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1、2013年部门决算基本情况说明-湛江市林业局一、部门基本情况（一）部门机构设置、职能湛江市林业局是财政全额拨款的行政单位。内设7个职能科（室）、一个公安分局、两个派出所。部门预算单位包括局本部（含公安分局）、二个派出所（吴川中山派出所、徐闻前山派出所）。林业局主要职能是：贯彻执行国家林业工作的方针、政策和法律、法规和上级指示，开展生态公益林建设，保护和发展森林资源；落实林业生态环境及陆生野生动物类型自然保护区的规划、建设与保护；依法保护和管理林地；加强林业产业建设的宏观调控， 依法治林。 （二）人员构成情况2013年全局人数（含离退人员）共106人。在职人员共58人，离岗退养人员1人，离休人员
2、7人，退休人员40人。（三）2013年的主要工作任务 （1）落实2013年造林绿化计划任务 本年全市共完成育苗3.3亿株，营造林面积20.2万亩。本年省下达湛江市建设生态景观林带199.5公里，现已全部开工备耕，其中已完成植树绿化186.4公里（其中：湛徐高速景观林带102.4公里，沿海景观林带84公里），占任务量的93.2%。2013年省下达湛江市森林碳汇林任务2.6万亩，分别安排在廉江、徐闻、吴川、遂溪等4个县（市、区）和国营防护林场。至2013年底，已全部完成备耕整地工作，完成种植2.5万亩，占年度任务的96%。本年新增赤坎水库库区综合治理的绿化工程，已落实水库绿化工程项目资金安排、立项
3、、招标等前期工作任务。（2）深化集体林权制度改革和森林资源管理工作 突出抓好国有林地换发林权证工作。2013年，经核定农垦65宗、面积17207.23万亩的林地需换发林权证。上半年，经报请市政府批准，已完成了换发林权证22宗，发证面积3381.44亩。其余的43宗、面积13825.79亩需要复核；代表市政府出庭应诉两起，其中胜诉1起，省高院退回重审1起；参与对防护林场土地被占案件的处理工作；参加省对建设平安边界工作调研；认真处理群众来信来访，今年群众来信来访3起，其中涉及基层林权纠纷2起，涉及本办发证1起。对每起群众来信来访，认真对待，组织信访调查，直接与群众面对面沟通，深入现场调查，查清事实
4、真相，依法给予复函和处理。 认真做好行政许可审核审批工作。据统计，审核审批的各项行政许可180宗，其中：林木采伐144宗，面积8508亩,蓄积33365立方米。审核审批征占用林地38宗，面积4513.5亩。（3）加强了林业行政执法，严厉打击破坏森林资源和非法捕捉野生动物的行为 为保护我市森林资源和野生动物资源，按照国家、省林业主管部门的统一部署，我市各级森林公安机关先后组织开展了“天网行动”、“绿剑行动”、“春雷行动”、“保护候鸟百日行动”、“双百日行动”和严厉打击破坏森林资源和野生动物资源违法犯罪活动。据统计，我市各级森林公安机关共办理行政处罚案件326宗，查处289宗，其中受理刑事案件32
5、宗（特大案件5宗，重大案件7宗），处理各类违法人员428人次，其中逮捕4人，刑律拘留6人，行政罚款 418人。清理烧毁非法捕鸟网具11500多张，收缴国家保护野生动物 30456 只。二、收入决算说明本单位2013年度收入决算1972.74万元，其中：财政拨款收入1972.74万元，其他收0万元。三、支出决算说明2013年支出决算1823.66万元，其中：财政拨款支出1823.66万元。2013年财政拨款支出按用途划分，基本支出960.47万元，占52.67%，其中：工资福利支出507.01万元，对个人和家庭的补助367.01万元，商品和服务支出86.45万元，其他资本性支出等支出0万元；项目
6、支出决算863.18万元，占47.33%，主要支出项目有：农业土地开发资金、森林培育、森林资源管理、森林生态效益补偿、动植物保护、林业执法与监督、林业有害生物防治、林业工程与项目管理、技能培训、石油价格改革对林业的补贴、其他林业、其他森林植被恢复费安排等方面的支出。 湛江市林业局 2014年10月15日2013年项目支出情况说明-湛江市林业局2013年财政拨款安排的项目支出共863.19万元，具体情况如下（按照对应科目进行说明）：1.城乡社区事务决算支出236.83万元，上年尚无此项支出。此项支出用于湛江市“赤坎水库综合整治绿化项目”，该项目计划总投入760.78万元，经公开招投标，由“廉江市
7、园林营造林有限公司”中标承建，工程于2013年12月14日开工。截止至2013年12月31日，直接支出项目工程款236.83万元。2.农林水事务决算支出626.36万元，比上年减少800.16万元，主要原因是：13年财政对林业项目减少了投入，当年石油价格补贴款未下达完毕。主要支出项目有：森林培育、森林资源管理、森林生态效益补偿、动植物保护、林业执法与监督、林业有害生物防治、林业工程与项目管理、技能培训、石油价格改革对林业的补贴、其他林业支出、其他森林植被恢复费的支出。 湛江市林业局 2014年10月15日2013年“三公经费”财政拨款支出决算说明-湛江市林业局 2013年度我局采取积极有效措施
8、，严格控制“三公”经费支出，各项费用均比上年同期减少。现将当年我局公务接待费、公款出境费用、公车购置及运行费具体情况汇报如下： 一、公务接待费用2013年度开支接待费69.47万元，较2013年度预算数69.50万元减少0.03万元，减幅为0.04 %。二、公务出国境费用 2013年度无“因公出国”经费开支。 三、公务用车费用2013年度开支公务车用车购置和维护费88.70万元，较2013年度预算数88.98万元减少0.27万元，减幅为0.3 %。 为了加强“三公经费支出管理，我局采取了各项强化措施。认真贯彻落实国家、省、市有关财经法律法规、政策、规定的有关精神，努力建立健全单位经济活动的内部监控保障本单位业务稳健高效运行。湛江市林业局 2014年10月15日6
