名称：*市*路*河桥梁工程2、建设工期：2008年5月2008年8月3、设计规模：2230万元四、安全监理目标杜绝死亡事故，杜绝恶性人身、机械、设备事故，努力实现“事故零目标”。五、安全监理组织机构项目监理部针对本工程的实际情况，根据各专业监理工程师的专业分工，明确了安全监理的范围和职责，形成了相应
4、的安全管理组织机构。第一安全责任者：*现场安全监理工程师：*道桥专业安全监理：*道桥专业安全监理：*道桥专业安全监理：*六、安全审查及检查1、安全审查内容： 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求； 审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效； 审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致； 审核施工单位的特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效； 审核施工单位应急求援预案和安全防护措施费用使用计划。2、安全检查内容 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机
5、构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况； 定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程的作业情况； 核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续； 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况； 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业； 督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查。3、安全检查方式 施工组织管理检查：工程开工对施工单位的安全保证体系、安全监督体系、责任的落实、制度和台帐的建
6、立健全情况进行检查。每季度对运作情况进行检查。 施工现场日常巡查：经常巡查施工现场，查出的问题根据具体情况，按工作程序进行处理。 现场检查：根据施工现场的具体情况，每周一（如遇特殊情况提前通知更换时间）组织由监理、施工单位安全管理人员及相关专业技术人员参加的安全检查。查出的安全隐患按程序进行整改，并跟踪检查整改情况。七、检查结果处理检查中出现的一般性安全隐患通过“安全监理工程师通知单”通知施工进行整改，施工单位整改完后以“安全监理工程师通知单回复单”的形式报项目监理部，接到回复单后，安全监理工程师对回复单及其内容进行核对复查，直到“通知单”中的内容完全整改合格为止。 当检查中发现较大的不安全隐
7、患时，通过“安全整改通知单”通知施工单位进行整改，施工单位整改完毕后以“安全整改报验单”形式报项目监理部，监理部接到该报验单后，安全监理工程师对“安全整改通知单”及“安全整改报验单”中的内容进行核对复查，直到“安全整改通知单”中的内容完全整改合格为止。这样，在安全检查中发现问题，并督促施工单位及时解决问题，安全工作形成严格的闭合管理模式。安全检查中发现情况严重的，项目监理部应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。 八、文明施工监理依据城市道路建设管理规定及建设单位文明施
8、工管理规定进行监督管理，项目监理部在每周监理例会上，对文明施工进行检查总结，不定期组织文明施工安全生产综合检查。文明施工存在问题，不符合要求，项目监理部提出处理意见。签发“监理工程师通知单”（B1）限期整改直至停工整改。监理单位主要是督促施工单位按如下要求进行文明施工：1、施工现场统一规划、合理布置，施工场地必须平整、结实，做硬化处理，保持道路畅通，保证排水畅通。2、材料堆放必须按总平面布局堆放整齐，并设置标牌注明材料名称、规格、数量，易燃易爆物品必须分类存放，严格管理。施工垃圾要分类存放，及时清理。3、施工工地设固定的钢制大门出入口，门头挂统一制作的企业标牌，制定门卫管理制度，必须有专职门卫
9、人员。进入现场的人员必须佩戴工作证、安全帽。4、施工现场设置围墙，做到坚固、整洁、美观。5、督促施工单位制定现场消防措施和消防制度。九、本工程安全文明施工监理要点1、土方工程 根据土方工程开挖深度和工程量的大小，选择机械和人工挖土或机械挖土方案。挖土方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下面进行作业。 人工挖沟槽时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于2.5m；多台机械开挖，挖土机间距应大于10m，挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。 沟槽开挖应严格要求放坡，弃土应及时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，堆土坡脚至坑边距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别确定，在边坡支护
10、设计时应考虑堆土附加侧压力。 为防止沟槽的土被扰动，平基挖好后要尽量减少暴露时间，及时进行下一道工序的施工。如不能立即进行下一道工序。要预留20cm 厚覆盖土层，等基础施工时再挖去。沟槽开挖要注意预防平基被浸泡，引起坍塌和滑坡事故的发生。为此在制定土方施工方案时应注意采取排水措施。 深沟槽四周设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯。 运土道路的坡度、转弯半径要符合有关安全规定。2、临时用电为了与正式工程上电气工程的区别，将施工过程中所使用的施工用电称为“临时用电”。按照规范的规定，临时用电应遵守的主要原则为： 施工现场的用电设备在5 台及5 台以上或设备总容量在50kW 以上者，必须编制临时用电施工
11、组织设计，制定安全用电技术措施和电气防火措施。 在施工现场专用电源（电力变压器等）为中性点直接接地的电力线路中，必须采用TN-S 接零保护系统。即电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。 施工现场架空线路的安全要求： 架空线必须采用绝缘导线。 架空线的档距不得大于35m，线间距不得小于30mm，最大弧垂处与地面的最小垂直距离为：施工场所为4m、机动车道6m。 用做架空线路的铝绞线截面不得小于16mm2；铜线截面不得小10 mm2。 架空线路必须设在专用电杆上，严禁设在树木和脚手架上。 电缆线路的安全要求 室外电缆的敷
12、设分为埋地和架空两种，以埋地为宜。 埋设地点应保证电缆不受机械损伤或其它热辐射，并因避开建筑物和交通要道。 电缆埋深不能小于0.6m，并在电缆上下各均匀铺设不小于50mm 厚的细砂，然后覆盖砖等硬质物体的保护层。 橡皮电缆架空敷设时，应沿墙或电杆设置，严禁用金属裸线做绑线，电缆的最大弧垂距地面不得小于2m。 施工现场临时用电工程应采用放射型与树干型相结合的分级配电型式。第一级为配电室的配电屏（盘）或总配箱，第二级为分配电箱，第三级为开关箱，开关箱以下就是用电设备，并且实行 “一机一阐”制。 施工现场的漏电保护系统至少应按两级设置，并应具备分级分段漏电保护功能。第一级漏电保护应设在开关箱，即在开
13、关箱中必须装设漏电保护器。一般场所，共额定漏电的动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s；使用于潮湿场所和有腐蚀介质场所的漏电保护器，其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s，并应采用防溅型产品。第二级漏电保护应设在配电屏（盘）或总配电箱，即在配电屏（盘）或总配电箱中也必须装设漏电保护器。3、脚手架 要有足够的牢固性和稳定性，保证在施工期间对所规定的荷载在气候条件的影响下不变形、不摇晃、不倾斜，能确保作业人员的人身安全。应设置操作人员上下使用的安全扶梯、爬梯或斜道。 搭设完毕后应进行检查验收，经检查合格后才准使用。特别是高层脚手架和特种工程脚手架，更应
14、进行严格检查后才能使用。 要有足够的面积满足堆料、运输、操作和作业人员的人身安全。 严格控制各式脚手架的施工使用荷载，特别是对于桥式、吊、挂、挑等脚手架更应严格控制施工使用荷载。 在脚手架上同时进行多层作业的情况下，各作业层之间应设置可靠的防护棚挡（在作业层下挂棚布、竹笆或小孔绳网等），以防止上层坠物伤及下层作业人员，任何人不准私自拆改架子。 遇有产杆沉陷或悬空，节点松动、架子歪斜、杆件变形、脚手板上结冰等问题，在未解决以前应停止使用脚手架。 遇有六级以上大风、大雾、大雨和大雪天气应暂停脚手架作业。雨雪后进行操作，要有防滑措施，且复工前必须检查无问题后方可继续作业。4、模板施工模板工程作业高度
15、在2m 和2m 以上时，要根据高处作业安全技术规范的要求，进行操作和防护，要有可靠安全的操作架子，4m 以上或二层及二层以上周围应设安全网、防护栏杆，临街及交通要道地区施工应设警示牌，避免伤及行人。操作人员上下通行，必须通过马道，乘人施工电梯或上人扶梯等，不许攀登模板或脚手架上下，不许在狭窄而无防护栏的模板面上行走。高处作业架子上、平台上一般不宜堆放模板料，必须短时间堆放时，一定要码平稳，不能堆得过高，必须控制在架子或平台的允许荷载范围内。高处支模工人所用工具不用时要放在工具袋内，不能随意将工具、模板零件放在脚手架上，以免坠落伤人。注意防火，木料及易燃保温材料要远离火源堆放。采用电热养护的模板
16、要有可靠的绝缘、漏电和接地保护装置，按电气安全操作规范要求做。雨季施工，高耸结构的模板作业，要安装避雷设施，其接地电阻不得大于4。夜间施工，必须有足够的照明，照明电源电压不得超过36V，在潮湿地点或易触及带电体场所，照明电源电压不得超过24V。各种电源线，不允许直接固定在钢模板上。模板支撑不能固定在脚手架或门窗上，避免发生倒塌或模板位移。液压滑动模板及其他特殊模板应按相应的专门安全技术规程进行施工准备和作业。5、临边作业临边作业的安全防护，主要为设置防护栏杆，也有其它防护措施，大致可分以下三类： 设置防护栏杆地面沟槽周边，检查井架、外脚手架等通向沟槽的的两侧边，均应设置防护栏杆，应随工程结构的
17、进度而安装正式栏杆。 架设安全网高度超过3.2m 的高度时，当无外脚手架时，必须在外围边沿，架设一道安全平网。 洞口(检查井、降水井)作业的防护1）凡深度2m 的桩孔、人孔，沟槽及管道孔洞等边沿上的施工作业，归入洞口作业的范围。2）洞口作业的安全防护，根据不同类型，可按下列三类方式进行： 各种洞口，必须视具体情况分别设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网等其它防护设施。 各种洞口，未回填的沟槽，以及人孔等处，均应设置稳固的盖板，防止人、物坠落的小孔眼的钢丝网等覆盖。 施工现场大的沟槽、陡坡等处，除需设置防护设施与安全标志外，夜间还应设灯示警。6、交叉作业施工现场常会有上下立体交叉的作业。进行交叉作业
18、时，必须遵守下列安全规定： 支模、砌检查井等各工种，在交叉作业中，不得在同一垂直方面上下同时操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。不符合此条件，中间应设置安全防护层。 拆除脚手架与模板时，下方不得有其他操作人员。 拆下的模板、脚手架等部件，临时堆放处离坑槽边沿应不小于1m。堆放高度不得超过1m。脚手架边缘等处严禁堆放拆下物件。 由于上方施工可能坠落物体，以及处于起重机抱杆回转范围之内的通道，其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的双层防护盖或防护棚。7、预应力张拉进行预应力张拉施工的工序，必须遵守如下规定： 预应力钢绞线进场时应分批验收，验收时，除检查其质量证明
19、书、包装、标志和规格外，还应对其外观进行检查并按规定抽取试样进行表面质量、尺寸及力学性能试验。 采用的锚具、夹具和连接器，应要求承包人按出厂合格证和质量证明书核对其锚固性能类别、型号、规格及数量，并按规定抽取试样进行外观检查，硬度检验； 张拉机具应与锚具配套使用，在进场使用前，应进行检查和校对。千斤顶和压力表应定期配套校验，以确保张拉力与拉力表读数之间的正常关系曲线，一般千斤顶使用6个月或200次出现不正常现象时，应重新校验。弹簧测力计的校验期限不宜超过2个月；千斤顶的张拉力与行程应满足施工需要；压力泵的油压量程要满足张拉力的需要。 张拉台做两端的横梁要有足够的强度和刚度，能承受全部张拉荷载，受力后挠度不应大于2。 承力台座具有足够的刚度和强度，必须能承受全部张拉力而不产生变形和位移，其抗倾覆安全系数应不小于1.5，抗滑移系数应不小于1.3。 预应力筋伸长值和控制应力应符合设计要求。在任何情况下不得超过设计规定的最大张拉控制应力。 预应力筋采用应力控制方法张拉时，应以伸长值进行校核，实际伸长值与理论伸长值差值应符合设计要求，设计无要求时应控制在6以内，否则应暂停张拉，待查明原因并采取措施予以调整后，方可继续张拉。 张拉时应使千斤顶的张拉作用线与预应力筋的轴线一致。
