灌区节水改造工程施工监理标段监理实施细则.doc

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1、石羊河流域重点治理项目永昌县四坝灌区、东河灌区、西河灌区、金川灌区节水改造 2012年度工程施工监理25标段合同编号：SYHYCJSGZ201225监理实施细则甘肃经纬水利水电工程监理有限公司永 昌 县 项 目 监 理 部二 0 一 三 年 七 月“石羊河流域重点治理项目永昌县四坝灌区、东河灌区、西河灌区、金川灌区节水改造 2012年度工程施工监理25标段”监理实施细则第一章 施工阶段合同管理实施细则一、合同管理的目的项目合同管理是指合同双方对项目合同的签定、分析、履行、控制和协调，保证项目目标的实现。主要目的是约束双方遵守合同规则，避免双方责任的分歧以及不严格执行合同造成经济损失，保证项目目

2、标的实现。进度、质量、投资的控制也必须在合同范围内进行。二、合同文件的整理1、投资方与业主签订的投资责任书。2、业主与设计单位签订的设计合同。3、业主与监理单位签订的监理合同。4、业主与承包商签订的施工承包合同。5、承包商与分包商签订的分包合同。6、承包商与材料供应单位签订的供应合同。7、承包商与设备供应方签订的供应合同。8、技术规范和标准。9、其他合同和协议。三、项目合同管理工作的内容1、项目合同分析组织有关人员对合同条款、法律条款分别进行学习、分析、解释，弄清合同中的每一项内容，以便按合同进行项目的实施。2、合同数据档案的建立分门别类地归纳项目合同条款，把合同中的技术规范、特殊的技术规范、

3、协商结果整理存放，编制图表，使合同管理中的各个程序具体化。3、合同网络系统设立4、合同监理5、索赔管理四、监理工程师合同管理业务（一）业务范围进度控制，图纸和工程范围、工程材料和施工方法、施工质量控制，施工地质，安全检查，现场会议，合同变更及索赔，工程风险的合理分担，工程付款，工程验收，劳务与分包单位的管理，资料档案管理等。（二）合同管理具体业务1、落实合同规定的有关施工准备工作。2、提供施工图，执行规范标准。（1）必须按合同规定提供施工图，并负责解释图纸，同时应根据工程实际的变化及时与设计单位联系提供变更通知。（2）必须要求承包商配备合同指定的所有材料和工艺方面的技术标准及施工规范。3、审核

4、承包商施工设备的数量、种类、能力及状况，评定是否能顺利完成工程任务；审查承包商进场物资的种类、数量与质量。4、控制工程总进度。5、审查承包商施工技术措施，解决施工中存在的问题。6、监督工程质量与工程验收。7、检查施工安全。8、研究处理合同变更及合同以外的附加工程项目。合同执行中的变更是多方面的，特别是设计的变更，对于一切合同变更及合同以外的附加工程项目，都应事物和承包商协商，尽量取得一致意见，并确定合同变更范围、支付费率、支付方法、经业主批准后，发出书面变更通知。9、全面审核承包商的月、季进度、完成工程量的计算和验方、支付申请。10、研究处理业主和承包商提出的索赔与审议。由于工程变更、物价变化

5、和违约等，可能给当事人造成经济损失，此时可以提出索赔。监理工程师以第三方公证人的身份，及时调查、核实索赔项目与金额，并提出处理意见，做调解性的裁决。当双方当事人同意时，按裁决的意见进行赔偿。如协调后仍不能取得了一致意见，则提出仲裁。五、使用合同文件应注意的问题1、全面的理解和熟练掌握合同文件合同文件是监理单位进行合同管理的基本依据，是监理工作的准则，监理人员凭合同文件办事，必须非常熟悉合同文件。2、充分发挥合同文件的作用依据合同文件，划分工作范围、规定工作要求，明确各方的关系及各自的权力和责任，确定管理目标，建立工作程序，规定处理纠纷和仲裁办法等。总之，监理方只有按照合同文件的要求，充分发挥合

6、同文件的作用，才能全面的完成合同文件规定的各项管理目标，圆满地完成工程建设任务。3、公正地、正确地应用合同文件监理单位既是接受业主委托，承担合同管理的责任，又相对独立于业主。它既要对业主负责，又要维护自己的职业信誉，接受社会各方面的监督，监理单位不仅要对业主负责，还要对整个工程建设负责，对国家的整体利益负责。因此，监理单位应本着合同关系的基本精神，即“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则去解决，公正地、正确地对待合同文件。第二章 施工阶段投资控制实施细则一、施工阶段投资控制的任务1、根据投资情况，对项目进行分解，作出规划，并控制其执行。2、编制施工时期资金使用计划，并控制其执行。3、施工中，每

7、月进行投资计划值与实际值的比较，并提交各种投资控制报表。4、审核各种工程付款单。5、计算、审核各项索赔金额。6、计算、审核工程变更的金额等。二、施工阶段投资控制办法（一）工程质量与费用控制要求施工速度加快，虽工期缩短了，但会使工程成本上升，还会降低质量。应在保证计划质量要求的前提下，合理确定工期要求，即确定合理的施工速度。工程质量与成本的关系也很密切，要使质量好就得提高成本，应在保证合理质量的前提下，寻找降低成本的途径。故此要求，在保证工程功能的基础上，所花费的每一元钱能获得的工程效益最大。监理方要严格控制两点：一是要求在技术措施上和实际操作中要发挥创造性，改进方法，采用新技术、新工艺、新材料

8、，以降低工程成本，提高工程质量；二是要求加强质量管理，制定管理制度和办法，从思想上、组织上、管理上、质量检验上等保证施工质量。质量不合格，不支付工程款。（二）工程进度与费用控制主要是加强管理，管理得当，即可缩短工期，又可降低工程造价，监理人员要很重视地监控施工计划与工程预算的执行，以求优质、按期、高效益地完成工程建设任务。其主要监控的步骤是：依据已定的施工进度和控制费用预算，确定控制对象，绘制进度与费用控制曲线，随着计划的实施，加强施工监督和必要的检测，收集和掌握实施中各个计划参数的大量信息，进行综合分析，整理成实际统计数据，绘制成实际进度与费用曲线，如果工程进度与费用已偏离计划，应分析和查清

9、产生费用超支和工程延期的原因，与承包商单位共同对已开工的未完作业和未开工的作业重新研究降低费用和加速进度的措施。（三）投资费用控制监理工程师对投资费用的控制，就是要使工程投资费用在不影响工程进度、质量和安全施工的条件下，不超出合同工规定的计划范围，并且保证每一项支付都是根据合同规定为公正合理支出。负责工程项目各个工序和各个工种的监理人员，要不断地对实物工程量、承包商所花的工时，所有机械设备、所有消耗材料、实际所获得的工程收入等，进行详细的统计（承包商应如实提供监理方），并与各分部、单元工程的计划投资数进行详细比较，若超出计划投资数，则应尽量采取措施加以控制，如超支过多，还应及时向业主和承包商发

10、出警报。三、投资控制的措施（一）组织措施1、编制施工阶段投资控制详细工作流程图。2、监理人员从投资控制角度进行施工跟踪。（二）经济措施（1）严格控制投资在批准概算内支付，如根据工程运行、技术、安全和质量要求确需增加概算外项目，则应取得建设单位同意；（2）核实完成工程量，审查工程结算，签发工程付款凭证，向建设单位汇报。（3）按照合同规定，审查并签署临时工程和三类费用的支付，根据管理处与监理部签定的监理合同中监理方的职责和权力中规定：“核实实际完成工程量、材料消耗量，并在施工承建合同范围内开据工程费用结算清单。并具有工程款支付的审核和签认权，未经监理方签定确认，业主不应支付工程款”。故此，监理方应

11、先充分利用业主授予的权力采用经济措施进行投资控制，具体作法为：1、进行工程量计量（已完成的实物工程量）复核：由施工单位提交已完成工程报单，施工单位质检组在质量保证的前提下复检后提交驻地工程师，驻地工程师复核审查后报总监批准。2、复合工程付款帐单：施工单位送驻地工程师复合后报送总监审查签章批准后业主给予支付。款项支付分三部分进行：中间验收（指分部单元工程）合格后支付已完成款项，预留5%为维护期内应完成的遗留项目、缺陷处理等费用；竣工验收（指单位工程和全部工程）完成合格后支付已完成款项，预留5%的理由同上；最终验收（指全部工程合同工程维修期满）合格后付清全部款项。3、在施工进展过程中进行投资动态控

12、制跟踪。4、驻地工程师定期向总监提供投资控制报表。5、审核竣工决算。（三）技术措施1、对设计变更进行技术经济比较。2、继续寻求挖潜节约投资的可能性。3、推广应用先进科学技术。（四）合同措施1、参与处理索赔事宜。2、参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。第三章 施工阶段质量控制实施细则一、施工阶段质量控制的依据1、已批准的设计文件、施工图纸及相应的设计变更与修改文件。2、已批准的施工组织设计和施工技术措施设计。3、根据水利部水利水电工程质量评定规程（SL 176-2007）和水利水电工程验收规程（SL233-2008）的关规范、规定。4、业主和施工承包商签订的承包合同中有关质量要求

13、的规定和施工过程中达成的有关质量要求协议。二、施工阶段质量控制的手段1、旁站检查根据工程部位及工序的重要程序，分别采用过程旁站检查、部分时间旁站检查、抽查检查三种形式。2、测量开工前，承包商要进行施工放样，监理人员应对施工放样及高程控制进行核查，不合格不准开工。对模板工程，已完工程的几何尺寸、高程、宽度、厚度、坡度等质量指标，按设计和规范要求进行测量验收，不符合要求的要进行修理，无法修理的进行返工。承包商的测量记录，均要事先经监理人员审核签字后才能使用。3、试验所有用于工程的材料，都必须事先经过材料试验和检查，并经监理工程师批准后方可进入施工现场和用于施工使用。材料试验和检查包括钢筋（材）、水

14、泥、粗骨料、砂、沥青、652型止水带、胶泥等各种材料的性能、各种砼配合比试验、外购材料和成品质量证明书和必要的试验鉴定、各种拌和机的校调试验、各种测量仪器的校调、加工后的成品强度检验、工程检验等。没有试验数据的工程不予验收。4、指令文件监理工程师通过书面指令和文件对承包商进行质量控制，在监理过程中，双方来往都以文字为准。 三、施工阶段质量控制的措施3.1两个重点 关键部位：渠道及建筑物（包括跌水、分水闸、车桥）。 重要的工序是：砂砾石开挖、砂砾石夯填、垫层铺筑、砂浆抹面、钢筋制安、模板工程、砼现浇。（2）三个阶段 事前管理：审查设计文件和设计图纸；施工准备阶段审查配备的人力、机械设备是否到位，

15、资源配置是否合理；审查拟定的施工方案、技术、质量保证措施是否可行；原材料、预制件的质量及施工用砼配合比是否符合要求；审查单位工程开工条件，规范开工程序。 事中管理：检查施工单位工艺是否符合规范要求和批准的方案；严格进行工序交接检查，坚持上道工序不经检查验收，下道工序不准进行（见附图一），工序验收必须在施工现场检查与签证，杜绝申验资料的不完整与虚假资料的出现；严格对单位、分部、单元工程，尤其是隐蔽工程进行检查和现场验收签证明（见附图二）；对设计变更进行严格管理，每项设计变更都必须报经业主批准；检查管理施工过程的原材料、半成品和成品；严肃认真地进行工程质量事故处理。 事后管理：对已完工的单位工程进

16、行现场清理、修整、验收；在工程保修期内，督促承建单位及时对工程进行维修所作维护，修理竣工验收时提出的质量缺陷。 3.2质量管理的依据 监理合同及设计文件 水利水电工程施工测量规范（SL52-93） 国家水准测量规范 硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥（SBJ25-85） 普通砼用砂质量标准及检验方法（JGJ52-79） 砼配合比设计技术规定（JGJ55-81） 钢筋砼工程施工及验收规程（GBJ704-83） 钢筋砼结构设计规范（TJ10-76） 水工钢筋砼结构设计规范（TJ10-74） 水工砼施工规范（SDJ207-82） 水工砼外加剂技术标准（SD108-83） 水工砼试验施工规程（SD108-82

17、） 砼强度检验评定标准（GBJ10-87） 水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（一）（SDJ249-88） 水利基本建设工程验收规程（SD184-86） 中华人民共和国建设法 国务院279号令建设工程质量管理条例3.3质量管理实施的主要工作内容（1）审查签发施工图纸、设计要求、技术标准及施工规程等。组织设计交底，研究和解决承包商提出的意见和问题。（2）审批承包商编制的施工组织设计、施工方案、技术措施等。（3）检查承包商的开工准备工作，审批开工申请报告，签发开工令。（4）协助、指导承包商建立健全质量保证体系，质量管理制度和质量保证活动，完善质量检验和计量手段。（5）对用于本工程的原材料

18、、半成品、构件等进行质量检验或抽验，对工程中拟采用的新材料、新设备、新结构、新技术及新工艺等，应先审查其鉴定书，并经试验验证后方可使用。（6）检查工程现场的测量控制点，并复核工程测量放线工作。（7）协助承包商建立和完善工序质量管理，严格管理承包商的“三检制”程序。（8）对承包商填写的工程质量报验单进行逐项全检或抽检，并根据检查结果进行工程质量评定。（9）设置质量控制点，明确监理的工作重点。（质量控制点设置位置见附表四）（10）监理工程师要经常深入施工现场督促施工质量，尤其对关键部位施工要实行全过程监控。（11）监督检查各项施工作业，及时纠正各种违规行为。（12）认真组织单位工程、分部工程、单元

19、工程及工序工程的验收。（13）审查、整理承包商的质量检查报告及有关的竣工资料，审查承包商提供的竣工图纸。3.4质量管理实施的主要措施所有用于本工程施工的图纸必须经总监审查签发，否则为无效图纸。图纸由总监负责组织审核，一般在图纸到位后14天内审核完毕，用监理工程师通知单的形式签署审核意见后，发送给承包商2份图纸，监理部留存1份。3.4.1明确质量标准，控制工程质量（1）砂砾石及土方夯填：砂砾石及土方夯填前对基底和已完成工作进行检查和中间验收，未经监理工程师同意，不得开始夯填。夯填期间应保持夯填区无水，每层铺土及砂砾石厚度和碾压遍数执行已批准的碾压实验参数，碾压时轮迹相应接触，防止漏压。夯填压实后

20、的干容重，应有90以上符合设计要求，其余10的最低值与设计值的差不得大于0.5kg/m3，且应分散不得集中，采用灌水法取样时，按夯碾压面积大小每20m2一段取一组，取样必须在每层的下部1/3处取样，每层不小于3组。3.4.2砂砾垫层土方开挖、夯填完成，经监理工程师验收合格后，进行防冻砂砾垫层的填筑。(1) 垫层料要求采用粒径级配良好且含泥量小于5的天然或人工级配砾石料，并拣出大于60mm的卵石；(2) 按图纸或规定的尺寸范围进行砂砾垫层的夯填；(3) 夯填中要分层洒水，夯实干密度大于2.1T/m3；(4) 垫层铺设外形尺寸允许偏差：厚度20mm，外形尺寸50mm，标高20mm。(5) 施工单位

21、应做好取样试验工作，监理工程师抽样合格后开始下道工序的施工。(6) 开始填筑前，垫层料备量必须达到70以上，经监理工程师核查后，审批开工申请。3.4.3砼浇筑：砼浇筑是控制工程质量的关键工序，必须加强管理，实施全断面、全过程、全方位的旁站监理。(1) 现浇砼施工前7天承包商应向监理工程师报送详细的施工计划和配合比设计及试验成果。施工计划包括施工机械设备的配置和工艺流程、施工缝的处理措施、温度控制、安全质量等措施。配合比设计及试验成果包括各种强度等级、各种类型的砼配合比设计，试拌得物理力学试验成果，以及推荐的施工配合比，经工程师批准后方可进行砼施工。(2) 进行砼浇筑之前，必须保持施工道路湿润，

22、要洒水保养，以免尘土混入砼中，影响浇筑质量。(3) 砼粗细骨料由施工单位送样品至业主指定的试验室进行检验，监理工程师查验试验室出具的合格检验单后方可开工使用。监理工程师随时抽检，对不符合质量要求的，限期整改，否则视其情节按合同规定予以停工、处罚。(4) 采用的砼配合比，须有试验室出具的配合比通知单，施工单位必须严格控制砼配合比和各种材料的用量，并在拌和站设立公示牌，不得任意改动，一经发现随意改变配合比的，视其情节予以处罚。 (5) 砼的拌和与运输：砼拌和料要严格按砼配合比，每盘过秤计量有专人负责，做好记录；其允许误差：水泥 2，水、外加剂为 2，粗细骨料 3，向拌各机加料的顺序依次为石子、水泥

23、、砂子。运输和装卸设备应操作灵活，避免在运输和装卸过程中的骨料分离和离析，应能保证坍落度满足规范规定。(6) 砼浇筑：承包商应在浇筑前24小时通知监理工程师，浇筑砼时必须有监理工程师在场，有完善的保证体系，专人负责配料、拌和、运输、养护，浇筑过程中应按施工详图指示的位置、高程、尺寸浇筑，保持模板位置的准确性和砼浇筑过程中模板的稳定性，砼成型后的位置偏差不超过施工规范的规定。超过规定的偏差时，承包商应采取补救措施或者将砼拆除重新浇筑。(7) 砼的养护及表面保护：承包商应针对本工程实际情况，按监理工程师指示选用洒水或薄膜进行养护。采用洒水养护：应在砼浇筑完毕后1218小时内开始进行养护，养护时间按

24、下表执行，在干燥炎热气候条件下，应延长养护时间至28天以上。施工工艺流程 监理工作流程测量、放线检查测量、放线成果、原材料合格证、复试报告、机械设备、劳动力及特殊工种上岗证检查模板制作是否符合设计要求，安装固定设施强度、刚度、稳定性、允许偏差模板制作、安装检查钢筋制作、安装偏差、钢筋弯点、砼保护层、箍筋加密、预埋件、止水安装钢筋制作、安装检查砼拌合料称量、坍落度、运输、接缝处理、振岛方式、防止跑膜、漏浆砼 浇 筑检查拆模时砼强度，养护方式、时间、蜂窝麻面等缺陷处理拆 模 养 护隐蔽工程验收3.4.4签发承包商报的材料/构配件进场报验和进场设备报验，由项目监理部总监组织监理工程师进行审核，7天内

25、审核完毕。如需进行实验室检验，依据实验周期确定审核期限，审核表一式三份，业主、承包商、监理各留一份。3.4.4审核、签发成品、半成品报审表和砼工程浇筑审批表。所有使用于该主体工程的成品、半成品、承包商均须按照报审表的要求在进场后尽快报审，监理工程师在7天内审核完毕，砂石料报验单在3天内审批完毕。本工程有砼项目，包括现浇和预制开盘前必须填报砼工程浇筑审批表。监理工程师在现场检查，各项准备工作合格后立即签发审批表。上述审批表由监理工程师负责签发，一式三份，业主、承包商、监理各留一份。3.4.6施工过程中的质检与报验程序（1）各工序、单元、分部工程完工后，作业班组按监理实施细则及设计图纸施工技术要求

26、进行自检，承包人质检部门复检合格后，填写“单元工程质量报验单”报请监理工程师抽查检验。监理工程师终检合格后，方可进行下一道工序的施工。（2）监理工程师接到承包人的报验表后，将尽快前往现场进行检验。如果超过24小时监理工程师未到达现场或未提出认可异议，承包人认为监理工程师已承认报验结果。（3）监理工程师在约定的时限内到现场进行隐蔽工程和工程隐蔽部位的验收，不得无故缺席或拖延，若监理工程师因特殊情况无法按时到现场验收，应通知承包方延期验收或批准承包方认真作好现场记录后自行覆盖。（4）监理工程师经审核报验表和有关资料，或经现场检查，或经试验复核确认不合格者，承包人立即进行返工处理，然后重新履行上述程

27、序，直至合格签证。（5）各程序项目的检测内容，技术要求及检查频率，按有关监理实施细则和质量等级评定检测的标准执行。（6）承包人应估计到报请监理工程师检测审核所需的合理与必须的时间。所有的报验表均一式四份，监理工程师复检合格后，报总监理工程师审核，完成所有签署手续及时返回承包人一份，由承包人质检部门整理归档，作为基础资料和验收依据。3.4.7在施工过程中，为确保工程质量，监理工程师在授权范围内有权按合同文件作出指示：(1) 通过监理工程师通知单或施工违规警告通知单指示承包商停止不正当的或可能对工程施工质量及安全造成损害的施工工艺、措施、工序、作业方式以及其它各种违章作业行为，或指示承包商停止不合

28、格或不符合合同技术规范要求的材料与设备、设施的安装使用，并予以更换。(2) 签发不合格通知单，指示承包商对不合格工程予以补工或返工。(3) 签发工程施工单位违约通知单，指令承包商对施工质量管理中严重失察、失职、玩忽职守、伪造记录和检测资料，以及造成质量事故的责任人予以警告、处罚、撤换、直至责令退场。指令多次严重违反作业规程，经指出后仍无明显改进的作业班、组、队应停工整顿、撤换、直至责令退场。（4）签发由下述原因引起的工程暂停令； 由于承包商失误或违规、违约引起的； 由于现场恶劣的气候条件引起的正常停工； 为工程的合理施工和安全保障所必须的暂停施工。（5）工程暂停施工后，若承包商能采取有效措施，

29、积极消除停工因素的影响，当工程具备复工条件且承包商提交复工申请后，监理部立即向承包商发出工程复工指令。（6）上述过程中全单均由总监签发，一式三份，业主、承所商、监理部各存档一份。3.4.8工程验收按质检项目划分标准进行分级验收，分初步验收，中间验收和竣工验收三个阶段。(1) 工程验收从工序工程开始，每个单元工程的工序工程分别进行验收。除特殊情况外，每个单元的工序工程全部验收完毕后，进行本单元工程验收；每个分部工程中的全部单元工程验收完毕后，进行本分部工程验收；每个单位工程中的分部工程验收完毕后，进行本单位工程的验收；全部工程验收完毕后，进行工程项目的竣工验收。(2) 工序工程验收由本标组监理工

30、程师代表进行。单元工程、分部工程由总监理工程师组织验收，单位工程由总监理工程师同业主有关部门验收，工程项目由质量监督站、业主、监理工程师共同验收。承包商在各级验收活动中应予以积极配合，为验收人提供必要的试验、检测仪器，设备及相应的技术资料等。3.4.9施工质量事故处理(1) 由于施工材料、设备安装等原因造成工程质量不符合规程规范和合同规定的质量标准，影响工程使用寿命和正常运行，需返工或采取补救措施的，均为工程质量事故。(2) 工程质量事故发生后，承包商应立即向监理单位报告，同时按隶属关系报上级部门。 在事故发生后一天内报告事故概况，7天内报告事故详细情况(包括发生的时间、部位、经过、损失估计和

31、事故原因的初步判断等)； 事故调查处理完成后，报告事故发生、调查、处理情况及处理结果； 事故处理时间超过两个月的，应逐月报告事故处理的进展和处理结果。（3）承包商应对事故经过做好记录，并根据需要对事故现场进行录像，为事故调查、处理提供依据。（4）事故调查应查清事故原因、主要责任部门、责任人、并遵循“三不放过”(即事故原因不查清不放过，主要事故责任者和职工未受教育不放过，补救措施不落实不放过)的原则进行处理。3.4.10质量管理工作流程（见附图三）四、工程质量检查的程序（一）施工准备工作检查1、每个单位工程开工前，施工承包商均应填单位工程开工申请单，并附上施工组织计划、机械设备与技术工人数量、材

32、料及施工机具设备到场情况以及各项施工用的建筑材料试验报告等，报送监理工程师审核，监理工程师在收到单位工程开工申请单后的七天内，会同有关人员或部门检查核实承包商的施工准备工作情况。经检查满足合同要求和具备施工条件时，可签发单位工程开工令，承包商在接到监理工程师签发的单位工程开工令后即可开工。如果审核不合格，承包商应对监理工程师指出的问题限期解决，待施工准备做好后，再次填报单位工程开工申请单供审核。2、开工条件的审查。承包商在开工前应事先向监理工程师呈报属实的施工承包合同的现场组织机构表及主要岗位人员和各单位和他们的主要资历，还应做好以下审查工作：（1）承包商是不具备现场试验、检查所需的仪器具和设

33、备、试验人员等能否满足质量测试需要。（2）检查承包商设备进场情况，机械设备类型、型号、性能、数量能否满足需要，承包商应立即调换补充。（3）检查用于永久工程的原材料的规格、性能是否符合设计要求，水泥、外加剂、钢筋（材）等，一定要有出厂合格证，对每批材料都要经过检查鉴定或试验，鉴定试验按需要分工地检验和委派有资格的试验站（室）两种形式进行。（4）检查在一定时段内连续施工的项目（砼浇筑等）。其材料和施工设备、机具配置数量是否能保证计划时段内连续施工的需要。（5）检查附属工程、主要临时设施，预防自然灾害措施、保养、保护措施、劳力组织和和技术水平等能否保证施工质量的要求。（6）检查施工用水、用电和施工道

34、路、施工场地平整等工作是否满足施工要求。（7）检查施工测量、定位放线用的控制网点是否已经设立，精度是否满足要求。（8）检查下列各项是否已向施工人员交底：有关的设计、施工说明、施工规程、规范、质量标准、施工细则及操作规程、施工技术措施、安全措施等。（9）审查承包商的施工组织设计与施工技术措施设计以及全面质量管理保证体系。（二）施工过程及隐蔽工程检查1、在施工过程中，施工质量控制必须坚持“三检制”，即每一道工序完成后，施工承包商的施工班组应进行初检，做好初检记录，报请承包商的质检科（组）复检，复检合格后，填写单元工程质量报验单和单元工程质量检验评定表送监理工程师终检。承包商在安排作业计划时应预留足

35、够的检查时间，监理人员在接到单元工程质量报验单后，一般单元工程在48小时内，关键部位和隐蔽工程在72小时之内，应对所有检查的项目进行检验，检验过程中应尽量缩短时间，终检合格，监理工程师签发合格证，承包商在接到合格证后方可进行下道工序施工。2、单元工程质量检验评定表的内容是质量评定的基础资料和依据，填报要严肃、认真、准确、真实，要符合规定的质量评定标准，提高检查的合格率。对初（复）检资料严重失实和不全的部分，单元工程不得评为优良。3、关键部位和隐蔽工程的终检应由监理部组织专项监理人员、业主、总监共同检查，未经检查批准，工程的任何部分不得覆盖或使之无法查看。每道工序终检合格后应由监理工程师签发合格

36、证后，方可进行下道工序的施工。任何一道工序未经终检或终检不合格，未发合格证的项目不得进行下道工序的施工。4、在施工过程中，监理工程师应会同施工人员加强施工作业过程中的质量检查，监理工程师对认为不合格的部位有权随时抽样试验，经抽样不合格的试验费用由承包商承担，并做好检查记录。5、监理工程师在检查中发现有事故迹象，应及时向施工人员提出，并督促其纠正，如有严重问题继续施工可能造成重大质量事故，监理工程师可立即命令现场施工负责人暂时停工，并向总监和业主报告，确定解决办法。停工时间若超过24小时，应由监理工程师签发停工令，待问题处理好接到复工令后方可继续施工。6、每一项单位工程和重要的分部工程完成后，应

37、由监理部会同业主代表，承包商的质检科（组）进行检查验收，并评定（或暂评）质量等级，对质量有缺陷或质量不合格的单位工程暂不评定质量等级，应由承包商进行修补处理，修补处理后重新检查，评定质量等级。7、已完成的工程，应对它的维护、保养进行检查。主要是砼、浆砌石、预制块的养护，预埋件外露部分的保护等。 （三）验收签证检查1、单位工程的分部、单元工程的验收签证，严格按照“三检制”程序签证。2、单位工程或单位工程完工后，并具备交工条件，承包商应填写单元工程报验单，监理工程师、业主代表、设计代表和有关人员进行一次系统检查，不合格应即时处理解决，合格则由监理工程师签发中间交工证书，工程竣工验收后，即承包商完成

38、维护期内应完成的遗留项目，缺陷处理后，由监理工程师签发缺陷责任证书。3、验收签证检查，承包商应提供以下资料备查。 （1）设计和竣工图纸 （2）设计变更说明和施工要求 （3）施工原始记录、原材料试验资料、半成品及预制件鉴定资料和出厂合格证。 （4）施工质量检查、试验、测量观测等记录 （5）地质部门提供的地质结论及地质描述图 （6）设备鉴定书及安装、试运行记录 （7）特殊问题处理说明和有关技术会议纪要 （8）其它与验收签证有关的文件和资料4、单位（单元）工程的分部、单元工程验收签证前后衔接，不重复进行，验收签证文件一式五份，一份由施工单位，一份附工程结算报价单，其余三份暂存监理部供质量评定，阶段验

39、收和竣工验收时备查。 （四）质量事故检查1、根据事故对工程的耐久性和正常使用的影响程度，检查处理事故对工期影响时间长短和直接经济损失的大小，分为一般质量事故、特大质量事故和重大质量事故三类，分类标准见“规划”附件一。2、施工过程中如发现质量事故，不分事故大小，承包商应填写事故报告单，经施工负责人签字后报送驻地监理工程师和总监。3、驻地监理工程师发现质量事故或收到工程质量事故报告单后，首先应向施工单位下达暂停施工通知，通知施工单位立即停止有质量事故的工程项目施工，相应与质量事故有关的工程部位也随其停工，以减少损失。4、质量事故的处理：一般质量事故应由施工承包商提出处理意见，报监理工程师批准后实施

40、。大质量事故和重大质量事故的处理，监理工程师、设计、业主代表和施工承包商四方要共同研究确定处理方案，由施工单位实施，事故处理方案应报业主和监理部备查。5、质量事故处理后，应根据处理措施的质量要求和标准重新进行质量检查、评定，在质量等级栏内加盖“处理”章。五、施工质量检查的原则、要求及主要内容 （1）施工质量检查的原则、要求1、砂砾石开挖工程砂砾石地基础的开挖，均应自下而上，分部位检查验收。凡设计要求无地基处理措施而保留原状地基的，不得随意超挖而造成回填，以保证施工安全。 2、砂砾石夯填工程砂砾石地基的夯填工程，必须按照规范自下而上分层夯填施工，按规定分层检查验收；压实干容重，结构尺寸、标高偏差

41、、轴线偏差、坡度基建面平整度均不得超过设计要求和规范规定。3、砂石骨料工程骨料的料源、料质在开采前根据设计勘测资料，经试验比较后选取合格的料进入施工现场料场，检查要求含泥量、超径含量、有机质含量、针片状、颗粒级配，各类指标必须符合规范规定和设计要求，否则不予使用。4、模板工程根据砼结构物特点及施工单位的材料、设备及工艺等条件，尽可能采用技术先进和经济合理的模板型式。模板的制作及安装均应进行质量检查，合格后才能交下道工序使用；要求模板及支架的材料质量应符合标准，其结构应具有足够的稳定性、刚度、强度，要保证砼浇筑后结构物的几何尺寸符合设计要求。5、钢筋工程在进行钢筋选材、加工和安装时，应遵守砼施工

42、规范中有关钢筋工程的规定；在浇筑砼前，必须对钢筋的加工和安装质量进行检查验收，确认合格后才能开始浇筑砼；钢筋必须合理固定，以防浇筑砼过程中发生变形位移；要求钢筋种类、钢号、直径、数量、焊条的品种、规格及质量，焊接的质量等必须符合国家标准和设计要求。6、现浇砼工程砼浇筑设备能力应能保证砼连续施工，如因故中止超过允许间歇时间，应按工作缝处理；送入仓内的砼应随浇随平，不得堆积，要加强振捣，不允许漏振；严禁在运送砼途中和仓内加水，如发现进仓砼和易性不好时，应采取加强振捣等措施，以保证砼质量；现浇砼渠道，不允许砂浆收面，必须保证原浆收面；砼夏、冬季施工应符合有关规范和设计文件的规定；要求砼原材料、外加剂

43、、配合比、施工工艺、砼的抗拉、抗渗、抗冻均不得违反规范和设计指标。 （二）现场检查的主要内容1、渠道及建筑物工程的开挖、夯填、回填断面、部位、高程的检查；现浇砼、钢筋、模板的检查，砂石骨料的检查。2、各项施工记录是否与实际情况相符。3、施工过程中出现的质量事故及重大缺陷处理后是否满足质量和设计要求。4、施工工序是否按要求和规范执行。5、施工进度与实际运行检查。六、施工质量检验评定项目划分 （一）评定标准及项目划分1、评定标准根据水利部水利水电工程质量评定规程（SL 176-2007）和水利水电工程验收规程（SL233-2008）的关规范、规定进行质检项目划分。 （二）工程施工质量检验评定项目划

44、分1、水利建筑工程的质量评定等级标准单元工程、分部工程、单位工程和基本建设项目的工程质量评定均分为“合格”与“优良”两个等级。2、质量检验项目的评定按单元工程、分部工程、单位工程进行质量检验评定。单元工程：组成分部工程的部分或独立施工部位。分部工程：组成单位工程的各个部位或部分，。单位工程：具有独立作用由若干分部工程组成的工程。第四章 施工阶段进度控制实施细则一、施工阶段进度控制是监理工程师的任务1、适时发布开工令2、审核批准施工单位提交的施工进度计划。3、严格控制关键线路的关键工作，关键分部单元工程或单项工程的控制工期的实现。4、定期检查施工单位的实际进度与计划进度是否相符，如实际施工进度拖

45、延，督促施工单位采取有效措施加快施工进度；及时修改施工进度计划以保证按期完工，必要时可下达“赶工指令”，命令施工单位追赶进度。5、协调好各施工单位之间的施工安排，尽可能减少相互干扰，以便项目顺利实施。6、控制好材料物资按计划供应，以保证施工按计划实施。7、公正合理地处理好施工单位的工期索赔要求，尽可能减少对工期有重大影响的“工程变更”指令，以保证施工按计划执行。8、及时协助建设单位和施工单位作好单项工程和全部工程的验收工作，尽早地使已完工的单项工程投入运行。二、施工进度检查的内容1、工程形象进度检查。检查工作现场的实际进度与计划进度对比，按信息分配组织与类别，定期编写进度报告，逐项上报。2、设

46、计图纸及技术报告的编写工作进展情况。检查各设计单位出图的进度情况，确定或估计是否满足进度计划要求。3、设备采购的进展情况。检查设备在采购、运输过程中的进展情况，确定或估计是否满足到货日期的要求。4、材料的加工或供应情况。主要检查其订货质量、加工、运输和贮存情况。三、监理工程师进行进度控制的措施（一）组织措施1、监理单位落实具体控制任务和管理职能分工。2、要求施工承包商健全领导机构和进度计划执行与下达的职能部门。3、监理重点控制、监督、检查工程控制性进度、关键线路、关键工期。4、建立定期的进度协调工作制度，积极参加进度目标的编写与管理。5、监理工程师要分析对影响进度目标实现的组织干扰、风险（因素）进行预测。（二）技术措施1、设计修改发现某一工程技术问题可能引起工程施工进展拖延时，监理工程师及时与设计单位联系、协商，尽快求得解决，以促进工程施工顺利进行。2、设计优化施工进行中，发现地质情况比原设计时所依据的地质情况出入较大时，要及时提前请设计单位对某一部位的水工结构进行设计优化或修改。以通过优化设计，促进工程施工顺利进展，节约工程投资。3、组织设计单位进行现场设计交底（1）可避免因施工单位对施工详图的理解错误而导致工程进度遭受影响。（2）通过设计交底，设计单位可了解有关工程进展的信息，以防止出现停工待图的现象，便于及时提供施工图。（三）合同措施1