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1、 监 理 大 纲工程名称:*棚户区改造项目*工程监理 项目总监理工程师: 陈玉堂编 制 说 明 *建设工程监理有限公司拟承担*棚户区改造项目*工程项目工程的施工监理,为此,特组织我公司的技术负责人拟担任该工程的项目总监以及公司的技术骨干等专业人员,真对该项目特点,为科学有效、规范有序的对*棚户区改造项目*工程项目施工监理工程实施施工过程的项目监理工作,确保工程质量,按照建设工程监理规划要求,依据有关的法律、法规和本工程的设计文件,以及相关的技术标准,特此编制本工程项目监理规划,包括质量监理规划、安全监理规划和旁站监理规划,以指导该项工程的监理工作,确保工程建设的各部分主体在施工操作中达到规范与
2、统一,圆满完成工程建设任务。在监理工作实施过程中,如实际情况或条件发生变化需要调整监理规划时,由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改,按原有报审程序经过批准后,报建设单位。目录第一章、工程概况 (一)、工程概况 5(二)、监理工作范围5(三)、监理工作目标5(四)、监理工作依据5(五)、监理工作内容6(六)、监理工作程序6(七)、项目监理机构的组织形式人员配备计划7(八)、项目监理机构人员岗位职责8第二章、进度控制措施12第三章、质量控制措施 16第四章、投资控制措施 23第五章、合同管理、组织协调、信息管理 26第六章、安全控制规划及措施不力 33第七章、节能管理 51第八章、旁站监理规划
3、 53第一章 工程概况(一)、工程概况*棚户区改造项目*工程施工监理工程,位于*繁荣大街北侧、安民路西侧,结构形式为砖混结构。建筑面积为50290.25,建设投资额4730.73万元。工期:2014年4月1日开工2014年12月30日竣工,工期273日历天 (二)、监理工作范围 监理阶段为施工全过程,自开工之日起到竣工及保修全过程整个合同工期。监理范围包括本工程基础分部工程、主体分部工程、建筑给排水及采暖分部工程、建筑电气分部工程和建筑装饰装修工程。 (三)、监理目标1、工程质量控制目标:工程质量达到国家建筑工程施工质量验收规范GB2003,黑龙江省建筑工程施工质量验收标准DB232004的合
4、格标准。2、安全控制目标:严格遵守建筑工程施工安全生产管理条例,杜绝重大安全事故3、工程进度目标:以业主与施工单位签订的合同工期为准。4、工程投资控制目标:对合同内授权范围的工程投资实行控制。(四)、 监理工作依据1. 国家主管部门颁布的政策、法律、法规以及有关技术标准、规程、规范2. 工程所在地有关建设主管部门的立项批文、设计批复3. 工程所在地计委、建委等有关部门的立项批文、设计批复4. 工程建设监理合同5. 工程建设承包合同6. 相关设计文件、施工图纸(五)、 监理工作内容负责该工程建设项目的“三控制、三管理、一协调”,及设计单位、承包商、材料设备供应商等单位的协调工作,具体内容主要有:
5、1. 编写每个项目的投资、质量、工期控制计划、实施细则,并组织实施;2. 协助业主审查和选择施工总承包单位,确认总承包单位选择的分包单位;3审查承包商提报的项目经理部组成人员及资格;4. 组织技术交底和图纸会审;5. 起草有关工程建设合同,协助项目业主进行合同谈判,做好合同管理工作;6. 全面负责建设项目质量监督管理,审查承包单位的施工组织设计、施工技术方案;核查进场的材料和设备的数量和质量;督促、检查承包单位在施工过程中严格执行和标准;对隐藏工程和分部分项工程进行签认和验收;检查承包单位的施工技术管理制度和质量保证体系;参与处理工程质量事故,督促事故处理方案的执行;检查监督施工的安全、防护和
6、卫生措施;7. 控制工程进度计划。根据业主与承包单位签订的建筑安装工程承包合同审查承包单位的施工进度计划;检查签收承包单位填报的旬、月、季等报表;督促承包单位按计划组织实施;8. 监督建设资金的合理使用。编写投资控制计划;在工程施工质量验收合格的基础上,认定完成的工程数量,签署工程进度款支付凭证;建设费用的支出必须经总监理工程师和建设单位项目负责人共同签署后支付的规定;定期比较实际付款与投资计划,进行动态控制;严格控制建设过程中的设计变更和工程洽商;审核有关索赔文件。提出处理意见;9. 协助业主组织设计单位和承包单位进行竣工验收;10. 协助业主与承包商签订工程保修合同,签订质量问题责任。保修
7、期内定期回访,监督承包商落实保修责任;11. 协调业主、设计单位与承包单位之间的关系。调解出现的矛盾和争议;12. 做好合同文件和技术档案资料的整理和保管工作,向项目业主移交有关建设监理资料;13. 及时向业主报送监理月报;反映工程建设中的问题,并提出处理建议。(六)、监理工作程序组织 巡查组专业监理工程师监理员及内业总 监巡查组公司监理部(七)、项目监理机构的组织形式及人员配备计划采用直线制监理组织项目监理机构总监理工程师:总监理工程师代表:土建监理工程师电气监理工程师水暖监理工程师档案资料(八)、监理组的人员岗位职责(1)、总监理工程师岗位职责总监理工程师是监理公司派驻工程现场,执行工程项
8、目监理组织机构的全权负责人,主要职责是:1、认真遵守建设监理规范(GB50319-2000)依照法律,法规和有关技术标准,设计文件,建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理。2、认真组织实施建设工程安全生产管理条例关于工程监理单位安全责任的规定,依照法律、法规,和工程建设强制性标准实施监理。3、对工程建设监理合同的实施全面负责,定期向监理公司报告工作。4、负责项目监理部的日常工作,检查和监督监理人员的执业行为,明确项目监理人员的岗位责任,负责对现场监理人员的工作质量,业务水平,工作风纪,从事行业等,进行管理,对不称职或不认真履行责任监理人员提出调整意见。5、组织编制工程项目监理规划,审
9、核专业监理工程师所编制的监理实施细则,组织指导并检查项目监理工作,保证监理规划与监理细则的实施。6、主持监理工作会议,签发项目监理文件,下达指令,审批签署承包单位申请事宜。7、组织编制并签发监理月报,监理工作阶段报告和项目监理工作总结。8、组织审定承包单位提交的项目施工组织设计,安全技术措施,开工报告,竣工报告,审查和处理工程变更。9、审查分包单位的资质,并提出审查意见。10、组织协调工程监理与建设单位等方面的关系。11、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。12、对分部工程的质量提出评估报告,组织编写项目监理工作总结报
10、告和工程质量评估报告。13、按公司对项目监理部制定的工作质量考核标准要求,认真组织实施与落实。(2)、总监理工程师代表岗位职责按照建设工程监理规范的规定的总监理工程师代表的职责要求,依照监理公司安排意图,履行监理公司下发的专业监理工程师岗位职责及安全监理工程师岗位职责的要求,具体按总监理工程师指定或交办的监理工作,其工作重点是,安全生产控制的监理工作,原材料构配件质量控制的监理工作中,对于分部工程(土建)的签认。(3)、各专业监理工程师职责与权限(1)、负责编制本专业的监理实施细则;(2)、负责本专业监理工作的具体实施;(3)、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监
11、理工程师提出建议;(4)、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;(5)、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;(6)、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;(7)、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;(8)、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;(9)、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;(10)、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。(4)、监理
12、员应履行以下职责1、在总监或专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况并做好检查记录;3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6、做好监理日记和有关的监理记录。7、做好监理内业工作8、负责监理月报的起草按时上报。(5)、安全监理工程师岗位职责1、协助总监对施工组织设计中安全技术措施进行审查。2、负责对安全监理规划,安全监理实施细则,安全监理
13、旁站规划等安全监理文件的编制。3、协助总监理工程师对“建设工程安全技术措施审批表”进行审查。4、监督施工单位对安全技术措施的实施,督促各项安全技术措施的落实。5、审查专业分包和劳务分包单位的资质,审查特种作业人员的岗位资质。6、按公司下发的“安全监理工作考核要点”抓好各项工作的实施。7、复核施工单位施工机械与安全设施的验收手续,未经审查认可不得投入使用。8、审查设备安装资质,安全使用证明与设计文件,审查现场安全用电措施。9、协助总监理工程师定期对施工现场进行安全巡视检查,对检查中存在事故隐患及时发出整改通知,并核查会议结果,情况严重的及时报告总监理工程师或建设单位,并采取暂停施工措施,施工单位
14、拒不整改或不停止施工的应及时向公司或安全监督部门报告。第二章 施工阶段的进度控制措施(1)进度的事前控制 进度的事前控制,即为工期预持,主要工作内容有:1)编制项目实施总进度计划项目实施总进度计划为对项目实起控制作用的工期目标,是确定施工承包合同工期条款的依据,是审核施工单位提交的施工计划的依据,也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。2)审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求:审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3)审核施工单位提交的施工方案。施工单位土建工程竣工、设备完成试车调试 施工单位工程技术资料 质量签 工
15、程结(含竣工图) 证文件 算资料现场监理工程师组织初验 合 格? +总监或总监代表组织全面检查、验收同意验收? +审核结算书工程质量等级评定质量监督站质量认证处理工程索赔签署工程验收证书工程交接支付工程款使用、保护附图9 项目竣工验上程序图4)审核施工单位提交的施工总平面图主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。 5)制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数,编制有关材料、设备部分的采供计划。 (2)进度的事中控制进度的事中控制,一方面是进行进度检查、动态控制和调整;另一方面,及时进行工程计量,为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有: 1)建立反映工
16、程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时,如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间(小时、分) 2)工程进度的检查审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。审核的要点是:a、计划进度与实际进度的差异;b、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。 3)按合同要求、及时进行工程计量验收。 4)有关进度、计量方面的签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。 5)工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方按,并相应调整施工进度计划及
17、设计、材料设备、资金等进度计划:必要时调整工时目标。 6)为工程进度款支付签署进度、计量方面认证意见。 7)组织现场协调会现场协调会职能: a、协调总包单位不能解决的内、外关系问题; b、检查上次协调会的执行情况; c、施工现场总体管理上的问题; d、施工现场有关事宜;现场协调会印发协调会纪要。 8)定期向总监、为业主报告有关工程进度情况,现场监理组每月书面报公司本部进度的事后控制 当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上及时采取以下措施: 1)制定保证总工期不突破的对策措施 a、技术措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交驻作业等; b、经济措施:如实行包干奖金、提
18、高工作人数,增加工作班次等。c、组织配套措施:如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。第三章 施工阶段的质量控制措施(1)质量的事前控制1)掌握和熟悉质量控制的技术依据2)施工场地的质量检验验收3)施工队伍的资质4)工程所需原材料、半成品的质量控制5)施工机械的质量控制 6)审查施工单位提交的施工组织设计及施工方案7)生产环境、管理环境改善的措施a、助施工单位完善质量保证工作体系 b、协助向当地质量监督站联系,汇报在本项目开展质量监督的具体方法,争取当地质量监督站的支持和帮助 c、审核施工单位关于材料
19、,制品试件取样及试验(化验)的方法或方案 d、审核施工单位制定成品保护的措施、方法 e、施工单位试验室的资质考察 f、建立质量报表、质量事故的报告制度等 (2)质量的事前控制1)施工工艺过程质量控制 针对监理项目的具体情况,施工工艺过程的质量控制采取: 观察:指以“目视”、“目测”进行的检查监督 现场检查、旁站指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督量测:指用简单的手持式量尺、量具、量器(表)进行的检查监督 测量:指借助于测量仪器、设备进行的检查 试验:指通过试、取样进行的试验检查,或通水、通电、通气进行的试验等 具体的质控要点待制订监理细则时加以补充。 2)工序交接检查坚持上道工序不经检查
20、验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后,先由施工单位进行自检、专职检,认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程如附图2所示:签署质量合格意见进行下道工序工序施工完返 修施工单位自检、专职检、初验通知驻现场监理工程师会同现场检查试 验 室 检 验合 格? 不 合 格 不 合 格附图2 工序交接检验程序图 注:a)施工单位初验后向现场检查员报告请予检验;主要工序如浇筑混凝土前的工序检验,应报告现场监理工程。b)工序检验一般由监理合同乙方进行。必要是可约请设计单位、质量监督站派员参员c)工序质量检验意见由监理方参加检验人员签署.3)隐蔽
21、工程检查验收隐蔽工程完成后,先由施工单位自检、专职检、处验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单,报告现场监理工程师检查验收。4)工程变更和处理施工单位提出工程变更的处理流程如附图3所示。 总监代表就工程变更批复施工单位书面提出工程变更书总监理代表室接办现场监理工程师或总监理代表组织审核(各专业监理工程师参与)接受?现场监理工程师或总代表组织审核(各专业监理工程师)与业主联系与业主联系 附图3 工程变更处理变更处理流程图5)设计变更技术核定的处理由于业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如图4所示总监代表口头指示总监代表室拟订文稿总监代表审核与业主联系设计单位提出修改后设计图纸总监代表组织审核修
22、改?编制调预算总监理代表现场监理工程师与业主联系投资控制施工单位附图4 设计变更处理流程图6)工程质量事故原因、责任的分析:质量事故处理措施的商定:批准处理工程质量事故的技术措施或方案;处理效果的检查。7)行使质量监督权,下达停工指令为了保证工程质量,出现下述情况一者,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。a、未经检验即进行下道工序作业者;b、工程质量下降经指出后,未采取有效改下措施,或采取了一定措施,而效果不好,继续作业者;c、擅自采用未经认可或批准的材料;d、擅自变更设计图纸的要求;e、擅自将工程转包;f、擅自让未经同意的分包单位进场作业者;g、没有可靠的质量保证措施留然施工,已出现质量
23、下降征兆者;h、其它。8)严格单项工程开工报告和复工报告审批制度 凡单项工程开工及停工后工程复工,均应遵照图5规定的管理流程。9)质量、技术签证: 凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,只能由项目总监代表人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字,最后由项目总监代表核签后方有效施工单位总监室现场监理工程师总 监与业主及各方面协调会提出初审意见申 报转 签署发 意见附图5 开工申请表核程序图10)行使好质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见。 施工单位工程进度款的支付申请,必须有质量监理方面的认证意见,这既是质量控制的需要,也是投资控制的需要,其管
24、理流程如图6所示。施工单位业主 支 付 拒申 请 付总监室 支付证书质量监理工程师现场计量工程师(进度)投资控制工程师(财务)总 监 同意或拒付11)建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。12)组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监代表主持。协调会后应印发会议纪要,其纪要的签发管理流程图见图7所示。现场监理工程师或总监代表主持协调会指定有关人员拟定会议纪要文稿征求有关方面包括业主意见现场监理工程师或总监代表审查、核定修 改?总监室签章、行文外发13)定期向总监代表、业主报告有关工程质量动态情况 现场监理组每月向总监代表及
25、业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告,公司本部。(3)质量的事后控制 1)单位、单项工程竣工验收 凡单位、单项工程完工后,施工单位处验合格再提出验收申报表其流程如图8所示。施工单位提出单项工程验单申报、各分项工程质量验收会同现场检查实验室检验资料验核质量验收单合格?工程质量等级评定签署中间验收附图8 单位、单项工程验收程序图2)项目竣工验收项目竣工验收的流程如图9所示。 3)审核竣工图及其它技术文件资料 4)整理工程技术文件资料并编目建档 第四章 施工阶段的投资控制措施(1)投资的事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测,并采取相应的防范性对
26、策,尽量减少施工单位提出索赔的可能。1)熟悉设计图纸、计划要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资投资控制的重点。2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向业主索赔的可能。3)按合同固定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开发、正常施工、连续施工,不要违约造成索赔条件。4)按合同要求,如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场,不要违约造成索赔条件。5)按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要违约造成索赔条件。(2)投资事中控制1)按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求,不要造成违约和对方索赔的条件。2)施工中主动
27、搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合,不要造成对方索赔的条件。3)工程变更、设计修改要慎重,事前进行技术经济合理性分析。4)严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由项目总监代表最后核签后方有效。5)按合同规定,及时对已完成工程计量进行验方,不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。6)按合同规定,及时向对方支付进度款,不要造成违约被处以罚款的条件。7)完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围和幅度。8)检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约。9)每月向总监、业主报告工程投资动态情况。10)定期、不定期地进
28、行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。(3)投资事后控制1)审核施工单位提交的工程结算书。2)公正地处理施工单位提出的索赔,其处理程序如图10所示。施工单位提供索赔报告专业监理工程师配合总监代表主持审核索赔的理由成立? + (有理) +索赔的依据有效、完整 (有据) +索赔的计算正确? (有度) 业 主接受索赔的报告并与对方谈判 意见一致? 调整 仲裁 +业主起草索赔意见或批复 双方达成一致后签署索赔生效附图10 索赔处理程序图注:a、调解、仲裁程序,由双方商定。一般先由监理工程师调解,若调解不成,由政府建设主管机构进行调解。若仍调解不成,由经济合同仲裁委员会进行调解或仲裁。
29、b、索赔协议或处理意见由造价控制和合同管理监理工程师起草,由总监理工程师核签。4. 各级人员的职责与权限第五章、合同信息管理及组织协调信息管理1、合同管理的措施(一)合同工作的重点做好合同总体规划:A、通过各类合同主控项目总体目标的实现。最大限度满足业主的目标及目标的确定性,业主对监理工程师和承包商的信任程度,业主的管理风格。B、多方面考虑承包商的能力、资信、企业规模、管理水平,在本项目中的目标与动机,目前经营状态,类似工程经验,承受和抗御风险的能力。C、工程的类型、规模、技术复杂程度、设计准确程度、工程质量要求和工程范围的确定性、计划性,各类合同招标时间及工期的限制,工程风险程度,工程资源(
30、如资金、材料、设备等)供应及限制条件。D、环境因素,(包括法律环境、市场竞争程度、材料价格因素、地质、气候、自然、现场条件的确定性,获得额外资源的可能性等)。E、考虑与业主签约的承包商的数量及发包形式,结合各类合同的特征,向业主推荐合同计价方式。进行合同分析,对各类合同条款进行分类研究,提出合同的缺陷和特点,将实现过程中可能引起合同变化的事件加以分析,便于采取相应措施。健全合同管理台帐,建立合同目录,编码。做好合同履行的监督检查。做好施工索赔管理。(二)合同工作的索赔管理协助审查业主签约的各类合同,将合同条款中不明确的概念予以明确,减少索赔事件发生的可能性。协助业主执行公正、科学的原则,要求合
31、同各方严格按合同办事,维护双方的合法利益,保证工程质量、进度、投资目标的实现。在合同实施中,严格控制工程变更,监理工程师要依据设计文件和工程现场条件作出正确决定,严格控制可能引起施工索赔的工程变更,并按工程变更处理程序规定及时处理,涉及工期费用索赔的工程变更,必须通过业主的认可,总监才以签认。总监参与本工程合同总体规划及合同管理制度建立。负责草拟合同条款,会签、协商、修改、审批,协助业主、承包商的签署,并做好合同保管等工作制度及流程。合同执行情况的跟踪管理和分析报告。协助业主处理与项目实施中有关的施工索赔,调解合同纠纷。(三)合同争议的调解在合同的履行过程中,根据相关条款,监督合同各方是否按合
32、同履行各自的权利和义务,在维护业主方利益的同时,维护承包单位的合法正当权益。同时,加强事先控制的原则,避免合同争端的产生;项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行一定调查取证工作,在争议调解过程中,除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外,项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。在总监理工程师签发合同争议处理意见后,建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议,在符合施工合同的前提下,此意见应成为最后的决定,双方必须执行。 在合同争议调解无效的情况下,监理机构应根据实际情况收集齐全相关的数据资料,为合同仲裁提供客观、详实的依据。2、信息管理的工作内容和
33、方法1、监理资料的提供(1)阶段性资料的提供:我们针对在监理工作中涉及到工程控制目标内容产生的资料,工程变更形成的资料等及时向业主提供,以便业主掌握工程施工动态状况。(2)工程竣工验收,施工阶段监理工作结束后,我们将根据监理合同的约定提供完整的监理资料。2、监理资料的管理我公司将建立信息管理体系,使项目建设信息收集及时,储存规范,传递迅捷,使用方便。(1)信息管理的工作内容1)建立由业主项目负责人,现场代表、总监、设计负责人、施工项目负责人组成的工程信息管理领导机构,使工程建设各类信息有一个处理平台。2)监理机构内形成各类监理人员的信息反馈及传递渠道确保有效信息的执行、应用。3)做各类信息的收
34、集、归类和管理,作为项目控制的基础。(2)信息管理的主要方法1)建立信息有编码系统(专业、控制内容)2)明确信息流程(反映各单位,各部门间)3)制定信息采集制度(责任到人,确保信息的全面、真实性)4)利用高效的信息处理手段,为监理工程师决策提供依据,全面控制工程总体及阶段性目标。5)利用工地例会、监理月报、工程实施中的现场考评向业主如实报告项目建设信息。(3)信息管理的措施总监对监理资料的管理全面负责,并指定一名监理员具体实施,根据本工程建设进展各阶段监理工作结束后及时整理归档。控制监理资料的质量要求,做到内容真实、准确,与工程实际相符合,对施工单位提交的工程技术资料严格审查(包括原始凭证、各
35、种检验资料、竣工图纸)。做好监理资料归档的立卷、卷内文件的排列、案卷的编目及档案的提交签收,为项目交付使用后业主的管理及保修阶段的监理服务工作打好基础。3、监理资料的归档建设项目的监理工作中,要涉及并产生大量的信息与档案资料,有些是监理工作的依据,有些是监理工作中形成的文件。我们对监理工作中的资料管理主要包括两大方面,第一方面要对施工单位的资料管理工作进行监督,要求施工人员及时记录,收集并存档需要保存的资料与档案。第二方面是监理机构本身应该进行的资料与档案管理工作。根据建设工程文件归档整理规范(GB/T50328-2001)的规定和温州市城建档案管理有关规定,我们将以下资料在竣工验收前提交委托
36、人(见监理资料原件附录A移交清单)附后。根据建设工程委托监理合同(示范文本)的约定,在竣工验收合格后5天内我们将协助委托人(业主)整理竣工资料,并按温州市城建档案管理有关规定协助委托人(业主)做好进档工作,便于工程备案。3、组织协调的主要方法和措施1、维护合同,监理人员在工程建设各种合同签订中,需仔细分清各方的责、权、利,了解各方目标,并经各方认可列入合同。在合同签订后,监理人员须认真学习合同,督促双方相互配合各自认真履行合同承诺,共同保证合同目标的实现。2、正确处理监理与建设单位之间的关系建设单位与监理单位之间是委托和被委托的合同关系。监理人员必须充分尊重业主,加强与业主及其驻工地授权代表的
37、联系与协商,主动汇报工作、听取意见、接受检查。监理在建设单位所授权限的范围内独立开展监理工作,处理有关工程监理事宜,遇有涉及造价、工期等重大质量、安全或技术问题时,须及时报告建设单位,由其会同有关方面作出决定后再由监理部出面处理。3、正确处理监理与承包单位之间的关系监理与承包单位之间是监理与被监理的关系。承包单位必须接受监理,并按监理要求提供必要的文件、资料和完整的原始记录、检测报告等。建设单位应将监理合同副本及授予监理单位的权限范围书面通知承包单位,监理单位将把旁站监理方案及监理人员处理监理事务的权限等书面通知承包单位。监理部与承包单位之间将加强联系、加强理解、互通信息、互相支持,保持正常的
38、工作关系。4、正确处理监理与设计单位之间的关系设计文件包括图纸、技术说明、设计变更通知等,是监理工作的重要依据。监理人员与设计人员之间应互相理解和密切配合。监理部应充分理解、全面贯彻设计意图,严格监理施工单位按图施工,凡对设计图纸有疑问、建议或由于条件变化需要变更设计时,均须由设计单位作出修改并书面通知,监理单位无权变更设计。5、做好各专业之间的协调配合工作(1)认真审查各专业图纸,注意各专业设计之间是否存在矛盾(如安装预留孔洞、管线位置与土建工程是否有矛盾、各设备管线之间是否有碰头现象等),尽可能将专业设计不协调问题消灭在施工准备阶段。(2)协调施工方案,督促安排正确的施工顺序和合理的施工进
39、度。在审定承包单位提交的施工组织设计时,要检查土建与安装施工配合的特殊要求,特别是关键部位和重要工序,是否制定了切实可行的措施,保证配合工作的顺利开展。(3)协调合理安排施工场地。监理将随时根据现场施工动态,督促承包单位对现场平面布置进行合理调整,对场地的占用进行精心规划,力争使各专业各得其所,使场地各尽其用,满足各专业施工需要。(4)协调现场施工的统一管理,使施工人员重视各专业施工配合问题,务必使彼此明确施工的配合点及其配合措施,监理将对此加大监理力度。(5)认真审查设计变更。确定设计变更是否会影响其它专业施工,是否要作相应变更等。6、召开协调会议召集涉及协调工作的单位或人员在一起开会,通过
40、交换意见和共同协商,取得一致或达成共识,使问题得到解决。协调会议包括定期例会(如每周召开的工地例会)和专题会议(如监理规划交底会、技术方案研讨会、分部工程验收会、现场协调会、事故分析会)以及碰头会等。7、沟通信息,加强协商通过函件、会议纪要、工程简报、备忘录、监理月报、专题报告、监理工作小结、照片、表报等形式将信息及时传递给有关单位,主动沟通,增加各方对监理工作的了解和信任,同时获得对方更多的信息,以便更加有效地做好协调工作。主动运用掌握的信息,有针对性地与当事方或当事人进行充分协商,达到大目标的统一。在做重大决定如停工、撤换分包单位、建议调离不称职施工管理人员等事宜时,必须加强与有关单位和人
41、员的协商。8、发挥总监的特有作用总监将发挥其在协调工作中的核心作用,抓主要矛盾,掌握矛盾的主要方面,查明原因,对症下药,果断处理。在协调各有关单位关系或解决相互之间重大问题时,总监将重点与有关单位的主要负责人交换意见、沟通信息、充分协商、统一认识,促成解决。第六章 安全文明施工控制措施1.控制施工人员的不安全行为控制现场物体的不定期安全状态作业环境的防护2. 安全监理的任务和监理的程序(1)安全监理的任务彻执行“安全第一,预防为主”的方针,国家现行的安全生产的法律,法规、建设行政主管部门安全生产的规章和标准。督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制。督促施工单位对人工进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。审查施工方案及安全技术措施。检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范和规范要求,落实分部分项工程或各工序,关键部位的安全防