江北区盘溪路石子山段道路工程安全监理细则.doc

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1、江北区盘溪路石子山段道路工程安全监理细则中煤科工集团重庆设计研究院2012年5月江北区盘溪路石子山段道路工程安全监理细则编制：审核：中煤科工集团重庆设计研究院2012年5月目 录一、工程概况错误！未定义书签。二、安全监理工作依据4三、安全监理工作目标4四、安全监理工作内容5五、安全监理岗位、人员及工作任务7六、安全监理工作制度8七、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表9八、初步认定须复核验收手续的大、中型机械设备和安全设施一览表9九、安全防护用品9十、安全监理工作主要表式错误！未定义书签。十一、安全监理工作流程9十二、安全监理控制措施12一、 工程项目概况1、项目名称：重庆市江北区盘溪路石

2、子山段道路工程2、工程地点：重庆市江北区盘溪路石子山3、建设单位：重庆市江北区城市建设有限公司4、设计单位：重庆市市政设计研究院5、施工单位：柳州市市政工程集团有限公司 6、工程概况：石子山立交位于重庆市内环快速与盘溪路的交通转换点处，为简单型立交。立交范围内内环快速路设计范围YK13+635YK14+088.651(左线ZK13+700ZK14+100)段，长度约为453.651m,全宽41.5m。其中YK13+992.176YK14+075.535和ZK14+001.323ZK14+100为内环跨线桥。立交范围内盘溪路设计范围为K0+640K0+940，共长300m,道路宽度44m, A匝

3、道长度为440.171m，为单车道匝道,AK0+233.44AK0+440.171段含4m宽单侧人行道总宽11.5m,车行道宽7m。2、本工程特点、本项目工程包含桥梁、道路、交通，照明、排水、绿化等系统工程，牵涉专业广；、该项目地处石子山立交，地下管线多，交通流量大，对施工的不利影响因素多。3、本工程难点及安全监理要点分析1）本工程地处重庆市石子山立交，施工交通疏导组织、地下管线的保护、构造物外观的城市景观要求、城区内文明施工、环境保护要求高、立体交叉和分块施工问题突出等。安全监理要点：是实施道路安全畅通与地下管线保护。2）本工程的协调工作量大、面广、任务重、难度高本工程需与高管局、市建委协商

4、，还要与交警协商解决内环快速临时道路交通疏导组织，与周边社区要和谐共建等。安全监理要点：是督促施工方同高管局、市建委、交警等部门做好沟通、协调工作，确保道路运输的畅通安全。3）本工程为危险性较大工程和重大危险源多本工程有：高切坡、深基坑施工、支架搭设拆除作业、张拉工程、特种设备装拆等众多危险性较大工程，故施工现场的安全风险多、控制难、任务重。安全监理要点：督促施工方编制危险性较大工程专项施工方案，必要时须经专家评审，并监督实施，确保安全。二、安全监理工作依据国务院393号令建设工程安全生产管理条例；部建质（2004）203号文（危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证的审查办法）；3.建设

5、工程监理规范及其他相关安全技术规范及强制性标准；4.建设单位与监理单位签订的委托合同；5.工程项目设计文件、设计图纸、设计说明书、变更设计图纸及设计单位明确的有关技术要求及规范。三、安全监理工作目标无死亡事故； 月均负轻伤事故控制在1以内；提高脚手架的安全监理，杜绝设备、管线、食物中毒等重大事故的发生；没有社会相关方和员工的重大投诉；施工现场安全检查达到JGJ59-99合格以上标准；6.督促施工单位创建安全标准化工地和文明工地，争创省市两级安全文明工地。四、安全监理工作内容1.安全监理准备阶段的主要工作项目监理机构应编制安全监理方案。(2)项目监理机构应调查了解和熟悉施工现场及周边环境情况。(

6、3)项目监理机构宜将建设工程安全生产管理条例中建设单位的安全责任和有关事宜告知建设单位。2.安全监理实施阶段的主要工作、应对施工单位的资质证书和安全生产许可证审查其合法有效性；应对项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书及专职安全生产管理人员配备与到位数量审查其应符合相关规定；应对特种作业人员操作证进行审查其合法有效性。、应检查施工总包单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立情况，并应督促施工总包单位检查各施工分包单位的安全生产规章制度的建立情况。、对施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案进行审查，其应符合工程建设强制性标准要求。、应对施工单位安全防

7、护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案进行审核。、应对施工单位上报的危险性较大工程清单进行审查，并定期巡视检查施工单位对危险性较大工程的监管和作业情况。、应检查施工现场各种安全标志和安全防护措施，其应符合工程建设强制性标准要求；并应对照安全防护措施费用计划检查其使用情况。、应审查并核准施工单位施工现场安全质量标准化达标工地的考核评分。、应监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，采用监理手段及时制止违规施工作业。、应督促施工单位进行安全自查工作，并应对施工单位自查情况进行抽查，应参加建设单位组织的安全生产专项检查。3.安全监理总结阶段的主要工作、工程项目竣工后，项

8、目监理机构应编写安全监理工作总结。、工程监理单位应将安全监理工作中的有关文件资料按规定立卷归档。五、安全监理岗位、人员及工作任务总监理工程师、专业监理工程师、监理员分别负责本专业范围内安全监理工作，具体工作任务如下：1.总监理工程师应履行以下主要安全监理工作职责： 、全面负责项目监理机构的安全监理工作； 、确立项目监理机构安全监理岗位设置，明确各岗位监理人员的安全监理职责；、检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况；、主持编制安全监理方案，审批安全监理实施细则； 、主持编写安全监理工作月报，安全监理专题报告和安全监理工作总结；、主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证； 、主持审查施工组织设

9、计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案； 、组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况； 、组织核查预应力张拉设备和架设设施的验收手续； 、组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；、签发工程暂停令，并同时报告建设单位； 、负责向本单位负责人报告施工现场安全事故； 2、专业工程师应履行以下主要安全监理工作职责：、在总监理工程师领导下，参与项目监理机构的安全监理工作；、负责编制安全监理实施细则，参与编制安全监理方案； 、负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案； 、负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底，负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发

10、现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理；、提供与本职责有关的安全监理资料。3、监理员应履行以下主要安全监理工作职责： 、根据项目监理机构岗位职责安排，在分管业务范围内，检查施工现场安全状况，发现问题及时报告专业工程师； 、做好检查记录。六、安全监理工作制度安全责任制管理制度；审查核验制度；检查验收制度；督促整改制度；工地例会制度；报告制度。七、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表施工方案危险性较大的分部分项工程须专家论证高切坡工程高切坡专项安全监理支架搭设及拆除专项支架搭设及拆除专项安全监理预应力张拉工程预应力张拉专项安全监理上述危险性较大的分部分项工程安全监理工作均包括在本项目的安

11、全监理实施细则中。八、初步认定须复核验收手续的大、中型机械设备和安全设施一览表序号大、中型机械设备和安全设施名称1挖掘机2圧路机3摊铺机4推土机5汽车吊九、安全防护用品监理人员每人配安全帽一个，防滑鞋及雨鞋各一双；夜间配备反光马甲和手电。十、安全监理工作流程总流程报建设单位编写监理规划中的安全监理方案和专项安全监理细则；配备安全监理进驻施工现场和对监理人员进行岗前安全教育安全监理工作要求向施工、建设单位交底、告知总承包单位施工前的准备工作：1、 临设平面布置图报审；2、 分包单位资质及安全许可证（附三类人员安全资格证书）报审；3、 施工组织设计（有安全技术措施）的编制、报审；4、 临时用电方案

12、报审；5、 应急事故抢险预案报审和安保体系的建立完善；6、 专项安全施工方案编制、报审；7、大、中型机械和特种作业人员的报审及安全员人员的配置情况报审。7、 机械设备及特种工作人员的报审；专业监理和安全监理审查、核查，总监理工程师签认同意开工、实施施工过程监理报安全监督部门整改报审发现违规施工或安全隐患指令整改或暂停施工复查销项 不合格 合格暂停施工 不合格 拒不整改或暂停施工 合格安全专项施工方案报审流程施工承包单位专业技术人员对危险性较大的分项分部工程工程编制专项安全施工方案（填报建设部A2表）施工承包方技术负责人审批专业监理审核总监理工程师签认实施深基坑、重大构件起重吊装和顶推等工程的专

13、项方案须经专家论证。（参考危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法） 签署意见须修改、补充 设备、设施报审流程 施工承包方：填报审表、附检测（年检）合格报告单和进场验收资料及操作人员上岗证资格证总监理工程师审核 不符合 符合投入使用安全指令的整改回复流程发现严重违规施工或事故隐患安全监理指令书报建设单位报安全监督部门总监理工程师签施工方整改安全监理复查同意销项或恢复施工暂停施工 拒不整改二次以上无回复 整改不合格十二、安全监理控制措施（1）扩大式基础施工安全： 1、坑缘边应留有护道，静载距坑缘不小于0.5m，动载距坑缘不小于1m; 2、施工现场所有设备、设施、安全装置、工具配件以及

14、个人劳保用品必须经常检查，确保完好和使用安全； 3、加强安全生产教育和安全交底工作，进入工地必须戴安全帽、穿工作服、防滑鞋、戴防护手套。（2）钢筋加工安全：1、 检查施工单位的电气设备，对作业人员加强安全教育，在运输钢筋时要注意附近有无架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时发生触电事故； 2、 监督施工单位在起吊钢筋时，起吊时下方禁止站人；3、 在日常巡视旁站过程中，作好安全检查工作，施工单位操作人员在高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人。 4、 检查施工单位的作业区域，焊机必须接地，焊工必须穿戴防护衣具，电弧焊焊工操作时

15、要戴防护面罩以保证5、 检查施工单位电焊作业，电焊，气割，严格遵守“十不烧”规范操作。 6、 检查每台电焊机，必须要有专用电源线控制开关，熔丝严禁用其它金属丝代。 7、 检查施工现场的乙炔瓶、气瓶，无安全回火防止器的禁止用于施工现场，且安全间距不小于10米；焊割点周围和下方采取防火措施，并要求施工单位指定专人作防火监护。 8、 监督施工单位在电焊、气焊工作时，要有防火措施和专人监护检查和熄灭残渣余火。（3）混凝土浇筑安全：1、 在使用泵车浇灌混凝土时，作好旁站工作，监督施工单位指挥人员，要求其密切注意料斗移动，防止人员坠落。 2、 在巡查过程中，要求作业人员在使用振动机检查漏电保护器、电源线路

16、是否良好，振动机移动时，不能硬拉电线，防止割破或拉断电线而造成触电伤亡事故。（4）预应力张拉的安全1、 张拉千斤顶和油表必须经过标定，安全状态良好；2、 张拉时，人员必须离开千斤顶张拉方向的区域；3、 当预应力束在张拉中的实际伸长量超过设计值的6时，必须放张换束，放张时要特别注意防止夹片或断丝飞出伤人。（5）箱梁施工安全1、 支撑箱梁模板的抱箍必须预先进行超载试验，确认无误后方可使用；2、 箱梁施工处于高空，必须严格遵守高空作业操作规程；3、 必须设置可靠的安全梯道，箱梁周围应设置可靠的防护围栏并挂安全网，以确保施工安全。（6）模板施工安全1、监督施工单位，在进行模板的安装与拆除时，事先对上报

17、的安全措施进行审核，查其是否可行。 2、检查施工单位作业人员必须佩带安全带，操作人员严禁穿硬底及有跟鞋作业。 3、监理人员在监督拆模时，要求施工单位一定要有专人指挥，并在下面标出工作区，用绳子和红白旗加以围住，暂停人员过往。 4、监理人员在模板安装前审核其负载计算书，合格后方允许安装。（7）用电安全1、 现场临时用电应绘制电气平面、立面和接线系统图，随时备查；2、 制定安全用电技术措施和电气防火措施；施工现场必须制定电气防火和防触电设施，满五台用电设备或50千瓦用电量以上要有施工用电组织设计，经承包人安全员和安全监理工程师的审批。要制订电气安全操作规程、电气安装规 程、电气运行管理规定和电气维

18、修检查制度。做好交接班、电气维修、接地电阻、手持电动工具绝缘电阻、漏电开关测试记录。3、 检查配电室的接零保护系统；施工现场的电气设施、电器设备必须符合建设部施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）。输电线必须采用三相五线制和“三级配电二级保护”形式。电线（缆）必须按要求架设，不可随地拖拉。各类配电箱要有重复接地保护措施，重复接地电阻值不大于10欧姆。4、现场用电设备应一机一闸；配电箱内动力和照明线路应分路设置。配电箱和开关箱内的工作零线和保护零线应分设，开关箱中必须装设漏电保护器，并执行一机一闸一箱制。配电箱引入、 引出电线长度不超过30m，严禁两只配电箱并连使用。检查施工现场漏电保

19、护系统；在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统，接地电阻值不大于4欧姆。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接，重复接地电阻不大于10欧姆。5、变配电室要符合“四防一通”的要求，建立相应的管理制度，用电区域有安全用电的警告、标志牌等。配备相应的消防器材和绝缘保护用品。6、电器设备及输电线路安装完毕后，必须经过技术部门验收合格方可运行。夜间施工必须有电工值班、节假日或工作完毕后要切断电源。7、现场的手持电动工具和小型电器设备要有专人负责管理。设备进出仓库均要认真检查和验收；做好日常的检查、维修和保养工作不准带病作业；严禁无证人员操作、维修电器设备。.7照明线路、

20、灯具离地面或走道要有足够规定高度。食堂、浴室等生活用电必须按标准架设输电线路，并用防潮防爆灯具，并必须安装漏电保护器。其所有易燃易爆场所均需安装防爆电器。8、电工作业必须佩戴必要的个人防护用品，并严格执行电工操作规程，现场的电器设备、输配电线路的维修、抢修，必须配有至少两名电工，做好配合监护工作。电工作业，必须严格贯彻“装得正确、用得安全、修得及时、拆得彻底”得十六字方针并组织职工学习掌握触电抢救措施。9、电工必须持证上岗；（8）吊装起重设备安全1、 所用起重设备必须提交安全监督检验合格证书方可使用；2、 起重设备操作人员必须持证上岗，核查上岗人员资格；3、 起重作业必须严格遵守操作规程，检查

21、操作室内所挂设的操作规程；4、 定期检查设备安全状态，督促施工安检人员进行；5、 起吊之前，强调必须检查吊点及捆绑钢丝绳是否牢靠，督促施工方现场吊装指挥人员和现场安全员落实，监理人员在巡查中注意检查其落实情况。（9）、管线保护安全措施、由于施工地处内环快速，提前做好管径800mm、900mm自来水管道的改迁； 、加强天然气管道、自来水管道、光纤管线的保护措施；（3）、对于雨水管道实施衔接前，监理要严防老井、老管道内的硫化氢气体外溢中毒或未经探测下井（管）作业；老井（管）在衔接前务必通风，置换或稀释有毒气体，并进行仪器监测，确认安全后方可进人作业。（10）、支架施工安全措施在本工程中，现浇连续梁

22、均使用支架施工。支架施工是工程事故的多发点，许多工程因为意识上的疏忽或者认识上的不足，最终导致了支架在施工过程失稳。因此，对于支架的设计、搭设和拆卸应该给予足够的重视。支架施工的安全要点如下：（1）根据建设部危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）及建筑施工模板安全技术规范（JGJ162-2008）要求，高模支架都应编制专项施工方案，当支架超过8m时必须组织专家进行审查。支架方案设计必须包含拆架方案。（2）施工前监理应详细检查支架所使用的材料，不得使用锈蚀、扭曲或者规格尺寸不符合设计要求的杆件和钢管。（3）

23、支架施工前，应检测支架支撑桩基的承载能力和稳定性是否满足设计要求。（4）支架在使用过程中需进行观测。（11）、作业安全监督措施（1）作业必须设有可靠的安全防护措施。作业包括：在开放型结构上施工，如高处搭设支架等；在无防护的边缘上作业；在受限制的高处或不稳定的高处作业；在没有立足点或没有牢靠立足点的地方作业。（2）从事高处作业人员要定期或随时体检，发现有不宜登高的病症，不得从事高处作业。严禁酒后登高作业。（3）高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先准备齐全，工具应放在工具袋内。（4）高处作业所用的梯子不得缺档和垫高，同一架梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台处）使用梯子应设置围栏。（

24、5）高处作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯工具。（12）、机械使用安全措施1）起重作业安全防范措施（1）起重安装作业前清除工地所经道路的障碍物，做到工地整洁、道路畅通。（2）吊运机械使用前对钢丝绳、卡具等进行检查验收，符合要求时才使用。（3）起重挂钩工必须掌握统一规定信号、手势的表达，做到正确、洪亮和清楚，作业时必须鸣哨。（4）起重挂钩工必须在上班前严格检查吊运使用的钢丝绳、索具、卸克，发现不符合安全使用规定的索具立即更换。（5）起重挂钩工必须严格执行“十不吊”并遵守“吊物下严禁站人”制度。各种起重机械起吊前，进行试吊。（6）起吊时必须按照规定的统一信号发出信号以警示人员及时避让。（7）

25、吊运散件必须用索具及箱体，吊运检查安全可靠后，方可进行吊运工作。（8）起吊重物时，吊具捆扎牢固，以防滑脱。（9）在起吊时，司机认真操作，严禁吊斗撞击工作井内设施，吊机停止作业时，应安全制动，收紧吊钩和钢丝绳。（10）夜间施工有充足的照明，遇到暴雨、大风、地面下沉等情况时停止吊运。2）机械安全防范措施（1）严禁无证人员上岗进行机械操作。（2）要求机械操作人员严格按照操作规程运作机器，不得违规操作。 （3）要求机械操作司机对机械的各个传动部分、操作控制部分经常检查，发现异常情况必须马上报告设备部门及有关人员维修，严禁行车带病工作。（4）爱护机械设备，做好机械的保养和清洁工作。（5）在机械运作范围内

26、严禁非机械操作人员滞留。（6）机械设备在施工现场停放时，选择安全的停放地点，夜间专人看管。（7）做好机械运作记录，根据记录和操作经验，有预见性的对机械运作提出保养和故障排除预案。（8）定期组织机电设备、车辆安全大检查。（9）焊接机械 焊接机械应设置在防雨和通风良好的地方，并远离易燃易爆物品，在焊接机下面加垫干燥绝缘物，保证稳固。一、二次线（电源、龙头）接线处设防护罩，二次线使用线鼻子；焊钳握柄绝缘良好，无破损，接连线牢固。（3）木工机械操作人员工作时，扎紧袖口，理好衣角，扣好衣扣，不准戴手套操作。机械运转中，如有不正常声音或发现其它故障时，应立即停机检修，严禁机械带病作业。（4）土方机械机械挖

27、土和人工修坡捡底采用轮换工作面作业，确保配合施工安全。司机在操作时要思想集中，服从指挥信号，不得随便离开，并经常注意机械运转情况，发现异常情况及时纠正。（13）、高切坡安全措施1）、在打孔时严格按照设计要求进行施工，机械设备安装、使用必须按照机械设备操作过程进行，不得违反操作规程，以防机械伤人。打孔达到设计要求时必须进行凊孔，经监理、业主验收合格后，再进行钢筋插入和灌浆。2）砼在喷射前，必须按设计要求进行配比加料、加水、搅拌、喷射，在施工过程中必须注意安全操作过程，在脚手架上的跳板必须用鐡丝扎牢，以防滑落伤人。在使用喷枪时，必须是两个人掌握，以防喷枪后座导致安全事故发生。(14)交通组织安全措

28、施 1）严格按照交通组织方案实施，做好现场安全文明管理，车辆引导区树立警示标志、标牌； 2）内环转换时，项目部应配合内环快速支队民警及协警到现场对车辆进行疏导，放置需要引导车道的水马，将车辆引入便道；（13）、事故处理应急预案（1）事故紧急预案编制应针对工程各个危险点编制相应的事故紧急处理预案。其中应包括：触电事故紧急预案、交通事故应急预案以及安全生产事故应急预案。 （2）迅速抢险救助、妥善保护现场无论何时何地发生何种类型和等级的安全事故，事故发生后必须首先抢救人员生命，必须贯彻生命安全高于一切的思想。一旦发生危害工程或人身、财产安全的事故时，经理部在采取必要的抢险补救措施的同时立即暂停此项目

29、和与之相关的项目的施工。同时还应该严格保护事故现场，因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标记，并应采取拍照或录像等直接方式反映现场原状。 （3）事故上报程序 口头报告：施工现场不论发生何种类型或何种等级的安全事故，承包人在组织抢险救护的同时，应用快速的方法（如电话等）立即向监理工程师和业主报告，如发生交通事故，应同时向当地交警部门报告，以便实施抢险救助。 快报：在2小时内以书面形式（如电传等）报告发生事故的地点、时间、事故概况、伤亡人数（姓名、性别、年龄、工种）等基本情况。 详报：在24小时内以书面形式报告事故详细情况。伤亡事故还应按有关规定向当地行政主管部门报告。 事故处

30、理报告：事故处理完毕后，以书面形式提供完整的报告（含事故发生的经过、抢险救护过程、伤亡损失情况、事故处理结果、事故原因、教训、整改措施等）。（4）查明原因、吸取教训事故发生后，应当尽快查明事故发生的原因、经过，落实事故责任，要从事故中吸取经验、教训，找出事故隐患和管理上的漏洞，制定出有针对性的整改措施。（5）应急事故处理程序 安全领导小组直接指挥交通抢险队第一时间组织抢险，确保人员的生命安全，防止燃油泄漏。 用最快的方法向上级主管部门汇报，同时向当地交通部门汇报，以便实施抢险救护。并向监理工程师、业主进行口头或电话报告。 在2小时内以书面形式(电传)报告发生事故地点、时间、事故概况、伤亡人数(姓名、性别、年龄)等基本情况。 在24小时内以书面形式报告事故详细情况。伤亡事故按有关规定向当地行政主管部门报告。 事故处理报告：事故处理完毕后，以书面形式提供完整的报告(含事故发生的经过、抢险救护过程、伤亡损失情况、事故处理结果、事故原因、教训、整改措施等)。