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1、论如何开展建设工程安全监理【论文关键词】：建设工程；安全；监理 【论文摘要】：自建设工程安全生产管理条例的颁布和实施以来，安全监理工作逐步走向完善，但由于长期没有进行安全监理，使这个条例在实施过程中遇到了阻力，文章就监理项目部如何在具体建设工程项目上开展安全监理的问题进行探讨。 随着建设工程安全生产管理条例的颁布和实施，安全监理工作成为建设工程监理工作内容的一个重要组成部分，与质量、进度、投资共同构成一个完整的目标控制体系，并在监理委托合同中以合同条款的形式予以明确。但由于长期没有进行安全监理，监理人员一时难以适应自己应负有的责任和义务。文章就监理项目部如何在具体建设工程项目上开展安全监理的问
2、题进行探讨。 一、组建监理项目部时，根据项目的大小复杂程度，配备专兼职安全监理工程师及安全监理人员。制定安全监理工作制度与工作流程，明确监理人员的安全监理职责，总监理工程师对工程项目的安全监理负责。上述工作应在由总监理工程师主持编制的监理规划及由安全监理工程师编制的安全监理实施细则中体现。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点。强调安全监理工作应融入到质量、进度、投资目标控制工作中，而不是将其孤立；在明确分工的前提下，强调安全监理是所有监理人员的职责，不只是安全监理工程师及安全监理员的工作，做到分工不分家。 二、工程开工前，监理项目部应对施工单位所报送的资料进行认真审核，主要内容有：
3、1. 审核施工单位企业资质证书及安全生产许可证是否合法有效。若施工条件成熟可以如期开工的工程，因在其招投标阶段已进行了企业资质及安全生产资格的审核工作，监理项目部只需留有其证书复印件以备查用。有些工程由于某些原因不能如期开工，当工程延期开工时间超过3个月及以上，应对施工单位企业资质证书及安全生产许可证原件重新进行审核。当出现施工企业资质等级降级或被吊销或安全生产许可证年审不合格等情况，监理项目部应对该施工企业是否具有继续履行施工合同的能力向业主书面说明。 2. 督促施工项目部建立健全安全生产管理网络和一系列的安全生产规章制度。监理应重点审查项目经理及专职安全管理人员是否具有合法资格，是否与投标
4、文件相一致。审核特种作业人员资格，做到相关证书与人员及身份证相符，特别要注意证书的年审时间。严禁特种作业人员只挂名不上岗现象，或一名特种作业人员在几个工地的挂名现象，或人与证不符合的现象。安全生产规章制度包括安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度及伤亡事故报告制度等，监理应重点审查施工项目部所建立的规章制度是否体现了安全生产法及建设工程安全生产管理条例的精神并具有针对性。 3. 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。应重点审查的项目有：地下管线保护措施；基坑支护与降水；土方开挖与边坡防护；模板、起重
5、吊装、脚手架、拆除、爆破等专项方案；施工现场临时用电专项方案；电气防火措施；冬雨季等季节性施工方案；应急救援预案；施工总平面布置图等。施工组织设计与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案应经施工单位技术负责人审批签字加盖施工单位公章，然后向总监理工程师报审。对深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作业的工程、深水作业工程及城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程应督促施工单位组织专家进行论证。 4. 审核施工项目部安全生产经费的落实情况。安全生产经费主要有民工意外伤害保险费、五小设施（办公用房、宿舍、食堂、厕所、浴室）费用、民工安全教育经费、安全防护用品费用、现场围护（包括道路
6、围护、各类临边防护及门楼）费用、各类标牌费用等。施工单位应提供落实安全生产经费的有效证明材料及采购安全防护用品的合格证。搭建临时活动房应有产品合格证和检验检测报告，通过监理的签证后方可投入使用。 5. 审核施工项目部进场拟投入使用的机械设备及施工机具，要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明。必须由具有相应资质的单位承担施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安装及拆卸，安装完毕后，安装单位先进行自检，出具自检合格证明，办理验收手续并签字，并在验收合格之日起30天内向建设行政主管部门登记。 6. 督促施工项目部在开工前做好对进场民工的安全教育及安全技术交底。安全教育及安全技
7、术交底的内容应根据项目的不同具有针对性，并做好相关的记录，交底人与被交底人均应签字，不能代签。安全技术交底不能由施工技术交底代替，因二者的交底目的、交底内容、交底对象并不相同。7. 审核分包单位的企业资质及安全生产许可证。这里所指的分包工程内容与范围是符合法律及施工合同规定的，对于不符合法律及施工合同规定的分包申请应予以退回。鉴于目前建筑市场对劳动力正规化的管理，劳务分包形式已被广大施工单位所接受。无论何种形式的分包，应督促施工项目部在签订分包合同或协议的同时签订分包工程安全生产协议书，明确总、分包单位在安全生产方面的职责，以免出现事故后的推诿扯皮情况。 8. 督促施工单位做好开工核验前的准备
8、工作，包括对施工现场临时用电设施的检查、对“五小”设施的检查、对施工单位安全台帐的检查、对民工安全教育及安全技术交底的检查等。未通过工程建设质量安全监督站的开工核验，施工单位不得擅自开工。 三、工程施工过程中，监理项目部安全监理工作的主要内容有： 1. 监督施工单位严格按批复的施工组织设计和各专项施工方案实施，对工程建设的五大要素即人、机、物料、方法、环境进行监理，对施工过程中的冒险性、盲目性、随意性及发现的隐患，及时提出书面整改通知，并督促其限期整改；情况严重的，监理项目部及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理项目部应检查整改结果，签署复查或复
9、工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。 2. 每月组织全面安全检查不少于一次，重点是安全生产责任是否落实，安全生产措施是否到位。督促施工单位进行安全自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）和对职工进行岗前教育工作，落实三级安全教育制度；并对其自查情况进行监理抽查。不定期抽查现场施工管理人员到岗和持证上岗情况。 3. 如实、全面记录安全监理台帐，主要有：(1)安全监理工程师、监理员登记台帐；(2) 安全教育培训台账，监督施工项目部对施工
10、管理人员及民工的安全教育培训的实施情况； (3) 安全会议台帐，应对会议内容进行记录并附签到表； (4)安全隐患整改通知书； (5)安全监理日志及各类安全监理检查表。 4. 对在监危险性较大的分部分项工程监理项目部应每月填报在监项目危险性较大的分部分项工程信息汇总表提交建设单位和监理公司备案。汇总表应经总监理工程师签字，加盖监理项目部印章。每天巡视危险性较大的分部分项工程的作业情况，按要求进行监理旁站。 5. 在施工过程中，当施工单位对经过审批的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进行重大调整或者变更时，监理项目部应督促施工单位按原程序重新办理编制、审核、批准和报审手续。须专家论证的重新组织
11、论证。 6. 施工现场一旦发生人员伤害，工程施工的险兆、险情等，现场总监或总监代表、安全监理人员、专业监理人员应立即向监理公司报告，一般事故6小时内，重大事故半小时内。同时总监或总监代表应向建设单位报告，并督促施工单位按各类事故规定的程序和时限及时进行报告。 四、工程完工后，监理项目部将平时收集到的安全监理资料整理并装订，立卷归档。 安全监理资料包括安全生产合同、协议书；安全生产组织机构及网络（含联络表）；安全监理大纲；安全监理实施细则；安全技术措施(方案)审查记录；安全监理工作计划、总结分析报告；安全事故应急救援预案；其他安全管理文件、资料。 安全监理人员要熟悉合同和安全监理工作的重点，认真
12、听取建设单位代表和施工单位的合理意见，不可过多地留意琐碎事项，应对危险信号有敏锐的洞察力，对安全问题的判断应以检测、试验资料、安全技术规程为依据，在建设单位授权范围内行驶职权，圆满完成委托监理合同的工作内容。浅谈建设工程安全监理 建设工程安全管理是一个系统工程，需要运用多种学科的理论和办法，需多个参建主体的共同努力，从各个不同学科的侧面，研究工程中造成生产安全事故的有害因素。随着我国市场经济的深入发展，传统建设工程安全生产管理模式也将受到挑战。除政府加强市场监督管理外，还将建设工程监理、安全中介机构安全咨询等部门从多角度、多层次地对建设工程安全生产管理实施监管、评估，有效遏制或减少安全事故。如
13、何加强建设工程安全监理工作，成为所有监理单位研究的重要课题，以下是我在实施安全监理方面实践所取得的一些认识：一、落实安全监理管理机制，增强监理人员的责任意识建设工程安全责任是法律责任的一部分，来源于法律和委托合同。国家已颁布有关法规，对监理单位、建设单位、勘察设计单位、施工机械设备安装单位等工程建设各相关单位所承担的安全责任提出了明确规定，所以监理企业承担安全责任已有法律依据。监理单位的服务范围除“三控二管理一协调”外，还加上了安全监理。扩大了监理的业务范围，让监理行业逐步与国际接轨，更适应了中国现在的建筑市场整体发展需要。为适应安全监理业务的需求，监理单位要对从事安全监理工作的人员进行安全监
14、理业务培训，提高监理业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，尽快进入角色，以适应建筑市场发展，工程项目监理组作为监理单位派驻工程现场全面履行监理合同的机构，将直接承担安全监理的职责，总监理工程师是项目监理组安全监理第一责任人，项目总监必须在自觉提高自身安全监理业务素质的同时，强化项目监理人员安全监理责任意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，真正把安全监理作为监理的主要工作之一并始终贯穿于工程项目监理的全过程。二、明确各施工阶段安全监理的重心，有效开展安全监理工作安全监理作为建设监理的重要组成部分，应划分为施工招投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理，各阶段工作各有所不同。
15、施工招投标阶段应审查施工单位的专业资质，协助建设单位拟定与施工单位之间有关协议及审查总包单位与分包单位之间的安全协议；施工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准规定，明确项目安全监理人员的职责，制定安全监理程序，审查总承包单位项目安全生产责任和安全管理网络和各项安全技术措施，标志已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明和安全状态等；施工阶段应严格按安全监理程序开展安全监理工作，各岗位监理人员应履行其相应职责，总监的主管部门应根据工程进度对现场监理工作检查和指导；竣工验收阶段应督促施工单位制定安全保卫、防火制度，防止建筑产品及设备损坏。以房屋建筑施工阶段安全监理为例，监
16、理企业应按施工准备阶段、地基与基础施工阶段、土方开挖工程施工阶段、主体结构工程施工阶段、装饰工程阶段、竣工验收阶段包括特殊施工场所的安全防火监理的特点编制监理要求和监理工作程序，指导项目监理组工作，监理人员应严格按其要求开展安全监理工作。施工安全监理的目的是通过对项目施工单位安全保证体系的审核及现场安全措施实施效果来检查实施控制，消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，来保证项目施工按照既定的施工方法进行，不发生安全事故，不造成人身伤亡和财产损失，使施工项目效益目标的实现得到充分保证。三、应用危险控制技术，确保施工安全控制事故隐患是安全监理的最终目的，系统危险的辨别预测、分析评价都是危险控
17、制技术。危险控制技术分宏观控制技术和微观控制技术两大类，宏观控制技术以整个工程项目为对象，对危险进行控制，采用的技术手段有：法制手段（包括政策、法令、规章）、经济手段（包括奖、罚、惩）和教育手段（包括入场安全教育、特种作业教育、变换工种教育），安全监理则以法律和教育手段为主。微观控制技术以具体的危险源为控制对象，以系统工程为原理，对危险进行控制，所采用的手段主要是工程技术措施和管理措施，安全监理则以管理措施为主，加强有关的安全检查和技术方案审核工作，安全监理随着研究对象不同，方法措施也完全不同，应做到宏观控制和微观控制互相依存，缺一不可，利用危险控制技术，做到预知危险，把安全事故发生降到最低。
18、现场安全监理工作是一项动态管理工作，应注重长效管理，在不同施工阶段，对主要部位及事故易发场所应加强巡视检查，对发现的不安全因素及隐患及时下发整改指令，督促施工单位立即整改，将隐患消灭在萌芽状态，确保施工安全，为安全施工保驾护航。认真履行安全监理职责共同防范工程安全事故国家的安全生产法、建设工程安全生产管理条例，公路水运工程安全生产监督管理办法等法律法规，赋予了监理单位安全监理的重要职责。我公司认真贯彻落实，积极推进安全监理工作的开展，不断提高监理人员安全监理的业务水平，为确保所监工程的优质、安全、和谐，发挥了应有的作用。一、明确职责，强化培训，提高安全监理工作的能力安全监理是工程建设监理的重要
19、组成部分，也是建设工程安全管理的重要保障。安全监理的实施，是提高施工现场安全管理的有效方法，也是建设工程项目管理体制改革中加强安全管理、控制重大伤亡事故的一种新模式。因此，必须明确自身职责，才能有的放矢地做好工作。我们通过集中培训，让监理人员明确并理解安全监理的责任，不断深化对“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的认识，牢固树立“监理工作是一个整体，不可将安全工作与其他监理工作隔离开来”的理念，使安全监理的责任、义务与理念贯穿工程监理的全过程、全环节，深入到每一名监理人员脑海中。针对我国交通建设工程安全监理工作正处于开始阶段，相关的法规、规范和标准还不健全，可供借鉴的经验也不多等现实情
20、况，我们着重抓紧、抓实安全监理业务培训，提高全员安全监理的责任意识。一是组织参加国家和省市相关专业的培训和考试。较为系统地学习和掌握有关安全监理的法律、法规和规程、标准等，使安全监理工作有法可依，有规可循，有据可依。如国家的安全生产法、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法、建设工程施工安全监理规程以及相关的专业技术规程和标准等。通过培训，监理人员的安全监理理论、专业知识和实践能力都有显著提高。截止目前，我公司已有多名员工取得了国家注册安全监理工程师资格；54名员工参加了交通部组织的施工安全、环保监理培训，并取得了培训合格证书，充实了安全监理
21、队伍，提高了安全监理素质。二是公司组织的集中培训。邀请安全监理工作实践经验丰富的专业人士，结合工作实例进行讲解，增强监理人员安全监理工作的敏感性，针对性和有效性。近两年来，我们先后组织了四次较大规模的现场观摩式培训，对推进公司安全监理工作水平整体性提高发挥了积极作用。三是各项目总监办结合本工程实际，进行专项培训。提高安全监理工作的针对性和有效性。如侧重桥梁工程的项目，隧道工程项目、道路以及水运工程项目等，都分别结合项目的进展有针对性的进行了培训。二、建立健全安全生产保证体系，形成安全监理有效的控制网络“横到边，竖到底”的安全生产控制网络，是确保安全监理不留盲点的重要手段。我们建立健全了从公司到
22、项目组的“三级”安全生产保证体系。公司有安全生产领导小组，由董事长、总经理分别担任正副组长，各分管副总担任成员，领导和组织公司的安全生产。领导小组下设办公室，有一名专职分管安全的副总担任主任，具体指导、管理各项目组的安全生产工作。各工程项目的总监理工程师对所监项目的安全监理负总责。同时，实行“总监安全监理负责人驻地工程师驻地专职安全监理工程师各专业监理工程师”各负其职、齐抓共管的安全监理网络管理，保证了安全监理职责明确，有效监管，互为补实，避免盲区。我们还层层签订了安全生产责任状。公司与总监，总监与各监理人员，总监办与施工单位，建立责任契约关系，使安全生产、安全监理成为每一个工程参与者的自觉意
23、识和行为。三、健全和完善制度建设，提高安全监理的规范性、程序性和针对性安全监理的制度建设是提高安全监理规范性、程序性和针对性的根本保证。根据建设工程安全生产管理条例的规定，监理单位应建立各项管理制度。一是安全技术措施审查制度；二是专项施工方案审查制度；三是安全隐患处理制度；四是严重安全隐患报告制度；五是按照法律法规与强制性标准实施监理制度。根据上述要求，我们编制了工程项目安全监理岗位人员配备、任职条件规定、总监办、驻地安全监理岗位职责、工程项目安全监理方案、工程项目安全监理大纲、工程项目安全监理细则、工程项目重大危险源辨识流程、安全监理工作质量考核办法等规定和要求，规范和指导了安全监理工作。另
24、外，各工程项目总监办还根据工程的进展和工序的转换，动态调整相关的管理制度，使之及时为现场安全监理提供保障。经过近两年来的实践，我们编制的安全监理的相关管理制度在安全监理过程中有较强的针对性和有效性。四、严格施工过程控制，认真落实安全监理措施，防范重大安全事故预防安全事故，重在过程控制，核心是安全监理措施的有效落实。一是安全监理的程序要规范、到位。根据工程项目的安全监理目标、任务和要求，我们一方面做好自身的安全监理的程序性工作，另一方面抓好施工单位安全生产的各项准备工作。在开工阶段，我们向工程项目指挥部上报专职安全监理工程师名单、证书、安全监理岗位职责、安全监理管理制度、安全监理管理大纲、细则、
25、文明工地创建规划等安全管理程序性文件。在施工阶段，定期向指挥部上报月度专职安全监理工程师考勤表、安全监理月报、每日安全生产、文明施工巡视周报表以及施工单位“各类施工机械验收、审批统计表”、危险性较大工程专项安全监理细则、各项目标段专项安全技术措施方案、安全生产、文明施工专题会议记录以及各类监理工程师通知单、联系单等安全监理操作性文件。二是着重抓施工单位各项安全生产措施的落实,消除施工过程中的人的不安全行为和物体的不安全状态。在施工准备阶段，我们协助指挥部与各总包单位签订项目安全生产协议书，审查总包单位专业分包和劳务分包单位的企业资质、人员资质。督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系，建立
26、各项安全生产管理制度和安全操作规程。审核施工单位编制的施工组织设计、施工现场安全生产保证计划，安全技术措施方案、高危作业安全施工及应急救援方案。审核总包单位安全防护、文明施工措施费用总计划。审核总包单位大临设施搭建方案，并对完工的大临设施进行验收。对进场的机械设备进行安全复验。审查各类特殊工种人员的资格情况。督促总包单位对一线操作人员进行安全生产、文明施工知识培训。督促施工单位做好逐级安全交底工作。在第一次工地例会上，介绍安全监理方案、安全监理实施细则、安全监理管理要求等。在施工过程中，我们督促施工单位按照工程强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规、违章作业。及时掌握施工现场动态风险点
27、和风险部位。对施工过程中高危作业等进行巡视检查。抓好节点和现场控制。发现问题及时指出，必要时发监理工程师指令，制止各种违规、违章施工行为。各工程项目总监办结合工程实际，动态组织重要危险源辨识，采取有针对性的监控措施，保证施工安全在可控状态。在高危作业阶段，通过对设备的合格复验，现场监管责任制的落实，以及施工全程旁站等措施的实行，预防事故发生。各项目总监办还通过日常巡查、专项安全抽查、突击抽查以及定期的综合安全检查等监管形式，及时发现隐患，督促施工单位整改。各项目总监办还根据季节特点、施工特点和施工环境条件的变化，及时发出专项安全预防整治活动的指令，使安全管理活动有序开展。如，开展夏季安全施工专
28、项整治的通知、加强恶劣天气下施工安全工作的通知等指令。为工程施工安全提出了具体的保障要求和措施。三是强化考核，不断提高安全监理效果。公司每季度对所监项目进行专项考核，发现问题及时处理，将考核结果与项目组评优挂钩，和责任人报酬挂钩，赏罚分明。总监办每月考核一次，与监理人员奖金挂钩。四是应急机制的有效运转。公司建立了“应急处置安全事故”机制，使全公司“预防-控制-处置”机制得到有效运转。五、做好安全监理工作的几点想法一是必须坚持“安全生产，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立“监理工作是一个统一的整体，抓工程监理，必抓工程安全监理”的理念。坚持学习、贯彻落实各级有关安全生产的法律、法规和目
29、标要求，紧紧围绕工程项目安全生产目标，把安全隐患消灭在萌芽状态，确保工程施工安全。二是增强工程实施各方的安全生产的责任意识，提高安全监理的控制力，形成全覆盖的控制网络。三是继续深化安全监理培训工作，不断提高安全监理的业务能力。四是坚持以创建“文明工地”为抓手，规范施工程序和操作程序，消除人的不安全行为和物的不安全状态，全面有效地提高安全管理水平。在省交通厅，厅质监站和各项目指挥部的领导指导和监督下，我们对安全监理工作有了更深的认识，也积累了一些经验，获得了一些体会。但是，安全工作无止境，安全工作无小事，思想上来不得半点麻痹和侥幸，施工过程来不得半点疏忽。在工程建设过程中，必须以“如临深渊，如履
30、薄冰”的审慎态度，和铁面无私的工作作风，坚强有效的保证措施，才能确保所监项目优质、安全、和谐目标的实现。（2009年7月31日）浅谈施工管理与施工安全论文关键词现场施工 安全管理 危险源 规章制度论文摘要一个工程项目从立项、规划、设计、审核到施工，及至竣工验收，资料归档管理，整个流程，环环相扣，任何环节都不能有丝毫闪失，否则其所引起的损失均是难以估量的。其中，施工安全是至关重要的一环，本文主要阐述了安全教育与培训，尤其是对危险源的识别，危险源的识别和控制是一项事前控制，准确及时地对危险源进行识别和有效的控制，对减少安全事故的发生有着重要的意义。 “安全生产”是施工企业和施工项目在进行生产经营活
31、动中的一项必不可少的重要工作。安全工作的成败决定着企业的前途和命运，良好的安全环境，可以给企业带来社会信誉和经济效益，使国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。否则就会给企业带来巨大损失。从水上的轮船触礁事故到陆地的重大交通事故；从瓦斯爆炸的现场到地下的透水事故；从脚手架倒塌到塔机失稳事故；从高空坠落到触电事故；从地下工程的塌方到地面的山体滑坡等等，一件一件触目惊心的现实已使我们不能不警钟长鸣。我们有责任、有义务做好安全工作，再不能让生命付出代价，再不能让财产遭受损失。安全工作不是单一的部门和个人的工作，它是一项社会化工程、是一项系统化的工程。只有企业领导和全体员工高度重视起来加强学习，
32、不断提高安全意识，认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法和行业安全生产管理规定，实事求是地按照客观规律、扎实的工作，才能避免和减少安全事故的发生。 如何做好安全工作，以下几个方面应该予以注意。 一、安全教育与培训 职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性，安全教育由企业的人力资源部门纳入职工统一教育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地，内容合理，方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。 1.进厂教育 对于新入
33、厂的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的职工实行三级安全教育，它也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括：劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育；企业安全规章制度的教育。二级单位对新分配来的职工进行安全教育的内容包括：施工项目安全生产技术操作一般规定；施工现场安全生产管理制度；安全生产法律和文明施工要求；工程的基本情况现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育包括：从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教
34、育；本工种安全操作规程；班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。 2.安全培训 培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训，随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，更好的运用到工作中去，通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的 职工，也应该进行实际操作的培训工作，以便在正式上岗之前，熟悉掌握本岗位
35、的安全知识和操作注意事项。二、安全生产的检查与奖罚 有计划、有布置、有检查是工作的一般程序，安全生产也不例外，在安全生产布置的同时，制定相应的检查计划。检查形式是多样的，施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工场区生产环境复杂，工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐，因此施工活动场所内常规性安全检查成为做好安全工作的基础环节。 常规性同时也反映了长期性，安全作业人员应对那些带有安全隐患的工作场所，长期地进行监督检查，督促、指导及时发现问题并及时解决问题。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域进行的检查，参加人员层次多
36、、检查范围广，有时带有针对性。定期检查是施工企业在日常的生产活动中，制定的一项检查制度，有固定的时间，属于例行检查范畴。不定期的检查，虽不是制度化的检查，但它的意义非同一般，不定期检查带有突击性检查的性质，也就是说，在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下，对施工单位进行的安全检查，它更有实际性，这样检查发现的安全问题，更真实，更客观，解决处理的安全问题更有效，作为施工企业，尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导，目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。 安全生产同时应建立奖罚机制。建立奖罚机制和企业制定的其他奖罚制度一样，目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。企业的安全工作是一项重要的工作，是关系到企
37、业生存的大事。安全工作做不好，企业遭受损失、职工生命受到威胁，所以对哪些管理混乱、无视安全生产、违规指挥、违规操作、有禁不止、有令不行的单位和个人，按制度和规定给予处理是必要的。后果严重的，应按照安全生产法律法规程序予以严罚。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定，在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害方面做出显著成绩，消除事故隐患、避免重大事故发生，发生事故积极抢救并采取措施防止事故扩大，以及提出重要建议，有科研成果，成绩显著的也应按相关规定给予奖励。使安全生产工作走向正规化、制度化管理。 安全管理是施工企业管理的重要组成部分，是一门综合性系统科学，安全管理的对象是生产中的一
38、切人、物、环境的状态管理与控制，因此也是一种动态管理。安全管理的水平高低与成败，直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。认真研究，积极探索，加强管理，不断创新，才能最终实现企业安全管理的宏伟目标。 总而言之，施工现场的管理是一项较为复杂的工作，必须事无巨测，随时做好防备工作，同心协力，才能按时保质地完成施工任务。建筑工程安全监理工作之浅谈摘要：随着国家各种建筑工程法律、地方法规的出台，建设行政主管部门的监管及工程监理制的推行，工程建设质量有了明显提高，但与之不相适应的是，施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，恶性安全事故频发。工程监理
39、单位现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。本文从目前安全事故多发的模板承重架、外脚手架、施工机械及施工临时用电等方面，对施工现场安全监理工作的内容、要求提出一些经验和看法，以期与监理同行互相交流，共同提高监理水平。关健词：建筑工程；安全监理；支模架；脚手架；施工机械；施工用电随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及，以及各建筑工程施工单位整体素质的提高，建筑工程的质量意识已是深入人心，工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工
40、程的质量管理工作同步提高，恶性安全事故频发。客观上，加强现场的安全管理工作，势必增加各种人力、财力、物力的投入，从而导致成本的增加，而安全生产方面的投资是不能直接产生经济效益的，因此施工单位从自身经济利益的角度出发，往往对安全生产管理工作积极性不高。但主要的原因，还是部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度，工程项目部在施工过程中往往只注重了质量、成本及工期的控制，而忽略了对安全生产工作的管理。同样，目前的建筑工程监理单位或多或少在施工安全的监理工作上也存在一定的误区，往往偏重于对工程质量、进度方面的监理，而不能充分认识到安全监理工作的重要性。这一方面与长期形成的管理意识有关
41、，另一方面，现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。针对以上情况，作为监理单位从业人员，必须首先从思想上加强安全管理意识，加强安全监理工作业务知识和经验的积累，才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全隐患，实现安全监理目标。在此，本人想从目前安全事故多发的模板承重架、外脚手架、施工机械及施工临时用电方面，对施工现场安全监理工作的内容、要求谈一些自己的经验和看法，以期与监理同行互相交流，共同提高监理水平。一、模板承重架近两年来，省、市发生的支模架坍塌事故不在少数，而支模架因其承重结构的特殊性，一旦发生安全事故，往往造成群
42、死群伤的恶性事故，而对监理单位及监理人员的处罚也是最严厉的，因此，对此方面的安全监理工作，应特别引起施工现场监理人员的重视。模板承重架倒塌事故的主要原因基本可以归结为以下几点：1方案方面问题：无专项方案或方案抄袭套用，无针对性；计算错误（如将梁底中间立杆与梁两侧面的立杆按平均受力进行计算）或没有考虑材料的质量因素；方案中没有支模架的搭设构造要求的内容。2材料方面问题：钢管、扣件不合格。这种现象在目前建筑市场上相当普遍。3搭设方面问题：主要表现为未按方案要求进行搭设，如立杆间距偏大、不设扫地杆和水平杆或扫地杆和水平杆只单向设置（由材料力学原理计算得出，立杆不设扫地杆只有设扫地杆承载力的27%）、
43、立杆上部搭接不符要求、垂直和水平剪刀撑不到位等等。这里要特别指出一点，发生安全事故的支模架，往往不是由专业架子工搭设，而是由工地木工根据个人经验进行搭设的，而这种现象在许多工地普遍存在，实在是相当大的事故隐患。针对以上情况，监理工程师对模板承重架的管理应重点从施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量三方面进行。施工方案审查主要应对支模架系统的承载力计算及稳定性验算、构造能否满足系统刚度及稳定性要求，安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。对于模板和支撑系统的材料规格、接头方法、构造大样及剪刀撑、水平杆均应详细注明并绘制施工详图。立杆底部支撑结构必须具有支撑上层
44、荷载的能力，同时，由于模板立杆承受的施工荷载往往大于楼板的设计荷载，因此常需要保持两层或多层立柱(应计算确定)。为合理传递荷载,立柱底部应设置木垫板,禁止使用砖及脆性材料铺垫。为保证立柱的整体稳定,应在安装立柱的同时,加设水平支撑和剪刀撑。立杆高度大于2m时，应设两道水平支撑；满堂模板立杆的水平支撑必须纵横双向设置，其支架立杆四边及中间每隔四跨立杆设置一道纵向剪刀撑。立杆每伸高1.5-2m时，除再增加一道水平支撑外，尚应每隔2步设置一道水平剪刀撑。立柱的间距应经计算确定，当使用48钢管时间距不应大于1m。另外，当支模架高度超过8m，或跨度超过18m，或施工总荷载大于10KN/m2，或集中线荷载
45、大于15KN/M时，严禁使用扣件式钢管支撑体系，应采用钢柱、钢托架或钢管门型架的组合支撑体系，以保证其有足够的强度、刚度和稳定性。搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须根据测试强度对原方案进行调整和加固。现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查，其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行，最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求。二、脚手架脚手架搭设之前，监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批，主要审查内容包括：构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳
46、定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应注意：施工方案必须有针对性，能有效指导施工，并应注意方案与现场的一致性。当脚手架搭设尺寸中的步距、立杆的纵、横距和连墙件间距有变化时，必须对出现最大步距、最大立杆纵距、横距及连墙件间距部位的立杆段进行验算。对搭设在楼面上的脚手架，应对楼面承载力进行验算，包括屋面、雨棚、阳台及后浇带等悬挑结构。当搭设高度在25-50m时，应对脚手架整体稳定性从构造上进行加强，并说明脚手架基础做法。施工详图及大样图包括连墙件与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图及其他特殊构造部位示意图。在脚手架的搭设过程中，应对其所用材料及搭设构造进行检查。钢管、扣件必须进行检测，如
47、不合格，应对方案进行补充。脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步。开始搭设立杆时，应每隔6跨设置一根抛撑。立杆基础应平整夯实，混凝土硬化。落地立杆垂直稳放在金属底座、混凝土地坪或预制块上。立杆接长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接且应交错布置。脚手架的连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造，强度、稳定性和连接强度须进行计算。连墙件的水平距离不大于7m，垂直距离不大于4m，宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm。高度在24m以下的双排脚手架,均应在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置，中间各道剪刀撑之间的净距不应大
48、于15m。高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑。脚手架外侧自第二步起必须设1.2m高的同材质的防护栏杆和30cm高的踢脚杆，顶排防护栏杆不少于二道，高度分别是0.9m和1.3m；如遇作业层时，应按临边防护的要求设置防护栏杆和挡脚板，栏杆的高度分别为1.2m和0.6m，挡脚板的高度不应小于180mm。脚手架作业层里立杆与建筑物之间应进行封闭，作业层以下每隔3步及底步应用密目网或其他措施进行封闭。脚手架使用中应定期进行检查：杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；安全防护措施是否符合要求；是否超载；高度在24m以上的脚手架,其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定。脚手架拆除时，必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。分段拆除时高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。三、建筑机械建筑机械
