综合大楼监理规划.doc

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1、综合大楼工程监 理 规 划综合大楼监理部2011年6月公 司 质 量 方 针坚持“守法、诚信、公正、科学” 原则,提高服务质量，满足顾客要求，增强顾客满意。公 司 质 量 目 标信守承诺，合同履约率100%；竭诚服务，顾客满意率90%以上，实现零投诉。 前言本监理规划是项目监理组织根据本工程委托监理合同、监理大纲、有关的设计文件和国家有关规定而编制，使有关方面对监理的组织、工作内容、工作流程，三大控制的原则、方法及措施有较详细的了解。随着工程的进展和深入，本监理组将在监理规划的基础上逐步编制相关的实施细则，使有关方面对监理在各验收批、分项工程、分部工程和单位工程中的具体要求有更明确的了解。目

2、录1、工程概况2、监理工作范围3、监理工作内容4、监理工作目标5、监理工作依据6、项目监理机构的组织形式7、项目监理机构的人员配备计划8、项目监理机构的人员岗位职责9、监理工作程序10、监理工作方法及措施11、监理工作制度12、监理设施2、监理范围施工阶段及保修阶段3、监理工作内容3.1施工准备阶段的监理工作3.1.1 组建项目监理机构并进驻现场；3.1.2参加设计交底、图纸会审3.1.3 审查承包单位项目管理机构的质量管理、技术管理和质量保证体系；3.1.4 审查施工组织设计；3.1.5 审查分包单位资格；3.1.6审查施工测量放线控制成果3.1.7审查开工报告3.2 施工阶段的监理工作3.

3、2.1质量控制（1） 对进场材料、半成品、制品的质量检查；（2） 施工质量监督、控制；（3） 中间验收、竣工验收；3.2.2 进度控制（1） 审查施工单位呈报的总进度计划和分阶段施工进度计划并控制其执行；（2） 审查施工月、周实施计划并控制其执行；（3） 进行日常的进度检查和控制；（4） 做好进度记录、掌握第一手进度资料；3.2.3 投资控制：工程量复核及施工方案审批控制。3.2.4 信息管理对工程大量技术资料、函件、行政档案与财务（支付证书）档案等信息进行收集、整理、分析处理、保存。3.2.5 合同管理从投资、进度、质量控制角度出发、依据有关政策、法律、规章、技术标准和合同条款来处理合同问题

4、。其主要内容包括：工程变更、延期、索赔、争端与仲裁等。3.2.6 组织协调与工地会议：（1） 协调项目各方的关系，组织分工与配合；（2） 通过工地会议对工作进行协调、检查并落实下阶段任务，会后整理成备忘录或会议纪要；并经与会各方签字；4、 监理工作目标4.1 工期：实现工程按期竣工的目标。4.2 质量等级：整个项目质量等级为合格。4、3 投资：实际投资（造价）不超过计划投资（投资）5、 监理工作依据国家和省市有关工程建设方面的法律、法规、政策和规定。业主与承建单位签订的正式合同及招投标文件，业主提交的本工程项目施工图纸及说明，工程施工质量验收规范及建设工程施工质量验收统一标准，业主与监理单位签

5、订的工程监理委托合同。为本工程制定的有关技术文件及规定。6、 项目监理机构组织形式为提高监理工作效率，指挥管理统一，明确责任权限，公司根据现场具体情况，抽调各专业监理工程师形成直线制组织形式。监理组织机构图总监理工程师 土建监理电气监理投资管理水暖监理7、项目监理机构人员配备计划序 号姓 名专 业 技 术 职 称监 理 职 务1王勇土 建 工 程 师总监理工程师2姜林土 建 工 程 师专业监理师3孙国君电 气 工 程 师专业监理师4邹明波水 暖 工 程 师专业监理师5田黎霞投资助理工程师投资监理师8、项目监理机构的岗位职责8.1 总监理工程师8.1.1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；8

6、.1.2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；8.1.3 审查分包单位的资质，并提出审查意见； 8.1.4 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员及时更换其工作；8.1.5 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；8.1.6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等；8.1.7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8.1.8 审查和处理工程变更；8.1.9 主持或参与工程质量事故的调查；8.1.10 调解建设单位与承包单位间的合同争议，处理索赔，审批工程延期；8.1.11 组织

7、编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；8.1.12 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；8.1.13 主持整理工程项目的监理资料。8.2专业监理工程师8.2.1 负责编制本专业的监理实施细则；8.2.2 负责本专业监理工作的具体实施；8.2.3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；8.2.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；8.2.5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

8、8.2.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；8.2.7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8.2.8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；8.2.9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；8.3 监理员8.3.1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；8.3.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；8.3.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据

9、并签署原始凭证；8.3.4 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；8.3.5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；8.3.6 做好监理日记和有关的监理记录。9、监理工作程序为使建设监理工作标准化和程序化，理顺建设单位、监理单位与设计、承包单位之间的业务关系，按如下程序实施监理：9.1 单位工程质量控制程序见附图19.2 隐蔽工程、检验批工程签认程序见附图29.3 钢筋砼工程验收用表见附录39.4 地基与基础工程质量验收用表见附录49.5 原材料、构配件及设备签认程序见附图59.6 质量事故处理程序图见附图6

10、9.7 工程停工、复工程序见附图79.8 进度控制工作流程见附图89.9 工程投资控制流程图见附图99.10 地下防水隐蔽工程质量验收用表见附录1010、监理工作方法及措施10.1 质量控制10.1.1 质量控制的原则：监理工程师坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的宗旨，通过“超前监理、预防为主，跟踪监理、动态管理，加强验收、严格把关”方法，处理协调好质量、进度、投资三个互相制约的目标要求，实现工程质量目标。10.1.2 质量控制的措施：（1） 组织措施：落实监理组织中负责质量控制的专业监理人员；（2） 完善职责分工及质量监督制度；（3） 落实质量控制的责任；（4） 技术措施：设计阶段协助设

11、计单位开展优化设计和完善设计质量保证体系；（5） 材料设备供应：通过质量价格比较，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；（6） 施工阶段：严格事前、事中、事后的质量控制措施。（7） 经济及合同措施：严格实施过程中的质量检查制度和中间验收签证制度，不符合合同规定和质量要求的拒付工程款。（8） 质量信息管理：及时收集有关工程建设质量资料，进行动态分析，纠正偏差，以实现工程项目建设质量总目标。操作中多采用表格形式。10.1.3 质量控制的方法（1） 施工准备阶段的监理：A 审核承包单位提出的分包工程项目内容和分包单位的资质，未经同意承包单位不得将工程分包出去；B 承包单位在工程开工前十五天

12、应将经上级主管部门批准的施工组织设计（包括施工组织体制、技术管理制度及质保体系）报送监理组进行审核，监理组将审核意见于工程开工前七天用书面函告承包单位；C 熟悉图纸和有关设计文件、规范、规程、标准，参加图纸会审，掌握设计意图及技术要求，力争把施工图纸中的疑点消灭在图纸上，解决在施工之前。图纸会审记录，经各有关参与方会审后，作为设计文件之一，由监理工程师负责督促执行。D 测量成果及保护措施的检查：对总承包商提供的测量方案进行审核并督促其落实，其中包括对施工方所用仪器的有效鉴定书和岗位人员岗位证书的审核。复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。施工测

13、量成果报验申请表应符合附录A4表格式。（2）基础、主体工程质量监理 A 原材料、半成品、成品及设备的监控：用于工程的主要材料，如钢材、水泥以及半成品、成品和各种构件等，进场时必须出具正式的合格证和材质化验单等有关技术资料，承包单位还应按有关规定进行检验复试，然后将上述资料一并提交监理工程师复核验证，否则一律不准用于工程上； 建筑配件、铝合金门窗及主要设备在订货前，承包单位应提出样品（或看样）及有关供货厂家情况、单价等资料向监理单位申报，由监理单位会同设计、建设单位研究同意后方可订货； 对进口材料及设备必须具有海关商检书，进口钢筋除按规定抽样作机械性能试验外，焊接前还应做化学分析试验和可焊性试验

14、。进口水泥应做强度及安定性试验； 冷拉钢筋、冷拔钢筋和对焊接头钢筋应抽样检验，其机械性能须符合规范要求；工程中所用的构件，如由于运输及安装等原因出现质量问题时，应进行分析研究，采取处理措施，经监理工程师同意后方能使用； 检查加工订货的主要材料、设备及配件等是否符合设计文件或标书规定的厂家、型号、规格和标准；材料试验单位的资质审查凭证应提交监理组审查、认可。B 隐蔽工程验收：所有隐蔽工程均应在承包单位自检确认（签字）后，提前三天交监理部各专业监理工程师复验签证，由土建、安装施工及监理验收人员签字后报总监批复，未经复验签证一律不得进行隐蔽。C 旁站监理对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序完成后难以检查的

15、重点部位，监理部将制定旁站监理方案，送建设单位和施工企业各一份，施工企业根据旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序施工前24小时，应当书面通知监理项目部，监理部安排监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。旁站监理的范围 所谓的关键部位、关键工序，在本工程中主要包括土方回填、砼灌注桩浇筑、土钉墙、后浇带及其他结构砼、防水砼浇筑、涂膜防水等防水工程施工、卷材防水层细部构造处理、梁柱节点钢筋隐蔽过程、砼浇筑等。旁站监理人员职责 检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况； 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；

16、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验； 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。旁站监理的程序实施程序项目监理部 总监主持 编制旁站监理方案 施工企业 施工前24h书面通知 项目监理部 总监指导 分 工 旁站监理人员 职责 具体程序 现场监督 全过程跟班 关键部位、关键工序 规范要求质量情况 记录现场操作程序检查 人、机、料 核查 机械、商品砼等质检报告 监督施工企业检验或委托复验 监督 执行施工方案和强制性条文整体施工活动 记录 旁站监理记录 监 理 日 记 关键部位、关键工序符合规范要求旁站监理

17、人员具体工作内容 现场质检人员到岗检查与核查 特殊工种人员持证上岗 建筑材料人、机、料 施工机械准备 质量检验报告 建筑构配件建筑材料准备 监督施工企业检验 建筑设备 或委托检验 商品砼 ： 执行施工方案（已审核）如不符责令修正现 场 监 督 全过程现场跟班 执行强制性条文如违反责令整改 整体施工活动 已经可能 危及工程质量 报告 专业监理工程师 总监 总监下达 局部停工令或其他应急措施 旁站监理人员签字现场质检人员签字 进行下道工序的前提 完成记录 旁站监理记录 作用 专业监理工程师 总 监 行使签字权的依据 （应旁站未进行或未记录，不得在相应文件上签字）监理日记 存档备查 竣工验收的资料D

18、 围护及土方工程：深基础施工，包括基坑围护、支撑、挖土等必须采取总包负责制，以利明确责任，统一协调。在施工前，应由施工总（承）包单位负责编制施工组织设计。制订切实可行、安全可靠、技术质量有保证的施工方案，并由企业技术负责人审核签字。其中，深基坑设计审查应按有关规定进行。施工前7天报送监理组审核，监理组将在施工前三天将审核意见告知承包单位，加强施工现场技术质量管理，施工单位严格按照审定的施工组织设计进行施工。开挖前应将监测计划以及围护结构之间的关系和必要条件、应变技术措施提交监理组审核。基坑平面尺寸及标高、基坑土质应符合要求。如有异常情况，由监理组会同设计单位派人至现场共同研究处理，在地下室结构

19、完成后，对基坑外围空间进行回填土时，承包单位必须提出技术措施，按规定进行施工。E钢筋工程（包括埋件）：主要检验钢筋数量、品种、规格、形态、间距、搭接长度和焊接质量等。框架结构节点钢筋的锚固长度及抗震结构的箍筋必须符合有关规定。F 模板工程：严格控制轴线、标高及垂直度、模板及其支架的强度、刚度和稳定性。G 混凝土工程：混凝土的配合比、原材料计量、搅拌、振捣、养护和施工缝处理须符合设计要求及规范规定。凡大体积混凝土及特种混凝土施工应按经批准的专门编制的施工方案或技术措施施工。混凝土试块的数量及强度应符合规范规定。（3） 装修工程质量监理：对装修材料进场前的产品、样品和装修工程质量实行实样封存验收。

20、要求如下：内外墙面、楼地面、平顶（含木制品和金属制品）饰面材料。总承包单位均须先送样检验，并附产品质量合格证明和技术标准资料，经监理组会同有关单位检验认可后，对样品进行封存签字。以后进场材料质量必须达到样品标准，不符合样品标准的材料不准使用。对于供货地远的材料，提供样品确有困难，承包单位也必须在事前将产品质量合格证明和技术标准资料（样本）提供给监理组，并经有关单位确认签证。进场材料质量必须达到样本和技术标准要求，不符合标准的材料不准使用。承包单位对进场材料应根据不同材料进行妥善保管，由于保管不善或其他原因造成材料损坏变形，均不准使用。承包单位应注意材料是实行封样验收的，为避免材料进场因质量不符

21、样品要求，引起供求纠纷及经济损失，在采购或订货时，应向供货单位说清情况，并把它写入供（订）货合同条款中。在装修工程开始之前，承包单位应向监理部提供施工技术措施、产品保护措施，并做出样板间、样板块或样板件。样板产品施工完毕后，监理组会同有关单位共同检验认可。而后大面积施工质量必须达到样板质量，达不到样板质量，可拒绝工程竣工验收。装修工程验收不是在施工过程中进行的应是在整个工程竣工交付使用前验收，所以在施工过程中只有质量检查，不存在验收。因此必须认真做好产品保护工作。（4）安装工程质量监理：A 安装原材料、非标准制作件、主要配件及设备的监控应做到：重要焊接材料机械和化学性能应有文字证明，必要时按有

22、关规定复验。有防火要求的材料必须提供防火性能资料，必要时送有关单位复验；焊接钢管和铸铁管应有可靠的产品质量保证资料，用于重要部位者，在安装前抽检耐压和渗漏指标；中压以下阀门安装前应抽检，进行耐压和泄漏试验；重要非标准件制作安装前应在现场按原图校核产品质量及装配尺寸。以上各点，承包单位应将有关资料提交监理部验证；否则不准用于工程上。B 安装施工的监控实行分步到位，跟踪检查，复检签证的方法。安装施工开始前根据设计图纸，会同安装施工分包单位，按专业、分系统确定分步节点，建立检测点和停止点制度，监理人员必须到点检查和复验。C 设备安装质量监控基本要求：主要设备安装前参与设备供应单位向施工单位的交接，按

23、要求实施。复验设备基础座标、标高螺栓孔尺寸，电梯井及其他重要设备基础沉降及倾斜资料。如误差超限，必须会同设计、土建及安装施工单位研究处理后，才能进入设备安装。按规范或产品说明书要求，安装前拆洗（或拆洗某一部分）的设备，应检验其是否达到要求及装配精度复测纪录。设备垫铁规格，放置垫铁前的基础表面处理，垫铁前的基础表面处理，垫铁与基础及其本身接触面以及两次灌浆，对一般设备必须抽查，对主要设备必须逐台复查。设备的水平度、垂直度、同心度、各处安装间隙对同类型一般设备按比例抽查，对主要设备必须逐台复查。严格控制高速旋转设备同心度、震动频率和振幅在设计和产品技术文件允差之内，检测时监理人员必须到场。旋转设备

24、必须每台进行空载试运转记录，同时检查相关伺服机构动作正确无误。监理人员必须检查全部空载试运转记录，并直接参与主要设备空载试运转。协助建设单位组织系统联动试车，作好试车记录。D 电气安装质量监控基本要求：l 主要电气设备、材料，如开关柜、主要电缆，安装前应检查其产品质量保证书及外观质量，按要求实施。埋入土建基础或结构中的避雷接地主要检验导线的连续性，用料规格、数量和焊接质量，导线规格、布局、方位，以及电阻测试值是否符合规范和设计要求，必要时会同土建监理人员共同检查。l 配合土建的预埋电管和箱盒、过墙套管，根据土建施工进度，实地校核其标高、方位、走向、规格后，才能同意进行下一道工序。l 对电缆敷设

25、、照明灯具、电气箱柜接线、电缆桥架、电气设备支架等按施工验收规范及质量验收标准实物抽查，主要部位逐路检查。l 供电系统及主要屋宇设备系统的电气调试，监理人员应直接参预。E 管道安装质量监控基本要求：l 管道及其配件的产品质量按要求实施。认真检查管线预埋及在土建结构中的预留孔、过墙套管的标高、位置、规格，如有错误和缺漏，属于施工问题，通知施工单位改正；属于设计问题，通过建设单位通知设计单位补充图纸，然后才能进入下道工序；必要时会同土建监理人员一同处理。埋入结构中的工艺管线验收：主要检验预埋工艺管线的数量、规格、材质、走向、接头质量。l 对于有洁净要求的管道，安装前应按规范要求洁净并加以保护，监理

26、人员应跟踪检查。l 跟踪检查各类管道的压力、气密试验以及通球检查,检查各类试验记录。l 对管道的标高、走向、倾斜度、平直度，除检查施工记录外，应对现场实物抽查，对有探伤要求的管道焊接，除检查其探伤及评片资料外，必要时监理人员随机指定抽拍复验，并按规定增拍及返工。l 对消防喷淋系统，除按以上几条监控外，喷淋头的位置、排列、接管及控制（会同电气专业）必须现场跟踪检查。F 控制仪表安装质量监控基本要求：l 电气控制仪表除电气系统监控外，其余温度仪表、压力仪表、流量及压差仪表、物位仪等的位置应排列整齐，便于观察，应按系统列位检查。连接方式应牢固和严密。其产品精度达不到设计要求者，不得使用。l 仪表连接

27、管必须吹扫干净，畅通无阻，试压合格，才能与仪表贯通，监理人员应检查其施工记录并实物抽查。l 仪表的电气线路必须接线正确、牢固、接触良好、标志整齐、正确，监理人员按系统检查。G 通风空调安装质量监控基本要求：l 通风空调设备及附件质量按要求实施。l 空调冷热管按要求监控。l 空调机组按要求监控，注意防震及隔音措施是否按规定设置。l 风管安装前，监理人员先检查制作质量，特别是咬边、法兰接口，不达标准者，限令施工单位改正后才能安装。l 保温材料与风管及管路应贴紧，粘结部分牢固，绑扎部位间距、支架间距均应符合规定要求，监理人员应在土建平顶施工前检查处理完毕。l 监理人员直接参与系统调试。通风与空调工程

28、风管系统及给排水管、热水管道、煤气管道的强度试验和严密性试验验收，主要检查验收各系统的泵压强度、严密性和施工全过程的质量，并作出各系统质量的综合评估。（5）工程质量事故处理：A 当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度。对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发监理通知，责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，填写监理通知，回复单报监理工程师审核后，批复承包单位处理，必要时应经建设单位和设计单位认可，处理结果应重新进行验收。B 对需要加固补强的质量问题，或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时，应签发工程暂停令，指令施工单位停止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的

29、施工。必要时，应要求施工单位采取防护措施，责成施工单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。C 施工单位接到监理通知后，在监理工程师的组织参与下，尽快进行质量问题调查并完成报告编写。D 监理工程师审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因。E 在原因分析的基础上，认真审核签认质量问题处理方案。F 指令施工单位按即定的处理方案实施处理并进行跟踪检查。G 质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。（6）督促检查安全防护措施A 审

30、核承包单位提出的安全防护措施方案，并监督其实施；B 施工过程的安全防护措施，应由承包单位负责定期检查，监理部监督，发现施工中存在不安全因素，可直接向承包单位负责人提出，并督促其整改；C 当安全与进度产生矛盾时，监理工程师有权作出是否调整进度的决定，并向建设单位备案。（7）工程验收及质量评估：在施工过程中，对验收采用以下程序：施工单位自检 专业监理师验收 检验批合格 施工单位自检 专业监理师验收 分项工程合格 总监组织有关单位验收 分部（子分部）工程合格 总监组织有关单位验收 单位（子单位）工程合格 A 分部工程需进行分阶段验收，由承包单位进行自验，并整改合格后提前三天报请监理组。由总监组织监理

31、人员对报送的分部工程质量验评资料进行审查和现场检查，符合要求后，对报验申请签认，然后按规定通知各方验收。B 承包单位在单位工程竣工时，应首先组织本单位有关人员对工程进行自验收，经检验合格，方可向监理组申报初验收。C 监理组在接到承包单位提交的竣工验收申请报告和技术档案资料后，对工程进行检验，发与有施工漏项、工程质量等问题时，应书面通知承包单位并限定处理时间，处理完毕后，监理组进行复验。D 当工程完工时，监理要对工程质量作出全面的评估，特别对工程上存在的质量问题以及处理情况，要有详细陈述并有确切结论。工程质量评估报告除送建设单位存查外，还应抄报市质监站作为工程质量等级评定时的参考。E 工程初验或

32、复验合格后，监理部协助承包单位向建设单位提出竣工报告，由建设单位组织有关单位和人员正式验收。F 承包单位应设专人负责工程档案的管理工作，并按现行的有关规定收集、整理工程档案资料。工程竣工时承包单位将完整的工程档案报送建设单位。凡资料不全工程不得正式验收。G 竣工验收通过后，签发竣工移交证书。（8）保修阶段的监理工作：A 审查承包单位编制的保修期责任计划；B 定期对工程回访，督促检查责任计划的实施；C 督促维修，确定工程缺陷责任；D 签发保修期完工证书；E 编写工程最终完工综合报告。10.2 进度控制10.2.1 进度控制的原则：在工程项目的实施过程中随时掌握工程进展，进行计划值与实际值比较分析

33、，提出意见，确保施工总工期的实现。10.2.2进度控制措施：A 技术措施：建立多级网络计划和施工作业体系；增加平行作业的工作面；力争多采用机械化施工；利用新技术、新工艺，缩短工艺过程间的技术间歇时间等。B 组织措施：落实进度控制责任制，建立进度控制协调制度。C 经济措施：对工期提前者实行奖励；对应急工程实行较高的计件价；确保资金及时到位等。D 合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，确保项目进度。10.2.3 进度控制方法：A 审核工程施工总进度计划能否满足总工期要求，并提出合理意见；B 审查承包单位施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见；C 根据承包单位

34、施工总进度计划的要求，敦促建设单位所供应材料与设备及时订货、进场；D 督促承包单位季度、月度施工计划的实施；E 督促承包单位按月提交施工计划完成情况报表，并对计划值与实际值进行分析比较；F 根据工程实际情况，调整工程进度计划，确保工程总进度目标的实现；G 承包单位如因故修改计划，应向总监理工程师申明原因，提出具体修改计划，经同意后方可变更；H 参加承包单位（或建设单位）定期召开的工程进度计划协调会议，听取工程问题汇报，对其中有关进度问题提出监理意见。10.3 投资控制：10.3.1 投资控制的原则：A控制实际投资（造价）额不超出计划投资（造价）额；B根据工程承包合同中所确定工程款支付方式，审核

35、拨付签认；C根据工程承包合同中所确定的工程款结算方式，进行竣工决算审核；D 加强合同管理，严格控制索赔事项；10.3.2 投资控制的措施：A 组织措施：落实监理组织专门负责投资控制的专业监理工程师，完善职责分工及有关制度，落实投资控制责任。B 技术措施：分阶段的投资控制技术措施。招标阶段要合理确定标底及合同价；材料设备供应阶段建议采取招标方式；通过审核施工组织设计，控制施工措施费和不必要的赶工费。C 经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的分析比较，保证投资计划的正常运行，制定投资控制奖惩办法，力争节约投资。D 合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早过量地现金支付；全面履约减少索赔和正确处

36、理索赔。10.3.3 投资控制方法：A 健全组织体制，明确职能分工，编制各类投资控制程序及实施计划；B 编制项目总投资（造价）切块、分解计划；C 编制项目各阶段、各年、季、月资金使用计划；D 按月进行工程计量、审核并签署承包单位上报的月进度报表及付款凭证；E 对承包单位作阶段工程进度款价款结算单的复核工作；F 控制设计变更对造价的影响；G 参与主要设备、材料的选用；H 参与合同的修改、补充工作，着重考虑合同对投资（造价）的影响；I 及时做好工程价款的动态管理、对施工方案的调整、新工艺、新技术和新产品的使用进行技术经济分析和比较；J 协助建设单位处理合同纠纷和索赔费用的核定，协调建设单位与承包单

37、位之间的争议；K 在施工过程中每月（季）进行投资计划值与实际值作比较，及时向建设单位提供投资（造价）控制动态分析报告或数据及有关凭证；L 审核施工预（决）算；M 加强经济信息管理，及时提供信息咨询。10.4 合同管理10.4.1 合同管理原则：承包单位一旦开始执行合同，监理将按合同要求对可能出现的各类问题，及时作出反应并提出处理意见。监理在具体项目监理实施中要制定出完善的管理程序、办法和制度，通过有效的管理对进度、投资（造价）和质量进行控制。10.4.2 合同管理的任务：A 协助建设单位确定本工程项目的合同结构；B 协助建设单位起草与本工程项目有关的各类合同，并参与各类合同的谈判；C 加强合同

38、分析工作。监理向有关各方索取合同副本，了解掌握合同内容，经常对合同条款的执行情况进行分析，督促要求合同各方严格履行义务；D 形成合同数据档案，使之网络系统化。监理及时把合同数据按有关条款分门别类进行整理，并将合同工期、工序、价格以网络形式列出，进行动态的追踪管理；E 实行时效管理。监理根据所掌握的工程实际进度、工程质量、影响进度质量的关键因素，将及时提出明确的解决意见。对于有关的来往信函、文件、建设单位指示和会议记录等，监理将作出迅速反应；F 加强索赔管理。根据实际发生的事件，监理将遵循公正、科学的原则，按照相关的合同条款进行实事求是的评价和处理。为了防止索赔事件的发生，避免建设单位利益受损，

39、监理将经常提醒建设单位并保持自己发布有关技术、经济指令的准确性。10.5 信息管理10.5.1 监理文书资料是项目监理实施过程中直接形成的、具有保存价值的各种形式的原始记录。因此，监理文书资料工作要与工程建设进程同步，从项目监理部进场起按公司ISO9000：2000文件中关于监理资料管理制度进行资料的积累、整理、审查工作，监理合同终止完成资料的归档；10.5.2 项目监理组建立收发文制度、传阅制度、借阅制度。10.5.3 监理文书资料内容主要有内外部技术性文件和有关资料，包括法律、法规、规范、标准、标准图（集）、规定、办法及工程建设监理合同、监理规划、监理实施细则和各种监理用表等。10.5.4

40、 工程竣工后，对监理文书资料整理归档。部分资料移交建设单位。10.6 组织协调工作：组织协调是监理部监理工作的一项重要内容。做好项目系统内和项目系统外的组织协调工作至关重要。通过组织协调，使参与本工程建设的有关单位部门和人员密切配合，发扬团队精神。以项目利益为第一原则，搞好项目系统的内部协调工作，即协调业主、设计单位、承包商、分包商、材料供应商等之间的关系，如有必要也可以帮助业主做一些外部协调工作。10.6.1 总监全面负责项目系统内组织协调工作及监理部内部各专业的协调工作。各专业监理工程师负责本项目各专业项目系统内组织协调工作，并及时向总监汇报工作。10.6.2 总监在各专业监理工程师配合下

41、协助业主、组织各方做好图纸会审和设计交底工作，贯彻业主的项目建设目的和意图。明确设计思路，设计方案和实施要点。对图纸存在的缺陷或难于施工的方面进行汇总，提请设计予以修改或明确，在保证结构安全，使用功能和工程质量的前提下进行技术挖潜，降低工程造价，保证施工质量和施工工期。10.6.3 施工过程中，及时了解业主要求，督促承包商予以贯彻和执行，对于业主的要求和指令，监理工程师宜按合同约定以书面形式通知承包商。10.6.4 及时了解承包商、材料供应商以及分包商的现状和要求，组织各方严格按合同约定和经批准的计划要求履行义务，调解相互之间的矛盾，争议及纠纷确保工程进展顺利。10.6.5 对承包商施工过程中

42、提出的要求，及时向业主报告，同业主商讨后进行协调解决，维护业主的利益，对双方发生的矛盾和争执本着公正合理的原则进行调解，以有利于保证项目目标的实现为宗旨。10.6.6 协调业主与材料供应商之间的工作，贯彻业主意图，按合同约定处理双方在材料质量、数量、规格、价格、运输等方面的争议。维护业主的利益。10.6.7 组织重要的隐蔽验收以及基础分部、主体分部的结构验收。保证工程符合设计要求及规范要求和满足工程质量目标要求。10.6.8 协助承包商与分包单位、专业安装单位之间的工作关系，对于因施工工作面及工序交叉作业、水电使用、材料堆放、生活住宿等引起的矛盾及时协调，保证工程正常进行。对于其它争议或矛盾宜

43、按分包合同约定进行公正调解。10.6.9 对业主、监理、承包商提出的工程变更，经业主同意后，由其向设计单位提出出示变更单后，下达工程变更指令并可组织实施。10.6.10 总监组织召开监理例会。了解业主、承包商、材料供应商的具体情况和要求，共同商讨解决方案、具体程序和解决方法，并具体落实到有关单位和人员，及时形成协调结果记录，会后发给有关各方组织协调工作要做到及时、公正、实事求是。10.7安全监理工作10.7.1安全监理原则：根据国家有关法律、法规，省市有关安全监理的管理文件以及施工合同和监理委托合同，对施工现场的安全生产工作进行监理，监督参建各方按照国家、省市有关法律、法规规范施工，确保不出现

44、重大安全事故，保障人民群众生命财产的安全。10.7.2安全监理依据：中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例国家建设部、省市建设主管部门发布的有关安全监理方面的法规性文件甲乙双方签订的施工合同、监理委托合同10.7.3安全监理措施：A、组织措施：建立现场安全监理组织体系，总监理工程师对所承担的工程项目的安全生产负监理责任；各专业监理人员按照职责分工，对各自所承担工作内容的安全生产负监理责任。建立现场安全监理规章制度，定期对现场的安全生产状况进行检查，发现问题及时处理。B、技术措施:对危险性较大的分项分部工程单独编制专项监理实施细则，指导监理人员的安全监理工作；审查施工单位提报的涉及安全生产方面的施工方案，建议施工方采用能保证施工安全的新工艺、新技术、新材料。C、经济措施：督促建设单位向施工单位及时足额拨付用于安全生产的工程款项，监督施工单位将安全生产款项足额用于安全施工当中。制定经济处罚措施，对施工现场存在违章作业和安全生产不到位的现象，给与施工单位适当的经济处罚，处罚款项用于安全施工设施的购置。D、合同措施：根据合同约定，要求施工企业做好现场各项安全生产的防护工作。如有违背，按照合同约定进行处理。10.7.4安全监理内容及方法：（1）、施工准备阶段安全监理的主要内容及方法A、审查工程建设是否严格履行了法定程序，遵循了法定制度。如果工程建设