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1、浅谈高层建筑电气安装工程造价控制与管理浅谈高层建筑电气安装工程造价控制与管理 摘要：随着中国市场经济的发展，人民生活水平逐渐提高，我国城市基础建设取得了长足进步。在全国城市发展日新月异，越来越多的高层建筑拔地而起，高层建筑作为现代化城市的重要标志之一，其设计和施工工艺较以往传统建筑更为复杂。在高层建筑整体工程中，电气安装工程具有十分重要的作用，电气安装工程质量的好坏不仅影响到高层建筑能否正常运行，还关系到建筑的整体安全性。此外，在高层建筑工程造价管理中，电气安装工程的造价控制更不容忽视，由于建筑电气工程大量运用新技术、新材料、新工艺和新设备，其造价控制在工程整体造价中具有举足轻重的地位。目前，
2、建筑施工市场竞争日趋激烈，施工企业想要在激烈的竞争中控制施工成本，增加企业利润，必须要加强成本管理，强化高层建筑电气安装工程成本控制。本文笔者首先概述了高层建筑电气安装工程的特点，分析了现阶段电气安装工程造价控制中存在的问题，提出了几点加强高层建筑电气安装工程造价控制与管理的对策，以期为广大同行提供一些参考和借鉴。 关键词：高层建筑、电气安装、造价控制 中图分类号：TU97 文献标识码：A 一、前言 我国经济的飞速发展推动城市现代化进程，城市中涌现出越来越多的高层建筑。在高层建筑电气安装工程造价的控制过程中，需要以工程策划以及设计时期的造价控制作为重点，从整体上把握造价控制的方向，在实际的控制
3、管理中要坚持主动控制的原则，保证造价控制工作的顺利进行。但是说起来容易，在实际的高层建筑电气安装工程造价控制中还是存在着一些问题，需要找到恰当的具有针对性的解决措施。 二、高层建筑电气安装工程概述 1.高层建筑施工特点 （1）高 高层房屋建筑尤其要注意高空作业的控制。高空作业需要解决好材料、机具设备、制品和人员的垂直运输等工作，特别要注重人的作用。特种设备操作人员要具备特种设备作业证。起重作业人员要必须具备特种设备作业证。大型机械设备要做好进场验收工作。在整个施工过程中，一定要注意做好高空安全保护、防火、用水、用电、通讯、临时厕所等问题，现场要注意提高安全意识，防止高空物体坠落而造成损失。 （
4、2）深 高层房屋建筑的另一个特点是：深。意思是指基础埋置深度深。高层房屋建筑必须满足整体稳定性，所以地基埋置深度必须满足规定的深度要求。高层建筑的基础埋深一般至少在地面以下5；超高层建筑的基础埋置深度甚至达20以上。深基础施工会遇到很多困难，其中之一就是地基的处理问题，尤其是在软土地基上施工时，有很多方案可供选择，对于深基坑、暗挖的施工方案要组织专家论证。 这对造价和工期影响很大。高层建筑施工的重点之一就是：研究解决各种深基础开挖支护技术。 （3）大 高层房屋建筑的第三个特点是：大。意思是指高层建筑体量大，工程量大。高层建筑施工中有很多独特的地方：工程量大；工程项目多；涉及单位多；施工工种多；
5、施工方法选择多；管理技术要求高；安全质量要求高。这就需要总承包包公司的管理能力很强，作好施工平面布置图，加强协调能力，减少各工种间的交叉作业。 （4）长 高层房屋建筑的第四个特点是：长。意思是指：高层建筑施工周期长，导致季节性施工（雨施、冬施）不可避免。对于季节性施工要编制安全专项施工方案并严格贯彻实施。一般来讲，多层住宅每栋平均工期在10个月左右，但是高层房屋建筑的施工周期平均要持续2年左右。高层建筑施工主要是利用缩短结构和装饰施工周期，来达到缩短整体周期的目的。 2.建筑电气安装工程造价的特点 （1）建筑电气安装工程造价的个体性和差异性 每项建筑电气安装工程建设项目都有特定的规模、功能和用
6、途。因此，对每项电气安装项目的设备和材料都有具体的要求，这就使建筑电气安装项目的实物形态存在差异性，又由于不同地区投资费用构成中各种价格要素的差异，从而导致了电气安装工程造价的个体性和差异性。 （2）建筑电气安装工程造价的高额性。建筑电气安装工程项目不仅实物体形庞大，而且工程造价费用高昂，动辄数百万元或数千万元，特大建设工程项目的工程造价可达数亿元人民币。建筑电气安装工程造价的高额性，决定了工程造价的特殊性质，它不仅关系到各方面的经济利益，而且对宏观经济也会产生重大影响，这也体现了电气安装工程造价管理的重要性。 （3）建筑电气安装工程造价的层次性。建设工程项目的层次也就决定了电气安装工程造价的
7、层次性。与此相对应，建筑电气安装工程造价也主要有三个层次，即工程项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。 （4）电气安装工程造价的多变性。在社会主义市场经济的条件下，一个建设项目从投资决策到竣工交付使用都有一个较长的建设周期，在这期间存在着许多影响工程造价的因素，如人工工资标准、材料设备价格、机械费和各项取费费率、利率等都会发生变化，这些多变因素直接影响到电气安装工程造价的变动。 三、现阶段电气安装工程造价控制中存在的问题 1.施工方不具有相关资质及施工过程不规范 现阶段行业市场中，竞争相当激烈，不合乎规范的现象经常发生。如整个工程中的某一部分工程会承包给一些没有相关资质的施工方甚至是个人，这
8、就不能保证施工过程的正规化，不能保证施工的质量和安全，不能达到安装工程的设计指标。施工过程中甚至会存在监督不到位的情况，这会造成竣工时遗留更多的问题。主要是由于总承包单位的分包和业主另行发包，才会导致这样的现象产生，最终都是利益驱使的结果。 2.管理不统一，审批不完善 工程造价的高低与设计单位、施工单位、建设单位这些与造价相关的单位利益挂钩，程度不同而已。现阶段有的建设项目批钱与给钱不是一个单位，用钱与还钱也不是一个单位。在基本建设中，缺乏一个权威部门来管理基础投资，在实际工程中是谁都管，可一到关键时刻谁又都管不了，所以工程造价管理长期处于实报实销之境。除此以外，投资失控的原因还有项目审批存在
9、漏洞。审批投资计划存在钓鱼项目，有的单位在基本建设工程项目报批时，为了达到顺利通过审批，有意预留投资缺口以降低审批额。一旦项目批准、工程开工上马后，按照工程实际需要不断追加投资，要求审批机关追加投资调整概算，主管和计划部门只得被迫承认追加投资的项目。钓鱼项目不仅会使工程概算一再突破，而且会直接扩大国家预算支出和基建规模1。 3.先建设后算账、重实施轻决策、重技术轻经济 长久以来，我国电气安装工程的建设项目普遍存在规模大周期长、技术繁杂、人力物力消耗巨大的现象。传统的做法普遍忽视项目建设前期的重要性，造价控制的重点大都放在项目建设的后期，甚至在工程的决算阶段。电气安装工程造价应贯穿于项目建设的全
10、过程，控制重点应着眼在项目建设的前期，即项目决策和设计阶段。项目决策一旦确定后，控制重点应放在设计阶段。目前，项目建设的前期还尚未形成全过程监理和造价控制制度，因此，经常出现投资超限的现象，导致工程造价的控制目标长期难以实现。 4.电气设备和材料的质量把关不严 一些施工方选用的设备和产品存在比较严重的安全隐患，质量低下，甚至来自一些没有生产许可证的黑工厂。通常存在以下问题，导线熔点低、电阻率高、截面积小于标称值、绝缘差、温度系数大、机械性能差、长度小于标定量；电缆绝缘电阻小、耐压低、耐高温和抗腐蚀性差；插座外观粗糙、几何尺寸差；开关和插座不符合标准值，导电金属片散热性差、接触不良等，产品质量确
11、实不敢恭维。电气安装工程中，产品的选择上往往存在较大问题，应该严格控制产品质量。 5.与国外管理存在很大差距 现阶段。市场经济体制下的管理模式尚未建立健全，电气安装工程造价领域的从业人员仍习惯于计划经济体制下的管理方式，对国际市场的管理模式还不熟悉。目前，我国电气安装工程造价机构不了解国际惯例，服务内容仍仅停留在工程概预算的编制、结算审查上，只是按照国家、地方、行业的规定审查考核定额、计算工程量等，无力承担市场经济中的全过程造价。而国外工程造价一般由咨询服务机构来完成，他们熟悉国际惯例，为委托方提供工程价的全方位、全过程的咨询服务，包括投资估算为委托方提供项目管理、协助或代理招标、项目合同管理
12、、支付索赔管理、对工程进行监理及提供有关工程造价的信息咨询等，因此深受外商和合资方的信任。我国电气安装工程造价领域要极力缩小这种差距，否则将会被国际市场淘汰2。 四、加强高层建筑电气安装工程造价控制与管理的对策 1.重视投资决策阶段的估算 （1）做好设计招投标工作 招投标是为了引入竞争，从而对竞标者产生激励作用，使他们努力提高自己的设计思路和质量。长期来看，招投标可以提高整个行业的平均水平，同时就一个项目来说，项目法人可以通过招投标选择出最合适的设计单位。只有这样才能保证项目的招投标工作公开、公正、公平地进行，达到招投标的本来目的，维持电气市场持续、健康地发展。 （2）严格执行限额设计 限额设
13、计是控制工程造价的重要手段，限额设计的基础是可研阶段形成的投资估算，所以必须要保证投资估算的质量，这样才能将其作为限额设计的“额度”，控制设计概算和施工图预算。项目法人和设计单位要严格执行限额设计，要将限额设计的内容写入委托设计合同，以对设计人员起到约束作用。 （3）保证设计深度，提高设计质量 虽然控制工程造价要求进行限额设计，但这与保证设计的深度并不矛盾，如果工程设计没有足够的深度，得出的工程概算就会失去意义。 2.从制度层面加强电气安装工程的造价控制 首先，要加强工程造价管理法制建设。面对我国经济快速发展的新形势，必须健全法制、完善法规为公平竞争的市场环境提供必要的保障。其次要切实建立起市
14、场价格管理体系，必须切实建立起以市场为取向的工程造价管理体系，推行市场经济的计价模式，制定全国统一的工程量计算规则，使报价合法化，对电气安装工程建设项目全过程实行有效控制、动态管理； 其次，要规范造价咨询服务机构。要规范造价咨询服务，就要不断开展业务培训，制定咨询服务行为规范，加强职业道德和法制教育，以优质的服务做好工程造价咨询服务工作。 3.加强施工合同管理 施工合同是实施工程造价管理的重要依据之一。对照合同条款，做好工程进度报表、质量记录、材料计划与限额领料、款项收支凭证、变更与索赔资料的办理跟踪检查实施；围绕工程施工，做好补充合同的签订与管理工作；建立项目专项微机合同管理信息系统，及时收
15、集、整理、储存和分析各种数据，归纳总结，为下阶段施工提供信息参考，充分发挥信息管理“快、准、新”的独特优势。 4.严把设备、材料进货及质量关 高层建筑电气工程设备、材料品种和规格多，用量大，所以其变化的范围也较大。设备、材料费用，约占工程成本的70%左右。只有严格按照清单中的材料用量编制设备材料进货计划，合理确定设备、材料价格，过程中要做好记录工作，才能有效地控制工程造价。只要能控制好材料费的支出，就掌握了降低成本的主动权3。 （1）设备、材料价格控制 应依据工程量清单、综合单价，控制设备、主要材料价格。对于设备、主要材料应根据施工进度情况尽量统一采购，既保证工程质量和进度，也减少了仓储保管费
16、用，有利于造价的控制。要及时认真地分析材料市场的价格走势，对设备、材料的采购应多家比选，对大型的工程项目则应组织招标，在质量、服务、价格方面反复比较，筛选出几家质优、价廉、量足的材料供应商，建立长期合作关系，经常性与这些材料供应商联系，索要有关材料价格资料，随时掌握材料价格变动信息。施工中各种材料的成本偏差，无论是成本节约，还是超出计划，都要有详细的对比分析，找出原因，及时采取措施，对症下药，从根本上解决问题。努力降低采购成本。 （2）材料计划和使用的控制 在施工过程中，每月应根据施工进度计划，编制材料需用量计划，编制应遵循适时性、完整性、准确性的原则。根据工程的要求对材料进场数量进行严格的控
17、制，按工程进度计划采购材料。进场材料数量，应以保证正常的施工进度为原则。为了控制好材料成本，必须按施工进度计划采购材料。实行限额领料制度。要严格安排用料，在使用量上进行监督，防止浪费，合理使用资源。设备、材料进入施工现场要有严格的验收制度，对其数量和质量进行签收，不符合要求的，坚决拒收，严禁不合格品进入施工现场。 5.抓好工程变更及时签证 由于高层建筑电气安装工程施工周期长，在具体实施过程中，经常会遇到业主方对项目的修改，设计方由于施工环境、施工技术以及其他不可预见的情况，而产生的设计变更等。施工方应根据变更及时签证。工程变更不可避免地会带来工程造价的变化，为了有效的控制工程造价，工程变更资料
18、要有专人妥善保存，保证各项变更费用顺利结算的科学性和说服力4。 五、结语 除上述几点外，由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更等因素的影响，造成施工中不可避免地发生索赔。在高层建筑电气安装工程实施过程中，对有可能引起索赔应有所预测，及时采取预防措施。 参考文献： 郝金生：浅谈电气安装工程造价与质量控制措施，中国房地产下半月，2013年03期，41-42 李楠：电气工程造价控制方法与对策，中华民居，2012年03期,53-54 李正文：浅谈电力工程造价管理问题与对策，现代经济信息，2011年08期,19-20 丁云：高层建筑安装工程造价控制与管理，产业与科技论坛，2011年01期,65-66-分享文档，传播知识，赠人以花，手自留香。
