苏州交银监理规划.doc

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1、B12 苏州工业园区交银大厦 工程监理规划 2009年12 月 2 日至2012 年12月30 日内容提要：建设工程概况监理工作范围监理工作内容监理工作目标监理工作依据项目监理结构的组织形式项目监理结构的人员配备计划项目监理结构的人员岗位职责监理工作程序监理工作方法及措施监理工作制度监理设施监理人员行为准则贯标要求质量控制点旁站要求工程重点、难点分析及对策监理安全管理建筑物节能监理 监理单位（章）： 总监理工程师： 公司技术负责人： 日期： 江苏省建设厅建设监理处监制目 录第一章建设工程概况第二章监理工程范围第三章监理工作内容第四章监理工作目标第五章监理工作依据第六章项目监理结构的组织形式第七

2、章项目监理机构的人员配备计划第八章项目监理机构的人员岗位职责第九章监理工作程序第十章监理工作方法及措施第十一章监理工作制度第十二章监理设施第十三章贯标要求第十四章质量控制点旁站要求第十五章工程要点、难点分析及对策第十六章 监理安全管理第十七章 建筑物节能监理第一章 建设工程概况工程名称：苏州工业园区交银大厦监理工程建设地点：苏州市工业园区苏州工业园区交银大厦项目位于苏州工业园区苏惠路北、星汉街东、星阳街西，世纪金融大厦南侧工程概述：框架机构，主楼地下三层、地上二十二层，裙楼为四层，三层地下室。建筑面积：约6.5万m2工程造价：约3亿元人民币质量要求：确保扬子杯，争创“鲁班奖”监理内容：依据施工

3、图纸所示，对本工程包括但不限于土建、机电安装（自来水、暖通、供配电等）、室内外（精）装修、绿化景观、室外工程（道路、路灯、围墙、各类管线等）、弱电、安保、通讯、市政等工程，进行工程质量（含工程资料）、文明施工、安全生产及工程进度的控制；参与本工程的投资控制；与本工程各分享工程（土建、机电安装等）之招投标阶段提供相关的技术规范资料。工程计划开竣工日期：2009年12月2012年12月。第二章 监理工程范围本工程项目的监理工程范围包括：本工程开工后的施工全过程阶段监理及保修期间（竣工验收通过满1年）的监理，对工程质量、进度、造价控制，信息管理、合同管理，组织协调等内容。第三章 监理工作内容本工程监

4、理工作内容包括根据业主批准的监理规划，依据施工合同及图纸编制监理实施细则，对工程建设的质量、进度、投资、工程建设资料的文件与档案管理、工程建设与各方面之间协调、对施工单位的文明施工监督。合同管理与协调(1)审查施工单位各项施工准备工作，协助业主下达开工通知书；(2)审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工详图和工艺试验成果等，及时提出审核意见并督促其实施；重大技术问题组织专家讨论，必要时还需组织专家评审；(3)组织设计交底及图纸会审，并督促责任单位形成相应文件；(4)主持工地例会，包括各类设计、施工协调会，协调工程参与各方之间的工作开展，包括不同专业、不同施工队伍之间的交叉施工、交接

5、施工的协调与配合；(5)督促执行承包合同，受理索赔申请，进行索赔调查，参与谈判并提出建议意见，协调业主与施工单位之间的争议；(6)在工程实施过程中如发现承包商工作不力，监理机构可向业主提出调整承包商管理人员的建议。投资控制(7)根据业主授权下达变更指令，复核变更工作量，对变更价款进行初步审核；(8)协助业主编制投资控制目标和资金使用计划，审核施工单位提交的资金流量表；(9)按照合同计价方式，复核已完工程量和单价组成等，签署工程付款凭证；质量控制(10)审查工程使用的原材料、半成品、成品包括试验成果和设备的质量，进行必要的抽查和复验；对于不符合设计要求、国家质量标准及合同要求的材料及设备，有权并

6、应当通知承建商停止使用；(11)监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，必要时应进行24小时日夜旁站监理；对于不符合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权并应当通知承包商停工整改、返工。发布停、复工令应当报告并在24小时内向业主作出书面报告；(12)检查工程施工质量，对隐蔽工程进行复核签证；(13)组织实施有关工程质量事故分析与处理的专项会议，跟踪处理方案的执行和落实；进度控制(14)审查施工单位提交的施工进度计划并检查实施情况；随时监控实际进度，发现偏差，及时督促施工单位提出调整意见并提出监理审查意见；(15)在不同的施工阶段，制定针对性的进度控制措施；提出

7、各交叉施工单位及主要设备、材料的进场时间表，对设备、材料供应商的供货计划及实施情况进行监督；对于主要构件、设备进行必要的驻厂监造，督促其生产和及时交付。安全与文明控制(16)督促施工单位施工管理和安全文明施工保证体系的建立、健全与实施；(17)审查施工单位的安全文明保障措施，检查、督促施工单位安全生产防护、文明施工措施的落实；参加重大安全事故的调查与处理；竣工验收与资料管理(18)督促施工单位及时完成合同文件及施工技术资料的整理与档案，审查设计单位/施工单位编制、提交的竣工图纸和资料；(19)编制监理周、月、季、年报及各专项报告，做好监理记录/纪要等资料保存；(20)根据施工进展，及时做好各施

8、工阶段声像资料的记录与编辑工作，完成数字文件的制作与保存；(21)组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，并督促整改。对工程施工质量进行评估意见，协助业主组织竣工验收，并对竣工验收所发现的缺陷整改进行监督；(22)协助业主组织和参与联动调试；(23)及时完成项目总结与所有监理资料的整理，并向业主提供一套完整的监理竣工资料用于归档；缺陷保修（24）对于保修期间出现的质量问题，参与调查研究，确定发生质量问题的责任，共同研究修补措施并督促实施。第四章 监理工作目标监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，以期全面实现工程项目的投资目标、进度目标和质量目标，并使业主对我们的服务感到满意。通过风险管理，

9、项目目标规划和项目目标的动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准。l 本项目的质量控制目标：确保工程质量符合国家质量验收标准，同时确保业主要求的使用功能得以圆满实现，确保扬子杯，争创鲁班奖。l 本项目的进度控制目标：与业主和承包单位签订的工程承包合同中的工期目标相一致，并确保工程按期建成。l 本项目的造价控制目标：工程造价不突破业主的投资计划。l 本项目的安全文明施工管理目标：施工中不出现安全事故及人员伤亡事故。第五章 监理工作依据（1） 工程合同文件。包括建设监理合同及其他建设工程合同。（2） 设计文件。（3） 国家及政府有

10、关部门颁布的有关工程建设方面的法律、法规。（4） 政府批准的工程建设文件。（5） 专门技术法规性文件。第六章 项目监理结构的组织形式本工程拟采用直线制监理组织形式，组织结构图如下：总监理工程师桂邯建设单位协调总监代表暂时不设承建单位投资控制合同管理、信息管理质量控制、进度控制文档、信息报表合同、索赔安装监理土建监理给排水建筑经济建筑智能建筑电气通风空调建筑装饰钢结构土建地基基础承建单位、材料设备供应单位第七章 项目监理机构的人员配备计划及人员进退场计划编号姓 名专 业职 务驻场时间备注1桂邯工民建总监理工程师全过程国注2吴柏刚设备安装专业监理工程师桩基、支护省注3赵紫鑫工民建专业监理工程师全过

11、程国注4徐吉峰房屋建筑工程专业监理工程师全过程国注6张兴义给水排水工程专业监理工程师安装阶段国注7宋明房屋建筑工程专业监理工程师全过程省注8范寅土木工程监理员全过程资料管理9吴小刚工程管理监理员主体阶段10杨田钟土木工程监理员全过程11刘村工程力学监理员主体阶段12胡鹏土木工程监理员桩基阶段13李平土木工程监理员桩基阶段14范晓兵建筑环境与设备监理员安装阶段15刘振盐电气工程及自动化监理员安装阶段16王余胜土木工程见证取样员全过程见证取样备注：1、以上所安排将根据工程实际进展和需要作出适当调整；2、并可根据工程需要由公司专家提供专业的技术服务。第八章 项目监理机构的人员岗位职责1、 总监理工程

12、师岗位职责（1） 组建项目的监理机构（项目监理部），并明确各人的职责分工；主持编写项目的监理规划、审批项目监理实施细则；制定项目监理部各项工作制度。（2） 如业主需要配合其进行施工总承包单位的选择；确认总包单位选择的分包单位；对各分包单位（包括业主指定分包）进行资质审查，并提出审查意见。（3） 主持监理工作会议；签发项目监理部的文件和指令；审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审核并签署工程款的支付申请；主持或参与或配合工程事故的调查。（4） 审核并提出处理建议，协助业主审核工程结算书；调解重大合同争议；审核承包商的工程延期。（5） 审核签认分部工程和单位工程的质量检验

13、评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织质量检查和验收，主持工程的分项、分部工程验收并主持单位工程的预验收。（6） 检查和监督监理人员的工作绩效；根据工程项目的进展情况进行人员调配、安排；对不称职监理人员及时向分部汇报并建议其进行调换；主持规划、整合工程项目的监理资料；督促、审查承包单位的工程竣工资料，协助业主向政府工程备案管理机构办理备案手续。（7） 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告（包括质量评估报告）和项目监理工作总结。（8） 负责编写项目监理日志记录工作。2、 总监理工程师代表岗位职责（1） 负责总监指定或交办的监理工作。（2） 根据总监的授权，行使除建设工程监理规范第3

14、.2.4条规定以外的总监的职责和权力。3、 专业监理工程师岗位职责（1） 结合工程的具体情况，编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施和监理细则的实行。（2） 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监提出报告。（3） 负责本专业的质量、进度、造价等方面的控制工作；做好材料、设备验收检查、工序质量验收检查和隐蔽工程验收检查工作；进行必要的平行检验工作；做好工程计量工作，审核计量的数据和原始凭证。（4） 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作；当人员需调整时，向总监提出建议；负责本专业的监理资料的收集、汇总及整理，做好监理日志的记录；对本专业的实施情况定期或不

15、定期向总监进行汇报。（5） 协助现场总监管理，协助做好安全文明管理工作。（6） 做好本专业的监理日报记录工作，并负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与监理月报的编写工作。4、 监理员岗位职责（1） 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。（2） 按设计图及有关技术标准，对施工单位的施工过程和施工工序进行检查记录；对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；对关键的施工环节进行旁站监理，并做好记录。（3） 检查施工单位的投入的人、材、设备等使用运行情况，并做好记录；复核工程计量的原始数据，并签署原始凭证。（4） 做好监理日报和有关监理记录。第九章 监理工作程序1总监理工程师组建成立项目监理机

16、构 总监理工程师作为监理单位委派的称职人员，代表监理单位全面负责本项目的监理工作，对内向监理单位负责, ，对外向业主负责.在业主向监理单位明确进场期限要求后，总监理工程师将根据监理大纲内容和签订的委托监理合同组织项目监理机构，并在项目具体实施中进行及时的调整。2 编制建设工程监理规划 接受业主委托并签订委托合同后,在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料，制定监理规划，并报经我公司技术负责人批准。3 制定各专业监理实施细则 在监理规划报经公司技术负责人批准后，项目项目监理机构的专业监理工程师对本工程中某一专业或某一方面的监理工

17、作编写监理实施细则，并由总监理工程师批准后实施，用以指导各专业或具体监理业务的开展。4 规范化开展监理工作 本项目实施过程中,项目监理机构将按规范化的要求开展工作,力争做到以下几点:(1)工作的的时序性监理各项工作都按一定的逻辑顺序先后展开,从而使监理工作能有效地达到目标而不致造成工作状态的无序和混乱.(2)职责分工的严密性对项目不同专业、不同层次的监理人员，进行严密的职责分工，从而为协调进行监理工作创造前提条件，并为实现监理目标提供保证。5 参与验收,签署建设工程监理意见 工程施工完成后，现场项目监理机构在正式验交前组织竣工预验收，在预验收中发现的问题，及时与施工沟通提，出整改要求，参与业主

18、组织的工程竣工验收，签署监理意见。6 向业主提交建设工程监理档案资料 项目监理工作完成后，现场项目监理机构将按监理合同的约定向建设单位提交设计变更、工程变更资料、监理指令性文件、各种签证资料等档案资料。7监理工作总结 在监理工作结束时，现场项目监理机构将向建设单位提交监理工作总结，向其汇报工程概况、监理合同履行情况、监理工作成效、施工过程中出现的问题及其处理情况和建议、建设单位提供物品的交接工作、有关资料的交接工作等。第十章 监理工作方法及措施本项目监理控制目标的方法与措施将重点围绕投资控制、进度控制、质量控制这三大控制任务展开，该工作方法及措施项目实施监理过程中在合同的索赔管理、审批施工指导

19、文件、质量/进度/造价审批核查文件、会议纪要、监理报告、监理工作函件、监理现场监督检查记录资料、监理工程验收文件、监理总结文件、监理统计分析及对策文件中具体体现。下面将分述原则性的工作方法及措施：一、投资目标控制方法与措施1.投资控制的措施和方法要保证投资控制目标的实现，就要对投资控制的过程采取一定的措施和方法。投资控制监理流程见下图：投资控制监理流程图无否有有 审核已完工程实物量审核已完工程结算书投资目标分解编制资金使用计划审核施工组织设计有无不合理之处修改组织施工设计 施 工提出索赔文件件已完工程结算单修改已完工程结算书已完工程结算修改索赔文件签证索赔文件认可索赔文件实际投资与合同作比分析

20、原因，采取纠偏 未完工程投资预测确定投资目标调整方案修改竣工结算文件审核竣工结算文件竣工结算文件 竣工结算 结束有无索赔可能有无不合理处有无偏差投资目标调整？有无不合理之处有不合理部分有 无 有 无 有 有 无 无 有 有 否是 （1）投资控制的措施1）组织措施在以项目总监为领导的项目管理组织机构中落实专门的投资控制人员，实行任务分工、职能分工和与其它专业监理工程师相互配合相互协调的工作制度，对投资控制实行专人管理。2）经济措施编制详细的资金使用计划，确定分解投资控制目标，进行已完工程量的计算复核，签发工程计量证书和工程付款证书，对工程施工过程中的投资和支出作好分析和预测，经常或定期向业主提交

21、项目投资及其投资控制过程中存在问题的报告，严格执行工程计量及设计变更程序，对有可能增加工程造价和零星签证的工程项目进行重点审查。3）技术措施审核施工单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析和比较，积极宣传新技术、新材料、新工艺，协助施工单位优化施工方案，对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更，发挥监理的技术优势，提出合理化建议，节约开支，提高综合经济效益，降低成本。4）合同措施熟悉合同条款，严格按合同条款来控制投资，积极协助业主进行合同谈判（如业主需要），将影响投资控制的条款在合同中加以明确，做到合理分担风险共同控制投资的效果。所以监理要做好工程监理纪录，保存各种文件图纸，

22、特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累资料，为正确处理可能发生的索赔事件提供依据，参与处理索赔事宜，加强投资信息管理，定期进行投资分析比较，协调业主、设计、施工、材料与设备供应及其其它各方的关系，为投资控制服务。（2）投资控制的方法投资控制的工作很多，要将投资控制的各项工作做好，对每项工作都要有一套科学实用的方法。1）配合工程进度做好工程计量工作2）严格按合同和工程费用的支付程序进行工程款的支付3）及时准确地进行工程变更计量4）做好项目施工索赔处理5）进行风险分析和识别降低业主投资风险4.本工程投资控制的难点及对策（1） 投资控制难点1）本工程工序多，要求高，在承包商编制的施工组织设计、方

23、案中可能会隐含一些增加投资、产生索赔的诱因。2）由于本项目工程量大、工期紧，现场各阶段资金供应矛盾突出，对资金使用计划的编制要求高。（2） 监理对策1) 针对工程特点，监理进场后将建立完善的、严密的、切实可行的现场签证计量工作程序，严把工程量计量关。2) 在工程实施过程中，监理将加强对施工组织设计和方案的审查，特别是对关键部位、重点部位（如支护工程、基础工程、主体工程、设备安装工程等）的方案审查，对施工工艺、方法进行必要的技术经济论证，挖掘节约投资，提高效益的潜力。3) 在工程实施过程中，进行风险分析，找出工程造价最易突破部分以及最易发生费用索赔的原因和部分，制定出防范性措施。4) 建议业主在

24、设计合同中明确各部分出图时间，违约责任，保证施工图纸满足现场施工需要。5) 要求承包商分阶段提前申报资金使用计划表（一般以月为单位），经审查确认后据此进行控制、执行。二、进度目标控制方法及措施1组织措施：在项目监理组织机构职能分工中设专人负责对项目监理进度控制进行负责，各专业监理工程师负责各自专业的进度控制监理工作，对项目进度监理控制工作做到目标明确、专人牵头大家辅助的组织模式。2技术措施：严格审查施工单位的施工组织设计，要求施工单位对其进度计划进行劳动力资源平衡和工期成本平衡，以防现场施工人数大起大落，给劳动力资源调配带来困难并影响工人的积极性。同时要检查现场水电能否满足施工单位施工组织设计

25、中临时用水、临时用电提出的要求，对不满足要求的要进行增容。还要检查施工机械能否满足现场垂直和水平运输的要求。3经济和合同措施：在建议业主明确分阶段进度控制目标，并将分阶段进度控制目标作为合同条款写入合同，并在工期条款中对工期的提前和滞后给予适当的奖励或惩罚（不能采用不对等条款如只处罚不奖励），切实维护合同的严肃性，避免合同变成一纸空文，这样既有利于调动施工单位的积极性，又有利于对项目工期进行控制。4进度控制监理流程详见下图：进度控制工作流程图同意否？审查施工总进度计划监理单位同意否？编制施工总进度计划施工单位签订承发包合同建设单位与施工单位否否是审查实施计划监理单位编制年、季、月度实施计划施工

26、单位是检查计划实施情况监理单位组织实施进度计划施工单位修改实施进度计划实际值与计划值比较偏离否？是根据总进度控制计划，编制下期实施性进度计划施工单位根据形象计划编写月报施工单位否 三、质量目标控制的方法及措施1 工程项目开工建设前的准备阶段1）施工现场的复查，包括界桩、标准点的定位复核。2）由项目总监组织专业监理人员熟悉监理合同、施工承包合同，认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，充分了解项目设计意图和各项技术要求。3）协助业主组织设计交底及图纸会审工作。4）审查承包商的施工准备工作，包括承包商的管理机构和负责人名单，承包商现场人员及进场计划，进场设备、机械的数量、型号、规格等计划。5）对

27、承包商编制的施工组织设计、重要技术方案进行审查，必要时对特殊项目建议业主组织专家进行专项评审。6）根据合同条款规定，审查现场开工条件，协助业主下达开工令。2工程项目施工阶段1）质量的事前控制根据招标文件及合同条款规定，审查分包商的资质；根据工程承包合同有关条款，依据设计文件，对承建商采购材料、设备及构配件进行控制，主要材料的规格、型号、样式应征得业主的认可。施工机械的质量控制。对工程质量或对安全有重大影响的施工机械、设备，应审核承包商提供的技术性能的报告，塔吊、桩机、外脚手架等必须通过安检部门验收，凡不符合要求的不能使用；要求承包商建立健全质量保证体系，并检查督促其有效实施。要求承包商实施目标

28、管理制度，在项目监理过程中，如发现承包商的施工管理人员或技术操作工人的技术水平不能满足要求，管理混乱，忽视施工质量时，项目总监有权撤换不合格的施工承包商或施工管理人员和工人，这点请业主给予监理授权并大力支持。总监组织专业监理工程师审核施工组织设计，提出审核修改意见；总监组织审查承包单位质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系；审核施工方案，尤其要认真审核新材料、新工艺、新技术等施工方案；对进场的材料、设备严格按合同约定或有关工程质量管理文件规定进行抽样检验，并按比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，合格后方可用于本工程。2）质量的事中控制要求承包商建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的因素

29、都纳入管理状态，对重要工序应建立质量控制点，及时检查或审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表；项目监理部按监理质量目标的要求，督促承包商加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位关键工序进行旁站监理，加强中间检查和技术复核，防止质量隐患。严格验收制度，严格检查验收各道工序，达到要求验收通过后方可进行下道工序施工。各监理人员作好监理日报，认真做好数据统计分析，对不符合质量标准的提出专题报告，由项目总监签发送业主及承包商。检查承包商是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。专业监理工程师应经常深入

30、现场检查施工质量，发现质量问题，及时向有关责任人提出口头整改意见或发监理工程师工作联系单，如整改不力或坚持不改，可由项目总监直接向承包商签发书面整改通知单、指令单直至备忘录。审查技术变更和会签设计变更。凡因施工原因需修改设计，应通过现场设计代表，经设计单位研究确定后提出设计修改通知。监理工程师将认真履行监督职责，深入施工现场，以预控为主，及时发现问题，早期处理，防止一般性工程质量事故，杜绝重大工程质量事故。组织现场质量专题协调会。3）质量的事后控制按规定的质量评定标准和方法，对完成的检验批、分项、分部工程，单位工程进行检验；工程验收:收到承包商工程验收申请报告，项目总监组织有关单位进行预验收，

31、并将预验收结果通告承包商，并督促承包商对不合格项的整改；协助业主组织竣工验收工作；审查承包商提交的竣工资料和竣工图整理工程项目技术文件资料。项目保修阶段项目监理部将委派专业监理工程师作定期回访工作，掌握该建设项目使用情况，作好回访记录。在回访过程中发现的质量问题，及时落实返修，并做好返修记录工作。4）质量控制流程图（见附图）四、合同管理的方法与措施1 工程的合同结构形式（暂未定，后期完善）。业主监理设备供应商机电安装幕墙消防建筑智能装饰钢结构土建2 建立合同管理台帐，表格形式如下：合同目录一览表样表序号合同编号合同名称承包商合同价合同工期质量要求3 合同管理具体措施（1）项目应编制合同管理结构

32、图根据工程项目发包内容和总体进度目标，进行项目合同结构分解，列出详细的施工合同和材料设备供货合同的计划清单，并根据工程进度计划图，编制工程合同管理结构图。（2）项目应利用专用软件对各类合同与信息进行管理工程中的施工合同和材料设备供货合同等应分类编号，统一管理，专人负责。在工程实施过程中，对各类合同的实施情况进行跟踪，根据工程实体的实施进展作及时的调整。项目实施过程中的各类信息应尽可能地利用计算机进行处理。（3）实施合同管理的目标化方法合同管理的过程是一个动态过程，业主应将工程合同总目标进行分解，明确子合同目标；针对各子合同的具体内容，加强合同签订前、订立时以及履行中的管理，并充分考虑合同发生纠

33、纷时的管理。（4）施工合同的进度控制1）在工程实施过程中，加强对进度计划实施的跟踪控制，并根据必要作及时的调整。2）根据工程施工承包合同的实施情况，对联动子合同实施情况进行控制，确保设计、材料供货等合同的实施，满足了工程实施的需要。（5）本工程的合同管理要点1） 在施工合同履行过程中对工期、质量、造价及其它合同有关事项进行跟踪管理，及时掌握各种信息。2） 采取预控措施，提前向建设单位和承包商发出联系单以防止偏离合同约定事件发生。一旦承包商有违约行为，应立即发出监理指令纠正其违约行为。3） 及时协调建设单位与施工单位的合同纠纷，尽可能采用调解的方式解决争端。4） 严格控制工程变更，特别是对承包商

34、提出的有可能增加造价的工程变更必须认真审查，必要时应征得业主同意方可实施。5） 工程建设合同管理的监理人员设置与工程规模有关，对于本工程，将有专人进行合同管理与资料信息管理。（6）工程施工阶段的合同管理措施1) 审查施工组织设计和施工方案2) 监督总承包商按合同中规定采用的规范、标准和管理程序施工，按合同约定控制工程质量、投资和进度。3) 审查重要建筑材料和主要设备的性能以满足规范及设计要求。4) 组织工程质量事故的分析和处理。5) 认定工程质量和进度，依照合同进行计量，并签署付款凭证。6) 验收隐蔽工程。7) 审查工程价款和工程竣工结算。8) 组织工程阶段验收及工程预验收，参与工程竣工验收。

35、（4）工程实施过程中的合同管理资料收集为防止合同在履行中发生纠纷，监理应及时填写并保存有关签证方面的文件和单据，主要有：1) 总包、分包、其他承包商的施工合同，材料订货合同。2) 业主负责供应的设备、材料进场及材料规格、数量和质量情况的清单及合同。3) 材料代用议定书。4) 材料抽样试验报告单。5) 设计变更通知单。6) 隐蔽工程检查验收记录。7) 质量事故鉴定书及其采取的处理措施。8) 合理化建议内容及节约分成协议书。9) 中间交接工程的验收文件。10) 赶工协议及提前竣工收益分享协议。11) 与工程质量、预决算和工期等有关的资料和数据。12) 会议纪要，业主或业主代表的书面指令，与业主方的

36、往来信函，工程照片及各种施工进度报表等。五、信息管理的方法与措施1、明确信息管理任务1）建立本工程项目的信息管理体系。本工程所指工程信息主要为监理文件档案资料基本内容及编号，执行公司贯标要求并使用本公司开发的计算机监理软件辅助管理：2）负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。3）运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析，为业主决策提供依据。向业主提供有关本工程项目的项目管理信息服务，定期提交多种监理报表。4）建立工程会议制度、整理各类会议纪要，并及时发送有关单位。5）督促施工、材料及设备供应单位及时整理工

37、程技术、经济资料，并审查其是否符合归档要求。2、确定信息管理要点1) 组建本项目工程建设监理信息系统，构造项目管理信息网络。组织好合理的信息流，完成上下、横向、内外、前后的信息衔接。2) 完成对工程外部信息的收集、整理、分析。3) 采用计算机技术完成文档的收集、存储、处理、传递、检索工作。3、项目监理部合同与信息管理职责1）项目总监理工程师（1）领导和督促项目监理部实施合同与信息管理的各项规定。（2）负责审核由专业监理工程师审查的各类工程报验资料。2）专业监理工程师（1）负责审查本专业内工程材料及工程设备的报验；（2）负责审查本专业内各分项分部工程的报验；（3）负责整理汇总本专业监理信息并编写

38、相关的监理文件。3）监理员（1）收集、整理监理现场的各种信息资料；（2）协助专业监理工程师督促施工承包商各项工程资料的报审，核查其有效性、完整性和准确性；（3）根据监理指令检查施工承包商执行情况。4）合同与信息管理员（1）收发监理信息资料；（2）监理资料的登记、整理、分类、编码、存档保管、借阅注销管理及归档管理；（3）跟踪施工承包合同的执行情况并形成记录；（4）登录监理各种文档台帐。4、信息资料的分类和编码1）项目监理部文件资料台帐为了对项目监理部的文件资料进行有效的管理，应设立文件资料台帐，对程序文件的质量记录分成六大部分，其具体的分类及要求参照本公司有关文件要求确定。（1）文件清单（技术性

39、文件、法规性文件、管理性文件、外部性文件，同时包括监理服务过程中形成的如监理合同、监理大纲、规划、细则、监理月报、工程质量评估报告等文件）（2）收发文登记表（3）文件发放登记表（4）文件更改通知单（5）文件资料借阅申请表（6）文件销毁登记表2）业主提供图纸及有关文件的控制业主提供图纸文件记录登记表3）监理日报、监理日志等记录的控制4）监理实施过程控制收发文登记本（单独设置，按时间顺序登记）；5、监理信息管理工作流程收集工程信息根据指令实施检查业主、承包商、设计及其它相关单位信息汇总。整理、分析并形成监理文件信息收文、保存监理文件审核重要监理文件审定收文处理审核审查、处理收文信息监理资料归档重大

40、方案处理意见审定发文处理报审重大方案发文收文工程竣工后报审重要文件收文处理三、本工程合同与信息管理的重（难）点与对策1、 合同与信息管理的重（难）点1） 由于本工程工程量大、工期紧，施工中可能遇到各种不利情况。因此，对合同条款的拟订要求高。2） 本工程比一般工程复杂，施工涉及方面多，影响施工的外部因素多，易产生工程变更，发生索赔事件。2、 监理对策1） 根据本公司监理同类工程经验，协助业主确定合同结构。拟订合同时要写清细节，做到严谨、周详，同时注意风险的合理转移。2） 针对本工程工期紧的特点，在评标阶段，加强对承包单位提交的工程总进度计划的评审工作，评选优化合理的进度计划；在工程实施过程中，加

41、强对进度计划实施的跟踪控制，并根据必要作及时的调整。3） 采取预控措施，事前认真研究工程图纸、察看现场条件，严格施工组织设计和方案的审查，采取防止索赔的措施，减少承包商索赔的事件的发生。4） 常念“合同经”，促使承包商按合同要求实现工程质量、进度和费用的要求。5） 在工程实施过程中，进行风险分析，找出工程造价最易突破部分（如施工合同有关条款不明确而造成突破造价的漏洞，施工图中问题易造成工程变更、材料和设备价格不确定）以及最易发生费用索赔的原因和部分（如施工图纸不到位，材料、设备不到位等）制定出防范性措施。6） 编制合同管理结构图。根据工程项目发包内容和总体进度目标，列出详细的施工合同和材料设备

42、供货合同的计划清单，并根据工程进度计划网络图，编制工程合同管理网络结构图。7） 采取积极主动的态度，全面、准确、及时地收集与工程有关的一切信息（市场、政策、天气等），经专人处理分析后及时反馈有关单位，指导工程施工。六、组织协调的方法与措施由于本工程体量大，涉及工种多，工期紧，各方面之间协调工作量大。组织协调工作搞得好，才能确保施工顺利进行，最大限度地调动各方面的积极性，提高工作效率，减少工作差错，实现预定的质量目标和进度目标。为此，总监理工程师负责组织协调工作，对现场质量、进度、投资、相互配合等事宜进行协调。1.明确现场组织协调的任务现场组织协调指在监理工程范围内，同与业主签订合同并参与本工程建设各单位的协作、配合，协助业主处理有关问题，并督促总承包单位按合同履行职责和义务，使工程建设处于有序状态。具体包括项目监理部内部组织协调、对承包人的协调管理、协助业主协调处理各种与工程有关的纠纷、协调发、承包双方工作配合。2.做好项目监理部内部组织协调管理工作（1）项目监理部内部的分工对于监理项目而言，应做到“事事有人管，时时有人问”，并应按ISO90001标准的贯标要求“做你所写的，写你所做的”。分工时要针对工程的