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1、哈尔滨市群力新区起步区土地一级开发项目东区启动区音乐公园建设工程监理实施细则（水部分）编 制：李树林审 核：方棋杭黑龙江省中正工程建设监理有限公司项目监理部20010年4月15日目 录一、专业工程特点二、工程概况三、监理工作主要流程四、监理细则的编制依据 五、监理工作方法及措施六、监理工作的控制要点及目标监理实施细则 黑龙江省中正工程建设监理有限公司驻地监理部受“哈尔滨综合开发建设有限公司”的委托， 承担哈尔滨市群力新区起步区土地一级开发项目东区启动区音乐公园建设工程的监理任务，有效的实现监理目标、提高投资效益和管控水平，结合本工程特点编制次细则以知道施工全过程的建设工作，完成好各项监理任务。
2、 一、专业工程特点：1）、本工程含概构筑物施工内容广泛（有水系、广场硬铺、景观建筑、灯饰亮化等）；按专业分有土建、排水、电气等，技术含量多样化；要求多专业监理管控；（2）、各构筑物在总平面位置中占位严密紧凑，且各自相对零点标高各异，所以绝对要求定位测量和高层测量准确无误；要求测量监理绝对到位；（3）、本工程为市政景观工程将与园林绿化工程进行整体配套，彰显公园总体的艺术性、多元性，体现出舒雅、动感；这就要求施工监理人员，不能光有呆板的施工管控能力，还要有艺术造意，要有对整体构筑的预测效果（含对效果图的评选）的评品、参选和指导能力；（4）、本工程除自己有不同部位的交叉作业外，还要有与兄弟施工单位的
3、交叉作业；所以要严格制定好分项、分部工程和工序（部位）工程的施工进度计划和相关流程安排；（5）、施工现场地质状况特殊基本属于建筑及生活垃圾堆积地，地下水位高，基础层局部地块将显示为建筑垃圾或生活垃圾土，看不到原状土，所以基础开挖（土方工程）施工程序上要严格按规范和标准管控；（6）、本工程由于整体质量要求高、设计内容复杂等诸多因素制约，故要求监理严格按设计图纸、甲方意图和相关强制性标准、规范管控，以达到协调理顺、保格、达标实现整体效益的最大化。6、工程造价：约4750万元；7、开竣工时间：20010.4.12010.9.30；8、工期质量要求：优良；9、相关主体单位： 建设单位：哈尔滨综合开发建
4、设总公司 设计单位：大连市建筑设计研究院 承包单位：大庆建筑安装集团有限责任公司 黑龙江省中庆建设有限公司 监理单位：黑龙江省中正工程建设监理有限公司三、监理工作流程1、监理综合工作程序收到监理中标通知书组建监理班子进驻施工现场编制监理规划收集、熟悉监理依据性文件、资料、图纸组织召开监理工作交底会实施工程施工监理参加建设单位组织的分项、分部工程质量验收签署分项、分部工程质量验收意见组织工程初验编写工程质量评估报告（工程初验）（）参加建设单位组织的工程竣工验收签发工程质量评估报告（合格证明书）编写监理工作总结向建设单位移交监理资料配备质量检测工具、编制监理细则工程质量评估报告工程开工审批程序承包
5、单位中标进场提交工程开工报审表专业监理工程师审查建设单位组织设计交底、图纸会审承包单位施工现场准备专业监理工程师检查现场施工条件总监理工程师审查、签署工程开工意见承包单位组织开工否否否企业资质、营业执照组织、技术、质量管理体系人员岗位证书及特殊工种操作性施工组织设计施工进度总计划可可工程变更处理程序施工单位书面提出工程变更书总 监 办现场监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参与）与建设单位联系 接 受 +总监就变更工程造价与施工单位协商与建设单位联系总监就工程变更批复工程质量事故处理程序发生工程质量事故发出工程暂停令要求施工单位保护现场，采取必要的措施防止事故扩大要求事故发生单位按事故分
6、类和等级向相应级别主管部门上报，24h内写出书面报告研究调查组的技术处理意见核签相关单位提交的技术处理方案监督施工单位实施技术处理方案施工单位自检核专业检验后报验组织检查、鉴定、验收签认事故单位提交的质量事故处理报告，组织技术归档发出工程复工令继续施工国家或地方相应级别主管部门组织成立调查组现场调查取证事故原因分析组织必要的技术鉴定调查结束10日内写出调查报告提出技术处理意见及防止类似事故再次发生应采取的措施事故单位提交质量事故处理报告行政执法处理建议行政处罚应邀参加事故调查组或协助调查组工作。与有监理方责任有关时应回避不处理 工程款支付程序工程项目施工合格报月支付申请施工单位监理工程师审定确
7、认可计量部位确认工程量及工作量确认计量项目合格总监理工程师审核签发月支付证书建设单位审核建设单位签字支付施工单位同意不同意修改重报索赔工作程序索赔事件施工单位提出索赔意向施工单位准备索赔文件施工单位提交索赔文件监理工程师审核索赔文件是否需要提交补充材料是施工单位提交补充材料监理工程师提出初审意见监理工程师与施工单位谈判是否达成一致是双方达成最终处理意见分析索赔原因评价索赔理由整理索赔证据、索赔值估算或计算等否监理工程师单方面提出最终处理意见否终审金额是否超出监理工程师的批准权限是报请建设单位审批建设单位是否批准是签发变更指令施工单位是否接受索赔款纳入付款证书或修改竣工日期索赔结束否转入争议的解
8、决程序否否诉讼调解仲裁调解书、裁定书、判决书等是四、监理细则的编制依据1.国家现行的适合本工程的设计、施工、质量评定等方面的法规、规范和验评标准；2.建设项目投资程序，招投标及建设监理制度，工程承包管理制度及有关工程建设的法律、法规；3.反映项目建设条件的资料，包括：气象、工程地质、水文资料、当地建筑材料、设计和施工能力、交通、能源及市政公用设施条件等；4.建设单位招投标文件所要求的监理工作范围和工作内容，设计文件、施工图、地形图；5.建设单位与监理单位签定的工程建设委托监理合同；6.建设单位与承包单位签定的建设施工合同；7.经批准的监理规划。8、严格执行国家强制性标准；9、合同工程量清单及说
9、明，合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；10、其他有关技术规范及质量标准；（1）建设工程监理规范 GB50319-2000 （2）市政基础设施工程施工技术文件管理规定 建城【2002】221号（3）给水排水构筑物施工及验收规范 GBJ141-90（4）给水排水管道工程施工及验收规范 GB50268-97（5）工程测量规范 GB50026-93（6）建设工程质量管理条例 （中华人民共和国国务院第279号令）（7）建设工程安全生产管理条例 （中华人民共和国国务院第393号令）（8）混凝土结构工程施工及验收规范 GB50204-92（9）砌体工程施工质量验收规范 GB
10、50203-2002（10）组合钢模板技术规范 GB50214-2001（11）建筑工程施工现场供用电安全规程（GB50194-93）（12）建筑工程施工质量验收统一标准（GBJ50300-2001）（13）室外给排水设计规范GB50014-2006（14）抵押配电设计规范 GB50054-95（15）电力工程电缆设计规范GB50217-95五、监理工作的控制要点及目标质量标准：优质1.监理服务质量目标按有关法律、法规和监理合同的规定实施监理服务；督促承包商按照施工规范、验收标准进行施工，按照安全生产、文明施工标准对工地进行管理：在保证工程安全，符合质量要求的前提下，尽可能减少投资，实现工期要
11、求：监理合同覆约率100%，工程验收率100%。2.质量控制目标分解1）根据本工程监理投标的工程质量要求，确保达到业主与工程承包商签定的工程合同（或协议）中的要求。2）分部工程质量应符合：（1）所含分部（子分部）工程的质量均应评定为合格；（2）质量控制资料应完整；（3）所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整；（4）主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定；（5）观感质量验收应符合要求。3. 投资控制目标分解根据施工合同的要求，项目监理部将实施有效的组织管理措施、技术措施和经济措施，严格合同管理，做好的计量审核工作，协调好索赔问题，把工程的实际投资控制在概算以内。4.进度控制目
12、标分解计划开工时间：本工程合同工期目标为2010年4月1日开工，开工对各工序具体制定进度计划，预计2010年 9月30日竣工。5、安全文明施工（详见安全控制方案）6、监理工作管控（一）事前控制1、进度的事前控制；1）审核承包人提交的施工进度计划；2）审核承包人提交的施工方案；3）审查承包人提交的施工总平面图；2、进度的事中控制；1）建立反映工程进度状况的监理日志；2）进行工程进度检查；审批工程总体计划；审核承包人按月、旬、周提交的工程进度报告；3）按合同要求，及时进行工程计量验收（须同质检、验收协调进行）；4）做好有关进度、计量方面的签证；5）进行工程进度的动态管理；6）为工程进度款的支付签署
13、进度、计量方面的认证意见；7）组织现场协调会8）定期向总监，招标人报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次；3、进度的事后控制1）制定保证总工期不突破的措施，主要有技术措施、组织措施、经济措施、合同措施；2）制定工期突破后的补救措施；3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等；4）当确认承包人具有充分理由要求延长工期时，经与招标人协商后可确定和批准延长工期的时限。（三）投资控制1、投资的事前控制1）依设计图纸、设计要求，分析合同价构成因素，找出投资控制重点；2）预测风险，制定防范性对策，控制索赔诱因；3）按合同规定的条件，督促招标人如期提交施工现场，使之如期开工、正常施工，不致违约造
14、成索赔；4）按照合同要求，督促招标人如期、如质、如量保证甲供材料、设备到场；5）按合同要求督促招标人及时提供后序设计图纸和相关资料，不致违约造成索赔；6）审核承包人资金使用计划，控制使用取向；2、投资的事中控制1）按合同规定，及时准确答复承包人提出与工程投资有关的问题，不要造成违约和对方索赔的条件；2）施工中主动搞好协调与配合，防控索赔条件；3）工程变更设计要慎重，要做好技术经济合理性预测、分析；4）严格经费签证，凡涉及与经费支出相关的签证必须经总监最后核签方为有效；5）按合同规定，及时对已完工程量进行核验，不经核验不得签认；6）按合同规定及时向业主提供支付工程进度款和扣回工程预付款的依据；7
15、）检查、监督承包人执行合同情况，使其全面履行；8）定期向总监、招标人报告工程投资动态情况；9）定期、不定期进行工程费用超支分析，并及时向业主提供控制工程费用突破的方案和措施。3、投资的事后控制1)工程完成，承包商应在自检合格的基础上，填报“工程报验单”向项目监理部申请检查验收。2)安装质量应符合上述有关规范的要求。（四）合同管理1）协助招标人拟定项目的各类合同条款，并参与各类合同商谈；2）做好工程变更工作，发布工程变更指令；增加和减少合同中所包括的任何工作的数量；削减任何工程项目的内容，但不包括削减的工程由招标人或其他承包人来实施的情况；改变任何施工工程的性质、质量或类型；改变工程任何部分的标
16、高、基线、位置和尺寸；实施工程竣工所必须的任何各类的附加工作；改变工程任何部分的施工顺序或时间安排；监理工程师发布上述变更指令前应和有关部门协商报经招标人批准。4、进行合同执行情况的分析和跟踪管理；5、协助处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜；（五）报告、文件、材料监理规划，监理细则，监理进度总控制计划（方案），监理交底（含技术、安全），监理旁站方案，监理月报，各时段、阶段相关小节、报告，初验报告，监理竣工总结，监理档案等；安全施工，文明施工 （1）现场安全施工监理工作主要内容； 1）认真审核承包单位的施工组织设计中安全技术措施、专项施工方案和安全生产组织机构 安全防护设施、备品等内容。熟悉
17、建筑安装工程安全技术规程”的主要规定，监督施工单位再施工中执行工程建设强制性标准。 2）实施监理工程中，如发现安全事故隐患时，立即要求施工单位进行整改，情况严重的，要求施工单位停止施工，并报告建设单位。 3）现场发生安全事故，要积极协助有关部门进行调查情况，分析原因、审查整改措施、监督处理方案的实施。（2）现场文明施工监理内容：1）创建文明工地、推行文明施工和文明作业，加强施工现场管理，是确保安全生产、树立企业良好形象的基础性工作。也是提高施工现场管理水平、技术水平和培养职工素质的重要环节。2） 加强施工现场管理，实行围挡封闭施工。审查现场总平面布置图，要求工地区域分布合理有序，原材料堆放合理
18、整齐，标牌齐备、安全标志醒目，场容场貌整洁文明。 3）协调好土建专业与其他水电、消防等各专业各工种的关系和作业过程中交叉和顺序，以及施工现场内外、生活区的文明及管理。提倡科学组织施工，施工程序合理，施工管理到位，做到施工现场及生活区整洁，文明卫生，争创文明施工工地和文明施工单位。 4）严格检查工序衔接是否合理，检查成品保护措施是否得当，严防施工责任不明确和破坏施工成品现象的发生。提倡各工种之间由问题主动与有关专业和工种协调解决，不得以任何借口破坏其他工种的施工成品和影响下道工序的正常施工进度。 5）要求现场施工机械、设备经常进行良好工作状态，检查使用是否得当。由故障及时修理，实行定期检修，不得
19、发生因机械失修造成影响施工进度的事故发生，甚至出现故障和发生安全事故。 6）检查施工现场，原材料堆放位置，保护措施（如水泥）是否恰当？是否符合工序要求？现场道路是否平整、道通？水电线路是否整齐？安全现场排水能否满足施工要求？以保证施工现场整洁有序。 7）要求加强施工现场和生活区的环境卫生管理力度，做好工程标准和宣传标语口号，表扬好人好事以鼓舞士气，争创优质工号。 8）建立文明施工责任制，划分区域，明确负责人，实行责任制，做到现场清洁、整齐。 六、监理工作方法及措施1.监理工程师经常在现场巡视监督检查施工的全过程，关键部位重点部位，监理工程师要自始至终进行旁站，发现问题及时处理，把质量问题消灭在萌芽中，防止造成永久性的质量缺陷。2.对隐蔽工程和重点工序，实行全过程见证、监控；对整个施工阶段，实行巡视、检查，对不执行合同约定、不按设计要求、技术规范实施的行为，现场纠正;相关问题，予以协调；对普遍存在的共性问题和严重影响质量的关键问题，下发监理通知，责令整改，对据不整改者，令其停工限期整改到位；必要时对质量有关的未尽事宜书面留备忘录。3.对合格的“可计量”工程量，现场实测、计量认证；对可抽样测定的工程量，实行平行检验，按比例、机械布点、随机抽样、核实认证合格工程量。
