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1、1项目基本情况1.1基本情况岢岚县现状供热主要有三种供热方式：大型热源厂集中供热、分散小锅炉房供热、居民自制土暖气及小煤炉供热。根据岢岚县城集中供热规划，到2015年，岢岚县城人口规模将达到5.5万人。同时，广惠扶贫新村规划建成后，也将容纳约2万人口。为了解决县城及广惠扶贫新村人群的采暖问题，提高居民的生活质量，同时节约能源，减小污染排放，维持居住环境的美化。决定由岢岚县兴岢热力有限公司实施岢岚县县城集中供热工程。岢岚县县城集中供热工程包括一号热源厂及其配套工程和二号热源厂及其配套工程两部分。其中一号热源厂位于岢岚县城东北部，于2008年开始建设，安装3台单台为20吨/年的链条炉、7座换热站和
2、一次管网，集中供热面积60万m2，主要负责县城东部区域的集中供热，目前除7号供热站及其配套管网外，其余均已经建设完毕，并已经实现供热；二号热源厂位于县城西部的北道坡村西侧，拟新增2台单台为40吨/年的循环流化床锅炉、6个换热站和一次管网，集中供热面积80万m2，主要负责县城西部及广惠扶贫移民小区的集中供热，目前正在进行场地平整作业，办公楼已建，其余工程尚未开始建设。项目的建设符合国家产业政策。1、项目名称：岢岚县兴岢热力有限公司岢岚县县城集中供热工程2、建设单位：岢岚县兴岢热力有限公司3、建设性质：新建4、建设地点：一号热源厂：岢岚县城东北部大坪；二号热源厂：岢岚县城西部的北道坡村西侧5、建设
3、规模：一号热源厂：3台单台为14MW的链条炉、7个换热站和一次管网；二号热源厂：2台单台为29MW的循环流化床锅炉、6个换热站和一次管网项目所处位置见图1。图1 项目所处地理位置图1.2相关符合性分析本项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)鼓励类中“二十二、城市基础建设中11、城镇集中供热建设和改造工程”的项目。本项目符合国家产业政策的要求。1.3城市规划根据岢岚县县城总体规划文本（20082020年），确定岢岚县县城城市规划区范围为：西到坪后沟村，东到牛家庄村，南到南山第一条山脊线（约1公里），北至五里水村，规划区用地总面积为22.5平方公里。本工程1号热源厂厂址处于城市规划区内的公用
4、设施用地范围内，2号热源厂厂址处于城市规划区范围以外，不违背岢岚县县城总体发展规划。2建设项目周围环境现状2.1评价区环境质量现状1、环境空气由2011年岢岚县城例行监测数据知：PM10日均值在0.015-0.078mg/m3之间，SO2日均值在0.006-0.066mg/m3之间，NO2 监测浓度值在0.007-0.05mg/m3之间，均达到了环境空气质量标准（GB3095-1996）中的日均浓度值二级标准。2、地表水在评价的11项指标中，COD、BOD和氨氮三项目指标有轻微的超标现象，其余8项指标符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。3、地下水由地下水现状监测结果可知该
5、地区地下水质较好，各监测点指标均符合地下水质量标准中类标准的要求。4、声环境1#热源厂和2#热源厂厂界各测点均未超过工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类区标准。已建成的6座换热昼间等效声级在48.754.2dB（A）之间，夜间等效声级范围在41.747.5dB（A）之间，17#县医院换热站夜间超标，超标原因：主要由振兴路道路噪声影响所致。其余满足声环境质量标准（GB3096-2008）中1类、2类标准。未建成的6座换热站昼夜环境噪声均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中1类、2类标准。2.2评价范围1、大气环境评价范围：根据估算模式预测结果，确定本次环境空气
6、评价范围，以1#锅炉烟囱为中心，南北、东西方向为轴，边长为26km的正方形。2、地表水评价范围：重点对本项目废水不外排的保证性进行分析。3、地下水评价范围：厂区附近的浅层地下水。4、声环境评价范围：热源厂和各热力边界及其附近敏感点。5、生态环境评价范围：供热站、换热站及供热管线沿线。3环境影响分析及污染防治措施3.1施工期环境影响分析目前，1号热源厂及其配套工程中，除7号热力站及其配套管网尚未建设外，其余已基本建成。2号热源厂目前正在进行场地平整作业，办公楼正在建设中，其余工程尚未开始建设。因此本次施工期污染因素分析主要针对2号热源厂及其配套工程和1号热源厂未建设的7号换热站和其配套管网进行。
7、3.1.1 施工期大气污染源分析及防治措施施工期大气污染物主要为粉尘。为防止施工粉尘对周围环境空气的污染，需采取以下防护措施，施工现场周围修筑防护墙、防护网，实行封闭施工；厂内堆存施工建筑材料要进行苫盖，防止扬尘；加强物料运输与使用的管理，合理装卸、规范操作；运输车辆要用蓬布苫盖，限制车辆行驶速度，出厂车辆要冲洗；施工场地周围要经常洒水、清扫减扫道路扬尘。3.1.2 施工期噪声污染源分析及防治措施根据本次集中供热工程涉及的建设内容及施工特征，其主要的影响环节为：土石方阶段推土机、挖掘机及运输车辆的移动声源影响；基础施工阶段打桩机等脉冲性噪声影响；结构制作阶段的混凝土搅拌机、振捣器等施工设备噪声
8、影响；设备安装及装修阶段起重机、升降机及有关装修器械产噪声影响。为防止施工噪声对周围民众的影响，环评要求采取以下防治措施：1、施工中应使用性能好、低噪声的设备，对施工场界噪声超标准的要设置隔音、减震、降噪的设施，以减少对周围环境的噪声和振动影响。2、应根据机械设备产生噪声的特点，合理安排施工时间，严禁在夜间使用高噪声设备。3.1.3 施工期废水污染源分析及防治措施施工期间的废水主要来源于施工人员的少量生活污水、配料溢流、建筑材料及设备冲洗等过程中产生的废水。生活污水排放量较小，通常以就地泼洒的方式排放。其他废水环评要求在建立小型的施工废水收集设施，施工中产生的废水收集后用于混料或撒水等用水水质
9、不高的环节，可有效控制施工废水影响。3.1.4 施工期固体废弃物施工过程产生的固体废物数量很小，施工期产生的可回收废料如钢筋头、废木板等应尽量回收利用；其它废弃的土渣、边角料等施工建筑垃圾类可就地利用填坑垫底。施工人员的生活垃圾每天产生量约150-250kg。施工单位针对生活垃圾制定场地生活垃圾管理、收集、暂存和外运的规程，与当地环卫部门联系，及时清除施工现场的生活垃圾。本项目施工过程中可以做到土石方平衡，没有弃土产生，不设取弃土场。3.2运行期环境影响分析3.2.1 环境空气污染因素及污染防治措施（1）物料堆场起尘1号热源厂1号热源厂物料堆场主要包括锅炉燃料煤堆场、锅炉灰渣以及脱硫废渣临时堆
10、场。其中：储煤场为钢筋混凝土框排架结构，全封闭，储煤场长51m，宽24m，高6m，并配套洒水设施。厂内废渣临时堆场为长40m，宽10m，高3.5Om。2号热源厂2号热源厂物料堆场主要包括锅炉燃料煤堆场以及脱硫废渣临时堆场。其中：设有一座42m24m6m全封闭储煤场，并配套洒水抑尘设施。（2）燃煤锅炉烟气锅炉烟气治理措施1号供热站共建设320吨的链条炉排热水锅炉，产生的烟气通过多管旋风除尘+旋流板塔脱硫除尘系统后通过60米高烟囱排空，主要污染物包括烟尘、SO2和NOx。2号供热站共建设240吨的循环流化床热水锅炉，产生的烟气通过布袋除尘器+脱硫塔后通过60米高烟囱排空，主要污染物包括烟尘、SO2
11、和NOx。本工程热源厂大气污染源排放及治理情况见表1。表1 热源厂大气污染源排放及治理情况排放特征单位污染物产生情况环保措施污染物排放情况排放部位源型排放参数（m）温度排气量（Nm3/h）运行 时间烟尘粉尘SO2NOx烟尘粉尘SO2NOx编号污染源1号供热站原煤储存面源常温7200t/a51.7全封闭+洒水，抑尘85%7.76锅炉烟气点源H=60 D=2.5502055063960mg/Nm317501132328多管旋风除尘+旋流板塔脱硫，除尘95%，脱硫80%87.5226328t/a1424405.626771.281.22672号供热站原煤储存面源常温7200t/a91.3全封闭+洒水
12、+洒水13.7锅炉烟气点源H=60 D=2.55094940 (a=1.8)3960mg/Nm379521132218布袋除尘器+脱硫塔，除尘99%，脱硫80%75.5226.4218t/a2989425.682.129.985.1282.1合计t/a4412293.48831.2349.1101.122.98166.3349.13.2.2 水污染因素及污染防治措施（1）热源厂运营期水污染源分析及防治措施根据热源厂采用的工艺及设备布置情况，生产中水的主要污染源有主厂房锅炉排污水、软化再生排水，此外，还有部分生活污水等。1、软水制备系统排水软水制备系统排水主要污染物为浓盐水，本工程1号热源厂软水
13、制备系统排水量为0.83m3/h；2号热源厂软水制备系统排水量为0.83m3/h，回用于厂内出渣系统补水、脱硫系统补水和煤场洒水，不外排。2、锅炉排水锅炉废水显弱碱性，主要污染物为SS和盐类，本工程1号热源厂锅炉排水量为3.44m3/h；2号热源厂锅炉排水量为3.5m3/h。该废水较为清洁，回用于厂内出渣系统补水、脱硫系统补水和煤场洒水，不外排。3、生活污水生活污水中的主要污染物为CODcr、BOD5和氨氮等，浓度分别为CODcr：120mg/L、BOD5：100mg/L、氨氮：25 mg/L。其中1号热源厂定员90人，生活污水产生量约0.24m3/h；2号热源厂定员75人，生活污水产生量约0
14、.2m3/h。1号和2号热源厂附近均已敷设城市污水管网，热源厂生活污水经化粪池处理后直接排入城市污水管网，送县城污水处理厂处理。（2）热力站运营期水污染源分析及防治措施热力站废水主要为软水制备系统排水，主要污染物为盐类，本工程1号热源厂共有7座热力站，热力站排水量总计约1.05m3/h；2号热源厂共有6座热力站，热力站排水量总计约1.4m3/h，均直接排至城市下水道。本工程主要废水排放源及治理措施情况见表2。表2 本工程主要废水产生环节及治理措施序号污染物名称产生量m3/h主要污染物排放量m3/h排放去向1号热源厂1软水制备系统0.83盐类0出渣系统补水、脱硫系统补水和煤场洒水2锅炉排水3.4
15、4碱、盐类、SS03热力站废水1.05盐类1.05城市污水管网4生活污水0.24BOD、氨氮、COD0.24城市污水管网2号热源厂1软水制备系统0.83盐类0出渣系统补水、脱硫系统补水和煤场洒水2锅炉排水3.5碱、盐类、SS03热力站废水1.4盐类1.4城市污水管网4生活污水0.2BOD、氨氮、COD0.2城市污水管网合 计11.492.893.2.3 噪声污染源及防治措施（1）热源厂运营期噪声及防治措施本工程产生噪声的主要设备有鼓、引风机、水泵，均为固定声源，多数连续排放。声级值一般在80100dB(A)之间。目前热源厂对锅炉风机采取了消声减噪措施，同时将其置于锅炉房内并对其设置单独的隔声操
16、作间和隔声门。对于水泵采取了加减振垫和阻尼层以降低噪声值，同时设置单独的水泵房。采取这些措施后可降低噪声对环境的影响。（2）热力站运营期噪声及防治措施本次工程共有13座热力站。热力站在运行时主要环境问题是噪声，噪声产生于循环水泵和补水泵的运行。评价要求选用低噪声水泵，噪声源强约80dB(A)，且对水泵加减振垫和阻尼层以降低噪声值，热力站门窗采取隔声门窗。本工程各生产设备噪声源强详见表3。表3 生产设备噪声源强产噪工段主要噪声设备台数声压等级dB(A)排放方式防治措施1号热源厂热源厂引风机385连续隔声、消声器鼓风机385连续隔声、消声器空压机385连续隔声、消声器给水泵175连续减震垫、软接头
17、、隔声循环水泵375连续减震垫、软接头、隔声热力站（每座）循环水泵280连续减震垫、软接头隔声门窗补水泵180连续减震垫、软接头隔声门窗2号热源厂热源厂一次风机285连续隔声、消声器二次风机285连续隔声、消声器空压机285连续隔声、消声器热力系统热网循环泵375连续减震垫、软接头、隔声热网补水泵275连续减震垫、软接头、隔声软化水泵275连续减震垫、软接头、隔声除尘脱硫系统引风机285连续隔声、消声器脱硫渣浆泵275连续减震垫、软接头、隔声药剂泵275连续减震垫、软接头、隔声工业冷却塔185连续热力站（每座）循环水泵180连续减震垫、软接头隔声门窗补水泵180连续减震垫、软接头隔声门窗3.2
18、.4 固体废物产生及处置本项目产生固体废物的产生环节、固废名称、主要成份、产生量及拟采取的处理处置方式见表4。表4 固体废物产生及处置情况表序号污染物名称污染源产生量（t/a）主要成分状态去向1号热源厂1炉渣锅炉4300.5SiO2和Al2O块状综合利用，或去填埋2除尘灰除尘器1362.3SiO2和Al2O粉状综合利用，或去填埋3脱硫渣脱硫装置650CaSO4、CaSO3、SiO2、Al2O泥状综合利用，或去填埋4生活垃圾职工生活14.85有机物、无机物等厂内收集，统一清运2号热源厂1炉渣锅炉4709.64SiO2和Al2O块状综合利用，或去填埋2除尘灰除尘器4662.64SiO2和Al2O粉
19、状综合利用，或去填埋3脱硫渣脱硫装置400CaSO4、CaSO3、SiO2、Al2O泥状综合利用，或去填埋4生活垃圾职工生活12.375有机物、无机物等厂内收集，统一清运合计16112.313.3污染物达标排放3.3.1废气污染物排放分析本工程废气污染物满足各污染物排放标准，可以达标排放。3.3.2废水污染物排放分析本工程废水产生源主要来自热源厂，产生的生产废水全部回用，不外排。生活污水排入城市污水管网。3.3.3噪声由第8章预测结果知：1#热源厂厂界昼间、夜间各测点预测值均未超过工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类区标准。2#热源厂厂界东9#测点夜间超标0.5 dB
20、（A），其余各测点均未超过工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类区标准。根据预测结果噪声在厂界东10m处达标，超标范围内无人居住，最近村庄白道坡距厂界200m外，因此，可认为虚拟厂界达标。对选取的2个换热站2#县宾馆及5#漪泽园的预测结果表明：由于采取了防噪措施，经墙壁隔声衰减后，预测值较现状值无明显变化，对区域声环境无明显影响。3.3.4固体废物本项目生产的固体废物送渣场填埋、或回用于生产环节、或由环卫部门收集，不外排入环境中。3.4环境保护目标本项目的环境保护目标主要是近距离的村庄、当地最多风向下风向的村庄、区域地表水、地下水以及厂址周围的农作物。区域内主要环境保护
21、对象见表5。表5 主要环境保护对象一览表环境要素环境敏感区和保护目标与第二热源厂的相对位置保护级别方位距离（m）环境空气项目村庄环境空气质量标准二级热源厂坪后沟SW1.0北道坡NE0.2岢岚县城SE1.5声环境1#热源厂厂界四周工业企业厂界环境噪声排放标准2类1#热源厂热力站11号岢岚医院换热站声环境质量标准1类22号岢岚宾馆换热站声环境质量标准2类33号保险公司换热站声环境质量标准2类44号岢岚政府换热站声环境质量标准1类55号漪泽园换热站声环境质量标准2类66号疾控中心换热站声环境质量标准1类77号大百货换热站声环境质量标准2类2#热源厂厂界四周工业企业厂界环境噪声排放标准2类2#热源厂热
22、力站声环境质量标准1类地表水环境岚漪河-0.5地下水环境厂址附近浅层地下水饮用水保护，类标准生态环境地表植被（管线）管道沿线植被生态环境良性循环，在严格控制项目生态影响的前提下，要及时恢复植被，加强项目绿化措施。水土流失（管线）管网施工时工程的扰动影响采取有针对性的水土保持措施，防止水土流失的加重。3.5环境保护措施的技术、经济论证结果1号热源厂工程总投资4818.94万元；2号热源厂工程总投资6172.2万元，环保投资主要用于除尘脱硫、噪声防治、绿化的投资，1号热源厂环保投资估算为886.7万元，占工程总投资的18.4%，2号热源厂环保投资估算为1051.7万元，占工程总投资的17.0%。本
23、项目环境保护投资估算见表6。表6 环境保护投资估算序号环保设施（工程）投资（万元）投资（万元）1封闭煤场、封闭渣仓40352除尘脱硫装置6508003热源厂、热力站防噪设施75804厂区绿化、地面硬化30405防尘污染及其它15206监测仪器6.76.7在线监测仪7070合计886.71051.73.6经济损益分析结果本项目具有较好的经济效益和社会效益，环保设施具有良好的环境投资效益。3.7环境监测计划及环境管理制度3.7.1 环境管理制度环境管理规章制度的建立和完善可使环境保护工作做到有章可循，有效防止各类污染事故的发生。建立健全有关的环保管理规章制度，如环境保护管理规章制度、环境保护监测制
24、度、环境污染事故管理制度、环境保护奖惩制度、环境污染防治设施管理制度、建设项目环境保护管理制度等。另外，还应对一些特殊生产单位和主要排污岗位制定相应的环境管理制度，如：锅炉房管理规章制度、污水处理站规章制度、实验室安全操作制度、实验室管理制度、除尘器系统的管理制度、技术资料、档案管理与保密制度等。3.7.2 环境监测计划环境管理人员的职责：1、在建立健全环境管理制度的基础上，严格执行环境管理制度。2、根据环境监测计划，定期对厂内的污染源和环境状况进行监测，发现问题，及时解决。3、对环保设施建立档案卡，定期检查与维护，保证其正常运行。4、对有关人员进行环保政策和相关产业政策方面的培训和教育，以提
25、高全体员工的环保意识和业务素质。监测计划内容如下：（1）监测范围热源厂各污染源排放口。（2）监测项目锅炉烟囱：烟尘、SO2、NOx；噪 声：热源厂厂界噪声及换热站噪声。（3）监测布点废气监测点：锅炉烟囱；噪声监测点：设在热源厂厂界四周及换热站外。（4）监测频率烟气监测：锅炉烟囱应按规定装烟气在线监测仪。噪声监测：厂界和热源厂噪声冬季进行一次监测，每次昼夜各监测一次。4公众参与本项目公众参与的调查方式有问卷调查、走访调查、召开公众参与座谈会以及网上公示征求意见等形式。4.1公开环境信息的次数、内容、方式根据环境影响评价公众参与暂行办法，公司对本项目的建设情况、环境表现、治理措施、经济社会效益进行
26、了公示。（1）于2011年11月26日12月10日，在苛岚县人民政府网站上，进行了环境影响评价公众参与第一次公示，发布信息，征求公众意见。公示内容见附件。（2）于2012年1月25日，在苛岚县住房保障和城乡建设局会议室，召开公众参与座谈会，征集公众意见。（3）于2012年6月26日7月9日在山西省环境保护厅网站上，进行了环境影响评价公众参与第二次公示，发布信息，再次征求公众意见。本项目在公示有效期内没有收到公众对于本项目的反对意见。4.2公众意见归纳分析与会代表的主要意见和建议有以下几点：（1）附近居民对项目建设过程中产生的扬尘、噪声以及交通问题都非常关心，要求项目在建设过程中应采取合理的施工
27、方式，并采取有效的防护措施，减轻施工扬尘、施工噪声等对近距离居民的影响。施工中合理设计施工便道，以免给本地区交通带来影响，同时，从安全和噪声污染考虑，居民要求限制施工重型车辆的车速，且严禁夜间施工。（2）希望环保主管部门在项目建设和投产后，多监督企业环保措施的落实情况和环保设施的运行情况。（3）热用户要求换热站要采取一定的防治噪声的工程措施，以防噪声扰民。调查表统计分析：该建设项目周围人群中都支持该项目的建设，并对此项工程寄予能促进当地经济发展、增加就业机会、增加收入的厚望，同时也从不同角度提出了许多宝贵意见、建议和要求。4.3公众参与总结在调查过程中，为了全面、真实地反映群众的意见和建议，对
28、不同年龄段的人群进行了调查，了解各关心点居民对该建设项目的想法和建议，尽可能全面地反映沿线群众的真实想法和意见。统计结果见表7。表7 公众参与调查结果统计表序号项目选A选B选C选D选E选F人数比例%人数比例%人数比例%人数比例%人数比例%人数比例%1您认为当地环境现状1201000000/2您对当地环境空气质量现状是否满意12010000/3您认为对您生活影响较大的环境问题是7159.2000021.7/4您对本工程项目建设1201000000/5您对本工程厂址的选择1201000000/6您认为本项目的建设对促进当地经济发展和人民生活水平的提高1149510.843.3/7您认为本项目建成后
29、主要环境问题2722.521.710.80010.89276.78工程建成后，虽然对废气、废水、噪声、固废等污染源采取了一系列防治与控制措施，保证达标排放和总量控制，但仍会对环境有一定影响，对此您表示12010000/9您对本项目所采取的污染控制措施是否满意11696.70000/从调查统计结果中可以看出：1、100%的被调查者认为当地环境现状较好；没有人认为当地环境现状一般或污染严重。2、100%的被调查者对当地空气质量现状满意。3、59.2%的被调查者认为当地居住区现有的主要环境污染为空气污染；1.7%的被调查者认为当地居住区现有的主要环境污染为固体废物污染;39.1%的被调查者没有选择问
30、答。4、100%的被调查者对工程的建设支持。5、100%的被调查者同意本工程的选址。6、对本项目的建设是否有促进当地经济发展和人民生活水平提高的意见中，95%的被调查者认为有促进作用；0.8%的被调查者认为作用不大；3.3%的被调查者认为无作用。说明当地经济发展需要此类工程的建设，群众认为能解决部分剩余劳动力和就业问题，增加当地居民收入，并且能改善当地的环境质量。7、对本工程建成后的主要环境问题，22.5%的被调查者认为大气污染是主要环境问题，1.7 %的被调查者认为水污染是主要环境问题，0.8%的被调查者认为主要环境问题是噪声污染，没人认为主要环境问题是固体废物污染，0.8%的被调查者认为主
31、要环境问题是破坏周围景观，76.7%的被调查者认为没有环境问题。可以看出多数人认为本项目的建设不会产生大的环境问题。8、工程建成后，虽然对废气、废水、噪声、固体废物等污染源采取了一系列防治与控制措施，保证达标排放，但仍会对环境有一定影响，100%的被调查者认为有影响但可以接受。9、96.7%的被调查者对项目所采取的污染控制措施满意,3.3%的人没有选择提问。由此可以看出，该建设项目周围人群中绝大多数人都支持该项目的建设，无人反对，并对项目建设过程中带来的不便均予以谅解。同时对此项目改善区域环境质量，促进当地经济发展及城镇化建设寄予一定的希望。5总结论综上所述，评价认为本项目符合国家有关集中供热的产业政策及环保政策，符合岢岚县城总体规划；项目的建设贯彻了“清洁生产”的原则，工艺较为先进，在采取报告书中所提出的各项治理措施情况下，项目排污对环境影响很小，满足污染物达标排放和省环保厅、忻州市环保局总量控制的相关要求，且在对县城采暖锅炉进行取代后，对县城大气环境质量会有大的改善；热源厂厂址选择可行；项目的建设可实现经济、社会、环境三效益的协调统一。6联系方式建设单位：岢岚县兴岢热力有限公司地址：岢岚县城东北部大坪电话：13593539573联系人：孟主任环评单位：山西省环境科学研究院地址：太原市兴华街11号电话：0351-2354585联系人：孟工
