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1、第一章 工程概述一、项目概述1、招标人：2、业 主：3、项目名称：4、工程项目的建设地点：二、项目概况1、监理范围：*工程，路线全长3.815公里，全线按照三级公路技术标准建设，路基宽度7.5米，路面宽度6.5米。包括路基土石方工程，桥梁工程、完善排水和防护设施等；2、标段划分：全一监理标段；3、建设地点：4、监理工作内容：工程的施工及质量保修期全过程监理，包括质量、进度、投资控制，安全、文明施工、信息、合同管理及现场施工协调。配合委托人进行工程结算和审计工作。5、施工工期：10个月；6、监理期限：工程施工开始到质量保修期满第二章 监理工作范围一、监理服务的形式（一）服务要求按照业主的授权范围
2、和招标文件的要求，在本项目的施工准备阶段，施工阶段、缺陷责任期阶段，认真履行监理工程师的工作职责。依据合同对工程项目进行目标控制，尽可能实现项目的投资目标、进度目标和质量目标，通过风险管理，项目目标规划和项目目标的动态控制，使本工程的项目实际投资与实际建设周期满足业主的要求，实际质量达到预期的工程质量目标。（二）监理工作指导思想1、*工程的施工监理包括质量管理、工期控制和费用控制，在工程监理中要提高投资效益及管理水平，使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化。实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系。2、监理单位、监理组和监理人员将按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律
3、”的监理原则，认真贯彻有关监理的各项方针、政策、法规，制定详细的工作计划，明确岗位职责，努力做好施工监理工作，搞好对工程质量、工程进度、工程费用的三大目标控制。工程质量必须达到优良。3、从事监理工作的人员必须遵守监理职业道德。监理的职业道德标准是：“守法、诚信、公正、科学”，监理单位必须遵守国家有关经济政策、法规、规章以及建设部、交通部及地方行政管理部门制定的有关施工监理的规定，监理工程师的一切行为必须有法可依、依法办事。在项目施工监理过程中，必须以诚实的态度，通过所监理的工程项目的实效，取得业主、承包人和社会的认可，从而提高自己的信誉。并以第三方的公正立场来处理监理工作中发生的一切问题。有关
4、技术问题，都必须以科学为依据，凭数据说话，不是凭感官、凭想象、凭经验来处理，而是根据检测的数据来判定是非。4、从事监理工作的监理人员必须严格遵守职业准则：（1）按合同条件约定的职业道德办事，遵守当地政府的法律和法规；（2）必须履行监理合同协议书规定的义务，完成所承诺的全部任务；（3）廉洁奉公，为人正直，办事公道；1）对自己，不谋私利；2）对上级和业主，既能贯彻其正确的意图，又能坚持原则；3）对设计单位和施工单位，既要严格监理又要热情服务；4）对项目有争议的问题的处理要合情合理，维护各方正当权益。（4）具有良好的性格，善于同业主、施工方、设计方等各单位、各部门合作共事；（5）具有科学的工作态度和
5、综合分析问题的能力；（6）勤奋刻苦、潜心钻研、积极进取、努力工作；（7）不允许从事与监理项目有关的设计、施工材料和设备供应等业务的中间人的贸易活动；（8）不得泄露所监理项目的商业机密；（9）只能从监理委托中接受酬金，不得接受与合同有关的其他非直接支付；（10）监理业务的分包，或聘请专家协助监理时，应得到业主的同意；（11）监理工程师要成为业主的忠实顾问，在处理业主和承包人的矛盾时，要依据法规和合同条款，公正、客观地促成问题的解决；（12）当需要发表与监理项目有关的论文时，应经业主认可，否则，视为侵权。二、监理服务的范围（一）服务范围监理服务的工程范围：为设计文件所指工程范围和发包人与承包人（施
6、工单位，下同）签订的合同文件规定的全部工程内容，以及发包人同意增加的工程内容。主要工程内容有：路基土石方工程，桥梁工程、完善排水和防护设施等。监理服务内容：按照公路工程施工监理规范的有关要求承担施工监理的全部工作。主要工作内容包括：质量监理、安全监理、环保监理、进度监理、费用监理、合同其它事项管理等。（二）服务目标对第三方履约管理的服务目标：监督第三方严格履行合同。（三）监理服务的内容1、编制监理大纲和监理实施细则；2、熟悉合同文件，了解施工现场；3、参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果。对施工图中发现的重大错误、漏项或方案性问题提出报告报业主；4、审批承包人的施工组织设计，督促和
7、检查承包人建立质量保证体系；5、主持召开第一次工地会议和常规工地会议；6、发布开(复)工令，批准单项工程开工报告；7、审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；8、验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；9、建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；10、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；11、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；12、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；13、审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；14、审批承包人提交的总
8、体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；15、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验，工序检查和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；16、签发中间交工证书；17、调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；18、发布停工令；19、对已完工程进行准确的计量，签认中间计量表；20、编制中期支付证书；21、发布变更令；22、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；23、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；24，编制监理工作月、季、年报；25、对承包人的交工申请进行评估，组织
9、对拟交工程的检查和验收；26、编制交工证书；27、督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；28、编制监理方面的竣工文件；29、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；30、签发工程缺陷责任终止证书；31、编制最终支付证书；32、配合业主的竣工验收和工程移交工作；33、其 它。三、总监办监理服务内容1.按监理合同要求建立总监办中心试验室；2.熟悉合同文件，调查施工环境条件；3.在合同约定的期限内主持编制监理计划；4.审批各驻地办主持编制的监理细则；5.参加设计交底；6.在合同规定的期限内审批施工单位提交的
10、施工组织设计（含安全技术措施或专项施工方案及施工环境保护措施）7.审批施工单位提交的总体进度计划，核批施工单位对总体进度计划的调整计划8.签发开工预付款支付证书9.审批施工单位提交的分项、分部、单位工程划分；10.检查施工单位的质量、安全和环保等保证体系及工地试验室，抽查控制桩点复测、测定地面线和工程划分及驻地办工作；11.主持召开监理交底会；12.主持召开第一次工地会议；13.签发合同工程开工令；14.审批重要工程材料及混合料配合比；15.审核工程中期支付申请，签发中期支付证书；16.签发单位或合同工程的暂停令和复工令；17.受理合同其他事项的有关事宜，按合同约定审核、评估和处理工程变更、工
11、程延期、费用索赔、价格调整、保险、违约、争端等合同事项；18.组织编写监理月报；19.根据工程需要主持召开专题工地会议；20.对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或督促施工单位按规定报告有关部门；21.协助招标人审查交工验收申请，评定工程质量；22.参加招标人组织的合同工程交工验收；23.编写项目监理工作报告，并提交招标人；24.签认交工结账证书；25.组织编制项目监理竣工文件，并督促承包人按合同约定编制和整理竣工资料；26.在合同工程的缺陷责任期内，检查施工单位剩余工程的实施；巡视检查已完工程，指示施工单位修复发生的工程缺陷，调查、确认缺陷责任及修复费用；27.缺陷责任期结束，
12、经检查符合条件时，签发合同工程缺陷责任终止证书；28.签认最后支付证书；29.参加工程竣工验收。四、主要监理人员的岗位职责（1）总监理工程师岗位职责1）全面主持总监办工作，负责总监办组建，制定总监办管理制度，明确各监理岗位职责，明确对副总监理工程师的授权，负责主持总监办的监理业务工作，批准组建并领导各级监理部门开展监理工作；2）组织监理人员参加设计交底；组织监理人员熟悉并掌握各有关合同条款、技术规范和设计文件；组织监理人员调查施工环境；3）主持编制监理规划，审批监理实施细则；4）对各合同段工程进度、质量和费用支付进行宏观控制；5）主持召开第一次工地会议和工地例会及其它需要总监主持的专题工地会议
13、、监理交底会议等；6）主持召开由施工单位项目经理、技术负责人及其他有关人员参加的监理交底会，介绍监理规划的相关内容；7）签发开工令、暂时停工令、复工令。巡视并监督监理人员的巡视；8）审批业主授权范围内的承包人分包、延期、索赔、工程变更以及单价调整的申请，签发报批以上事项业主授权范围外的文件；9）主持中间交工验收，签发中间交工证书，签发支付证书；10）审批各施工合同段施工组织设计、专项施工方案。组织专业监理工程师检查承包人的质量、安全、环保保证体系的履约情况。审查承包人的工地试验室；11）督促承包人做好安全生产工作，检查并监督专业监理工程师检查承包人安全技术措施的落实情况，定期检查安全监理台帐；
14、12）督促承包人做好环境保护工作，检查并监督专业监理工程师检查承包人环境保护措施的落实情况；13）组织验收地面线，审核承包人的土石方计算资料，核算工程量清单；14）审批施工单位提交的单位、分部、分项工程划分 ；15）协调处理重大合同争端；16）主持审议工程项目的重大技术措施；17）抽查承包人计量申请，审签工程支付证书；18）调查处理有关合同段的质量缺陷或事故，并负责以书面形式上报有关部门；19）签发监理月报及其它重要文件；20）配合业主进行交（竣）工验收、工程结算和工程移交；21）主持总监办监理竣工资料的编制和审查承包人的竣工资料；检查承包人的竣工文件；22）组织对监理人员的考核，每年度不少于
15、一次。表彰、奖励有功监理人员，处分违纪监理人员；23）安排工程缺陷责任期的监理工作，审查交工验收申请，签发缺陷责任证书；24）仲裁或诉讼时，有义务作为证人，向仲裁机关或法院提供有关证据；25）完成业主交办的其他工作。（2）路基、桥梁、路面等专业监理工程师岗位职责1）按总监理工程师授权，负责所辖合同段相应专业施工质量、安全、环保、进度、计量监理工作；2）全面熟悉本专业施工图纸，熟悉合同文件，调查施工环境，负责编制监理实施细则的相关部分；组织领导现场监理人员的工作，填写监理日志并检查现场监理人员的监理日志3）参加对承包人质量、安全、环保等保证体系履约情况的检查，审核承包人相应分项、分部、单位工程的
16、划分，核算相应工程的工程量清单。4）审查承包人相应分项（分部）工程开工申请中的施工组织、人员配备、机械设备配置、施工方案和主要工艺，重点审查其质量、安全、环保、进度等措施，提出书面意见；5）检查承包人当月施工进度，审查承包人下月进度计划；6）会同试验、测量工程师验收相应专业各分项工程；7）按规定进行工地巡视，检查承包人质量、安全、环保措施落实情况，做好巡视记录；8）并监督承包人按图施工，检查审定承包人绘制的施工和竣工图纸等；9）熟悉合同条款、施工技术规范及设计文件，在施工过程中对工程质量和进度进行全面控制，对于施工中出现的问题，按规范要求提出处理意见；10）负责审批承包人施工检验申请单，对承包
17、人施工的各道工序组织检查验收，对承包人施工中出现的问题向总监办建议，签发监理通知书；11）审核承包人提出的各项技术资料，组织绘制控制施工质量及工程进度的各种图表，管理好施工监理原始记录和其他技术资料；12)进行相应工程的计量，对工程数量和附件资料的准确性和完整性负责；13)配合计量支付监理工程师审查承包人的工程计量和支付；协助合同工程师做好设计变更、索赔、延期等合同管理事项；14）安排旁站人员，检查旁站工作，掌握旁站情况，并对现场监理员进行工作上的管理和技术上的指导，承担监管责任，对重要工程、关键部位要亲自到场，亲自把关；15）起草监理指令，报总监理工程师签发，并对承包人就监理指令有关事项的整
18、改落实情况作现场检查，并在承包人的回复单上签字；16）配合合同工程师做好设计变更、索赔、延期等合同管理事项；17）负责本专业工程监理文件与资料的整理、保管、归档工作，做好本专业监理工作总结；18）有权向总监理工程师提出监理工作中的建议、反映监理工作中存在的问题；有权否决下级监理人员的决定或签证；有权向总监提出撤换不称职的现场监理员；19）完成总监安排的其他工作。3、监理员1）服从总监领导及所在监理组的专业监理工程师工作安排，认真作好旁站、巡视检查等监理工作；2）熟悉合同条款，技术规范和设计图纸，对施工现场进行有效的质量控制。3）参与审查承包人的施工计划和施工方案，并督促检查其执行情况；4）初审
19、承包人提交的各种资料和表格，核实承包人提交的工程量计量表，提交审查意见；5）执行监理细则，作好监理日志和填好各种监理图表；6）严格施工现场监理，检查每道工序的施工质量，特别是隐蔽工程和关键部位的施工质量；7）监督检查承包人提出的各种试验工作，复核所有试验记录并签字；8）复核承包人提出的延期和索赔申请的期限和费用计算,并提出复核意见。五、监理职责1.本着“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，按照监理合同及相关法律、法规的要求，严格、严密、科学、公正地进行监理服务。2.根据监理合同文件和工程合同文件进行监理服务；3.根据职责范围，在发包人和第三方之间独立公正地行使上述合同文件赋予的权力
20、；六、监理服务的依据1.适用的法律、法规、规章；2.国家和行业有关标准、规范、规程；3.监理合同；4.施工合同；5.工程前期有关文件；6.工程设计文件和图纸；7.工程实施过程中有关的函件。第三章 现场监理机构设置与人员安排一、现场监理机构设置：本工程按一级监理机构组建，实行项目总监理工程师负责制。总监理工程师在建设单位（业主）领导下统一管理本合同段的施工监理业务工作。二、现场监理机构框图总监办桥涵防护监理组后勤监理组路面监理组路基监理组试验监理组三、现场监理机构人员配置：总监理工程师办公室路基、路面专业工程师3名试验检测专业工程师1名桥梁专业工程师1名计量、合同、档案专业工程师1名安全、环保专
21、业工程师1名测量专业工程师1名监理员6名我公司将组织实力雄厚的监理人员队伍充实监理办，以“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则为本工程效力。我公司将严格履行监理合同，尽心尽力为本工程服务。四、监理组织机构框图总监办 综合服务项目管理工程监督组织协调交通服务生活服务合同管理环保管理安全管理投资控制进度控制质量控制 第四章 监理仪器、设备和设施的配备一、主要办公设备配备 序号名 称 单位数量备注1计 算 机台1新购2打 印 机台1自有3复 印 机台1自有4数码相机套1自有5普通照像机台1自有6传 真 机部1新购7互联网宽带套1新装二、主要办公、生活用房配备 序号名 称 单位数量备注1
22、办公用房m2402试验室m2303住宿用房m2604厨房、餐厅m2155资料室m220三、主要通讯、交通设施配备 序号名 称 单位数量备注1固定电话部1新装2移动电话部5每人一部3汽 车辆1皮卡车四、主要测量仪器设备配备 序号名 称 单位数量备注1全站仪台1自有，90%新2水准仪台2自有，90%新五、试验、检测设备序号试验、检测项目细 目规格、型号数量备注1土工试验重型击实仪DJS-11自有液塑限联合测定仪CYS-31自有电子天平1新购电子称DS-6681新购灌砂筒100、1501新购弯沉仪5.4M1新购铝合金折叠直尺3M、2M1新购标准砂子筛300 1新购标准石子筛3001新购电动振筛机AS
23、BX-92A3001新购针片状规准仪1新购磅秤50KG1新购干燥仪5001新购2水泥混凝土试验压力试验机JYE-20001自有水泥电动抗折试验机DKZ-50001自有水泥标准稠度凝结时间仪WJY1自有水泥雷式沸煮箱FZ-311自有标准恒温恒湿标准养护箱SBY-40B1自有水泥负压筛析机FYS-1501新购砂浆搅拌机UJZG151新购砂浆分层度仪SZ-1451新购水泥软练试模40401601新购水泥抗压夹具4062.51新购水泥留样桶10KG1新购水泥量水器170型1新购砂浆稠度仪SZ1451新购3钢筋检测液压万能试验机WE-1000S1新购钢筋保护层检测仪DGJW-2A1新购第五章 监理工作程
24、序第一节 质量控制与流程一、工程质量监理方法根据合同条款和技术规范，监理工程师对工程质量的监督和管理是“全方位、全过程、全天候”的。二、工程质量控制的类型为了使工程最终质量达到技术规范和设计图纸的要求，在整个施工过程中根据工程具体情况不同，拟采用以下三种质量控制形式：1、通过材料检验控制工程质量。原材料和混合料的质量是决定工程质量的关键因素。因此，在工程的准备阶段要加强对原材料和混合料配比的检验和审批；在施工中通过巡视和抽查，保证工程中所用原材料及混合料和开工时批准的合格样品相一致，这就为工程的内在质量打下了坚实的基础。在施工全过程监理都应从各方面通过上述三种形式有效地、自始至终、由表及里地控
25、制着工程质量。2、通过工艺检验，即在施工中通过旁站、检查和巡视，对施工单位的人员组织、机械设备的配备、施工方法和施工程序进行监督和控制，使其符合技术规范的有关要求，达到通过控制施工工艺保证工程质量的目的。3、通过成品检验，控制工程的整体质量和外观质量。在某一项或某一个部位工程完工后，监理工程师按照技术规范规定的技术指标、检验方法和检验频率，对成品进行检测和试验，以考核工程是否达到设计要求的使用功能,对合格者予以验收。同时必须检查工程的外观质量、形状（几何尺寸）、表面状况和颜色的均匀性等。不合格者，必须整修。三、工程质量监理阶段及内容在工程质量“全过程”监理中，根据施工过程分成了三个阶段，由于每
26、个阶段特点不同，因而监理的内容、重点和采取的控制类型也不尽相同。（一）施工准备阶段在这个阶段，承包人为正式施工进行技术、计划、管理人员组织、施工机械和原材料的准备以及现场测量、放线等项的准备工作。监理工程师在这个阶段的主要监理内容为：1、审批承包人配备的技术管理人员以及试验室的设备和人员；2、审查承包人为拟开工工程配备的施工机械能否满足技术规范规定的要求；3、审批承包人拟在工程中使用在原材料来源、质量，并进行现场调查和试验室检验；4、校核并审批承包人的混合料配合比设计和试验结果（如果该项工程使用混合料时）；5、审查拟施工项目的施工方案和技术措施；6、检查、效验承包人的线位放样、测量结果等基础技
27、术数据。以上是工程质量和工程进度保证，而且有助于承包人加强管理，提高内部管理水平，防患于未然。监理工程师逐项认真审查、落实，发现不足之处，及时通知承包人进行补充、修正，直到符合合同要求，否则不批准承包人的开工申请，不准许进入施工阶段。 （二）施工阶段这个阶段是工程的主体阶段，主要是由承包人按施工技术规范中的施工方法、要求以及批准的施工方案和设计进度来实施工程，以达到设计图的要求和质量标准。这个阶段工程的监理主要内容为：1、审批主要工程项目或工序（如桥梁、钻孔灌注桩、路面结构各层等）的试验项目的施工工艺、施工方案，审批试验结果；2、检查承包人的施工工艺和方法是否符合技术规范的要求；是否按监理工程
28、师审批的方案进行施工；3、检查、检验施工中所使用的原材料、混合料是否符合经监理工程师批准的原材料标准和混合料配合比；4、对每道工序成品后进行质量验收。验收合格后批准承包人进行下一道工序施工；5、对施工中发生的工程和工艺缺陷或质量事故进行调查、处理。当缺陷或事故经处理达到设计和技术规范要求后，批准承包人继续施工。在这个阶段，应做到“全过程、全方位、全天候”，以便在现场尽早发现和制止可能影响工程最终质量的任何不良因素或质量事故苗头，及时处理已经出现的技术或质量缺陷，并责令承包人采取措施予以纠正。 （三）验收阶段在这个阶段，监理工程师对承包人所完成的分项或全部工程进行质量验收和评定，检查是否满足设计
29、要求和技术规范对工程规定的最终结果要求。（四）缺陷责任期监理公路工程建设项目，交工证书颁发后，承包商和监理工程师的责任和义务并未终结，除继续进行缺陷工程的维修和养护外，还要进行竣工文件的整理，以及最终财务结算等，监理工程师必须跟踪监督及其他内容完善工程质量。四、工程质量监理的方法和手段（一）检查（旁站）检查是监理人员在工程施工过程中将全部或部分时间在施工现场进行“旁站”或“旁站监督”：对施工质量、工艺和有关技术问题随时进行检查；检查承包人的施工方法是否符合技术规范的要求；所用的原材料或混合料配比是否合格；及时发现事故苗头和技术缺陷，避免发生重大质量问题。检查也包括各级监理工程师对施工现场的工程
30、质量或施工方法进行的巡视、抽查、专项检查和定期现场检查。根据工程的重要程度和施工的难易程度，将现场检查主要分为全过程旁站、部分时间旁站和一般性检查三种情况。全过程旁站主要用在比较复杂、情况变化大、工程质量保证因素不稳定、随时都可能出现异常情况的施工工序和随时可能覆盖的重要隐蔽施工过程中，列如混凝土钻孔灌注桩工程中灌注混凝土工序；混凝土结构现浇和预制构件的混凝土浇筑工序；路面各结构层施工现场从摊铺、碾压到成型的整个过程等。部分时间旁站是监理人员对某一个工序施工过程有相当比例的时间到现场检查的一种形式。他主要用于关键、重要但又相对稳定的工序，例如路堤填筑和路基成型；各种路面结构混合料的拌合现场；构
31、造物回填；管涵的安管和接管以及其他工程的施工过程等。一般性检查常用于上述重要、关键工序以外的。监理人员一般用少量时间对施工现场的施工方法和工艺进行检查，并对工程质量或原材料进行随机抽查。例如清场地、清表土；路基挖方；借土区挖方（需抽查和记录地下水位标高）；钻孔桩钻孔（抽查）；混凝土工程钢筋绑扎和支搭模板的检查、验收；对现场各种材料进行抽验等。为了有计划地安排检查工作，除了要求承包人呈报施工计划、月或周新开工项目计划以外，一般还应要求承包人每天提交次日的工作计划。总监根据承包人的工作计划，逐月、逐周、逐日地安排现场检查工作。（二）测量测量是监理人员在工程质量监理中对工程的线位和几何尺寸等进行控制
32、和检查的重要手段。开工前监理人员依据合同规定对工程的线位放线进行检查和校核，测量结果不合格者，不准开工。在施工中，总监有责任随时抽查、校核重要工程项目的施工测量数据。（三）试验试验是监理人员确认各种材料和工程质量的主要手段。监理的工作原则之一就是以数据为准，用数据说话，试验数据是认定材料和已完工程合格与否的依据。因此，试验对监理工程师来讲是必不可少的。对每道工序的监理，包括材料性能，各种混合料的配比，工程结构的强度、密实度等等，都要有试验数据。尤其当监理和承包人在某工程质量或技术问题上有争议的时候，详实、可靠的试验数据和正确的试验方法往往是解决纠纷或争论的最有说服力的依据。同样，在审查施工方案
33、、工艺、变更设计等重大技术问题时，监理工程师必须依据独立的试验数据，判断是非，为承包人提出确实有价值的指导意见。（四）监理程序控制1、质量管理程序框图（见下图）2、审查开工申请每道工序或每一项工程开工之前，承包人必须首先提交开工申请单，除填写表中内容外，还应附加说明：1）施工组织计划，机械和技术工人数量。2）施工工艺、施工方案及质量控制。3）材料到场情况。4）各项材料的试验报告、监理工程师审批件编号或复印件。监理工程师对开工申请单所涉及的各项准备工作进行检查或审查，并将审批意见及时用书面形式通知承包人。承包人接到批准开工的书面通知后，方可施工。3、填写质量验收单当每道工序完成后，承包人应先进行
34、质量自检，自检合格后，填报质量检验通知单。监理工程师接到通知后，立即对验收部位进行检查、检验，并填写各专业部位的质量验收单作为监理工程师对该道工序的质量鉴定结论。如检验合格，则允许承包人进行下一道工序。否则，责令承包人返工或采取其他补救措施。4、签认中间交工证书在一个单项工程完工后，承包人根据技术规范要求进行自检，合格后填报中间交工证书。监理工程师检查、汇总该项工程各道序的开工申请单、质量验收单并进行现场验收。均合格后，方可签认中间交工证书。中间交工证书是监理工程师进行质量管理的最后控制手段，也是中间计量和支付的基础和依据。在实际工作中，各级监理工程师要对重点项目、重点工序、重点环节更加严格要
35、求，不留缺口，坚决做到“四不准”即：1）人力、材料、机械设备准备不足，不准开工。2）未经检验认可的材料，不准使用。3）施工工艺未经批准，不准采用。4）前一道工序未经监理工程师验收，后一道工序不准进行。严格执行监理程序是控制和保证工程内在质量的重要手段。（五）监理工程师指令性文件合同条款要求监理工程师的各种指令都必须书面文字确认，而且以文字为准，它是工程质量监理的一种手段。指令性文件：包括监理工程师对承包人的原材料、混合料配合比、施工技术方案、施工机械配备等方面的批复文件；包括当监理工程师发现和确认发生了工程质量事故时向承包人发出的质量事故通知单；包括设计变更指令、补充技术标准、要求以及一些通知
36、、会议记录、备忘录、情况通报等等。监理工程师运用这些指令性文件给承包人指出施工中存在的问题或质量事故苗头，提醒承包人加以注意或改进；提出对质量问题的处理意见或承包人提出的处理意见的批复等。审查开工申请单每道（步）工序完工后承包人自检填报质量自检联系单监理工程师进行质量检验，填写质量验收单单项（个）工程已完承包人自检填报中间交工证书监理工程师检查、汇总质量验收单计 量签认中间交工证书返工进行下道工序 不合格 自检合格 自检合格不合格合格返工 不合格合格合格报送监理工程师不合格 合格 质量管理程序图五、监理工地试验（一）监理试验机构的设置监理工地实验室集 料 试验室水泥试验室资料室检测室力学试验室
37、土工试验室砼及砂浆试验室 监理试验室设置框图（二）监理试验室的职责与工作内容1、监理试验室对总监负责,及时提供试验数据,为总监对工作质量处理提供依据。2、负责原材料、中间产品的抽检,组织单项工程和试验路的质量检验,参与工程竣工验收。3、指导、帮助、检查工地试验室的工作,完成工地试验室的送检和抽验工作。4、检查承包人试验室的试验标准、仪器设备及试验记录。（三）仪器设备的配备监理试验室的仪器设备根据要求的检测项目进行配置，所有仪器设备都经计量鉴定机构鉴定合格后才能使用。试验室的工作程序如下：（1）、原材料的试验程序复核承包人原材料试验报告以规范频率抽检原材料向总监提交复核、抽检报告无条件完成项目，
38、委托相应资质的检测机构原材料的试验程序图（2）、现场检测试验程序与承包人确定被检工程试验项目以规范频率抽检向总监呈交质量检验单及试验报告共同试验/旁站检查现场检测试验程序施工前工地试验员与承包人试验员按规范确定检测项目,施中共同按规范要求的频率进行试验或工地试验室旁站承包人的试验过程、检查原始试验记录并按规定抽查频率对现场进行抽查,并将抽查结果填入质量检验单,对无条件做的项目送总监监理试验室。施工中试验员重点检查工程的关键部位及隐蔽工程部位。第二节 进度控制的方法与流程一、工程进度监理监理工程师在工程进度控制采用的监理程序，如下页图所示。承包人提交进度计划发出中标通知书之后监理工程师下达开工令
39、监理工程师审批工 程 开 工监督计划实施计划是否拖延是否是承包人原因监理工程师审批延期承包人调整月计划监理工程师意见调整进度计划颁布竣工证书监督维修计划颁布缺陷责任证书是否关键线路每月进行监督直到工程完工 否 否 是则 否 否（一）下达开工令施工合同条款中授权监理工程师负责下达工程开工令，意味着合同履约由准备阶段进入实施阶段，工期开始计时。这对业主和承包人都十分重要。因此，总监应召开有业主与承包人参加的第一次工地会议，讨论业主与承包人双方关于开工的准备情况。业主应按照合同条款，作好征地、拆迁工作，及时提供施工用地，同时还应当完成法律及财务方面手续，以保证承包人能够正当履行义务。承包人应当为开工
40、所需要的人力、材料及设备作好准备，包括为监理工程师开展工作提供各种条件的准备。总监根据双方准备的情况，选择合适的时机发出开工通知。（二）批准计划按合同规定，承包人应该在接到中标通知书之后28天内，向业主递交一份工程总体工程计划。该计划包括工程进度安排，网络计划及关键路线，原材料供应保障计划，机械配置及调配计划，劳动力组织及调配计划，施工工艺方法、质量保障措施、现场安全措施及资金流动计划等。这份计划是承包人履约的“申明”，是全部合同期内所有工作的蓝本，它涉及工期管理、质量控制、支付、延期、索赔等一系列事宜。所以，总监必须充分注意对该计划的审查。按合同条款编制和实施计划，确保工期按时完工是承包人的
41、责任，因为别人无权调配现场资源，也无权改变承包人的组织。总监只是对计划本身的科学性、合理性、履约的合法性发表评论，而且可以不断地和承包人讨论、提建议但不意味着改变和干预承包人对计划的实施。（三）督促承包人修改计划在履约合同工期内，承包人可能遇到种种意想不到的问题，如来自承包人内部的不协调或外部条件的不具备等因素，以致无法按计划工期完工（当然不排除实际进度超出计划工期）。另外，工程变更也可能影响计划。因此，调整和修改计划往往是不可避免的。按合同条款要求承包人每3个月修改一次计划，并报监理工程师。实际上，在工程紧张时或现场遇到重大变更时，也往往要及时修改计划。总之，修改计划应从满足施工管理和监理控
42、制的需要出发，监理工程师核准后签批意见。（四）批准工程延期和确定最终竣工时间工程被延误，有属承包人自身的责任，也有非承包人所为。例如，承包人没有按时得到现场用地，从而无法进驻工程现场造成工期延误；再如工程出现重大设计变更，增大工作量和提供图纸时间过晚；又如遇到无法抗拒的自然灾害等等，都可能造成工期的延误。按合同条款授权监理工程师负责评价对因非承包人原因造成的工期延误给予合理的延长（合同中称之为延期），并根据合同条款推算出新的竣工期限和顺延养护工期的截止日期的权力。（五）对拖后工期的处置属承包人的责任造成工期延误，驻地监理办有权依据合同的授权予以处置，重大的报业主审批。譬如发出书面通知，陈述工程
43、授予承包人的责任被延误，指出延误带来的危险和承担的责任。这类文件可发给承包人现场负责人，也可以抄送承包人高一层的管理机构，目的是希望引起承包人的重视，采取措施加快进度，不致使工程延误。如果承包人在合同工期已到而工程未能完成，业主可采用“违约罚金”条款，对超工期未完部分罚款，上报并用以弥补业主的损失；也可以动用承包人的履约保证金，对未完工程分包，加快工程进度。如果监理工程师的忠告、罚金对承包人无济于事，驻地监理办依据合同向业主提出对承包人发出驱逐出工地令的建议，经业主批准后下发，这将意味着承包人的履约保证金被业主没收，现场的材料、设备被扣留，这个承包人的名单不可能再被这个业主所接受。（六）发放竣工证书和养护证书承包人已确实全部完成合同规定的工程范围，并符合规范中最终试验要求，而且承诺在养护期内的责任，总监就可以依据合同条款向承包人签发竣工证书。这表明工程移交给业主，承包人不再负责对工程的看管，而且可以收回合同的保留金。
