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1、 大同阳高 110kV 龙泉输变电工程 监 理 规 划 大同市新电电力工程监理有限责任公司二0一二年三月批准： 年 月 日审核： 年 月 日编制： 年 月 日目 录 1、工程项目概况11.1 工程概况11.2 工程建设目标41.3 参建单位42、监理工作范围43、监理工作内容44、监理工作目标185、监理工作依据216、项目监理机构的组织形式277、监理机构的人员配备278、监理人员岗位职责279、监理工作程序3010、监理工作方法及措施6711、监理工作制度7012、监理设施711、工程项目概况 1.1 工程概况（一） 龙泉110kV变电站新建工程本工程站址位于大同市阳高县龙泉工业园区，王宫
2、屯镇大安滩村以东约 1.0km，经三路以东约 50m（ 园区管委会西侧的一块场地）。本工程按最终规模一次征地。 站区总用地面积为 0.536ha（折合 8.04 亩），其中围墙内用地面积 0.474ha（折合 7.11 亩），进站道路及其它占地面积为 0.062ha（折合 0.93 亩）。配电综合楼为二层框架结构， 10kV 配电室、 二次设备室、 保安室及卫生间等房间布置在一层， 35kV 配电室、 消防器材间、 资料室等布置在二层。 建筑物的垂直交通为室内、 外楼梯各 1 部，配电楼二层设置设备吊装平台。35kV 采用架空、 电缆混合方式向东出线； 10kV 均采用电缆向东出线50MVA主
3、变压器3台，本期2台；110kV出线4回，本期2回，35kV出线9回，本期6回；10kV出线18回，本期4回，每台主变10kV侧安装1组4.8Mvar并联电容器组。110kV采用单母分段接线，建设2个主变进线间隔，2个出线间隔，1个分段间隔，2个PT间隔。35kV采用单母分段接线，建设2个主变进线间隔，6个出线间隔，1个分段间隔，2个PT间隔。10kV采用单母分段接线，建设2个主变进线间隔，4个出线间隔，1个分段间隔，2个PT及避雷器间隔，2个并联电容器间隔，2个站用变间隔35kV设备选用手车式开关柜。本期新上35kV主变进线柜2面，出线柜6面，PT避雷器柜2面，分段开关柜1面、分段隔离柜1面
4、、过渡柜1面。10kV设备选用手车式开关柜。本期新上10kV主变进线柜4面，出线柜4面，电容器出线柜2面、站用变柜2面、PT避雷器柜2面，分段开关柜1面、分段隔离柜1面。本期安装2台容量100KVA的站用变。（二）阳高220kV变电站间隔扩建工程向东扩建110kV出线间隔1个，占用东起第一出线间隔，龙泉出线占用西起第4出线间隔（原阳镇线间隔），将阳永出线间隔倒至东起第1出线间隔。阳镇出线间隔倒至东起第2出线间隔（在南河堡输变电工程中实施）。扩建间隔设备以2根808mm2镀锌扁钢及150mm2镀铜钢绞线接入主接地网(三）110kV线路工程本期新建阳高-龙泉 110kV 线路、 阳高-南河堡线路“
5、T” 接龙泉变 110kV 线路， 新建线路长度 27+2.5km（ 其中： 同塔双回路7km，单回路 2.5km），导线采用 JL/G1A-300/25 钢芯铝绞线；新建杆塔 32 基。 （四）10kV接续线路 本期新建 2 回 10kV 电缆接续线路共 5.2km， 其中： 园区 线 2.3km， 园区 线 2.9km。电缆采用 ZR-YJLV22-8.7/15-3400 铝芯电力电缆，沿政府兴建的沟道敷设；新建两进四出的电缆分支箱 4 台；由变电站围墙至政府建设的电缆沟道新建 1.82.0m 电缆隧道 150m。 （五）通信工程本站-阳高双回新建110kV线路架设本站-阳高直达OPGW/
6、24芯（9+9.3）km光缆，阳高侧良导体2.5km。本站配置地区骨干光传输网标准型SDH/155M(MSTP)光设备1台，组成本站-阳高MSTP/155M光链路（包括阳高扩容MSTP/155M光口）。本站、县调配置地区网PCM设备各一台，地调为扩容。本站配置地区数据通信网接入路由器1台，采用PE口方式以42M电路接入地调地区数据通信网24#核心路由器。本站配置必要的光数音网配、机柜。一体化电源为通信提供对应电源开关运行状态信号并以IP方式接入大集中网管。1.2工程建设目标： 工程建成高质量达标投产工程，争创省公司优质工程，创建山西省电力公司质量、安全管理流动红旗。安全控制目标：杜绝人身伤亡事
7、故、设备损坏事故、交通安全事故。环境管理控制目标：不发生环境污染事故。质量控制目标：分项、分部、单位工程质量合格率100%。进度控制目标：按业主要求，本工程于2012年5月 20日开工，2013年03月20日竣工。投资控制目标：工程投资控制在批准概算的总投资范围内。信息管理目标：为监理工作决策及实施提供准确、及时的信息，与承包单位沟通和表达明确的监理意见和要求，同时向建设单位传递正确、清晰的第一手工程建设信息。协调工作：参与、配合业主对发生在工程建设现场各参建单位之间的工作关系进行协调处理，尽可能使工程建设在一个和谐、积极的气氛下实施。1.3 参建单位：建设单位：山西省电力公司设计单位：山西科
8、电电力设计有限公司施工单位：变电站土建施工：山西省电力公司电力建设三公司变电站电气施工：大同供电分公司送变电安装公司 线路施工单位：山西省电力公司送变电工程公司监理单位：大同市新电电力工程监理有限责任公司 2、监理工作范围2.1 服务项目变电站工程建设、变电站附属工程建设；变电站间隔扩建工程、110KV线路建设及附属工程建设、10KV接续线工程。2.2 服务期限：从四通一平施工开始至保修期结束2.3 服务范围施工、安装、调试、竣工验收及启动投运、资料归档整理、工程移交、质量保修、工程监理总结等全方位、全过程建设监理工作（包括过程质量控制、安全控制、进度控制、投资控制、工程建设合同管理、信息管理
9、等），以及协调工程建设各有关单位间工作关系。3、监理工作内容3.1 安全管理3.1.1 施工准备阶段；3.1.1.1 编制安全监理工作方案（安全监理实施细则），报业主项目部审批；3.1.1.2 辨识与监理工作有关的危险源，制定针对性的措施；制定输变电工程监理项目部专项现场应急处置方案报业主项目部备案；3.1.1.3 审查施工项目部安全文明施工实施细则及其安全文明施工设施配制申报单、安全文明施工措施实施申报单、特殊（专项）施工技术（措施）方案、专项现场应急处置方案，关键部位或关键工序、危险、特殊作业安全施工措施/作业指导书及危险源辨识评价和预控措施，报业主项目部审批。3.1.1.4 审查施工项目
10、部项目管理实施规划（施工组织设计）中的安全技术措施，施工项目部安全管理体系，主要施工机械/工器具/安全用具的安全性能证明文件。3.1.1.5 审核施工项目部施工安全管理人员、特殊工种、特殊作业人员资格证明文件。分包安全管理：A、审核工程项目分包计划申请，报业主项目部审批；B、审查施工项目部拟选用分包商的资质文件和拟签定的分包合同、安全协议、报业主项目部批准并备案；C、验证施工项目部报送的专业分包商投入项目施工的人员资质、施工机械、工器具等，报业主项目部备案；D、核查验证分包商项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员、特殊作业人员以及施工机械、工器具与资质审查内容、分包合同是否一致。发
11、现问题及时提出整改要求，并督促施工项目部闭环整改。E、督促检查施工项目部对分包商人员的安全教育培训和考试情况；F、审核施工项目部报送的专业分包商的施工组织设计、作业指导书、安全施工方案或措施，并监督实施；G、审核施工项目部报送的专业分包商自带的起重设备、施工机械、工器具等的检验合格证明，合格后方可进场。H、对施工项目部劳务分包管理工作进行监督，禁止其以专业分包管理方式进行劳务分包管理。3.1.2 施工阶段3.1.2.1 安全检查签证（1）重要施工设施（大中型起重机械、重要脚手架、重要跨越架、高塔组立等）投入使用前，依据输变电工程安全监理工作方案（安全监理实施细则）对其进行安全检查签证，审查施工
12、项目部大中型施工机械进场/出场，并拍摄数码照片。（2）重大工序（工程项目开工、土建交付安装、基础交付、杆塔组立、杆塔交付架线）转接前，依据输变电工程安全监理工作方案（安全监理实施细则），对其进行安全检查签证，并拍摄数码照片。3.1.2.2 安全文明施工管理（1）依据输变电工程安全文明施工标准，督查施工项目部开展“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行业规范化、环境影响最小化”工作情况，对存在的问题督促施工项目部闭环整改。（2）根据现场安全文明施工实际情况开展监理，随时检查工作，重点督查安全文明施工实施细则在施工现场的落实情况，督促施工项目部闭环整改。（3）审核施
13、工项目部报送的安全文明施工设施验收单、安全文明施工措施实施验收单、对其进场的安全设计以及安全文明施工措施的实施情况进行验收，报业主项目部审批其“安措费”。3.1.2.3 安全检查管理（1）参加业主项目部组织召开的安委会活动，并及时督促参建单贯彻落实安委会活动内容纪要的要求。（2）参加由网省公司、业主项目部组织的定期安全检查和专项安全检查、安全管理流动红旗竞赛活动，对监理存在的问题自行闭环整改，并对施工存在的问题督促施工项目部闭环整改。（3）参加由业主项目部组织召开的月底协调会议或专题协调会，对安全现状进行分析总结，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，提出整改要求和措施，督促施工项目部闭环整
14、改。（4）定期组织安全文明施工检查并召开监理安全工作例会，针对所存在的安全文明施工薄弱环节和问题，督促施工项目部闭环整改。（5）检查施工项目部安全生产管理体系的运行及安全生产管理人员到位，履行职责情况。（6）检查施工项目部特殊作业人员持证上岗到位情况。（7）督查施工项目部安全技术措施或专项施工方案实施情况。（8）根据国家电网公司安全管理文件中的有关规定，进行监理安全巡视检查，对施工安全的重要和危险作业工序及部位进行安全旁站监理，并拍摄数码照片。对发现的施工违规作业行为及安全事故隐患，及时发出监理工程师通知单，督促施工项目部闭环整改；情节严重及危及人身安全的，总监理工程师及时签发工程暂停令，并报
15、业主项目部，督促施工项目部闭环整改。（9）配合或参与事故调查。3.1.2.4 安全风险与应急管理（1）实施不同施工阶段监理项目部安全危险源辨识与预控措施；（2）督查施工项目部对不同施工阶段安全危险源辨识与预控措施的落实情况，对存在的问题督促施工项目部闭环整改。（3）结合工程的实际情况，会同施工项目部开展现场应急处置方案演练，检查执行情况及其有效性和响应的及时性。3.1.2.5 分包安全管理（1）审查分包工程的各类报审文件，定期或不定期核查施工分包商项目负责人、安全管理人员、特种作业人员及机械、工器具等资源配备是否与入场验证相符，通过监理月报将分包管理情况报业主项目部。（2）通过文件审查、安全检
16、查签证、安全旁站和安全巡视检查手段，实施分包安全监理，发现问题及时提出整改要求并实施闭环管理。（3）有劳务分包人员参与的施工作业，施工班组负责人（队长或班组长）、技术员、安全员等关键岗位人员原则上应为施工项目部人员，当劳务分包商人员担任时，必须经监理项目部审核认可。（4）当施工项目部提出更换专业分包商项目负责人、技术负责人时，必须经监理项目部审批，报业主项目部认可后方可更换；当施工项目部提出更换劳务分包商项目主要负责人，特殊工种和特殊作业人员时，必须经监理项目部审批同意。（5）专业分包商项目负责人、技术负责人等主要管理人员离开现场时，必须经监理项目部同意。3.1.2.6 安全性评价（1）按照国
17、家电网公司电网建设安全管理评价办法（国家电网基建（2011）1015号）定期开展安全管理监理自评价，形成评价记录，对所存在的问题进行闭环整改。（2）参加业主项目部组织的项目安全管理评价检查，督促施工项目部对安全管理评价中所查出的问题进行闭环整改。3.1.3 工程总结评价阶段在监理工作总结中对监理项目部安全管理工作进行总结评价3.2 质量管理3.2.1 施工准备阶段3.2.1.1 质量监理工作策划（1）根据监理规划专业监理工程师按土建、电气、线路工程编制变电站工程专业监理实施细则，该细则应包含旁站监理等相关内容，经总监批准后，报业主项目部备案。（2）审核施工项目部报送的一般施工方案（措施）（调试
18、）方案报审表，主要审核内容的完整性、工艺的合格性、方法的先进性、保证措施的针对性。（3）审核施工项目部编报的关键项目或关键工序、重要作业、重点部位特殊施工技术方案（措施）报审表，特殊施工方案和试验方案，主要审核内容的完整性、工艺的合理性、方法的先进性、保证措施的针对性，并向业主项目部报审。参加专题会并督促实施，落实工程项目部工程建设标准强制性文执行检查及汇总表（4）审核试验（检测）单位资质，主要审查试验单资质是否符合要求。（5）审核施工项目部报审的施工质量验收及评定范围划分报审表（土建或电气、线路），主要审查划分内容是否准确合理，是否有利于控制工程施工质量等内容，符合要求后向业主项目部报审。（
19、6）审核施工项目部报审的主要测量计量器具/试验设备检验报审表，主要审查机械、器具规格、型号、数量是否满足施工需要，证明文件是否合格等内容。（7）审查施工项目部提交的工程质量通病预防措施报审表，主要审查质量通病防治措施是否全面、措施是否具体、有效、有针对性，提出具体要求和监理防治控制措施，并列入监理实施细则。3.2.1.2 图纸会检 （1）熟悉施工图纸，总监理工程师组织监理项目部对施工图进行预检，并形成预检意见。（2）参加由业主项目部组织的施工图会检及施工图设计交底，并负责有关工作的落实。3.2.1.3 测量放线成果复核（1）审核施工项目部报审的工程控制网测量报审表是否符合设计及规范要求，控制网
20、的测量是否正确，数据记录是否准确，符合要求后予以签批。（2）对测量放线控制成果及保护措施进行检查核实。3.2.2 施工阶段3.2.2.1 材料、构配件和设备检查（1）审核施工项目部报审的主要材料及构配件供货商资质报审表，审查施工项目部选择的供应商的资质，符合要求后预签认。（2）审核施工项目部报审的工程材料/构配件/设备进场报审表，主要审查质量证明文件，是否满足要求，符合要求后予以签认。（3）对拟进场使用的工程材料、构配件、设备的实物质量进行检查，对规定要进行现场见证取样检验的材料，进行见证取样送检，并对检（试）验报告先进行了审核，符合要求后批准进场。（4）审批施工项目部提出主要设备（材料/构配
21、件）开箱申请表，组织施工项目部、供应商、业主项目部参加开箱检验，签署设备材料开箱检查记录表。检查进场使用的材料、构配件、半成品质量状况及保管条件，不符合要求时，要求施工项目部立即将不合格产品清出工地现场。（5）若发现缺陷，由施工项目部填报工程材料/构配件/设备缺陷通知单；待缺陷处理后，监理项目部会同各方确认。3.2.2.2 施工过程质量控制（1）对施工项目部报审资料进行现场核查，主要检查现场实际情况是否与报审资料一致，是否满足工程实际需要。（2）监理项目部应结合工程例会，定期对工程质量状况进行分析，提出改进质量工作的意见，对存在的质量薄弱环节和问题，提出整改要求，并落实上一次会议提出质量问题的
22、整改结果。（3）根据需要及时组织召开质量专题会议，解决施工过程中出现的各种质量问题。（4）检查现场质量管理人员持证上岗情况，对资质不符合要求的人员，通知施工项目部予以调整。（5）检查用于工程的主要测量器具、计量器具、施工机具的实际状况，确保检验有效，状态完好，满足要求。（6）对施工过程中的测量、定位、放线结果进行复验和确认。（7）运用工序检查、见证、旁站、巡视、平行检验等质量控制手段，对工程施工质量进行检查、控制。按照输变电工程专业监理实施细则中的监理旁站内容，对重要部位、关键工序进行旁站监理，及时填写旁站监理记录表。根据施工进展，对施工现场进行巡视，重点检查施工质量管理是否到位，施工作业是否
23、满足规范和设计要求，发现问题及时纠正。监理人员应及时填写质量监理巡视情况周报表，按照有关要求做好平行检验工作。工程开工、工序交接及隐蔽工程前，监理项目部应进行检查、确认。（8）对施工过程中出现的质量缺陷，应及时下达监理工作联系单或监理工程师通知单，要求责任单位限期整改，完成整改后监理项目部复检。（9）审核施工项目部报审的试品/试件试验报告报验表，主要审查试验结果是否合格或满足设计要求等内容。（10）配合质量监督机构完成各阶段质监工作和有关质量问题的整改闭环。（11）配合工程设计变更工作，复核现场实际变更工程量。（12）应用基建管控模块，做好质量信息管理工作。（13）督促施工项目部落实质量通病防
24、治措施。（14）督促施工项目部落实强制性条文执行计划，对强制性条文执行情况检查确认。（15）按照国家电网公司输变电工程施工工艺标准、国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册的要求，督促施工项目部在施工过程中应用实施，提高施工艺水平。3.2.2.3 质量事故调查与处理（1）当发现施工中存在重大质量隐患时，监理项目部首先口头指令暂停施工，其次报业主项目部同意后，及时签发工程暂时停令，要求施工项目部停工整改，整改完毕后，填报工程复工申请表，并经监理人员复查，符合规定要求后，监理项目部及时报业主项目部，同意后签署工程复工申请表。（2）对一般质量事故，监理项目部应责令施工项目部报送工程安全/质量事故报告表
25、和工程安全/质量事故处理方案报审表，监理项目部报业主项目部后，组织相关单位对事故处理方案进行审查、认可后，由施工项目部进行处理，完成后由施工项目部向监理、业主项目部报送工程安全/质量事故处理结果报验表。监理项目部应对质量事故的处理过程及处理结果进行跟踪、检查和验收，及时向业主项目部提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。（3）在重、特大质量事故发生后，事故责任单位应立即向监理项目部和业主项目部报告。监理项目部应督促事故责任单位立即采取措施，防止事故扩大，并参加有关部门组织的质量事故调查，提出监理处理建议，并监督事故处理方案的实施。3.2.2.4 中间验收（1）收到施工项
26、目部工程质量中间验收申请表后，审查本工程质量中间验收自检结果，组织监理初检，出具输变电工程监理初检报告，并向业主项目部提出工程质量中间验收申请表，报送业主项目部组织中间验收。（2）参加由业主项目部组织的中间验收。对验收中发现的问题，属施工项目部的问题，由其制定整改措施并实施，整改完毕后监理项目部组织复查；属监理项目部的由其自行整改，整改完毕后报业主项目部审查。（3）中间验收完成后，督促下一个施工项目部（线路、土建或安装或调试）办理中间验收交接表，并签字确认。3.2.2.5 工程质量验评（1）对施工项目部报送的工程质量验评资料进行审核，组织（参与）验评工作。（2）现场组织检验批质量验收工作。（3
27、）收到分项工程质量报验申请表后，由专业监理工程师主持，专业监理工程师审查要点并填写意见，同时进行分项工程监理质量验评工作。（4）收到分部（子分部）工程质量报验申请单后，由总监理工程师主持，专业监理工程师、施工项目部负责人和技术、质量负责人参加验收。总监理工程师和专业监理工程师应填写相应验收意见，同时进行分部工程监理质量验评工作。（5）收到单位（子单位）工程质量报审表后，监理项目部复核单位工程质量验收条件，具备后报请业主项目部验收。单位工程验收由业主项目部组织，施工（含分单位）、设计、监理等单位项目负责人参加。监理项目部及业主项目部应填写审查意见，同时进行单位工程质量验评工作（对电气系统部分需设
28、备带电后评定）。3.2.3 工程竣工验收阶段3.2.3.1 工程质量验收（1）在收到工程初验申请表后，对施工项目部报送的竣工资料进行审查，编制输变电工程监理初验方案，组织监理初验工作，对发现的问题，由施工项目部制定整改措施并实施，整改完毕后由监理部组织复查。（2）监理初验合格后，由监理项目部提出工程竣工预验收申请表，附输变电工程监理初验报告和施工项目部申请竣工报告报业主项目部审批。（3）参加由建设管理单位组织的竣工预验收和竣工验收（二合一验收），对验收中提出的问题和缺陷，督促施工项目部进行整改后复检。（4）参加工程启动会议，提供汇报资料。（5）参加工程项目系统调试、启动、试运行。3.2.3.2
29、 工程质量验评（1）在监理初验的同时进行整体工程质量验评汇总工作，并形成输变电工程质量评估报告。（2）工程完工后，对工程质量通病防治工作进行评估，在输变电工程质量评估报告中编写质量通病防治工作评估报告内容。3.2.3.3 竣工资料（1）整理、移交监理档案资料、声像资料。（2）对竣工图进行审核签认。3.2.4 总结评价阶段3.2.4.1 质量保修依据委托监理合同的约定，对工程质量保修期内出现的质量问题进行检查、分析、参与责任认定，对修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。3.2.4.2 质量监理总结总结质量监理工作经验，对工程监理工作进行评价，并按要求编写完成监理工作总结质量部分。3.2.4.3
30、 达标投产（1）参加工程总结、省网公司组织的达标投产工作。（2）参加相关单位组织的后评价工作。3.3 造价管理3.3.1 施工准备阶段8.3.1.1 造价工作策划（1）监理规划中编制造价管理的内容。（2）收集造价管理方面的基础资料。3.3.2 施工阶段3.3.2.1 工程计量与工程款支付审核（1）审核施工项目部工程预付款报审表，并报业审批。（2）依据清单报价和设计图纸对已经验收合格的工程实施工程计量；审核施工项目部工程进度款报审表，报业主项目部审批，并对工程付款情况进行汇总登记。（3）依据有关合同规定审核其它费用付款申请。3.3.2.2 工程变更费用审查（1）依据施工合同及在建设单位授权范围内
31、，在工程变更实施前审核变更费用预算，支付前审查变更费用结算联系单。（2）依据工程变更文件对工程量实施计量，并共同会签工程量签证单。（3）审查施工项目部填报的工程变更、签证汇总表。3.3.2.3 工程索赔费用审查依据施工合同审核费用索赔申请，提出监理书面意见和建议，报送业主项目部。3.3.3 竣工验收阶段8.3.3.1 监理费用结算按合同规定定期申报监理费，竣工结算时申请结清监理费。3.3.3.2 工程结算审核依据施工合同审核，施工项目部提交的工程竣工结算报审表，提出监理书面意见和建议，报送业主项目部。3.3.3.3 工程竣工结算配合3.3.3.4 工程总结评价阶段造价管理总结在监理工作总结中对
32、造价控制工作进行总结，并整理归档造价管理的相关资料，配合业主项目部进行造价分析并提供基础资料。3.4 监理施工阶段的合同管理3.4.1 监理在施工准备阶段的合同管理工作3.4.1.1 督促施工图纸按约定提交，以保证承包单位及时编制施工进度计划和组织施工。3.4.1.2 审查施工总进度计划，承包单位应按专用条款约定日期，将施工组织设计和施工总进度计划提交项目部监理部。项目监理部对工程总进度计划的认可，不免除承包单位对施工组织设计和工程进度计划本身的缺陷所应承担的责任。进度计划经监理单位予以认可的主要目的是建设单位和项目监理部依据计划进行协调和对施工进度控制。3.4.1.3 督促合同双方做好施工准
33、备工作。开工前，合同双方还应当做好其他各项准备工作。如建设单位应当按照专用条款的规定，使施工现场具备施工条件、开通施工现场公共通路，承包单位应当做好施工人员和设备的调配工作等。3.4.1.4 工程分包合同的管理（1）分包的原则：已中标或合同的承包单位不允许把整个工程转包给其它承包单位，也不允许将承担的主体部分项目进行分包。未经建设单位、项目监理部同意，承包单位不得将工程任何部分分包出去。（2）在合同允许的分包限额范围内分包单位的资质要经项目监理部审查同意。分包单位对承包单位负责，承包单位对建设单位负责，原承包合同仍由原承包单位合面履行。（3）分包工作的程序：承包单位将拟选的分包单位有关资料报项
34、目监理部，监理人员进行仔细审核和必要的现场考察，经建设单位、项目监理部同意后，方可签定分包合同，副本送项目监理部，分包单位才能开始进入现场。（4）工程预付款：合同约定有工程预付款的，建设单位应按规定的时间和数额支付预付款，若未执行，项目监理部应公平协调。3.4.1.5 监理在施工过程中的合同管理工作（1）工程进度管理。施工过程中项目监理部进行进度控制的主要任务是控制施工工作按进度计划执行，确保施工任务在规定的合同工期内完成。A、按计划施工：施工单位应按项目监理部确认的进度计划施工，接受监理工程师对进度的检查、督促。由施工单位向项目监理部提交一份上月进度计划执行情况和本月的施工计划。B、承包人修
35、改进度计划：不管实际进度是超前或滞后于进度计划，只要与进度计划不符时，监理工程师有权通知承包人修改进度计划，以便更好地进行后续施工协调管理，承包人应当按照监理工程师的要求修改进度计划并提出相应措施，经监理工程师确认可执行。（2）暂停施工A、项目监理部应按施工合同约定的暂停施工处理原则和GB50319-2000建设工程监理规范6.1.2的约定，处理工程暂停及复工有关问题。B、暂停施工的管理程序。总监理工程师应以书面形式通知施工单位暂停施工，并提出书面处理意见。施工单位应妥善保护已完工程。施工单位实施项目监理部意见后，应提书面复工要求。总监理工程师应在收到复工要求后的48小时内给予以相应的答复。C
36、、项目监理部应按合同约定，处理因工程暂停引起的与工期费用等有关的问题。（3）工程变更的管理A、对设计图纸的变更，应办设计变更手续，无设计变更通知单不得改动原图进行施工。变更由建设单位提出时，应由设计、监理签证认可后方能生效；变更由承包单位提出时，其变更申请单应经建设、设计、监理三方均认可后方能生效。B、变更单由设计单位提出时，其变更通知单应经建设、监理会签后方能生效；当由监理提出变更建议时，设计变更通知应由设计提出，并经建设、监理方会签方能生效。C、项目监理部应根据GB50319-2000建设工程监理规范6.2的规定，对工程变更进行管理，并对变更发生的费用进行核查和协调。（4）费用索赔的处理A
37、、项止监理部应注意防止或减少索赔发生。一旦索赔发生，应公平、合理的按照GB50319-2000建设工程监理规范6.3的规定进行处理。B、索赔处理的程序：索赔发生后1个月内，施工单位向项目监理部提交有关索赔详细资料（含计算），并填报索赔报审表。监理工程师查证索赔原因，核实索赔数量。总监理工程师审查签认，提出监理意见。建设单位核定，并进行索赔事宜的处理。3.5 信息管理3.5.1 建设工程监理的主要方法是控制，控制的基础是信息，信息管理是工程监理任务的主要内容之一，及时掌握准确、完整的信息，可以使监理工程师耳稳目明，可以更加有效地完成监理任务。3.5.2 总监理工程师是项目监理部信息管理的负责人，
38、负责向上级、向外界提供各种信息；专业监理工程师负责收集项目实施情况的信息，做好各种信息处理工作，并向总监理工程师提供各种信息。3.5.3 按照工程实施、项目组织、项目管理工作过程建立项目管理信息系统的流程，在实际工作中保证信息管理系统的正常运行，并控制信息流。3.6 监理工作现场协调3.6.1 项目监理部的现场协调工作应以总监理工程师为主，各成员均应积极与工程各参建单位建立联系，搭建有效的沟通渠道，负责现场的协调工作，并在整个工程建设期间维护、加强各参建单位之间的良性互动。对发生的属工程建设本身的事件，在不违背监理工作职责、职业道德的前提下，及时参与、协助责任单位、责任人予以解决。3.6.2
39、项目监理部进行的现场协调工作主要包括：项目监理内部的协调与业主或建设单位的协调，与承包单位的协调，与设计单位的协调。3.6.3 项目监理部对工程安全、质量、进度和投资的控制是通过承包单位的工作来实现的，所以做好施工单位的协调工作是项目监理部协调工作的重要内容。3.6.3.1 协调的原则（1）坚持原则、实事求是、严格按照规程、规范办事，讲究科学。（2）注重语言艺术、感情交流。3.6.3.2 协调工作的主要内容及注意事项（1）与施工单位项目经理及主要人员关系的协调。在与之进行协调沟通时应立足于公正、通情达理、理解他人；注意指示明确而不含糊，并在工作前发出。（2）进度问题的协调。进度协调的难度在于影
40、响进度的因素错综复杂，因而进度问题的协调工作也十分复杂。可在工作中采用组织建设单位与承包单位共用商定进度计划控制，由三方主要负责人签字认可，并在关键节点和客观情况发生较大变化时加大协调力度。（3）质量问题的协调。质量监控是项目监理部工作的重点，故在进行质量问题的协调时，要注意坚持原则，严格执行签字认可制度，并对监理工程师通知单发出后的整改情况进行监督。在工程发生变更时，注意实事求是，沟通协调，必要时组织建设单位和施工单位共同讨论。（4）安全问题的协调。安全是工程建设的基石，是不可动摇的根本，故在安全问题的协调时一定要注意从安全管理层面上下夫，从安全管理制度是否建立、是否严格执行；安全设施是否到
41、位；安全专职人员是否尽职等方面提出改进要求和意见，而不是简单地进行现场检查和巡检。在发现的安全方面的监理工程师通知单中一定要明确、清晰地阐述问题和项目监理部的要求，尽量附有图片以说明问题。4、监理工作目标4.1 质量创优目标质量总目标变电站工程建成高质量达标投产工程，确保创建山西省电力公司优质工程，建设过程创建山西省电力公司“质量管理流动红旗”，“标准工艺”应用率到达公司要求，质量通病防治消除力争达到100%。4.1.1土建工程质量目标（1）检验批及分部工程合格率为100%，单位工程优良率为100%，观感得分率95%（2）原材料、装置性材料合格率 100%，抽样送检、试验符合国家有关规范、标准
42、要求；（3）建筑物无不均匀沉降、裂缝、漏渗水；（4）墙面、设备及构支架基础表面平整美观、无裂缝，棱角顺直方正、无缺损；地面、路面表面平整美观、无裂缝、无积水；（5）架构、设备支架无变形、锈蚀、脱漆，吊装就位合格率100%，轴向配合整齐划一、美观大方；（6）站区排水顺畅无积水；（7）混凝土试块强度检验合格、检测报告齐全完整；4.1.2 电气安装工程质量目标（1）分项及分部工程合格率为100%，单位工程优良率为100%。电气安装工艺优良。（2）原材料、装置性材料、设备合格率确保 100%，抽样送检、设备试验符合国家有关规范、标准要求；（3） 电气设备安装符合规程要求，设备动作正确可靠、接触良好、指
43、示正确、闭锁可靠；（4）母线弧垂符合设计，瓷件无损坏、裂纹；（5）软导线、设备引下线无磨损，安装整齐划一，工艺美观；（6）充油设备无渗漏、充气设备泄露不超标；（7）电缆排放整齐美观、固定牢靠；（8）盘柜安装排列整齐、柜内接线整齐美观、标志清晰齐全；（9）保护自动装置投入率 100%且动作正确，远动装置信息齐全正确，监测仪表投入率 100%且指示正确；（10）全部电气设备实现无垫片安装；（11）通信系统按设计方案投入且技术指标完好；（12）微机监控系统功能满足设计要求。4.1.3 110KV线路工程质量目标：分项工程合格率100%，分部工程优良率100%，单位工程优良率100%。4.1.4 10
44、KV接续线路工程质量目标：分项工程合格率100%，分部工程优良率100%，单位工程优良率100%。4.2 安全创优控制目标努力实现建设单位“零事故”的总体目标。建设过程创建山西省电力公司 “安全管理流动红旗”，争创山西省电力公司“安全流动红旗”。 不发生人员重伤及以上事故，造成较大影响的人员群体轻伤事故；不发生因工程建设引起的电网及设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生对公司造成影响的安全事件杜绝施工过程中出现“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象。监理部将重点从文件审查、安全检查签证、旁站和巡视四个方面制定对安全
45、监理控制措施、重要设施安全验收、安全检查到位率及杜绝“三违”等角度进行目标分解，做到事前控制、事中把关，实现施工安全的可控、能控、在控。 安全技术措施审查合格率 100%。安全技术措施落实率100%。 安全文件审查备案率 100%； 重要设施安全检查签证验收率 100%； 安全巡视、检查、旁站到位率 100%。 违章查处、整改闭环率 100%；监理过程中，在监理安全文件中制定安全文明施工管理措施，依据输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）及图册的要求，督查施工项目部开展“安全管理制度化，安全设施标准化，现场布置条理化，机料摆放定置化，作业行为规范化，环境影响最小化”的工作情况，对存在的问
46、题督促施工项目部闭环整改；根据现场安全文明施工实际情况适时开展监理随机检查工作，重点督查安全文明施工实施细则在施工现场的落实情况，督促施工项目部闭环整改；每月组织至少一次安全大检查，对安全文明施工进行全面检查，在周、月例会中通报存在的问题，制定后续的计划。配合业主项目部参加安全管理流动红旗竞赛活动，落实竞赛活动的有关要求，准备参赛材料，对照竞赛标准开展自查整改，提高现场的安全文明施工水平，使现场安全文明施工达到竞赛标准要求；按照国网公司2007（25号）文件关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知对安全文明进行监督管理，通过曝光、安全文明现场布置签证、巡视、旁站的手段保证现场安全文明施工的常态机制。4.3 文明施工、绿色施工和环境保护控制目标变电站工程现场做到“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，创建省公司“无违章施工现场”，争创山西省“安全文明施工示范工地”，树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象。环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准，全面贯彻落国家电网公司电网建设安全管理评价办法及水土保持方案，不发生环境污染事故，废弃物按规定处理，施工噪声不超标，建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程。依据国家电网
