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1、2014年如皋市卫生局部门预算公开说明一、部门预算单位基本情况（一）卫生局主要职责及机构设置。市卫生局是市政府组成部门之一，其主要职责是：贯彻执行党和国家关于卫生工作的法律法规和方针政策，推进全市医药卫生体制改革，拟订卫生事业改革与发展的规划和政策并组织实施，组织实施国家、省及南通市的卫生标准和技术规范。统筹规划与协调全市卫生资源配置，编制和实施区域卫生规划。组织制定社区卫生服务体系设置规划，并负责实施和管理。负责疾病预防控制工作，制定重大疾病防治规划、免疫规划和政策措施并组织实施，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预，授权发布法定报告传染病疫情信息。负责卫生应急工作，制定卫生应急预案和政策措
2、施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，授权发布突发公共卫生事件应急处置信息，协调和指导镇人民政府和有关部门对重大突发疫情、病情实施紧急处置，防止和控制疫情、疾病的发展、蔓延。指导规范卫生行政执法工作，按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治监督。承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，负责食品及相关产品的安全风险监测、评估、预警工作，指导和监督市食品药品监督管理局的业务工作。研究制订全市妇幼卫生工作发展规划和政策措施，负责妇幼保健的综合管理和监督，指导母婴保健专项技术的实施，依法开展母婴保健工作
3、。负责新型农村合作医疗政策的制订、资金管理和支付以及定点机构的管理。贯彻中西医并重的方针，拟订全市中西医药事业发展规划、政策措施并组织实施，指导全市中医、中西医结合工作的管理。依法监督管理全市医疗卫生机构、采供血机构及临床用血质量。负责管理全市医疗救护，组织调度全市卫生技术力量。指导全市医疗卫生机构改革，实施医疗机构和从业人员执业、诊疗技术、大型医疗设备许可制度，组织实施国家和省、市关于医务人员执业标准、医疗质量标准、服务规范和职业道德规范。研究制订全市重点医学科技、教育发展规划并组织实施，指导医学科技成果的普及应用工作。协同有关部门负责老干部、劳动模范、知识分子保健和残疾人三项康复工作，组织
4、征兵、招生体检，参与职工因公（工）致伤、致残和劳动能力鉴定，负责重大活动的医疗卫生保障工作。贯彻执行国家基本药物制度和药物政策，组织实施药品法典和国家基本药物目录，拟订基本药物的采购、配送、使用的政策措施。承担市政府艾滋病防治工作委员会和市爱国卫生运动委员会的具体工作。组织拟订全市卫生人才发展规划，指导卫生人才队伍建设工作。负责局机关并指导所属医疗卫生单位的机构编制、人事、劳资工作，指导各级各类医疗卫生单位加强行政、业务、财经、后勤等管理。编制卫生事业经费预算、决算，加强对政府举办的医疗卫生机构国有资产的监督管理，研究提出卫生服务价格建议，协同有关部门指导医疗卫生收费管理并监督检查。负责本局机
5、关及所属单位的纪检监察、工会、共青团和妇女工作。承办市政府交办的其他事项。与卫生局合并编制预算的还有如皋市红十字会，其主要职责：宣传和执行中华人民共和国红十字会法、中华人民共和国红十字标志使用办法和江苏省实施中华人民共和国红十字会法办法。开展救灾的准备工作，建设和管理备灾救灾设施；在自然灾害和突发事件中，开展救护和救助工作；根据自然灾害和突发事件的具体情况，在辖区内发出呼吁，依法接受国内外组织和个人的捐赠，及时向灾区群众和受难者提供急需的人道主义援助。开展卫生救护和防病知识的宣传普及；在易发生意外伤害的行业和基层组织开展初级卫生救护培训，组织群众参加意外伤害和自然灾害的现场救护。协助人民政府开
6、展无偿献血的宣传推动工作，与人民政府共同对先进单位和个人进行表彰奖励。开展社会服务及社区红十字服务工作；组织会员、志愿工作者在社区开展社会服务、宣传培训、募捐救助活动。推动遗体（器官）捐献工作；开展预防控制艾滋病宣传和健康教育、关心爱护艾滋病病毒感染者、患者及其他救助工作；开展其他人道救助工作。开展有益于青少年身心健康的红十字青少年活动。宣传日内瓦公约及其附加议定书、红十字与红新月运动七项基本原则。开展捐献造血干细胞的宣传动员、组织工作。依法开展募捐活动；在公共场所设置红十字募捐箱并进行管理；依照法律法规自主处分募捐款物。兴办符合红十字会宗旨的社会福利事业；指导和管理其直属单位。参加国际人道主
7、义救援工作；开展与有关国家红十字会或红新月会及其他国际组织的交流与合作。完成市委、市政府和上级红十字会交办的其他工作。经市机构编制委员会核定，卫生局行政编制为17名，机关其他编制4名，内设科室9个：办公室、法制科、行政服务科（疾病预防控制与公共卫生监督科、食品安全监管科）、社会卫生与妇幼保健科、医政科（中医管理科、科技教育科）、爱国卫生科、人事科、财务审计科、监察室。市红十字会机关行政编制为3名。市卫生局直属事业单位26个，具体为：如皋市人民医院，核定人员编制938人；如皋市中医院，核定人员编制410人；如皋市精神病防治医院，核定人员编制112人；如皋市第三人民医院，核定人员编制162人；如皋
8、市第四人民医院，核定人员编制162人；如皋市疾病预防控制中心，核定人员编制62人；如皋市卫生监督所，核定人员编制35人；如皋市妇幼保健所，核定人员编制30人；如皋市红十字血站，核定人员编制25人；如皋市新型农村合作医疗管理委员会办公室，核定人员编制8人；如皋市医学会，核定人员编制2人；如皋市卫生协会，核定人员编制2人；14个镇（区、街道）卫生所，核定人员编制231人。（二）部门预算编制的范围。2014年卫生局预算包括卫生局机关、红十字会、21个直属事业单位。纳入预算的在职人员 458 人，其中：公务员21人（含机关其他编制4人），事业人员418人，离休人员1人，退休人员18人。21名公务员中，
9、正科职2人，正科级1人，副科职5人，副科级4人。二、部门预算收支预算情况2014年部门收支预算公开情况表编制单位：如皋市卫生局单位:万元收入预算支出预算项目名称金额项目名称金额一、预算资金1233.13一、人员支出248.87公共财政拨款（补助）1233.13二、商品服务支出46.50专项拨款（水资源费、排污费等）三、项目支出936.50纳入预算管理的非税收入1.艾滋病项目干预5.00预算内省市专款2.爱国卫生经费5.00二、非税资金3.改厕督导2.00政府性基金(专项资金)拨款4.红十字工作经费5.00专户管理的非税收入5.长寿研究会17.006.食品安全综合协调专项20.00三、其他资金7
10、.红十字会培训22.50上级补助收入8.病媒生物防治经费10.00附属单位上缴收入9.对企事业补贴850.00经营收入房租收入其他收入四、其他支出1.26 收入合计1233.13 支出合计1233.13三、“三公经费”预算情况“三公”经费预算公开表编制单位：如皋市卫生局单位：万元项目2014年预算限额数2014年单位公开数2013年决算数合 计13.9813.9845一、因公出国（境）支出二、公务用车购置及运行维护费支出25三、公务接待费支出13.9813.9820备注：1、“三公经费信息公开以此表作为公开依据2、“三公”经费（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租赁费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。如 皋 市 卫 生 局2014年10月20日
