土建总包管理手册.doc

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1、明胶工程建设项目土建总包管理手册建设单位：青海明胶股份有限公司管理公司：天津滨海工程管理总承包有限公司土建总包：青海省工达建筑总承包工程公司目 录第1部分 土建总包工作概述11.1 土建总包职责11.2 土建总包工作范围11.3 土建总包施工阶段的主要工作11.4 施工阶段的汇报制度2第2部分 明胶工程建设项目进度管理22.1 工作分解结构（WBS）32.1.1 目的32.1.2 程序32.2 进度计划的编制42.2.1 目的42.2.2 程序42.2.3 成果文件42.2.4 专用管理工具说明42.2.5 特殊说明52.3 进度报告体系的建立62.3.1 目的62.3.2 职责62.3.3

2、程序72.3.4 成果文件72.3.5 特殊说明72.4 进度综合分析82.4.1 目的82.4.2 职责82.4.3 程序82.5 进度变更管理92.5.1 目的92.5.2 职责92.5.3 程序9第3部分 明胶工程建设项目质量管理93.1 土建总包质量管理任务103.1.1 质量管理工作103.1.2 程序103.1.3 相关详细图表103.2 质量计划编制113.2.1 目的113.2.2 质量计划内容113.2.3 施工质量计划11第4部分 明胶工程建设项目HSE管理124.1 概述124.1.1 内容124.2 HSE管理体系的建立144.2.1 目的144.2.2 职责144.3

3、 健康管理与劳动防护管理164.3.1 目的164.3.2 职责164.3.3 内容174.4 安全生产管理184.4.1 目的184.4.2 职责184.4.3 内容184.5 环境保护管理204.5.1 目的204.5.2 职责204.5.3 内容20第5部分 土建总包的协调配合215.1 工程中期及最终验收215.2 工程材料215.3 工程量提交215.4 工程款支付22第1部分 土建总包工作概述1.1 土建总包职责施工承包商应依据施工合同，按照国家法律法规，技术标准等要求，完成施工合同中约定的工作，并达到合同中约定的质量、工期、投资等目标，并为其工作承担相应的责任，同时得到业主的支付

4、。1.2 土建总包工作范围土建总承包商的一般工作范围如下：1 向管理公司及业主工程师提交项目各单体进度计划和相应进度统计报表。2 按工程需要提供和维修夜间施工使用的照明、围栏设施、并负责安全保卫。3 按合同专用条款约定的数量和要求，向业主提供在施工现场办公和生活的房屋和设施。4 遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等管理规定，按管理规定办理有关手续，并以书面形式通知业主。5 已竣工工程未交付业主之前，承包商按合同专用条款约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包商应自费予以修复。6 按合同专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、

5、古树古木的保护工作。7 保证施工场地清洁符合卫生管理的有关规定。交工前清理现场达到合同专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。8 双方在合同专用条款中约定的，承包商应做的其他工作。1.3 土建总包施工阶段的主要工作l 施工人员进驻施工现场；l 检查开工前的准备工作，落实“四通一平”及施工计划，确定开工日期；l 检查设计文件、设备材料到场情况；l 编制施工滚动计划，控制工程进度；l 定期进行项目汇报，提交有关施工进度、费用、质量及HSE的书面报告；l 填写施工日志，做好施工总结和施工资料归档；l 工程验收移交和现场收尾工作。1.4 施工阶段的汇报制度l 除重大紧急事件外，

6、项目的汇报一般应以工程建设日报、周报和月报的形式进行。l 汇报内容主要包括：工程建设周报应反映项目的进度情况和每周出现的重大问题；工程建设月报应反映项目的质量、进度、HSE情况以及后期规划安排。l 发生重大紧急事件（质量、安全及其它突发事件），项目经理直接上报建设单位及管理公司。l 项目经理汇报工作应采用现代化、标准化的方式，认真、及时地汇报工程各方面的进展情况，并对汇报材料的真实性、准确性、时效性负责。第2部分 明胶工程建设项目进度管理明胶工程建设项目的进度管理是项目实施的重点管理内容之一。进度管理是指在既定的工期内，编制出最优的进度计划，在执行该计划的过程中对项目实施的实际进展情况进行监控

7、，并将其与计划相比较，若出现偏差，便分析产生的原因和对工期的影响程度，采取必要的调整措施，修改原计划，不断的如此循环以保证项目进度目标。良好的进度管理能保证整个项目不但能够按期完成，而且还能合理安排资源供应、节约项目成本。明胶项目进度管理流程如下：1) 土建总包编写工作分解结构；2) 依据工作分解结构编写进度计划；3) 将进度计划及工作分解结构提交管理公司审查；4) 将通过审查的进度计划上报业主；5) 实施进度计划，在实施过程中编写进度报告；6) 对进度报告做出综合分析；7) 需要变更的提出进度变更申请；2.1 工作分解结构（WBS）工作分解结构WBS（Work Breakdown Struc

8、ture）是进度管理的基础。本部分将说明WBS建立的目的、范围、程序和建立过程，并规定各方在该过程中的主要职责。2.1.1 目的l 明确项目包含的各项工作范围l 作为系统安排项目工作的一种标准技术l 作为项目计划和控制的基础2.1.2 程序1) 具体步骤如下：1) 土建总包成立WBS编制小组。2) WBS编制小组分解项目目标，建立项目初步WBS框架。3) WBS编制小组逐级定义WBS工作包和工作单元。4) WBS编制小组根据WBS工作包或工作单元定义，以职能矩阵方式确定项目管理部门配备资源和工作职能。5) WBS编制小组对WBS工作单元进行编码。6) WBS编制小组编制项目WBS构成文件。7)

9、 土建总包以项目WBS为基础，编制进度计划并对WBS进行修订、扩展和完善。8) 土建总包将WBS文件上报管理公司。9) 管理公司在7个工作日之内，对项目的WBS文件进行审批。2) 成果文件 WBS编制说明文件 WBS编码文件 项目工作列表及项目工作分解结构2.2 进度计划的编制2.2.1 目的项目进度计划是在工作分解结构的基础上对项目实施过程中各项工作的先后顺序及其起、止时间所作的整体安排。是项目体系中最为重要的组成部分，是项目进度管理的基本依据，是制定其他各项计划的基础。2.2.2 程序各类进度计划的编制流程如下：1) 业主提出进度要求2) 管理公司根据业主的进度要求编写一级进度计划3) 土

10、建总包对一级进度计划提出修改建议4) 管理公司与业主协商对一级进度计划做出修正5) 土建总包根据修正的一级进度计划编制二、三级进度计划2.2.3 成果文件 明胶工程建设项目进度计划 支持性文件2.2.4 专用管理工具说明项目的建设，在条件允许的情况下，鼓励采用先进的计算机系统来进行项目的管理。项目进度管理比较常用的软件有P3(Primavera Project Planner )和Microsoft Project 。1) P3Primavera Project Planner（简称P3）工程项目管理软件是美国Primavera公司的产品，是国际上流行的高档项目管理软件，已成为项目管理的行业标

11、准。P3是集进度计划安排、资源分配与均衡、成本控制与展示图等功能于一体的项目管理软件。用户可以在单用户模式下使用P3，也可以注册到局域网中加入到P3工作组。P3允许用户在任意层次上进行汇总，在一个实例中用户可以在活动、资源和WBS角度之间任意切换。利用P3用户可以组织管理自己的项目与主项目以及子项目的关系；多种可供选择、排序和过滤活动代码以及便于详细组织与跟踪项目的用户数据项；详细网络图；条形图；纯逻辑图；用户希望的任意顺序的活动数据列；资源代码；WBS码与颜色码等。P3具有相当数量的标准报表，允许用户对每一个报表通过简单的击键与菜单选择进行剪切。真正的所见即所得特性将报表的所有一切都显示在屏

12、幕上，用户可以利用P3软件包内的绘图与编制工具对每个报表进行客户化。其详细的使用方法请参考该软件使用手册。2) Microsoft Project微软公司出品的通用型项目管理软件Microsoft Project系列是目前世界上比较受欢迎的项目管理软件。该软件为项目管理人员提供了对于项目的整体规划和跟踪，并按照业务需求交付相应的结果的灵活性。Microsoft Project的主要功能包括三部分：第一，创建项目（定义项目、制定项目活动计划、制定项目成本计划、制定通讯和安全性计划、优化项目计划）；第二，跟踪和管理项目（跟踪进度、管理日程、管理资源、管理成本、范围管理、风险管理、报告项目状态）；第

13、三，结束项目。其详细的使用方法请参考该软件使用手册。2.2.5 特殊说明1) 编制明胶工程建设项目进度计划的工作任务l 根据项目WBS，确定项目进度计划的级别和类别。l 根据项目WBS，确定各级各类进度计划内每项活动的开始和结束时间。l 需要分配资源的进度计划，在确定每项活动起、止时间之后，随即开展和分配资源，为制定执行效果测量基准准备数据。2) 进度计划的级别l 第一级进度计划管理公司指导性计划。该计划具有高度的概括性，以横道图的形式并根据基准线来说明已完成的和将要完成的各项工作的情况。该计划由管理公司来完成。l 第二级进度计划详细进度计划。该级进度计划是为项目能够顺利实施而制定的具体的进度

14、计划，该计划具有极强的可操作性。l 第三级进度计划单位工程进度计划。该级进度计划最为具体，能够预测到实施中的具体事件。3) 进度计划的类别l 项目综合进度计划。土建总包编制的施工总进度计划应符合下列规定。 施工总进度计划应依据施工合同、管理公司编制的项目进度进度计划、工期定额、有关技术经济资料、施工部署与主要工程施工方案等编制。 施工总进度计划的内容应包括：编制说明；施工总进度计划表；分期分批施工工程的开工日期、完工日期及工期一览表；资源需要量及供应平衡表等。 编制施工总进度计划的步骤应包括：收集编制依据；确定进度控制目标；计算工程量；确定各单位工程的施工期限和开竣工日期；安排各单位工程的搭接

15、关系；编写施工进度计划说明书。l 施工进度计划。单位工程的施工应编制单位工程施工进度计划，并符合下列规定。 单位工程施工进度计划宜依据下列资料编制：施工总进度计划；施工方案；主要材料和设备的供应能力；施工人员的技术素质及劳动效率；施工现场条件、气候条件、环境条件；已建成的同类工程实际进度及经济指标。 单位工程施工进度计划应包括下列内容：编制说明、进度计划图、单位工程施工进度计划的风险分析及控制措施。 编制单位工程施工进度计划应采用工程网络计划技术。编制工程网络计划应符合国家现行标准网络计划技术（GB/T13400.1-392）及行业标准工程网络计划技术规程（JGJ/T12199）的规定。 劳动

16、力、主要材料、预制件、半成品及机械设备需要量计划、资金收支预测计划，应根据施工进度计划编制。 项目经理应对施工进度计划进行审核。2.3 进度报告体系的建立2.3.1 目的项目进度报告反映了项目实际进展情况，完善的进度报告体系是进度综合分析、进度控制以及做进度安排决策的重要前提条件。它是项目进度管理的重要工具。2.3.2 职责在进度报告方面各管理层面的主要职责如下：l 管理公司 审批土建总承包商提交的项目各项进度报告。负责协调与进度管理有关的重大问题，并对具有里程碑性质的工作进行重点监督。l 土建总承包商 审查施工人员提交的各项进度报告，对其详细证明资料进行认真分析并确认。并把上述报告提交管理公

17、司审核。2.3.3 程序进度报告的程序。1) 流程图 进度报告的简单流程如下所示。1) 土建总包将进度报告上报管理公司进行审查2) 管理公司审查上报的进度报告3) 业主将通过审查的进度报告备案2) 其具体步骤如下：a） 土建总包编制项目总体进度报告，上报管理公司；b） 管理公司在7个工作日之内审批后备案；2.3.4 成果文件 进度报告体系文件2.3.5 特殊说明1) 进度报告格式进度报告的内容主要包括：项目实施情况、管理概况、进度概要；项目实施进度、形象进度以及简要说明；施工图纸提供进度；材料、物资、设备供应进度；劳务记录以及预测；日历计划；变更指令等。2) 进度报告类别a) 月报项目月报是项

18、目的详细报告，主要包括工期、费用、质量和HSE等各方面的具体内容。b) 周报项目周报主要是汇报项目进度情况。项目建设周报由管理公司汇总后报业主。c) 日报项目日报主要是项目的日进度报表，业主、管理公司需要时土建总包要上报项目日报。2.4 进度综合分析2.4.1 目的在明胶工程建设项目的实施过程中，业主为了进行进度管理，其进度管理人员应经常地、定期地跟踪检查项目的实际进度情况，收集各项进度资料（主要指各项进度报告），进行统计整理和综合分析，以便发现偏差并及时做出纠偏决策和纠偏行动。进度综合分析是进度管理的一项重要工作。2.4.2 职责l 业主 对各项进度综合分析报告备案。l 管理公司 审批土建总

19、包提交的进度综合分析报告，并上报给业主备案。l 土建总包 对项目实际进度进行详细的综合分析，并形成报告上报给管理公司。2.4.3 程序进度综合分析的管理程序如下：1) 流程图 进度综合分析的管理流程如下所示。1) 土建总包收集各单体进度资料2) 土建总包编制进度综合分析报告3) 管理公司对土建总包的进度综合分析报告进行审查4) 管理公司将通过审查的进度综合分析报告备案2) 其具体步骤如下：1) 土建总包跟踪检查项目实际进度并收集整理各项进度资料；2) 土建总包对比实际进度和计划进度，分析偏差产生的原因，并编制进度综合分析报告，上报管理公司；3) 管理公司在收到报告7个工作日之内审批土建总包提交

20、的进度综合分析报告，并上报给业主；4) 管理公司对进度综合分析报告备案。2.5 进度变更管理2.5.1 目的进度变更管理是对在项目的实施过程中，由于各种因素（例如自然环境、社会环境和项目技术系统等的变化）的影响而引起项目进度计划的改变进行管理的全部活动。进度变更管理的目的是为了使项目能够更好的适应周围环境的变化以保证项目按期完成。2.5.2 职责发生进度变更时业主、管理公司和土建总包等各方的主要职责如下：a) 业主l 终审批复管理公司上报各项进度变更请求。b) 管理公司l 初审土建总包上报的各项进度变更请求。l 上报业主批复。c) 土建总包l 编制的进度变更申请。l 上报管理公司审查批复。2.

21、5.3 程序1) 流程图 进度变更管理的流程如下。1) 土建总包对项目进度偏差进行分析；2) 根据分析资料上报管理公司变更申请；3) 管理公司对变更申请进行审查，审查通过后提交业主，未通过的管理公司提出意见；4) 对于通过的变更申请通知相关各方，实施变更并调整计划；5) 最后对变更的绩效进行评审。第3部分 明胶工程建设项目质量管理工程质量是项目建设效益得以实现的基本保证，它不仅关系到工程的适用性，而且还关系到人民生命财产的安全性。本章将规定管道工程建设的质量管理体系，包括质量保证体系的建立、质量计划的编制、质量控制、质量检测和质量的不断改进。3.1 土建总包质量管理任务3.1.1 质量管理工作

22、l 建立专门部门分派专人负责项目质量管理并划分职责。l 质量数据和有关信息的收集。l 确定项目质量目标，编制项目质量计划。l 编制项目质量管理体系文件并组织实施和不断更新。l 严格审查分包施工单位资质，要求投标单位必须具有与其工程相适应的资质等级。l 执行经业主、管理公司批准的土建总包的质量体系文件和项目质量计划。l 对所有项目人员的质量培训。3.1.2 程序l 土建总包确定项目质量目标，编制质量计划。l 土建总包编制项目质量管理体系文件。l 管理公司审查项目质量管理体系文件，并在7天内做出批复。l 土建总包在项目管理过程中执行和完善项目质量管理体系文件。3.1.3 相关详细图表第一层次 质量

23、管理手册第二层次 质量管理体系程序文件第三层次 作业指导书、图纸、标准、技术规范等1) 质量管理手册阐明整个工程的质量方针目标，是描述整个工程的质量管理体系的纲领性文件； 2) 为有效开展质量管理手册中规定的各项质量活动，并达到质量管理控制的目标，土建总包要建立质量管理体系程序文件，程序文件必须有可操作性。3) 土建总包的作业指导书是指导施工的重要质量文件，其中应包括各项质量管理活动的措施、顺序和资源，在工程建设过程中要严格执行；图纸、标准、技术规范等，明确了质量策划的具体实施要求和方法。3.2 质量计划编制3.2.1 目的确定项目应达到的质量标准以及为达到这些质量标准所必需的作业过程、工作计

24、划和资源安排，使项目满足质量要求，并以此作为质量监督的依据。3.2.2 质量计划内容针对明胶项目需要，制定适当的项目质量标准，确定可靠地完成项目并达到适当的质量标准所必需的途径。其内容具体包括：l 编制依据；l 项目概述；l 规定项目需达到的质量目标和质量要求，包括项目总质量目标和具体目标；l 质量管理工作流程；l 以质量目标为基础，根据项目的工作范围和质量要求，确定项目的组织结构以及在项目的各个不同阶段各个组织机构的职责、权限、工作程序、规范标准和资源的具体分配；l 项目实施中需采用的具体的书面程序和指导书；l 有关阶段适用的试验、检查、检验、验证和评审大纲；l 达到质量目标的测量方法；l

25、随项目的进展而修改和完善质量计划的程序；l 为达到项目质量目标必须采取的其他措施。3.2.3 施工质量计划项目经理必须组建质量计划编制小组，根据初步设计、施工图设计的有关说明书编写质量计划，质量计划应体现从工序、检验批、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，同时要准确提出影响质量的关键问题以及质量事故应急方案。第4部分 明胶工程建设项目HSE管理4.1 概述HSE是英文Health、Safety and Environment的缩写，即强调在明胶工程建设项目的实施过程中重视人员的健康、安全以及对周围环境的保护。员工和公众的健康和安全问题，经常受到诸如施工材料、施工现场、施工条件等方面的影响，

26、而安全问题则更是应该引起重视的，在施工操作当中，可能因为员工的疏忽等产生摔落、电击、砸伤等事故。至于日益受到社会各界重视的环境问题，在项目管理当中也逐渐成为一个重要的方面，比如能源的消耗、噪音污染、光污染、对生态环境的影响等。明胶工程建设项目的HSE管理本着以人为本、安全第一、预防为主、科学管理、环保创优、健康至上，走良性循环和可持续发展的道路的方针，实现以下目标：l 提供优良的劳动保护、工作环境及医疗保障，确保员工的身体健康和安全；l 施工生产无重大责任事故；l 施工生产无环境污染事故，符合当地环保部门的要求。4.1.1 内容该HSE标准涉及7个方面，它们依次是作业票、能源隔离、地面干扰、高

27、空作业、吊装作业和车辆安全。其具体内容如下：1) 作业票在开展涉及进入密闭空间、能源系统作业、地下可能埋藏有危害物的有干扰的地面作业或有潜在爆炸危险的环境中的动火作业时，必须办理相应的作业票。作业票的内容包括：l 确定工作范围；l 判断工作的危害性并评估其风险；l 建立相应的控制手段消除或降低危险；l 与其他相关作业票或同时进行的工作的联系；l 是否获得有关负责人的授权；l 将上述信息传达给所有涉及此项工作的人员和单位；l 确保有适当的控制措施使工作保持正常的操作状态。2) 能源隔离在明胶工程建设项目的实施过程中，在进行下列工作之前不能进行任何能源隔离，包括机械、电气、工艺、水力和其他：l 就

28、隔离方法和贮存能源的排泄达成一致并由专业人员实施隔离；l 卸载一切贮存能源；l 在隔离点采用锁定系统并加标识；l 进行测试，确保隔离的有效性；l 定期监督隔离效果。3) 地面干扰在由于土壤转移而使地面形成人造坑、洞穴、沟渠或凹陷处作业时，未达到下列要求之前不得开展工作：l 由专业人员进行的工作现场危险性评估已经完成；l 已经判断、确定了所有地下危险物如管道、电缆及其位置，并根据需要采取隔离措施。人员进入其中进行挖掘作业时：l 如果工作环境达到密闭空间的要求，需要办理密闭空间作业票；l 控制地面的移动并通过系统的支撑、斜撑或放坡等适当的方法防止坍塌；l 连续监督地面和环境条件的变化。4) 高空作

29、业l 距地面2米及其以上高度的作业在满足下列要求之前不得开展；l 有挡板或者护栏并经过专业人员检验的固定平台；l 使用至少承受2275公斤/人的防跌落设备，并且： 进行适当的锚定，最好在上方； 采用全身式安全带，双闸自锁定挂锁； 合成纤维背带； 减震器。l 防跌落设备的作业范围限定为自由跌落2米以内；l 目测防跌落设备及其系统是否完好，有破损或活动 的设备禁止使用；l 由专业人员实施作业。5) 吊装作业未达到下列要求之前不得使用吊车、起重机或其他机械吊装设备进行吊装作业：l 评估吊装设备是否完好，评估吊装方案，专业人员选定吊装设备；l 吊装设备的操作人员已经过培训且持有该类设备的上岗证；l 专

30、业人员选择合适的吊索；l 吊装设备和设施可以被证明在12个月内安全使用；l 起吊物重量不得超过吊装设备的起吊能力；l 吊装设备上的一切设施都是可以操作的；l 每次起吊前都由专业人员对吊装设备和实施进行目测检查。6) 车辆安全未满足下列条件之前不得驾驶车辆：l 已经进行了车辆的检验并确认了车况的安全；l 驾驶员已经过培训并持有该类车辆的驾驶证；l 乘客数目不得超过车辆额定载客数目；l 车辆配有安全带且乘客都系好了安全带；l 驾驶员驾车过程中不得使用手机和对讲机。4.2 HSE管理体系的建立4.2.1 目的保护员工和周围人群的健康，保证安全生产和保护环境是工程建设项目实施的前提条件。为了有效地开展

31、健康、安全与环境管理工作，实现项目建设与健康、安全、环境管理的协调发展。建立和实施健康、安全与环境（HSE）管理体系，是明胶工程建设项目管理科学化的重要基础，有利于项目的顺利进行。4.2.2 职责1) 业主l 审批土建总包的HSE管理体系，并提出修改意见l 监督土建总包的HSE管理工作2) 管理公司l 初审土建总包的HSE管理体系，并上报给管理公司l 协调业主和土建总包的之间与HSE管理相关的工作3) 土建l 执行业主的关于HSE的各项指示l 根据业主的要求编制项目详细的HSE管理体系4) 施工中的HSE管理1) 做好施工安全计划 这项工作包括确定安全目标，确定人员和责任分工，做好培训工作，安

32、排好相应的设施，制定HSE指导资料（即规章制度），另外还要制定工作评定和发展的措施。2) 施工工艺要详细安排并要进行风险分析 尤其是那些有高风险的操作要书面写好施工工艺进行分析估计，这样的操作包括在一定高度上的操作，提升材料等工作，狭窄空间里的工作等。3) 对于危害健康的物质要正确估计和控制 如果项目中要用到一些特殊的物质，就要对所使用到的物质的危害性进行严格的估计，尤其是像化学药品之类的物质。4) 进行HSE培训 一个全面的培训计划应该和项目施工进度相一致，它包括管理层面和工人层面两个级别的培训。管理层面的培训包括：l 学习基本的对于现场安全方面管理的新的规定；l 充分了解项目目标和详细的施

33、工进度；l 学习领导和监督技能；l 学习掌握事故报告系统的方法；l 学习对工人的培训方法。工人层面的培训包括：l 学习现场的具体安全规定；l 充分了解项目目标和施工进度安排；l 学习掌握事故报告系统的方法；l 对于特别的有危险的工作要进行专门培训；l 不断强化安全观念。1) 做好HSE的详细制度安排 这种精确的计划应该能够分析满足HSE要求的行为和原则，要能够激励员工严格按照要求工作，而且要规定事故报告和预防的措施，以及要求管理人员以身作则和其他激励做好HSE管理工作的内容。2) 安排好事故的预防和报告措施 在对明胶工程建设项目的管理过程中要做好事件和事故以及预防的安排，这种安排包括：l 事故

34、及其责任记载；l 事故分析及确认发生的过程；l 防止再发生的措施；l 传递信息，学习经验和教训的措施。4.3 健康管理与劳动防护管理4.3.1 目的确立“以人为本”的理念，恪守“保护公众和员工安全与健康，坚持预防为主，追求无事故、无伤害、无损失的目标”的承诺。为职工提供必需和必要的劳动防护用品，保障职工在生产工作中的安全与健康，努力为全体职员营造一个健康、人性化的工作氛围及生活环境。4.3.2 职责1) 业主l 审批土建总包关于健康管理的各项实施计划和规定l 监督土建总包的健康管理工作2) 管理公司l 初审土建总包关于健康管理的各项实施计划和规定，并上报给业主l 监督土建总包的健康管理工作3)

35、 土建总包l 全面负责项目的将康管理工作l 编制关于健康管理的各项实施计划和规定，并上报给管理公司l 执行上级主管部门关于健康管理的各项指示4.3.3 内容1) 职业卫生管理l 明胶工程建设项目按照建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法对所建项目进行卫生预评价。l 明胶工程建设项目按照国家规定实行职业卫生管理。2) 有毒有害作业场所管理l 有毒有害作业场所管理包括设施管理、作业环境管理、作业人员管理和事故处理。l 土建总包按国家有关法规对有毒有害作业场所进行调查，建立“有毒有害作业场所”档案。3) 健康检测l 凡是进入明胶工程建设项目现场的管理人员和施工人员都必须是体检合格人员，各承包商负

36、责组织员工、有毒有害作业人员健康检查，并按员工健康检查登记表填写，各承包商有关部门负责新上岗、转岗人员、施工作业人员体检、负责女工专项健康检查工作。l 各承包商应将经业主验收的有关体检资料交各自有关部门存档。l 做好健康检查与传染病预防工作。l 健康教育与培训。4) 劳动防护用品管理l 各承包商根据工程需要制定劳动防护用品的管理制度，建立劳动防护用品的发放台帐。l 劳动防护用品分为集体防护用品（如安全带、安全网等）和个人防护用品（如安全帽、工作服、工作鞋等）两类。l 为职工配发的劳动防护用品必须符合国家及行业标准中的规定。l 根据安全生产和防止职业病危害的需要，按照不同工种、不同劳动环境配备不

37、同防护作用 、不同防护能力的劳动防护用品。l 从事特种作业和在特殊生产作业环境中工作的职工，根据生产作业环境、性质特点及需要，配备相应特殊的劳动防护用品。5) 医疗措施与急救l 各承包商应为职工提供良好的医疗保障措施和医疗急救设备。l 承包商必须设立一定装备、药品，方便职工就诊。l 施工现场配备值班车辆，保证在出现意外时得到紧急救援。4.4 安全生产管理4.4.1 目的为了加强明胶工程建设项目的安全管理工作，最大限度地保障施工人员在生产作业过程中的人身安全、健康和企业财产不受损失，根据国家有关生产法律、规定，制定本节。4.4.2 职责1) 业主l 审批土建总包关于安全生产管理的各项实施计划和规

38、定。l 监督土建总包的安全生产管理工作。2) 管理公司l 初审土建总包关于安全生产的各项实施计划和规定，并上报给业主。l 监督土建总包的安全生产管理工作。3) 土建总包l 全面负责项目的安全生产管理工作。l 编制关于安全生产管理的各项实施计划和规定，并上报给上级主管部门。l 执行上级主管部门关于安全生产管理的各项指示。4.4.3 内容1) 安全生产责任制l 各级领导在组织生产施工的同时，应认真贯彻执行国家、地方安全生产法规、标准和股份公司安全生产规章制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。l 土建总包员工应自觉遵守安全生产规章制度、清楚和熟悉自

39、己岗位的职责和安全程序，不违章作业、不违章指挥，遵守工作纪律和职业道德，并有权制止他人的违章行为，主动做好事故预防工作。l 各部门、各承包商要加强生产安全管理，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真落实安全生产责任制。l 各部门、各承包商要加强消防安全管理，贯彻“预防为主，消防结合”的方针，认真落实防火责任制。l 各部门、各承包商要加强交通安全管理，贯彻国家和股份公司有关交通安全管理规定。2) 安全生产管理l 所有员工都应接受定期安全培训。l 安全检查是实现安全生产的一项重要措施，各有关部门（各承包商）必须制定并严格执行安全检查制度。各级领导部门应本着“谁主管，谁负责”的原则，经常深入施工作业

40、现场指导安全生产工作。l 明胶工程建设项目的劳动安全卫生设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工投产，及“三同时”。l 危险性较大的施工作业，在作业前应编制和审批安全预案和安全应急计划。在作业过程中，应随时视情况变化及时对安全应急计划进行修改和补充。l 对工业动火、进入有限空间作业、高空作业、工业临时用电等危险性较大的作业实行作业许可证制度，即安全作业票制度。l 危害识别与事故隐患管理。l 关键生产设备、安全防护设施和装备应严格管理。l 劳动保护用品管理。l 承包商施工作业的安全管理。l 重点要害部位的安全管理。l 安全技术措施管理。3) 安全生产奖惩l 安全管理工作是企业经济效益的直接体

41、现。因此土建总包对在安全管理工作中成绩显著的部门和个人予以及时表彰和奖励。l 土建总包对所属各项目部采取行政、经济等措施对安全生产实行重奖、重罚制度。4.5 环境保护管理4.5.1 目的由于环境保护是HSE管理的重要组成部分，本节对在明胶工程建设项目的环境保护管理中的主要问题进行相关的说明，以便达到合理利用自然资源、消除或减少污染和促进可持续发展的目的。4.5.2 职责1) 业主l 审批土建总包关于环境保护的各项实施计划和规定。l 监督土建总包的环境保护管理工作。2) 管理公司l 初审土建总包关于环境保护的各项实施计划和规定，并上报给业主。l 监督土建总包的环境保护管理工作。3) 土建总包l

42、全面负责项目的环境保护管理工作。l 编制关于环境保护管理的各项实施计划和规定，并上报给上级主管部门。l 执行上级主管部门关于环境保护管理的各项指示。4.5.3 内容明胶工程建设项目环境保护管理的主要内容包括：1) 物资、设备采购l 所购物资、设备必须符合国家或行业有关的环保标准要求。对溢出或洒落后易污染环境的物资，供应商应提供有关运输、储存、使用和处置的详细说明；设备制造供应商应提供设备使用中控制污染的技术要求，并为设备的使用和维护保养提供技术服务支持。2) 废弃物、垃圾处理l 施工作业现场必须设立废弃物、垃圾的堆放区以及专用的废物、垃圾回收桶（箱），对施工中产生的焊条头、废砂轮片等废弃物随时

43、清理回收，并注意控制防止废弃物、垃圾的流失，回收的废物、垃圾要分类集中送交当地环保部门指定的地方处理。l 施工现场设置临时厕所，并对厕所及粪便定期消毒及卫生清理，防止厕所成为环境污染源。有特殊要求的地区配备环保节水型流动厕所。l 垃圾、废弃物堆放场地不得设置在林区、自然保护区、水源及河水流域保护地附近，间隔距离执行相应规定，更不得在林区、自然保护区、水源及河水流域保护地内丢弃垃圾。l 隧道工程的弃渣放置到制定的堆渣场，其保管措施符合相应规定。3) 粉尘、烟尘和噪音的管理l 对施工中产生影响局部空气质量的扬尘的地方采取防尘措施。l 在靠近人口稠密地区作业（居民点、学校）时，采取将噪音措施以减少对

44、公众的影响，不得高出规定的噪音限值。l 燃油、燃气设备的尾气排放必须符合国家相关标准。第5部分 土建总包的协调配合5.1 工程中期及最终验收明胶工程建设项目土建总包工作范围内，未经发包人及管理公司工程师批准，工程的任何部分都不能覆盖，当任何部分的隐蔽工程或基础已经具备检验条件时承包人应及时书面通知发包人及管理公司工程师。5.2 工程材料土建总包对用于明胶工程建设项目中的材料的采购及使用应按照合同规定执行。土建总包相关技术人员及材料采购人员应在工程使用材料前，向监理工程师、管理公司专业工程师及业主提交材料样品及有关资料（包括价格、性能指标、数量等）供工程师审核，经业主及管理公司工程师批准后此材料

45、才能用于工程中。每种样品均应标明其原产地及在工程中的用途。5.3 工程量提交土建总包相关人员开工后每周报书面的完工工程量一次。每月15日上报的完成的工程量，监理对工程量进行确认，业主及管理公司专业工程师审核。5.4 工程款支付开工后，土建总包每月15日上报完成的工程量，监理对工程量进行确认，管理公司专业工程师审核。土建总包造价人员按照经过审核的工程量计算中期付款申请，土建总包每月25日将月中期付款申请及与中期付款相关的资料上报管理公司，经管理公司造价工程师审核后，提交业主审核签发中期付款证书。“中期付款证书”所证明的累计付款额应包括付款证书每月15日上报的完成工作或送至工地上的材料的估计价值。付款中包含设备材料费的，土建总包须在中期付款证书中附经监理工程师、管理公司专业工程师及业主工程师审批的工程设备材料使用单。