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1、中山市可为金属栅栏有限公司新建项目环境影响报告书（简本）建设单位：中山市可为金属栅栏有限公司编制单位：中山市环境保护科学研究所二零一零年七月目 录1 总则61.1项目背景61.2评价目的和原则61.2.1评价目的61.2.1评价原则71.3编制依据71.3.1法规依据71.3.2全国性法律81.3.3地方性法规依据81.3.4行业标准及技术规范91.3.5产业政策91.3.6其他有关依据101.4环境评价标准101.4.1质量标准101.4.2排放标准111.5评价等级及评价因子121.5.1评价等级121.5.1评价因子142 项目概况152.1 中山市可为金属栅栏有限公司基本情况152.2
2、 项目主要生产设备152.3 项目主要原材料及用量152.4 项目主要生产工艺流程162.5 项目公用工程概况162.5.1供电162.5.2供热172.5.3给排水173 工程分析203.1项目生产流程及产污环节标示203.2项目大气污染物产生概况213.3项目水污染物产生概况223.4项目固体废物产生概况233.5项目噪声产生概况243.6项目营运期污染源汇总243.7项目施工期污染源产生概况274 项目污染源治理措施及达标分析294.1项目废气治理措施及达标排放294.2项目废水治理措施及达标排放294.3项目固体废物治理措施及达标排放304.4项目噪声治理措施及达标排放304.5项目营
3、运期污染源治理措施汇总314.6项目施工期污染源治理措施及达标排放315 项目周围区域和环境概况335.1自然环境概况335.1.1地理位置335.1.2地质地貌335.1.3气候气象345.1.4水文状况345.2社会经济概况355.3区域环境功能区划365.4与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题366 环境质量现状监测和调查376.1水环境现状调查与评价376.2环境空气现状调查与评价376.3声环境现状调查与评价377 环境影响预测与评价417.1水环境影响预测与评价417.2环境空气影响预测与评价417.3声环境影响预测与评价427.3.1噪声预测模式427.3.2噪声排放标准43
4、7.3.3噪声源分析457.3.4噪声影响预测分析457.4固体废物影响预测与评价458 项目风险分析及评价478.1风险识别478.1.1化学品化学性质478.1.2重大危险源辨识518.2环境风险分析518.2.1运输过程中的风险分析518.2.2储存过程中的风险分析528.2.3操作过程中的风险分析528.3防范措施528.3.1运输过程中的事故防范措施528.3.2储存过程中的事故防范措施538.3.3操作过程中的事故防范措施548.4环境风险突发事故应急预案558.5大气防护距离578.6环境风险分析结论579 公众参与和调查分析589.1公众参与的对象和内容589.1.1调查范围5
5、89.1.2调查对象599.1.3调查方式599.1.4调查内容599.2调查结果统计629.3调查结果分析及公众建议659.3.1调查结果分析659.3.2公众建议6510 建设项目合法性与合理性分析6710.1项目的合法性分析6710.1.1分析目的6710.1.2产业政策的符合性分析6710.1.3项目选址规划的符合性分析6710.1.4项目使用法律法规的符合性分析6810.2项目的合理性分析6911 清洁生产和总量控制7011.1清洁生产7011.1.1清洁生产的含义7011.1.2本项目清洁生产分析7111.1.3本项目清洁生产建议7111.2总量控制7311.2.1目的7311.2
6、.2现有环境容量分析7311.2.3污染物排放总量控制7312 环境管理7512.1组合结构7512.2职责和制度7512.2.1职责7512.2.2制度7612.3环境管理7612.3.1施工期环境管理7612.3.2营运期环境管理7712.3.3环境监测计划7713 环境影响经济损益分析7913.1社会效益分析7913.2经济效益分析7913.3环境效益分析8013.3.1水环境损益分析8013.3.2大气环境损益分析8013.3.3声环境损益分析8013.3.4固体废物损益分析8013.3.5结论8114 环境影响评价结论8214.1评价结论8214.1.1工程分析8214.1.2环境质
7、量现状分析8214.1.3环境风险8314.1.4公众参与8314.1.5 建设项目合法性与合理性8414.1.6清洁生产8414.1.7总量控制8414.1.8环境影响经济效益分析8414.2建议851 总则1.1项目背景中山市可为金属栅栏有限公司（以下简称“可为公司” ）拟建于中山市火炬开发区逸仙公路君华工业园内12号楼首层（N：22326.86E:1132851.6，具体地理位置图见图1.1-1），为一家集研发、生产、销售金属栅栏、市政护栏和五金制品于一体的生产企业（不含电镀）。项目总投资200万元，占地面积约为2802.17平方米，建筑面积2802.17平方米，年加工生产金属栅栏300
8、吨，拟于2011年5月投入运营。1.2评价目的和原则1.2.1评价目的编制本项目环境影响报告书的目的是查清该项目拟选址所在区域的环境质量现状，针对本项目工程特点及产生的环境污染特征，分析并预测项目建设过程中及建成投入使用后对周围环境造成的影响，并对不利影响有针对性地提出防治措施及对策，通过对建设项目的环境方面的分析，最后在环境方面对该建设项目的建设是否可行作出明确的结论，为环境保护主管部门的决策提供科学依据。1.2.1评价原则严格执行我国宪法及现行法律有关资源环境保护方面的规定；认真贯彻国务院、全国环境保护委员会、国家环保总局以及广东省人民政府等颁布施行的有关行政法规、法令的精神；正确执行我国
9、有关环境保护方面的技术法规，充分遵循我国有关部门颁布的环境保护技术政策，以科学严谨的工作态度，开展该建设项目的环境影响评价工作，为有关部门决策、环境保护措施的设计和建设项目建成后的内外环境管理等提供可靠的科学依据。充分考虑本建设项目在建设期及运营期对其周围环境尤其是环境敏感保护目标的影响；坚持污染物排放“总量控制”、“清洁生产”、“达标排放”等原则，最大限度地减少项目的污染物排放量，使本项目投入使用后所产生的污染物排放总量控制在规定的范围内，促进当地经济、环境、社会三个效益的统一与协调发展。1.3编制依据1.3.1法规依据（1）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月）；（2）中华人民共和
10、国环境保护法（1989年12月）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月）。1.3.2全国性法律（1）建设项目环境保护管理条例（1998年11月18日国务院第十次常务委员会议通过，1998年11月29日颁布实行）；（2）国务院关于环境保护若干问题的决定（1996年8月3日）；（3）中华人民共和国水污染防治法实施细则（2008年2月28日中华人民共和国主席令 第八十七号）。1.3.3地方性法规依据（1）广东省建设项目环境保护管理条例（1994年9月，广东省第八次人大常委会第59号公告）；（2）广东省珠江三角洲水质保护条例（1999年1月1日）；（3）广东省固体废物污染环境防治条例（20
11、04年5月）。1.3.4行业标准及技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ/T2.193）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.22008）；（3）环境影响评价技术导则非污染生态影响（HJ/T191997）。1.3.5产业政策（1）广东省工业产业结构调整指导名录（2007年本）；（2）国家重点行业清洁生产技术导向目录（第二批），国家经济贸易委员会、国家环境保护总局，2003年2月27日；（3）促进产业结构调整暂行规定，国发200540号，2005年12月。1.3.6其他有关依据（1）中山市可为金属栅栏有限公司新建项目环境影响评价的委托书；（2）中山市可为金属栅栏有限公司提供的相关资
12、料；（3）监测数据。1.4环境评价标准1.4.1质量标准（1）项目的直接纳污水体为小隐涌，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。其环境质量标准详见表1.1-1。（2）根据中山市环境空气质量功能区保护规定（中府199851号）的环境功能区划分，项目所在地属环境空气质量二类功能区，大气环境质量现状评价执行环境空气质量标准（GB3095-1996，及其2000年修改单）二级标准，详见表1.1-2。（3）声环境执行声环境质量标准（GB30962008）3类标准详见表1.1-3。1.4.2排放标准 （1）建设项目产生的生活污水经预处理后，经市政管道排入火炬开发区污水处理厂进行处理，项目
13、的生产废水委托有资质单位进行处理。根据广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001），本评价项目生活污水应执行第二时段三级标准，具体见表1-5。（2）工艺废气执行广东省大气污染物排放限值（DB44/272001）中二级标准（第二时段）。（3）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中3类标准，即昼间65dB（A），夜间55dB（A）。1.5评价等级及评价因子1.5.1评价等级（1）水环境根据环境影响评价技术导则的水环境影响评价工作分级原则及项目的工程情况，水环境影响评价工作等级定为三级。（2）大气环境确定该项目大气环境影响评价工作级别为三级。（3）噪声噪声评价等级定为三级。（
14、4）风险参照建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T1692004)中的有关规定，评价工作级别按表1-7划分。表1-7 环境风险评价工作级（一、二级）划分剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一根据重大危险源辩识（GB182182000），本项目在生产过程中使用的原材料均未被列入重大危险源辨识（GB182182000）监控目录。因此，可以这样说，本项目的储存场所和生产场所不构成重大危险源（详见后面风险评价章节），将本项目的风险评价级别定为二级。1.5.2评价因子（1）地表水现状评价因子：水温、pH、溶解氧、化学需氧
15、量、生化需氧量、氨氮、石油类、总磷。（2）大气现状评价因子：二氧化硫、二氧化氮和飘尘。（3）噪声现状评价因子：现等效连续A声级（LeqdB(A)）。2 项目概况2.1 中山市可为金属栅栏有限公司基本情况（1）项目名称：中山市可为金属栅栏有限公司新建项目。（2）项目地点：中山市火炬开发区逸仙公路君华工业园内12号楼首层。（3）占地面积：2802.17平方米。（4）法人代表：熊镜清。2.2 项目主要生产设备中山市可为金属栅栏有限公司主要生产设备详见表2.2-1。表2.2-1 项目主要生产设备一览表设 备数 量设 备数 量冲床4台固化炉（用液化石油气做燃料）1台包装机1台喷房1个空压机1台气化炉1台
16、除油池（6.5*1.25*1.6m3）1个喷枪8个除灰池（6.5*1.25*1.6m3）1个清洗池（6.5*1.25*1.6m3）3个磷化池（6.5*1.25*1.6m3）1个备用池（6.5*1.25*1.6m3）1个2.3 项目主要原材料及用量中山市可为金属栅栏有限公司主要原材料和产品详见表2.3-1。表2.3-1 项目主要原材料和产品一览表原材料主要成分外观与状态年用量储存方式镀锌管300吨室内存放除油剂非离子表面活性剂浅黄色液体10吨桶装户外粉粉末状10吨桶装磷化剂磷酸、氧化锌等浅绿色液体10吨桶装除灰剂食用磷酸、草酸等浅黄色液体5吨桶装产品年产量金属栅栏300吨2.4 项目主要生产工艺
17、流程中山市可为金属栅栏有限公司主要从事镀锌管的表面处理，主要产品为金属栅栏。具体的生产工艺流程图详见图2.4-1。镀锌管冲压油池一次清洗池除灰池二次清洗池磷化池喷粉三次清洗池包装固化除油图2.4-1 生产工艺流程图2.5 项目公用工程概况2.5.1供电中山市可为金属栅栏有限公司的电力均由地方电网供应，年耗电量约为10万度。2.5.2气体燃料中山市可为金属栅栏有限公司的固化工序用到的固化炉用液化石油气做为燃料，年用量为20吨。2.5.3给排水中山市可为金属栅栏有限公司的生活用水和工业用水均来自城市自来水管网。由于员工均不在项目内吃住，项目建成后日新鲜用水量约为10.75吨，其中员工生活用水约为3
18、.75吨/日，前处理工序清洗新鲜补充用水约7吨/日。可为公司建成后日排废污水量约为9.9吨，其中：生活污水约3.4吨/日，清洗废水约6.5吨/日。除油池、除灰池、磷化池等各种水池的工序废液/渣约半年更换一次，约5吨/次。具体水平衡图见图2.5-1。 3 工程分析3.1项目生产流程及产污环节标示根据中山市可为金属栅栏有限公司的规模和性质，对项目的大气环境、声环境和固体废物等要素的作用进行分析，产污环节图见图3-1，具体产生的污染物见表3-1。 3.2项目大气污染物产生概况中山市可为金属栅栏有限公司在对镀锌管进行表面处理时使用的是不易挥发的磷酸，故在表面处理过程中没有酸雾产生。其在生产过程中产生的
19、大气污染物主要为喷涂过程中产生的粉尘和固化过程中生产的有机废气。（1）粉尘：项目在喷粉过程中产生粉尘，对周围环境影响较少。（2）有机废气：固化工序产生少量有机废气，带有恶臭气味。则对周围环境影响不大。3.3项目水污染物产生概况建设项目有员工30人，均不在厂内食宿。日新鲜用水量约为10.75吨，其中员工生活用水约为3.75吨/日，产生生活污水约3.4吨/日；清洗新鲜补充用水约7吨/日，产生的清洗废水委外处理，产生的清洗废水量约6.5吨/日。项目日总废水排放量约3.4吨，均为生活污水，经三级化粪池预处理后排入火炬污水处理厂进行处理，处理达标后排入小隐涌，外排废水如处理不好或不经处理直接排放，将会对
20、纳污河段水质产生局部的影响。建设单位必须落实各项废水达标排放措施，确保其达到水污染物排放标准（DB44/262001）第二时段三级排放标准，对纳污河道小隐涌的水环境质量影响不大。3.4项目固体废物产生概况中山市可为金属栅栏有限公司产生的固体废物主要包括生活垃圾、一般废弃原料胶袋、边角料、化工原料包装物、各工序池清渣过程中产生的废液和废渣等。这些固体废弃物如不进行清扫收集或随地丢弃将会污染环境和影响厂区卫生，因此该项目的固体废弃物要妥善处理。根据国家危险废物名录（2008年版），其中的除油、除灰、磷化废液和废渣（HW17表面处理废物）、化工原料包装物（HW49其他废物）为危险废物。3.5项目噪声
21、产生概况中山市可为金属栅栏有限公司的具体噪声源及其噪声强度如表3-5所示。另外，原材料、半成品以及产品的运输过程中产生约7080 dB（A）的交通噪声。根据以上工程分析，对中山市可为金属栅栏有限公司的主要污染源进行统计，见表3-6。14 环境影响评价结论通过对本项目进行环境现状评价和影响预测评价，本环评报告书分别就本建设项目将产生的大气、水、噪声、固体废物环境影响等方面进行了详细评价，并分别提出了相应的环保措施及对策，得出环境影响评价结论。14.2建议为保护环境，建议如下：（1）严格执行“三同时”制度。（2）该建设项目在生产过程中产生的废水主要包括生活污水、清洗废水。生活污水经预处理后排入大环
22、污水处理厂进行处理，处理达标后排入小隐涌；生产废水全部委外进行处理；外排废水如处理不好或不经处理直接排放，将会对纳污河段水质产生局部的影响。建设单位必须落实各项废水达标排放措施，确保其达到水污染物排放标准（DB44/262001）第二时段三级排放标准，对纳污河道小隐涌的水环境质量影响不大。（6）搞好厂区内的绿化工作，考虑选择种植对有关大气污染物有较强吸收能力的植物，在美化环境的同时形成噪声屏蔽，也可发吸收部分有害气体，达到净化大气环境、滞尘降噪声的效果。（7）进行清洁生产审计，建立完善的清洁生产体系，提高清洁生产水平。（8）加强对职工的环保意识教育，积极宣传环保方针、政策、法规和典型事例，批评
23、破坏环境的行为，传播环境科学知识，提高职工的环境意识，形成一种自觉保护环境的社会公德。加强管理，进行污染预防，杜绝环境污染事故。综上所述，中山市可为金属栅栏有限公司新建项目拟建于中山市火炬开发区逸仙公路君华工业园内12号楼首层，本项目符合当地的规划要求，地理位置和开发建设条件优越，交通便利，不占用农田保护区、水源保护区、自然风景保护区等用地。因此，可以认为项目的选址是合理的。建设单位如能在本报告中提出环保措施的基础上，采用更先进的管理措施和治理工艺，不断减少废水的排放量，同时确保环保处理设施正常运行，确保达标排放，严格遵守国家有关法律法规对清洁生产的要求和环保主管部门对所在地区、所在流域、该所属行业的清洁生产要求，并确保外排污染物总量控制在中山市环境保护局对流域总量控制的要求内，努力使项目建成后对环境影响减少到最低限度，落实各项风险对策、措施，杜绝污染事故，从环境保护的角度来看本项目的建设是可行的。
