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1、工程监理规划 编 制：审 核：批 准：建设监理有限责任公司二00 年月日目 录一、工程项目概况二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作目标1、投资目标2、工期目标3、质量目标五、项目监理机构的组织形式六、监理工作依据七、项目监理机构的人员配备计划八、项目监理机构的人员岗位职责（一）总监理工程师岗位职责（二）总监理工程师代表的岗位职责（三）总监理工程师不得将下列工作委托由总监理工程师代表（四）专业监理工程师岗位职责九、监理工作程序十、监理工作方法及措施（一） 工程质量控制（二） 工程投资控制（三） 工程进度控制（四） 协调组织（五） 安全监理措施十一、监理工作制度1、设计文件、图纸会审制度2
2、、技术交底制度3、开工报告审批制度4、材料、成品、半成品进场检验制度5、设计变更制度6、建筑材料见证、旁站制度7、隐蔽工程检查验收制度8、分项、分部工程验收制度9、施工质量监督制度10、工程质量抽检制度11、工程质量事故处理制度12、施工进度报告制度13、工程竣工验收制度14、监理日记制度十二、监理设施 一、 工程项目概况1、工程项目名称：2、工程项目地点：3、建设单位：4、设计单位：5、施工单位：结构形式，建筑面积，基础形式，工程特点 二、监理工作范围： 按照监理合同要求，监理工作范围为工程施工阶段的质量控制、进度控制、以及信息、合同管理、安全管理和工程内部的组织协调工作。 三、监理工作内容
3、： 施工阶段的工作内容： 1、审查承包单位各项施工准备工作； 2、督促承包单位施工管理制度和质保体系的建立、健全与实施； 3、审查承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工措施和施工进度计划，并督促其实施； 4、协助组织设计交底及图纸会审、审查设计变更； 5、审核承包单位提出的分包工程项目及分包单位的资质； 6、复核已完工程量，签署工程付款凭证； 7、审查工程使用的原材料、成品、半成品和设备质量； 8、督促承包单位严格按规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量； 9、抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理； 10、进行阶段进度控制，及时提出调整意见； 1
4、1、协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调建设单位与承包单位之间的争议； 12、督促检查安全生产，文明施工； 13、督促承包单位整理合同文件及施工技术档案资料； 14、组织承包单位对工程阶段验收及竣工初验，并对工程施工质量提出评估意见。 四、监理工作目标： 1、投资目标：暂估预算人民币万。 2、工期目标：200年月日开工，20年月日竣工。 3、质量目标：按建筑工程施工质量验收统一标准GB503002001确保本工程达到一次性验收合格。五、项目监理机构的组织形式： 监理组织机构如下图 ： 总监、总监代表公司监理部公司专家组 咨询 质量 保证投资控制组组织协调合同资料管理总监办公室进度控制组质量控制组水
5、电、设备安装监理土建监理1、2、3小组总图及测量监理六、监理工作依据： 1、本工程施工合同； 2、本工程监理合同； 3、国家有关工程建设方面的法律、法规、规程； 4、设计图纸及其他有关文件（施工组织设计、施工方案、技术核定单）； 5、建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001；6、建设工程监理规范GB503192000。七、项目监理机构人员配备计划：姓名职务（职称）岗位职责总监理工程师全面负责组织协调总监理工程师代表土建监理监理工程师电气、给排水监理监理工程师钢结构安装监理监理工程师装饰监理监理员土建监理、合同信息管理八、项目监理机构的人员岗位职责：（一） 总监理工程师岗位职责：1、
6、确定项目监理组人员的分工和岗位职责：2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、协助建设单位审批根据招标文件签订的承包合同。根据工程施工情况，发布开工、停工、复工指令；4、审查分包单位的资质，并提出确认意见；5、检查监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作，并负责向公司汇报；6、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；7、审定承包单位提交的开工报告、审查施工组织设计、技术方案、施工场地布置，施工总进度计划；8、审核签署承包单位的申请、月付款申报表、支付证书和竣工结算；9、审查和处理工程变更；10、主持
7、或参与工程质量事故的调查；11、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；12、组织编写并签发监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。13、审核签认分部工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。14、主持整理工程项目的监理资料；15、主持监理方与承包商的协调会议，签发会议纪要，代表监理工程师参加发、承包等各方参加的有关工程的各种重要会议。16、在工作需要的情况下，经公司批准总监理工程师可指派现场总监理工程师代表。（二）总监理工程师代表的岗位职责：（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）按总
8、监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力； （3）总监理工程师代表协助总监理工程师工作，当总监理工程师不在现场期间，现场施工监理工作由总监理工程师代表负责。（三）总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； （2）签发工程开/复工报审表、工程暂停指令、工程款支付证书、工程竣工报验单；（3）审核签认竣工结算；（4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期； （5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。（四）专业监理工程师岗位职责：1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体
9、实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工
10、程计量的数据和原始凭证。九、监理工作程序： 监理工作程序见下图组织第一次监理交底会协助业主组织竣工验收保修阶段监理施工阶段监理工作总结组织工程初验实施工程监理，进行“三控两管一协调”工作适时编制实施细则专业监理工程师编制监理规划总监理工程师确定总监理工程师、组成项目监理部组织机构，进驻施工现场十、监理工作的方法及措施：（一）工程质量控制 1、控制措施（1）组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。（2）技术措施:严格事前、事中和事后的质量控制措施。制订有针对性的治理方案。（3）经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。2、
11、控制目标（1）确保施工项目工程符合：设计确定的使用功能及结构性能；设计要求的造型、装修效果。（2）每项施工作业中间各种设备产品质量符合并达到相关现行验收规范、技术规程、技术质量标准的规定及要求，实现项目确定的质量目标。（3）对施工工程实施要以“预防为主”、主动控制，要把决定和影响工程质量的人员、机械、材料、方法、环境“五大因素”列为主动控制的重点。（4）坚持质量控制“四不准”原则，即：不合格原材料、构配件、成品、半成品和设备不准使用和安装。不合格的隐蔽工程不准进行隐蔽或覆盖。上道工序不合格不准进行下道工序施工作业。不合格工程不准验收交工投入使用。3、控制依据（1）设计施工图纸及相关资料（地质勘
12、察报告、图纸会审纪要、设计修改等）。（2）国家现行的技术规程、施工验收规范及施工质量验收统一标准等。（3）施工（安装）合同中的相关规定。4、质量的事前、事中、事后控制A、质量的事前控制（1）对承包单位的工程项目主要负责人和技术负责人要求必须到位，对有要求的岗位实行持证上岗。（2）掌握和熟悉质量控制的技术依据。（3）施工场地的质量检验验收。（4）工程所需原材料，半成品的质量控制。（5）施工机械的质量控制，按技术说明书审核主要施工机械设备的数量和质量。（6）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。（7）生产环境、管理环境改善的措施：协助施工单位完善质量保证工作体系；主动向质量监督站联系，作好备案
13、管理的各项工作；审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；施工单位试验室的资质考察；完善质量报表、质量事故的报告制度等。B、质量的事中控制（1）施工工艺过程质量控制。（2）工序交接检查。（3）隐蔽工程检查验收，隐蔽工程完成后，先由施工单位自检；专职检、初检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告监理工程师检查验收。（4）工程变更和处理。（5）设计变更或技术核定的处理。（6）工程质量事故处理，包括质量原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工作的技术措施或方案；处理措施效果的检查。（7）行使质量监督权，下达停工指令：为了保证工程质量，监
14、理工程师有权下令施工单位立即停止整改。（8）严格单项工程的开工报告和复工报告审批制度。（9）质量、技术签证：凡质量、技术问题有法律效力的最后签证，只能由项目总监工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后才有效。（10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付，签署质量认证意见。C、质量的事后控制（1）单位、单项工程竣工验收。 （2）督促保修期内的质量保修工作，对保修质量进行跟踪检查。对用户定期回访征求意见。（二）工程投资控制协助建设单位审查核实工程量、工程计价、工程索赔等提出监理意见，严格控制工程变更、减少变更费用，尽量避免
15、或减少工程索赔。（三）工程进度控制 1、进度的事前控制：（1）审核施工单位提交的施工进度计划（总进度计划，年、季、月），确保工程项目总体进度的实现；（2）审核施工单位提交的施工组织设计和方案；（3）审查施工单位提交的分部、分项工程开工申请报告，达到合同要求的条件报告，下达开工令；（4）审核施工单位的材料、设备供货商提供的材料、设备进场和到货计划，并检查督促其执行。 2、进度的事中控制（1）建立反映工程进度的监理日志；（2）在项目实施过程中，检查施工单位施工计划的实施情况，督促合同工期目标的实现；（3）按合同要求，及时进行质量验收；（4）及时签发有关进度、质量方面的签证；（5）通过信息传递进行工
16、程进度的动态管理；（6）为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见；（7）组织现场协调会；（8）定期向业主报告有关工程进度情况。 3、进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：（1）制定保证总工期不突破的对策措施；（2）制定总工期突破后的补救措施；（四）组织协调1、 组织协调范围及职责 （1）按照监理合同外部环境条件的协调主要由建设单位负责，监理协助和提供信息支持。（2）内部（施工现场内）环境条件的协调由监理主持协调责任方的有关事宜。（3）组织协调内容及问题集中在各单位（部门）间、人员间、在集合部位（点）、在程序上，在问题的交点上，在时间与空间上。（4）
17、通过协调，使相关单位间达成共识，思想基本统一、行动、协调一致，实现共同目标。确保工程有序地、顺利地进行下去。 2、组织协调的方法和工作 （1）会议协调法：召开定期的例行协调和不定期的专题会、洽谈会、研讨会，一般问题记入监理工作日记，重大问题整理成监理备忘录。（2）书面协调法：在不需要直接交涉，不必要开会的情况下，按一定的程序、制度提交书面报告、申请、报表等；需要以书面形式向有关单位、部门提出的情况、通报、指令、通知、信函及备忘录等。（3）在个别或少数情况下，还可以登门访问和介绍情况等方式进行协调。（五）安全监理措施严格按照建设工程安全生产管理条例的要求及安全监理实施细则进行控制。十一、监理工作
18、制度：1、设计文件，图纸会审制度收到设计文件、施工图纸后应认真地组织学习、消化、审查，在开工前，施工、设计、监理、业主等单位共同会审，广泛听取意见，指出差错、遗漏，并形成会审纪要作为施工图的补充文件，同时执行。2、技术交底制度设计单位应向施工单位进行施工图全面技术交底（设计意图、施工要求、质量要求），并做出书面纪要。3、开工报告审批制度单位工程（或分部工程）的主要施工准备工作完成后，由施工单位提出开工报告后，经监理现场核实，予以审批。4、材料、成品、半成品进场后提供出厂合格证、材质证明、试验报告、报监理审阅合格，方可使用。对有怀疑的要进行抽检、复查，不合格的不准使用（令退场）。5、设计变更应由
19、设计方出变更通知。施工方提出变更，应填报工程变更单，并经设计、建设单位、监理方代表签证后方有效。6、建筑材料见证，及隐蔽工程旁站，功能性检验旁站监理制度。按照监理规范及国家有关法律、法规，隐蔽工程功能性检验实行旁站监理，建筑材料的检验,试验进行见证。7、隐蔽工程检查验收制度隐蔽以前，施工方按验证标准自检合格，签证完整，报监理检验同意（重点部位，重要项目应会同施工、设计、业主方代表共同检查签证）后方可隐蔽。8、分项、分部工程完工后，由施工单位技术部门初验合格，资料整理齐全，签证完整后，监理组织有关人员会同施工单位进行复验，合格后办理签证。不合格的由施工方负责整改直到合格再报验。9、监理对施工质量
20、监督、管理制度，监理工程师发现质量缺陷，应及时向施工方指出，限期整改，对严重质量问题或已形成隐患者，应向总监报告，以便组织有关方面研究处理。10、工程质量抽检制度监理工程师对施工单位的进场材料或施工质量有怀疑的，应见证抽样送有关单位检验鉴定。11、工程质量事故处理制度凡在施工过程中造成质量事故都必须如实上报，妥善研究处理，重新评定质量等级，质量不合格的，不予验收计价，施工单位应及时写出书面质量事故分析处理报告，并按程序办理事故处理情况审查手续。12、施工进度报告制度施工单位应按合同规定工期编制组织实施计划，计划以书面形式向监理方报告实际进度计划完成情况。13、工程竣工验收制度。工程竣工必须依据
21、设计文件（含变更通知），施工质量验收统一标准、有关规范及合同文件等组织检查验收。交工资料必须齐全、完整、监理单位审查完整合格，报当地质监站验收备案。14、监理日记制度监理工程师应按公司要求每天填写监理日记，记录监理工作情况。十二、监理设施：1、本项目监理组办公室及部份办公设备、生活设施由建设单位现场指挥部提供。2、监理组根据工作情况，由公司配备水准仪，经纬仪、检测尺、照相机、游标卡尺等设施。附表1隐蔽工程旁站监理计划序号隐蔽工程旁站监理旁站监理人员1地 基 验 槽专业监理工程师、总监理工程师2垫 层 砼 浇 筑监 理 员3基础砼浇筑监理工程师、监理员4各层柱、梁、板、砼浇筑监理工程师、监理员5
22、填充墙构造柱、圈梁砼浇筑监 理 员6卫生间防水、屋面防水工程施工监理员、监理工程师7钢结构安装监理工程师8给排水、电气安装监理工程师 附表2建筑材料见证及功能性检验旁站监理计划序号工作名称见证人员1安全性检验水泥监理员2钢筋、型钢、钢板监理员3中砂、粗砂、石子专业监理工程师4粘土空心砖、标准砖监理员5砂浆试块、砼试块专业监理工程师6焊缝超声波检测专业监理工程师7防水材料专业监理工程师1功能性检验钢结构焊缝检查专业监理工程2屋面、卫生间蓄水试验专业监理工程师3钢结构焊缝检查监理员、专业监理工程师4铝合金窗功能检测专业监理工程师5建筑物沉降观测监理员、监理工程师6管道通水试验监理员、监理工程师7绝缘、接地电阻测试监理员、监理工程师8防雷测试监理员、监理工程师9建筑设备通电测试监理员、监理工程师10开关、插座通电检测监理员、监理工程师11电视、电话、宽带网测试监理员、监理工程师12智能系统检测监理员、监理工程师
