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1、 目 录(一)、法定代表人资格证明书10(二)、法定代表人授权委托书13(三)、保证金16(四)、监理大纲17一、投标人对任务大纲和招标人提供的数据、服务和设施的评论 17二、实施监理任务的方法和工作计划、本工程监理工作的重点与难点分析及拟采用的对策212.1.主要监理工作方法212.2.监理工作计划212.3本工程监理工作重点、难点分析及对策 23三、工程分阶段现场监理人员安排 31四、监理工程师的时间计划表 32五、监理工作计划表 33 5.1现场监理工作安排 33 5.2完成和递交报告/或建议报告33六、拟在本项目使用的主要仪器、检测设备一览表 34七、监理大纲的编制 39第一章工程项目
2、概况39第二章、监理工作范围及内容40第三章 监理工作的目标 44第四章 监理工作的依据 46第五章 项目监理机构的组织形式475.1监理组织机构框架图475.2现场组织机构图文字详述48第六章 项目监理机构人员配备计划49第七章 监理机构的人员岗位职责50第八章 监理工作程序56第九章 监理工作的的方法及措施889.1质量控制的方法与措施 889.2进度控制的方法与措施 969.3投资控制的方法与措施 999.4合同管理的方法与措施 1039.5组织协调的方法与措施 1069.6文明施工与安全控制 109第十章 监理工作制度11210.1开(复)工报告审批制度11210.2施工图纸会审及设计
3、交底制度11210.3分包单位审查制度11310.4实施性施工组织设计审核制度11310.5变更设计审核制度11410.6原材料,半成品,构配件及设备质量复检制度11410.7工程质量检查制度11510.8旁站监理制度11610.9检验批,分项,分部,单位工程质量验收制度11610.10工地会议制度11610.11验工计价审核签认制度11810.12监理日志填写制度11910.13工程质量事故报告和配合调查处理制度11910.14工程监理月报制度12010.15竣工验收制度121第十一章 工程质量控制目标及措施 12311.1施工阶段工程质量监理的主要内容 12311.2.施工阶段质量控制方法
4、 12311.3工程质量主要监理控制措施 124第十二章 原材料生产厂家考核及原材料进厂检验方案14812.1、对原材料生产厂家的考核14812.2、原材料生产阶段质量控制措施14912.3、原材料进场的检验措施15212.4、原材料质量控制方法及措施15412.5原材料生产厂家考核的监理资料156第十三章 分部分项工程质量控制措施15813.1道路工程质量总控制工作流程15813.2道路路线放样质量控制15913.3道路路基质量控制16013.4路面基层质量控制17113.5沥青路面面层质量控制17413.6路缘石施工质量控制17713.7交工验收阶段质量控制177第十四章 施工进度控制目标
5、及措施17914.1施工进度控制目标17914.2施工进度计划审核的主要方案17914.3施工进度控制措施18214.4总进度被突破的补救措施18514.5进度控制流程图190第十五章 针对本标段工程技术重点、难点,实施的监理措施和建议 194第十六章 现场组织协调方案和现场科学管理方案22316.1现场组织协调的任务和方法22316.1.1组织协调的任务 22316.1.2组织协调方法 22316.2组织协调的控制具体措施226第十七章 安全生产监理措施22817.1安全监理工作目标22817.2安全监理的几个基本原则22817.3安全生产管理的重点23117.4安全管理措施23417.5针
6、对本标段所制定的安全生产控制方案236第十八章 文明施工控制目标及措施24418.1文明施工控制目标24418.2文明施工控制措施24418.3应对本标段所制定的文明施工具体措施250第十九章 投资控制目标及措施25319.1、投资控制目标25319.2、投资控制原则25419.3、投资控制方法25519.4、投资控制的措施25819.5 投资控制流程图 268第二十章 现场测量管理方案270第二十一章 合同管理的控制措施27221.1、合同管理的主要任务27221.2、合同管理受理程序27221.3、费用索赔27421.4、违约处理27521.5合同管理具体措施276第二十二章 信息控制28
7、622.1信息管理工作目标28622.2信息管理原则28622.3信息管理制度28622.4信息管理内容28722.5信息管理措施28822.6监理资料的归档和移交办法289第二十三章 旁站监理措施 29023.1旁站监理人员的职责29023.2旁站监理的范围29123.3旁站监理的工作内容29123.4旁站监理程序 29223.5监理旁站的控制措施 292第二十四章 道路施工常见质量通病的具体控制措施29424.1关于路床土和灰土质量通病的处理29424.2关于二灰碎石质量通病的处理29524.3关于沥青混凝土路面质量通病的处理29624.4关于铺砌砖、道牙、砌体质量通病的处理29824.5
8、关于水泥混凝土路面质量通病的处理30124.6构件的受力主筋的混凝土保护层不符合设计要求30324.7构件钢筋入模时易沾上作为隔离剂的油类物质304第二十五章 对本工程的合理化建议305七监理大纲的编制第一章工程项目概况工程名称:建设地点:建设规模:投资金额:质量标准:安全文明施工标准:监理范围及标段划分:资金来源:工期要求:第二章、监理工作范围及内容 工作范围:施工及保修阶段全过程监理。即本项目所涵盖的所有工程项目的施工和保修阶段的安全管理、质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、文明施工监理。监理工作内容:1、贯彻落实国家有关工程建设法律法规、规范、技术标准及设计文件。贯彻落实哈
9、尔滨市城市基础设施重点工程质量管理办法(见附件)、城市基础设施安全管理办法(见附件)、城市基础设施重点工程文明施工管理办法(见附件)、关于加强路桥重点工程质量管理的若干规定(哈建发(2008)18号)、关于创建兴产利民标准化工地的若干规定(见附件)。2.执行工程监理“三项控制”职能,即质量、投资、进度控制;并对工程施工安全及文明施工实行监督管理。3.参与图纸会审和设计交底。4.审查施工单位提出的施工组织设计、施工组织方案并监督实施。5.审核、督促各分部分项工程的形象进度计划及完成情况,确保总工期按计划实现。6.签认建设单位、施工单位选定的材料、构配件及设备的质量,对可能影响工程使用功能、观感的
10、材料、设备进行质量预控;对道路施工所用的混合料(灰土、二灰碎石、三灰碎石、沥青砼等)需到生产厂家进行全过程旁站监理。7.检查工程施工质量,对违反设计文件、施工规范和规程的施工行为责令改正,必要时签发工程暂停指令。8.督促施工单位建立健全质量保证体系,完善施工技术管理制度和落实质量保证措施。9.按程序完成隐蔽工程、分部、分项工程的质量签认工作,未经签认验收不得进行下道工序。10.参与工程质量事故处理,并监督事故处理方案的实施。 11.监理单位对工程中使用新材料、新产品、新工艺、新技术的项目,应对其鉴定证明、产品质量标准、使用说明和工艺要求进行质量预控。12.严格实行施工阶段的投资控制,监理大纲中
11、应编制投资控制工作计划和措施。13.监督检查施工单位按照指挥部的施工部署,组织施工生产。14.作好现场临时变更工程、签证工程的核对工作,并作出经济审核意见,遇有较大变更或现场处理问题,处理方案需征得业主认可,严格控制设计变更,对主要施工方案进行技术经济分析。15.认真编制资金使用计划,确定分解投资控制目标,在施工中作好投资跟踪控制,及时纠偏,并定期与业主联系。16.参与合同修改,补充工作。做好施工监理记录,及时对可能发生的工程索赔积累材料及对索赔内容提出意见。17.对现场施工过程中的安全生产、文明施工进行监督,发现有不符合要求的书面通知施工单位改进。(1)工程监理单位和安全监理人员要严格履行安
12、全监理职责,公正客观、独立自主地开展安全监理工作。(2)工程监理单位要根据有关规定,完善监理大纲、规划、细则等内业资料,制定本单位和项目监理机构的安全监理制度。(3)工程监理单位要严格审核施工总承包单位、专业分包单位、起重设备的安、拆单位资质以及施工管理人员和特殊工种作业人员岗位资格,重点审核施工单位是否具备安全生产许可证,对审核不合格的,不得允许进入施工现场施工。(4)工程监理单位对不具备安全条件的单位,要及时下达停工指令;对不履行安全职责的人员,要清出施工现场;对拒不执行安全监理指令的行为,要及时报告建设行政主管部门。(5)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制
13、性标准要求。审查的主要内容应当包括:施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。18.检验、量测、签认已完工程量。参与现场签证及设计变更工程量的认定工作。19.检查施工单位的工程技术资料。并督促施工单位对工程技术资料的收集、整理、归档,达到规定标准。20.负责管线迁移及配套工程工程量认证、复核管线施工位置是否符合规划要求,并根据建设单位的要求,协调各管线迁移、配套工程施工单位作好
14、安全生产、文明施工的工作。21.按期向业主报送监理月报。22.建立施工过程中的监理档案。23.组织有关单位进行工程竣工初验。提出工程竣工初验报告。24.工程竣工后,根据工程实际情况,对施工单位上报的工程结算(含管线迁移、配套工程)进行审核。25.协助相关部门组织竣工验收建养交接及办理相关竣工备案手续。 26.保修阶段负责检查工程状况,鉴定质量问题,按有关规定监督保修。27.完成业主交办的其它工作。第三章 监理工作的目标根据合同赋予监理的职权,在东湖路道路工程监理过程中,我们将对质量控制、进度控制、造价控制、安全控制、合同管理、信息管理、文明施工及协调达到合同规定的目标。1.质量控制目标本工程质
15、量控制目标达到合格,以严格的监理、热情的服务,按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量控制体系,强化承包商自检体系的管理,严格做好中间的质量检验以及现场质量验收,搞好工序监测。以形成承包商自检,监理工程师抽检的质量保证系统。工作中强调事前控制,严格开工申请的审批,使工程优良率达到合同规定的质量要求。杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故,有效地防止发生二、三级一般质量事故,尽可能少发生质量问题;清除质量通病,确保工程质量,保证工程为优良工程。2. 进度监理目标本工程进度控制的目标为:122日历天。要求施工承包商根据合同要求提出工程总进度计划,年度和月度施工进度计划和月报
16、,审查并督促其实施,及时进行计划进度与实际进度的比较,按月给业主通报工程进度情况,出现偏差时指令承包商进行调整,并督促承包商的资金、机械、材料、人工等及时到位,以保证工程在合同规定的工期内竣工。3. 费用监理目标认真审查承包商提交的现金流动计划,现场核实工程数量和计量,审查签发付款证书。严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整,认真仔细地做好施工现场记录,当承包商要求额外补偿索赔时,做好各种证据,资料的记录、整理,为业主把好费用关,控制好工程费用,力求工程费用不超过计划费用。4.合同管理目标认真贯彻施工承包合同和监理委托合同,站在公正的立场上,充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位,注意
17、协调好业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同以规范约束合同各方的行为,提高管理水平。5.施工安全和环境保护目标:认真审查承包商提交的施工安全措施和环境保护措施,现场检查安全设施和环境保护的落实情况,尽量杜绝安全事故的产生,减少环境污染。6.信息管理目标:信息管理采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段。特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存储大量数据,并进行工程进度、质量、费用的动态分析,以达到工程监理的高效、迅速、准确。7、工作组织协调管理目标:监理机构的组织协调工作,主要是协调业主与承包商、承包商与沿线地方政府、与村民及设计单位、承包商与承包商之间的关系,以及承包商与工程建设其
18、它相关部门之间的关系。第四章 监理工作的依据 本监理部的监理工作将严格按照设计文件、相关法律法规及规范要求和各专业标准执行,具体的依据如下:中华人民共和国工程建设标准强制性条文 城市建设部分建设工程监理规范(GB50319-2000)市政道路工程质量检验评定标准(CJJ1-90)市政桥梁工程质量检验评定标准(CJJ2-90)公路桥涵施工技术规范(JTJ041-2000)市政排水管渠工程质量检验评定标准(CJJ3-90)给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-97)混凝土和钢筋混凝土排水管(GB/T118361999)城市道路路基工程施工及验收规范(CJJ44-91)施工现场临时用电安全
19、技术规范(JGJ46-88)给水排水构筑物施工及验收规范(GBJ141-90)公路路基施工技术规程(JTJ033-95)沥青路面施工及验收规范(GB50092-96)公路路面基层施工技术规范(JTJ034-2000)电气装置安装工程施工及验收规范(GBJ232-82)第五章 项目监理机构的组织形式为了配合业主把本项目的监理工作搞好,公司领导非常重视,派出了人员业务能力强、各方面素质较高,曾主持或参加了多条高速公路的监理骨干,其主要简历见监理人员简历表。另外,公司还派出了精干的驻地监理工程师队伍和有一定经验的旁站监理员参加本项目的监理。并在服务期内保持监理队伍的相对稳定,人员数量满足监理招标文件
20、的要求。本项目监理部设置的各专业监理工程师负责相关专业的监控工作;总监负责项目的全面工作。现场监理机构拟配备各类专业监理人员11人,并根据工程建设的需要和进展情况进行动态配置,保证满足现场监理工作需要。5.1监理组织机构框架图总监理工程师(1人) 监理员 3人 造价监理工程师 1人 试验监理工程师1人专职安全监理工程师 1人测量监理工程师1人给排水监理工程师 1人道路监理工程师 2人 5.2现场组织机构图文字详述总监理工程师由盛利担任,下设道路监理工程师2人,给排水监理工程师1人,试验监理工程师1人,造价监理工程师1人,测量监理工程师1人,专职安全监理工程师1人,监理员3人,总监理工程师根据现
21、场实际施工要求调配监理人数,使之满足施工要求。现场监理工程师的配置原则是每个分项工程均有监理工程师监控、每个作业点均有旁站监理人员,并满足在施工的有效作业时间内均有监理人员旁站。监理机构共安排总监和各专业监理工程师、监理员共11人。第六章 项目监理机构人员配备计划6.1项目监理部人员配备一览表姓名性别年龄职称专业监理职务 第七章 监理机构的人员岗位职责本项目总监办负责道路工程项目监理施工阶段的全过程监理以及竣工后内业移交相关工作,根据本工程的实际需要,我监理办拟派出若干名专业监理工程师和监理员进驻工地。 7.1监理人员岗位职责 1总监理工程师的岗位职责(1)保持与招标人的密切联系,明确建设意图
22、和对监理工作的具体要求;确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;(2)主持编写项目监理规划、审批项目各专业监理实施细则,并负责管理项目的监理机构的日常工作;(3)根据规划和细则检查和监督监理人员的工作,根据工程的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作,确保工程监理实施;(4)审核承包人提交的开竣工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(5)审核签署承包人的申请、支付证书和竣工结算;(6)审查和处理工程变更;(7)主持参与工程质量事故的调查;(8)调解招标人与承包人的合同争议、处理索赔、审批工程延期;(9)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告和项目监理工作总结;(10)审核、签认
23、分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包人的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(11)组织交工工程的竣工验收,并根据验收标准签署相应的质监报告和验收报告,签发竣工证书和缺陷责任终止证书;(12)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件指令;(13)主持编写工程竣工监理总结报告;(14)督促现场监理人员检查安全文明施工情况。2安全监理工程师的岗位职责(1)、负责现场安全文明施工监督检查工作。(2)、审查施工组织设计中有关现场安全文明施工的内容,督促承包商建立和完善安全文明施工生产制度、安全技术措施及安全技术操作规程、特种作业持证上岗等执行情况。(
24、3)、协助办理安全监督手续。(4)、检查承包商的安全措施落实情况,定期巡视检查施工现场,定期检查承包商的安全管理内业资料,并将检查的结果记录在月报中。针对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节进行研究、提出措施,并督促承包商整改。发现安全隐患应及时制止,并拟发安全隐患通知单,情况记录在监理日记中,定期上报现场安全文明施工情况。(5)、每周监理例会上报告安全监理情况、安全文明施工存在问题、安全隐患和整改时限;对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格,向承包商发整改通知单。(6)、评价承包商的现场安全文明施工情况,并提出奖罚意(7)、参加公司每月安全检查,收到安全检查月报后,就存在的问题及安全隐患拟
25、发安全隐患通知单,并监督其按时整改完毕。3专业监理工程师岗位职责1)熟悉掌握施工图和设计意图、施工工艺和操作规程、工程质量验收标准以及有关的法规和条例。2)审核施工组织设计(或施工方案)、审查施工质量保证体系、审查采用的新技术、新工艺、新材料等,编写监理细则。3)确认进场的施工机具和设备的性能、规格、数量的适用性。4)以跟踪、旁站等方式现场检查工程施工质量,特别是隐蔽工程,在施工方自检合格的基础上,进行复验。对经复验合格的部位签署隐蔽工程验收单,批准进行下道工序。5)对于达不到要求的作业,经口头提出,未及时进行整改的,可提出施工质量整改通知单。处理一般质量事故,参与重大质量或安全事故的调查,并
26、提供有关情况。6)审核承包方提交的施工总进度计划、月度施工计划、工程量申报表及付款申请表,为总监的确认提供依据。7)审核承包方提交的技术核定单、索赔申请和延长工期的申请单,并就此进行调查研究,为总监的确认提供依据。8)配合相关专业的监理工程师开展测量、材料、成品、半成品、构件、设备等的复核检验、抽验和复试工作。9)按下列要求作好监理日记:a施工情况:当天的天气情况、施工内容、工程会议、主要材料、机械设备、劳动力的进出场情况b存在问题:工程质量和工程进度等。c问题处理:对提出的问题、处理情况及结果;签发的文书和单据(备忘录、监理通知、隐蔽工程验收单等),现场的协调工作情况。d其它:包括安全、停工
27、情况及合理化建议等。10)在施工现场发现问题(质量、进度、协调),应及时向总监汇报,以便及时作出反应,并在总监的授权下进行处理。4材料复试见证员的岗位职责1)根据国家、地方和设计的要求,督促施工方对原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量进行现场检查和复试。2)对施工方报来的原材料、成品、半成品、构件、设备等的进场计划进行记录,并参与现场检验和复试取样。3)审核施工方填写的复试申请表,并作出标识(签证)和记录,参与试样的送检封样,确保见证有效。4)审核施工方委托检验的单位的资质,检查施工方材料员的上岗证和原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量保证体系。5)汇总原材料、成品、半成品、构件、设备
28、等的用量、使用部位、复试结果,并整理成册(建立分类台账),便于查对。存在问题及时向总监汇报。6)配合单位工程竣工验收,提供“质量保证资料核查表”中的相关数据。5工程管理(进度控制)工程师岗位职责1)结合工程具体情况,制订工程进度控制的实施细则;2)审核承包人提交的施工进度计划;3)组织、指导及检查现场计量员、检查员的工作;4)参与重点分部(项)工程有争议工程的计量、验方工作;5)负责现场停工签证;6)负责现场机械设备停工签证;7)办理工程变更的签证;8)协助组织现场协调会;9)协助现场总体管理;10)负责现场安全、防火检查;11)负责工程进度的检查分析和动态管理;12)建立现场进度控制监理日志
29、;13)定期或不定期地向现场监理工程师或总监提交工程进度动态情况的报告6.试验监理工程师岗位职责1)在总监理工程师的领导下,负责监理部检测试验管理工作;2)监督工程材料和成品、半成品的试验、检测、科研分析及其现场抽检见证取样工作;3)审查承包单位试验仪器设备的规格、型号、数量及人员职业资格进行监督检查,负责定期检查承包人工地试验室的工作;4)对砼原材料及半成品,认真进行见证取样、试验旁站监理。审查混凝土配合比及其冬、夏季施工混凝土拌合、输送和保护措施;5)建立材料报验、试验、平行检验、见证取样台帐并接受检查;6)负责监理检测试验设备的日常管理、保养、维修和鉴定工作;7)负责监理委外检测试验工作
30、,定期检查委外检测单位的工作,联系安排委外检测试验工作;8)负责培训、指导、检查各监理组的检测试验工作;9)完成总监理工程师交办的其他工作。7.测量监理工程师岗位职责1)熟悉与掌握本项目测量技术规范、要求,有效地进行施工测量控制;2)督促承包单位对原始基准点、基准线和基准标高现场交验,必要时再抽查复核;3)熟悉施工放线的点位资料,对承包单位的放样资料进行复核或抽查;4)负责对已完工程的测量复核工作。8监理员岗位职责(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作并按监理工 程师的安排,旁站施工点施工。(2)按规定表格格式记录每日施工情况,交监理工程师汇总、分析。(3)旁站过程中及时纠正处理明显的
31、错误操作和质量问题,发现问题时及时向施工单位提出,并向监理工程师报告。 (4)检查施工单位投入的人、材、设备等使用运行情况,并做好记录;复核工程计量的原始数据,并签署原始凭证。 (5)完成总监和主管工程师交办的其它工作。第八章 监理工作程序 8.1监理工作程序的流程框架图1.总监理工程师工作程序框图2.施工测量监理程序框图3.自采材料监理程序框图4.外购材料监理程序框图5.外委试验监理程序框图6.见证试验监理程序框图7.施工阶段费用控制工作流程框图8.分项工程开工报告审批监理程序框图9.工 序 验 收 程 序框图10.分项工程检验程序框图11.填前碾压监理程序框图12.路基工程监理工作流程框图
32、13.填方路堤施工监理程序框图14.挖方路基施工监理程序框图15.路面工程监理程序框图16.基层底基层施工程序及监理工作示意图17.底基层原材料的质量监理工作框图18.底基层混合料质量监理工作框图19.沥青面层施工程序及监理工作示意框图20.沥青材料质量监理工作框图21.沥青混合料质量监理工作框图22.质量事故处理工作流程图23.分包单位资格审查基本程序24.分项、分部工程签认基本程序25.单位工程验收基本程序26.工程竣工验收结算的基本程序27.工程变更、洽商管理的基本程序28.工程费用索赔管理的基本程序29.施工阶段安全、文明控制的基本程序30.工程延期管理的基本程序 1.总监理工程师工作
33、程序框图总开工令审批承包人施工进度计划审批承包人质量保证体系审查材料、设备现场情况施工准备阶段监理分项工程开工报告监理审查分项工程开工批复巡视、旁站工序清验单监理抽检补充、修改工地指示监理通知单工程施工工序验收单修改、返工工程计量计价单监理审核拨款通知修改补充 施工阶段 否监理 是 否 2.施工测量监理程序框图 资料交接、现场交接桩 位 复 测施 工 放 样承包人自检 承包人填报施工放样报验单驻地办测量工程师抽检 驻地工程师签认施工放样报验单承包人开工申请承包人复测核实驻地测量工程师抽检 合格 不合格 不合格 不合格 3.自采材料监理程序框图原材料或生产厂选择施工单位抽样试验施工单位提供原材料样品及试验报告监理审核材料进场、堆放保管施工单位按批量、频率抽检监理抽检贮存待用运出场外使用时施工单位随机抽检必要时监理抽检用于施工资料正确存档资料正确存档 不合格